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國家要承擔起義務教育的義務
盛大林
新聞主體:據本報報道,從今年秋季起,我國義務教育階段將推行“一費制”。根據規定,義務教育由各級政府負責,不收取學費,可收取適當的雜費,學校可以代收課本費。 《中華人民共和國義務教育法》規定:凡年滿六周歲的兒童,不分性別、民族、種族,應當入學接受規定年限的義務教育。義務教育既是國家對人民的義務,也是家長對國家和社會的義務。也就是說,義務教育帶有強制的性質,而免費是強制的前提。 九年義務教育是每個社會成員均須接受的基本教育。它作為典型的公共產品,必須由國家承擔,政府提供。公民有義務把學齡子女送到學校去接受教育,國家更有義務負擔其義務教育的費用。義務教育中的“義務”,就是指國家保障兒童受教育權利的義務以及對社會所承擔的義務。 教育部部長周濟3月1日在全國治理教育亂收費工作電視電話會議上指出,當前教育投入不足是導致教育亂收費的重要原因。所以給教育輸血,減輕國民的教育負擔是目前極為迫切的任務。“一費制”的實行,使不少學校失去了一個重要經濟來源,這也將在一定程度上“迫使”當地政府加大對教育經費的投入,有利于一種新的教育供養體制和教育成本分擔機制的形成。 當然,我國在義務教育階段仍然收費,有其歷史的原因。要實現義務教育完全免費,也需要一個過程。實際上,西方發達國家也是在不斷擴大免費的范圍而逐步實現完全免費的。 盡管“一費制”與義務教育“零收費”的目標還有一定差距,但不管怎樣,這是一個好的開始,它預示著中國教育改革未來的方向。隨著我國改革開放的加快和經濟實力的增強,有理由相信,完全免費的義務教育將為期不遠。 《京華時報》
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