論圖書館參考館員制度與職業資格證書制度的結合

論圖書館參考館員制度與職業資格證書制度的結合

　　【內容提要】文章論述了圖書館參考館員制度與職業資格證書制度的結合問題提出的背景，論述了這兩種制度的區別與聯系，并指出了這兩種制度結合的途徑與方法。
【摘  要  題】事業改革與發展
【關  鍵  詞】參考館員制度/職業資格證書制度/參考服務/專業館員
　　　　1　問題的提出
　　圖書館參與館員制度首創于19世紀后期的美國。被美國圖書館界譽為美國參考工作之父的塞繆爾－斯威特－格林(Samuel  Swett  Green)于1876年提出了圖書館參考咨詢服務的倡儀。1876年正值美國獨立100周年紀念日，在費城舉行紀念盛典的同時，美國圖書館界舉行了圖書館大會，正式成立了美國圖書館協會。時任馬薩諸塞州伍斯特公共圖書館(Worcester  Public  Library)館長的格林先生在會上提交了《圖書館員與讀者的個人關系》一文，強調了對尋求信息的讀者提供個人幫助的重要性。同年，由美國聯邦教育局發表了美國公共圖書館的特別報告《美國的公共圖書館》(Public  Library  in  the  United  States  of  America)，其中指出：“公共圖書館館員，必須了解負有傳播知識之主要責任，并須認知其具有教師之權義。”也就是說，圖書館員不僅是圖書文獻的保存者，更是知識傳播的教育者。格林的倡儀在美國圖書館界引起了廣泛的共鳴。美國圖書館協會首任理事長波士頓公共圖書館館長溫莎(Justin  Winsor,1831-1897)在此后的《美國公共圖書館》一書中對參考書籍作了專門論述。1883年，美國波士頓公共圖書館開始設立了第一位全日制的參考館員以及參考閱覽室。1891年，美國圖書館雜志(American  Library  Journal)首次使用了“參考工作”(Referece  Work)一詞。這樣，參考服務的理念和參考館員制度在圖書館界開始逐步地建立了起來。20世紀20年代，中國的清華大學圖書館和國立北平圖書館也先后成立了參考部和參考組。參考咨詢工作在各圖書館得到了很好的開展，而與之相適應的參考館員制度卻沒有得到很好的建立。盡管清華大學圖書館等建立起了學科館員制度，上海圖書館推行了參考館員制度，但參考館員制度作為一項保證圖書館參考服務開展的制度而言，在中國圖書館界，無論就其廣泛性、科學性、操作性以及新穎性而言，都需要進行理論的研究和實踐的探索。
　　圖書館職業資格證書制度起源于英國。1880年，英國圖書館協會年會通過了對圖書館從業人員進行專業能力考試的決定。1885年，英國圖書館協會受國家委托，舉行了第一次專業考試。申請圖書館職業資格的人員必須通過英國圖書館協會所組織的考試，才能獲得“協會準會員”和“協會正式會員”的資格，并獲得圖書館相應從業的資格。自20世紀初開始，這種圖書館職業資格證書制度開始在美國、日本、韓國等世界各國逐步建立起來。進入21世紀之后，隨著中國圖書館人力資源建設越來越為人們所重視，中國圖書館界開始將建立圖書館職業資格證書制度提上了議事日程。國際圖聯和聯合國教科文組織《公共圖書館宣言》在第五部分“運作與管理”中指出：“必須有效地管理公共圖書館并保持運作的專業水準”。“圖書館員是圖書館用戶和館藏資源之間的能動中介，圖書館員的專業培訓和繼續教育對保證服務質量至關重要。”當中國圖書館界按照中國圖書館事業的發展和《公共圖書館宣言》的要求開始建立參考館員制度和圖書館職業資格證書制度的時候，如何理解這兩者之間的區別與聯系，如何有機地將兩者結合起來，成為我們應當思考并予以解決的問題。
　　　　2　參考館員制度和職業資格證書制度之間的區別與聯系
　　圖書館參考館員制度和圖書館職業資格證書制度是兩種不同的專業制度，兩者既有區別又有聯系。
　　　　2.1　參考館員制度與職業資格證書制度的區別
　　首先，圖書館參考館員制度與職業資格證書制度的性質不同。參考館員制度是圖書館參考服務專業崗位制度，而職業資格證書制度是圖書館行業的執業資格制度。參考館員制度是圖書館從業人員在進入圖書館工作后對參考咨詢工作崗位的一種追求，而職業資格證書制度一般是社會各類人員在進入圖書館工作之前對圖書館職業的一種追求；前者體現了對專業崗位的管理，后者體現了對行業準入的管理。
　　其次，圖書館參考館員制度和職業資格證書制度的目的不同。參考館員制度是為了適應圖書館參考服務的發展，發揮圖書館和圖書館員知識導航的作用而建立起來的；而職業資格證書制度是為了對圖書館行業的從業者進行準入控制、對圖書館行業從業者的技能水平和任職資格條件進行客觀公正、科學規范的評價和鑒定而建立起來的。
　　第三，圖書館參考館員制度與職業資格證書制度的內容不同。參考館員制度的出現源于對尋求信息的讀者提供個別幫助的重要性的認識，即圖書館員從過去作為文獻的保管者發展成為讀者所需信息的主動提供者。美國圖書館協會參考及成人服務部曾經為參考館員制定了一套準則，可以分為直接服務與間接服務兩大類。其中直接服務包括參考服務或情報信息服務，即向需要情報信息的用戶提供個別幫助；對如何使用圖書館及其文獻的正式和非正式的指導。間接服務包括幫助讀者使用大量的情報資料、資料的選擇、館際互借等。這些準則顯然與職業資格證書的標準和要求有所不同。如英國當年曾經推行過申請圖書館員資格的三種考試，即初步考試、中間考試和最終考試。其中初步考試內容為英國文學史以及圖書館管理、分類編目、工具書使用法等；中間考試科目有圖書館的組織、行政、財務、法規、建筑、設備、目錄、分類、書目、采購、文學史以及兩門外語；最終考試內容有闡述圖書館的組織管理總論，撰寫有關公共圖書館、學校圖書館或專業圖書館的組織管理問題的論文。最終考試科目還包括書目史、古文書學、高等分類法等。以上這些都是圖書館事業較為發達和圖書館制度較為成熟的英國和美國較早的一些標準和要求。隨著21世紀圖書館事業的發展，圖書館參考館員制度和職業資格證書制度的標準和要求都應該有一些新的變化。
　　　　2.2　參考館員制度與職業資格證書制度的聯系
　　首先，參考館員制度和職業資格證書制度都體現了圖書館工作的專業化水準和專業化要求。由國際圖聯公共圖書館專業委員會工作小組編寫的《公共圖書館發展指南》（2001年）中對合格的圖書館員提出了專業的要求：“合格館員是指專業圖書館館員，他們已經修完圖書信息學本科或研究生課程。專業圖書館館員應當能夠設計、規劃、組織、實施、管理并評估圖書信息服務工作和制度，以便滿足社區圖書信息服務用戶的需求。這些工作包括館藏建設、館藏

資源的整理與利用、為用戶查找和利用信息提供輔導和幫助，以及系統開發，以方便使用圖書館資源。合格館員應當定期聯絡本社區的成員。為了充分發揮作用，擁有特殊專業技能的合格館員，如兒童館員、信息專業人員和參考館員等應成為專業隊伍的一部分。”顯然，要成為以上所談到的合格館員，必須經過圖書館專業的職業資格的考試；而參考館員作為合格館員的一部分必須擁有圖書館專業的特殊專業技能，如分析社區的資源與信息需求、使用適當的資料解答信息和參考咨詢問題、建立和維護數據庫，滿足圖書館及其用戶的需求、制定采購政策和館藏體系、跟蹤圖書信息服務，包括相關技術的發展等。可見，無論是參考館員制度，還是職業資格證書制度，在圖書館專業化水準方面有其共同和相聯系的方面。
　　其次，參考館員制度和職業資格證書制度都是圖書館人力資源建設的有力助手。參考館員制度和職業資格證書制度都是組織圖書館并保持其運作的專業水準的有效機制。通過這兩種制度的實施，將逐漸改變圖書館工作缺乏專業要求的現狀，也將逐漸改變圖書館人力資源建設中專業人員與非專業人員一般不加區分的管理模式。參考館員制度與職業資格證書制度盡管在內容上有所區別，但都將成為促進圖書館員不斷學習、不斷進取、在專業生涯上進行自我設計的激勵機制。由于中國眾多圖書館都尚未建立起以上兩項制度，所以這兩項制度的施行，也將對現有全國至少數十萬的圖書館工作者的創造力、潛力和學習力是一個很好的開發和推動。
　　第三，參考館員制度和職業資格證書制度都是提高圖書館服務質量的制度保證。圖書館服務質量離不開書（各類文獻資源）、物（各類設施建筑）、人（館長與館員）三大要素，其中人起著核心的主導作用。在圖書館中要倡導以讀者為本的服務理念，但是為了做到這一點，首先必須樹立以圖書館員為本的理念并加以實施。否則，以讀者為本往往只是寫在書上、掛在墻上、講在嘴上的一句空洞的口號，而不能真正化為廣大圖書館工作者的使命感和價值觀。20世紀90年代初期世界企業管理界提出的“員工第一”、“顧客第二”正是從這一視角提出的新穎管理理念，值得圖書館界加以學習和借鑒。如果一個圖書館能夠將參考館員制度和職業資格證書制度真正施行的話，可以肯定，這個館的讀者服務質量一定會有明顯的改觀并有長期的制度保證。因此，正是需要通過以圖書館員為本的管理理念，才能實現以讀者為本的服務效果。這已是不爭的事實。
　　　　3　參考館員制度與職業資格證書制度結合的途徑與方法
　　參考館員制度與職業資格證書制度兩者既有區別又有聯系，如何把兩者有機地結合起來是當前及今后圖書館管理中需要加以解決的一個實踐問題。筆者以為可以通過以下三種途徑與方法來加以有機地結合。
　　　　3.1　職業資格證書制度應成為參考館員制度的基礎
　　《公共圖書館服務發展指南》在論述到“人力資源”時，認為公共圖書館的員工可以分為4-5類，即合格館員、圖書館助理、專業技術員工、輔助員工以及一些國家設立的圖書館技術人員或輔助專業人員。以上4-5類圖書館員工按照職業資格證書制度的要求而言，主要是合格館員、圖書館助理、圖書館技術人員或輔助專業人員這3類人員需要進行相應的資格考試；而這些資格考試為通過考試的圖書館員工成為參考館員奠定了一定的專業基礎。如某位大學畢業生在進入圖書館工作時進行了職業資格考試，通過后成為圖書館的一名圖書館助理，從事日常的圖書流通和業務工作，經過若干年的工作實踐，他就可以競爭參考館員的崗位，而此前的職業資格證書考試及以后的工作經驗為其提供了很好的專業和實踐的基礎。
　　　　3.2　職業資格證書考試的內容應與參考館員的要求建立內在的專業聯系
　　參考館員制度是圖書館服務的核心制度，特別是進入21世紀后，隨著信息技術的發展和圖書館功能的拓展，圖書館將成為以知識導航為核心的信息樞紐，而參考館員的知識導航作用在服務中越來越重要。服務主導型已經并將繼續成為圖書館管理的重要理念。因此，當我們建立起面向知識導航服務的復合型圖書館的參考館員制度的時候，應當在職業資格證書制度中為參考館員制度的建立構建起內在的專業聯系。圖書館的合格館員為圖書館的專業人員，其中包括參考館員。作為參考館員，需要具備承擔許多具體的專業工作的能力。在《公共圖書館服務發展指南》中曾對合格館員提出了19項職責：分析社區的資源與信息需求；制訂和實施發展服務工作的政策；規劃公眾服務措施并參與提供服務；獲取和提供信息；使用適當的資料解答信息和參考咨詢問題；協助用戶使用圖書館資源和信息；制訂服務措施，滿足如兒童等特殊群體的需求；建立和維護數據庫，滿足圖書館及其用戶的需求；設計圖書信息服務工作和制度，滿足公眾的需求；制訂采購政策和館藏體系；管理圖書信息系統；分編圖書館資料；宣傳圖書館的服務；評估圖書館的服務措施和制度并衡量其實際效果；選擇、評估、管理以及培訓員工；經費預算；制訂工作規劃；參與新圖書館、重新裝修圖書館和流動圖書館的設計和布局；跟蹤圖書信息服務，包括相關技術的發展。以上19項內容雖然不是一個參考館員都必須掌握的技能和業務工作，但在職業資格考試中可以將以上內容融入其中，以便讓職業準入為參考館員的培育建立某種專業聯系。
　　　　3.3　職業資格證書制度可以與參考館員制度實現部分的融合
　　職業資格證書制度雖然是一種職業的準入控制，但就準入的對象而言則是千差萬別。如世界有的國家實行資格準入的學歷制，即畢業于圖書館學專業并獲得相應專業學位的人員即可獲得職業認證。如在中國北京大學、武漢大學圖書館學專業畢業的碩士研究生或博士研究生可以通過職業資格考試后直接進入助理參考館員的行列。這樣應使職業資格證書制度與參考館員制度實現一定程度的交叉，使兩者實現部分的融合。這將使這兩種原本有所區別而又有所聯系的制度更緊密地結合起來，成為前后相續、互為補充、內在聯系、有所融合的圖書館專業管理和人才資源建設的制度。
　　收稿日期：2003-04-13
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