合作社的管理制度經典15篇
在發展不斷提速的社會中，很多地方都會使用到制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編精心整理的合作社的管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
合作社的管理制度1
1、為了維護好保養間的設備完好，一切人員不得隨意動用室內設施。
2、進入保養間內的機具必須聽從修理工的.指揮。
3、入庫的機具進行修理，在入庫前與修理工辦理好交接手續。
4、進入保養間的任何人員要保持室內衛生，并做到安全防火。
合作社的管理制度2
一、社務公開的內容
1、本社發展規劃，年度工作目標及執行情況；
社員（代表）大會和理事會討論決定事項的實施情況；
理事會年度工作目標執行情況；
監事會工作目標完成情況。
2、合作社年度財務計劃、財務決算和債權債務情況。
3、社員的入社、退社、除名情況；
社員在合作社入股情況，公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況；
社員與合作社的交易額（量）情況；
社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況，公務活動方面的開支情況，工作業績情況。
6、資產的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況；
本社建設項目的.投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費、旅差費、招待費等、宣傳費等非生產性支出情況。
8、涉及本社社員利益，社員普遍關心和要求公開的其他事項。
二、社務公開的形式
1、公開欄公開。在合作社辦公地點設置社務公開欄，將公開事項逐條予以公布，并設置意見箱。
2、會議和公開信公開。通過召開社員（代表）會議，發放社務公開內容資料，宣讀公開內容進行公開。合作社定期印發社員公開信公開社員應知內容。
三、社務公開的時間
基本社務每季度末公布，每年定期公開四次。財務公開內容每月公開一次。應當及時公開的事項隨時公布。
四、社務公開的程序
1、監事會根據本合作社的實際情況，依照政策法規和社員的要求，提出社務公開的具體方案；
2、理事會對方案進行審查、補充、完善后，根據公開的內容采取多種不同形式，安排相關部門和人員及時公布；
3、監事會建立社公開檔案備查。
四、意見反饋
每次村務公開后，理事會負責收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴，并及時予以解釋和答復。理事會能夠當場答復的，要當場給予答復；
不能夠當場答復的，應當于7日內作出答復。半數以上的社員對社務公開的事項不同意的，應當堅決予以糾正，并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調查、核實、糾正，督促整改落實。
五、監督管理
對不按規定進行社務公開的，監事會可以責令其限期公開；
對弄虛作假、欺瞞社員的，給予有關責任人員批評教育，并責令其改正；
對拒不改正或者情節嚴重以及有打擊報復行為的，可以建議理事會按程序對有關責任人員予以罷免職務和除名；
對社務公開中發現有揮霍、侵占、挪用、貪污合作社財物及其他違法行為的，應當及時處理，對其中構成犯罪的，移交司法機關依法處理。
合作社的管理制度3
第一章 總則
第一條 為規范養殖專業合作社的管理，提高養殖效益和經濟效益，保障合作社成員的合法權益，制定本管理制度。
第二條 養殖專業合作社是指由養殖業務有一定經驗和技能的自然人組成的合作社。
第三條 養殖專業合作社的宗旨是充分利用合作社成員的優勢，共同開展養殖業務，實現資源共享、風險共擔、利益共享。
第四條 養殖專業合作社堅持與國家法律法規相協調，并遵循市場經濟原則，依法經營，誠信守法。
第五條 養殖專業合作社實行民主管理，重視會員的意見和決策，尊重合作社成員的平等權益。
第六條 養殖專業合作社的管理人員應當遵循公平、公正、公開的原則，維護合作社的利益和成員的合法權益。
第二章 合作社的組織形式和成員資格
第七條 養殖專業合作社的組織形式可以選擇有限責任公司、農民專業合作社、合伙企業等形式。
第八條 養殖專業合作社的成員資格必須符合以下條件：
1. 具備養殖業務的經驗和技能；
2. 自愿加入合作社，并認同合作社的宗旨和理念；
3. 守法經營，具備良好的信譽；
4. 遵守合作社的章程和管理制度；
5. 具備合作社經營所需的資金和資源。
第九條 加入養殖專業合作社的成員需要向合作社提出申請，并填寫詳細的個人信息和養殖業務經驗。
第十條 合作社對于加入成員的審核應當進行全面、公正、公開的評估，認真保護合作社和成員的利益。
第三章 合作社的權益和義務
第十一條 養殖專業合作社成員享有以下權益：
1. 有平等參與合作社管理和決策的權利；
2. 有平等分享合作社經營所得的權利；
3. 有對合作社的監督和投訴的權利；
4. 有接受和提供合作社技術培訓的權利；
5. 有充分了解合作社經營狀況和財務狀況的權利；
6. 有參與合作社分紅和納稅的權利；
7. 有平等享受合作社服務的權利。
第十二條 養殖專業合作社成員應當履行以下義務：
1. 必須遵守合作社的章程和管理制度；
2. 必須按照合作社的規定認真開展養殖業務；
3. 必須按時繳納合作社的會費并參與合作社經營所需的資金投入；
4. 必須保護合作社的利益，共同承擔合作社的風險和責任；
5. 必須支持和配合合作社的監督和管理工作；
6. 必須遵守養殖業務的.相關法律法規，確保經營合法、安全。
第四章 合作社的經營管理
第十三條 養殖專業合作社應當根據市場需求和成員的實際情況，確定合作社經營的養殖品種、規模和區域。
第十四條 養殖專業合作社應當建立和完善養殖環境和設施，確保養殖的安全和高效。
第十五條 養殖專業合作社應當建立和完善養殖技術和管理體系，提升養殖的技術水平和經營效益。
第十六條 養殖專業合作社應當根據實際情況制定合理的養殖計劃，合理安排養殖資金和資源的使用。
第十七條 養殖專業合作社應當建立完善的財務管理制度，確保經營收支的合理和透明。
第十八條 養殖專業合作社應當及時準確地向成員提供經營情況和財務狀況的信息。
第十九條 養殖專業合作社應當與相關部門和機構建立良好的合作關系，共同推動養殖業的發展。
第五章 合作社的分紅和退出
第二十條 養殖專業合作社經營收益的分配應當根據成員的投入和貢獻進行合理分配。
第二十一條 養殖專業合作社的分紅可以以現金形式或者以股權形式進行。
第二十二條 養殖專業合作社成員有權根據合作社章程和管理制度，在合適的時機退出合作社。
第六章 合作社的監督
第二十三條 養殖專業合作社應當成立監事會或者監事小組，對合作社的經營和管理進行監督。
第二十四條 養殖專業合作社的成員有權參加監事會或者監事小組的選舉和議事，監督合作社的運營。
第二十五條 養殖專業合作社應當接受合作社聯合社或者相關部門的監督和檢查。
第七章 附則
第二十六條 養殖專業合作社章程的修改應當按照合作社章程的規定進行。
第二十七條 養殖專業合作社的解散應當按照合作社章程的規定進行，并及時通知合作社成員。
第二十八條 合作社的爭議解決應當按照合作社章程的規定進行，并遵循公平、公正的原則。
第二十九條 本管理制度自頒布之日起執行，解釋權歸養殖專業合作社所有。
合作社的管理制度4
合作社民主管理制度是一種組織管理方式，它旨在確保合作社成員在決策過程中的平等參與和公正執行。主要內容包括以下幾個方面：
1.成員大會制度：這是合作社最高權力機構，所有重大決策在此討論和決定。
2.權利與義務：明確成員的權利（如投票權、分紅權）和義務（如出資、參與決策）。
3.管理機構設置：設立董事會、監事會等，負責日常運營和監督。
4.決策流程：規定提案、審議、投票等環節的規則。
5.信息公開：保證信息透明，便于成員了解合作社運營狀況。
6.沖突解決機制：設定糾紛處理程序，確保公平公正。
內容概述：
1.法律法規遵守：確保合作社的運營符合國家相關法律法規。
2.內部規章制度：制定詳細的內部管理規定，涵蓋財務管理、人力資源等多個領域。
3.民主參與：鼓勵成員積極參與合作社的.決策和活動，提高其歸屬感。
4.效率與效益：在保證民主原則時，追求運營效率和經濟效益。
5.社區影響：考慮合作社對所在社區的積極影響，體現社會責任。
合作社的管理制度5
農民專業合作社要根據合作社法的規定，規范運營。規范運營能夠從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規范，業務規范，榮譽添加等幾個方面努力改良，目的是根據示范社的要求規范發展。
（一）登記注冊
根據農民專業合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規范運營的第一步。合作社首先要獲得營業執照、組織機構代碼、稅務登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局獲得營業執照，質量技術監督局獲得組織機構代碼證，國稅局和地稅局獲得稅務登記證。
（二）辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的重點，另一方面也是發展社員的門面。規范的合作社布局一般包括室內和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務，比方“服務三農”“民主管理”“造福社員”等。室內部分主要是在營業窗口設計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的.政策文件節選、合作社宗旨和理念、領導人照片等。
（三）社員管理
合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農戶，都要填寫入社申請表，復印本人戶口本復印件或身份證復印件留底，發放社員證。在日常的交易經過中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的根據。社員退社要提早申請，經理事會批準后辦理退社手續，以適宜的形式退還社員股金以及公積金。總之，無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
（四）決策規范
合作社要嚴格根據章程規定，制定和執行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監事會成員，制定來年發展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經過三分之二多數通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負責日常事務的決策和執行，召開理事會決策要由二分之一多數通過，并留有會議記錄。監事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務安全、投資安全等方面的事務，并構成會議紀要。
（五）業務規范
業務規范主要是日常開展業務中，管理流程要完善，各部門都要制定本人的管理辦法，完善業務手續，躲避弄虛作假和鋪張浪費。十分是財務管理方面要慎重安全，財務賬目要根據農民專業合作社財務管理要求來做賬。聘請專業會計人員或者會計師事務所代為記賬。
（六）榮譽添加
在申報國家項目補貼方面，規范性主要體如今能否獲得了一些社會榮譽，比方能否是示范社，能否獲得過產品獎牌，能否遭到政府表彰等。合作社要在積極介入各種榮譽比賽，為本人增光添彩。
合作社的管理制度6
合作社為規范其財務行為,結合合作社的實際情況,都會制定相應的財務管理制度。以下整理了合作社財務管理制度的范本,請參考。
一、為了規范合作社財務行為,依據《中華人民共和國國農民專業合作社法》和《農民專業合作社財務會計制度》的規定,結合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負責合作社的財務管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產。
五、合作社財務管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則,各項支出必須用于合作社的'生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。
六、合作社費用支出由理事長負責審批,一般經費開支在xxxxx元以內,由理事長直接審批;xxxxxx-xxxxxx元,經理事會集體審核后,由理事長審批;xxxxxxx元以上及重大項目建設、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經辦人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補上年度虧損:(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規定;(3)向社員進行盈余返還;(4)向投資者分利。
八、合作社設會計和出納各一名,會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
十、合作社實行“財務公開、民主監督”,每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。
十一、合作社購銷產品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務要接受執行監事(監事會)的監督指導和業務主管部門的審計監督。
十四、本制度從20xx年xx月xx日起執行。
合作社的管理制度7
1、合作社積極開拓市場，擴大銷售網絡，尋求定向加工，努力降低銷售費用，提高產品的附加值。使用統一商標品牌，統一包裝銷售成員產品。
2、積極參與“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”，或在城鎮建立連鎖店、直銷點、專柜等穩定暢通銷售成員產品
3、合作社應優先收購成員產品，嚴格按規定的質量標準等級確定價格，對待成員公平公正，不厚此薄彼；成員要維護本社形象和利益，履約守信，不貪小利。要聽從統一指揮，服從統一調度，保證在規定時間內，保質保量的交售產品，使產品能及時加工、包裝、調運，進入市場。
4、合作社要依據市場行情，及時公布交售產品的'品種、質量、價格以及交售要求，組織成員及時采收、整理、分級、包裝，使產品適時進入市場。
5、合作社成立銷售產品質量檢驗小組，確定專人，定期對收購、儲存、調運的產品以及待交售的產品，分社員、分生產場，分產品種類、分質量規格，分客戶、分市場建立臺賬，做好統計分析，以指導、調度好加工、儲存和銷售。
合作社的管理制度8
11月11日，青橋驛鎮召開村扶貧互助合作社管理制度培訓會，本次培訓由分管扶貧社副鎮長蔣攀攀主持，主要圍繞怎樣提高村級扶貧互助合作社管理水平進行了系統培訓，鎮機關全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長、監事長共50人參加了本次培訓。
會上，副鎮長蔣攀攀解讀了（留壩縣村股份制經濟合作社管理暫行辦法），從股東的構成、村股份制經濟合作社的職責和義務、股權設置、民主監督、財務管理、利潤分配等方面進行了具體的知識解析和案例分析；并對（留壩縣村級扶貧互助合作社公益類服務隊管理辦法（試行））文件精神進行了深化淺出的講解，共享了兄弟鄉鎮在扶貧社運行管理中的優秀舉措和先進做法。
會議要求，一是加強理論學習。各村要組織村上的'—員干部集中學習扶貧互助合作社管理制度，各扶貧互助合作社主要負責人要全面熟悉系統把握扶貧社的各項業務流程和相關要求，切實發揮好扶貧互助社助農增收作用。二是健全監督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監督管理工作，各監事長要切實履行相關職責，嚴格對照相關財務監管制度，及時對扶貧社經營管理活動和財務收支情況進行審核和監督，不斷提高扶貧互助合作社管理水平。
截止目前，全鎮6個行政村扶貧互助合作社已實現全覆蓋，149戶貧困戶全部參加扶貧社，累計入股11.59萬元，帶動非貧困戶109戶入股19.2萬余元，通過扎實扶貧互助合作社運行，進一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發展產業的動力，還促進了全鎮產業的發展壯大，為貧困戶產業發展提供了資金保障，增加了群眾的經濟收入，提升了滿意度。
合作社的管理制度9
一、改革開放前農村財務管理特征分析
（一）互助組時期
農戶私有經濟背景下互助組時期，以“評分計工”為核心的工分制雛形形成。1949年新中國成立以后，在《共同綱領》“農民是土地的所有者”的推動下，實行了，農民實現了“耕者有其田”的愿望，生產積極性高漲而生產力水平低，因此，臨時性互助組、長年定型互助組等經濟組織應運而生，小農經濟得到一定的發展。在這一階段，較低的生產力水平以及社會資源的整體匱乏，對農村財務管理的要求也很低：主要核算農戶自己的投入與產出，同時采用“評分計工”方式對互助組內部的勞動力與勞動資料投入進行計量和分配，在推動這個時期經濟發展的同時，產生了工分制的雛形，并奠定了按勞、按投入計酬分配的基礎。
（二）合作社時期
部分集體所有制經濟背景下初級合作社時期，生產資料私有與合作并存，所有權與經營權分離，“評分計工”有所發展，“勞股結合”的分配制度與財務監督制度開始實施，財務規范意識產生。1953年12月，《關于發展農業生產合作社的決議》頒布，決議指出，初級社中，土地、牲畜、農具等主要生產資料仍歸農民私人所有，但由初級社集體共同使用，并折股分紅。農業的社會主義改造由此全面展開。農戶以土地入股，所有權與經營權分離，即所有權仍歸農戶，經營權歸合作社，產生了部分集體所有制經濟。在此經濟背景下，農業實行統一經營、集中勞動、統一評工計分、統一分配、入股分紅。這樣的產權與分配制度，使農戶折股報酬與勞動報酬都與農戶向集體的勞動投入結合起來，對農戶的經濟行為有一種正的激勵效應，進而提高了農戶的勞動生產積極性，促進農村經濟的大力發展。作為該階段的農村財務，既要核算合作社的投入與產出，又要核算農戶個人的分配收入，還必須建立合作社與農戶之間的分配制度，所以農村財務管理主要是解決評分合理、分配公平的問題。《決議》指出了要逐步建立必要的、簡單易行、但又嚴格的財務管理和會計制度，“凡社內一切財務開支和對于農業貸款的運用，必須經過民主討論決定，其批準權限應按開支數目的大小，分別由社員大會或理事會討論決定，各種賬目必須適當地分別清楚，并要定期公布，以便受到社員的經常監督”。決議的要求反映了當時環境下集體經濟的需求，也就是建立財務制度，加強財務監督，實行民主管理。由此可以看出，該階段經濟發展背景下，評分計工的會計計量方式得到發展。在基于私有與部分集體經濟所有制并存的生產關系下，分配制度與監督制度開始建立，推動農村財務由過去較為單一的會計核算向會計核算與財務管理和監督相結合的農村財務管理模式轉變。
（三）高級合作社時期
集體所有制經濟下的高級合作社時期，生產資料集體所有，“按勞計酬多勞多得”的單一分配原則得以確立，財務管理工作內容進一步擴大，財務預算與財務計劃制度開始建立，財務規范要求提高，財務管理要求與財務人員素質的矛盾開始顯現。高級農業生產合作社取消了生產資料私人所有制，土地等生產資料歸集體所有，實行統一經營、統一勞動、統一安排生產，按照社員參加集體勞動的工分統一核算分配，不再支付土地和其他生產資料報酬。農業合作化后，財務工作始終是合作社管理中一個最薄弱的環節，也是社員意見最大的地方。不少社財務制度不健全，財務不公開。為此，1955年11月，在全國人大常務委員會第二十四次會議通過了《農業生產合作社示范章程草案》中要求農業生產合作社管理委員會應該制定年度生產的財務收支計劃，并提交社員大會審查批準，再一次強調要建立必要的財務制度和會計制度，定期公布財務收支狀況，且明確提出了社員實行“按勞計酬、多勞多得”的分配原則。為了盡早實行《農業生產合作社示范章程草案》關于財務方面的規定，并結合整社運動，各地花費了很大精力清理合作社的財務工作，在財務公開方面取得了一些進展，但整體財務狀況依然混亂。其主要原因是會計力量弱，領導干部又普遍不懂財務，對財務工作的實施造成了極大的困難。鑒于領導干部財務工作理論和實踐經驗缺乏，后來成立的會計輔導站，對各社的會計工作起到了一定的輔導作用。初級社被高級社所取代，生產資料全部集體所有，生產以生產隊為單位組織，分配在高級社全社范圍內進行，經營成果在不同生產隊收入中被平均化，生產關系的轉變束縛了生產力的發展，同時，低下的財務管理水平也影響了生產積極性的提高，整個農村經濟發展受到束縛。
（四）時期
公有制經濟背景下的時期，建國以來首個加強農村財務管理的專門文件頒布，明確提出要建立一套比較健全的財務管理和經濟核算制度以及財務規范，農村財務管理工作制度化。評工計分、按勞分配的核心沒有改變，但以“基本核算單位”變革為主線的平均主義體現充分。是通過合并農業生產合作社建立起來的政治、經濟管理組織。1962年頒布的《農村工作條例修正草案》，明確農村一般地分為公社、生產大隊和生產隊三級，以生產隊所有制為基礎的三級所有制，是現階段的根本制度。生產隊是的基本核算單位。它實行獨立核算、自負盈虧，直接組織生產，組織收益的分配。制度是一種高度集中的管理體制，公社全體社員的生產資料由生產隊統一經營和管理，社員無權自主調用，社員在集體經濟組織的統一安排下勞動，勞動采取評工計分、按勞分配的辦法，實行工農商學兵于一體、政社合一的管理體制。為適應公社管理體制的需要，農村經營管理部門的主要職能逐步轉變為計劃管理、勞動管理、財務管理、物資管理和收益分配。的迅速發展引起了生產、分配、交換、以及人民思想意識的變化。過去高級農業生產合作社在生產組織、收入分配、財務管理等方面的一套方法，已經不能完全適應今天大型的綜合性的的需要。1960年7月4日中共中央及時了《關于加強財務工作的指示》，要求一定要用極大的努力，加強經營管理，建立一套比較健全的財務管理和經濟核算制度，保證公社各項生產建設事業的充分發展和社員收入的不斷增加。堅持勤儉辦社，實行經濟核算，健全財務制度（包括財務計劃、會計制度、現金和物資管理等），加強民主管理。但是由于受和后期的，使財務制度的執行受到了嚴重的威脅。絕對平均主義盛行，不僅沒有使直接生產者――農民享受到共產主義制度所能帶來的經濟實惠，而且嚴重侵犯了生產隊和農民的物質利益，極大地挫傷了生產者的勞動積極性，阻礙了農村經濟的發展。為了使基層的矛盾趨于緩和，變革了經濟核算單位，但這只是在一定程度上緩解了矛盾，平均主義并沒有從根本上克服。
二、改革開放后農村財務管理特征分析
（一）家庭聯產承包制時期
家庭聯產承包責任制下，土地在集體所有的前提下實現了所有權與經營權的分離，“雙層經營，統分結合”解放了農村生產力，農村財務在清理整頓的基礎上圍繞農村經濟改革進行變革，系統的農村財務管理制度體系逐步建立，農村經濟發展多樣化催生了農村財務管理多模式。1978黨的`十一屆三中全會拉開了我國農村改革的序幕，以體制改革為突破口，實行家庭聯產承包責任制。在家庭聯產承包責任制下，農民獲得土地經營權和部分生產資料的所有權，成為獨立的商品生產者和利益主體，分配制度隨之變遷為“交夠國家的，留足集體的，剩余都是自己的”，國家以稅的形式參與分配，鄉村以費的形式參與分配，分配關系由自上而下調整為自下而上，既有農戶分散經營，還有集體經營，使集體優越性和個人積極性同時得到發揮，使農民的生產積極性空前高漲，農業生產力得到了極大釋放。推動了我國農村經濟的快速發展。統計資料表明，在廣泛推行家庭聯產承包責任制的1978-1984年間，中國農業產出每年保持了7.7%的增長率，1984年與1978年相比，農業總產值以不變價格計算增加了42.23%，這七年是1949年新中國成立以來農業增長最快的時期。農村經營體制的變革以及農村經濟的發展，要求農村財務管理逐步規范化和科學化。1982年，《全國農村工作會議紀要》中明確要求：“集體經濟的核算單位，要建立經濟核算制度，搞好經濟活動分析，降低生產成本。社隊的財務整頓，要認真總結試點經驗，分批展開，爭取一兩年內完成。通過整頓，健全財務管理制度，特別是民主監督的制度。要整頓編制，縮減人員補貼，減輕不合理負擔。要清產核資，培訓經營管理人員，穩定財會隊伍，積極試行會計專業化，以提高經營管理水平。”各地按照中央文件的精神，紛紛進行了財務整頓工作。為了改變財務混亂的局面，結合清理整頓，邊整邊改，逐步引入了審計制度，建立了農村財務會計核算制度、現金管理制度、開支審批制度、各項財產管理制度、檔案管理制度、財務人員崗位責任制和百分考核制度。達到了財務管理制度化，審計監督日常化，賬單正規化，會計程序規范化，幫助了被審計單位加強和改善財務。隨著農村經濟的更進一步發展，農村集體經濟行為逐漸增多，財務管理的內容日益擴大。管理的要求越來越高，應對不同經濟管理的要求，會計委托制、財務雙代管、農村會計委派制等多種財務管理模式應運而生。此階段中，農村經濟得到很大發展，農村財務管理也邁上了一個新臺階，財務管理制度體系建立，財務規范化程度提高。
（二）農村稅費改革時期
統籌城鄉發展，實施農村稅費改革，如何化解鄉村債務成為了農村財務管理的核心問題。自1996年以來，我國農業經濟發展逐漸形成買方市場，農村分配關系趨向市場化。農產品過剩導致了較為嚴重的難賣和價格下跌問題，農民收入增長緩慢，生產積極性受挫。農民收入和負擔問題開始成為農村分配關系中的重要問題。為此，政府積極推進農村“三取消、兩調整、一改革”稅費改革政策，并直至取消農業稅，我國開始進入“工業反哺農業，城市支持農村，城鄉統籌發展”的發展階段。農村稅費改革后，由村級直接掌握使用的資金、村級收入明顯減少，農村高額負債難消化的矛盾凸現，農村財務收支矛盾十分突出，不認真解決債務，勢必影響稅費改革成果的鞏固。各地主要從以下幾個方面進行化解鄉村債務：一是清欠還債；二是節支還債；三是盤活資產還債；四是通過發展還債；五是建立獎補機制激勵化債。但農村債務的最終化解，最根本的還是要靠農村經濟的發展。貫徹落實科學發展觀，加大政策傾斜和財政支持力度，因地制宜地發展特色農業，組織動員農戶推進農業產業化，大力發展農村經濟，增強鄉村財力，逐步解決村級債務問題。
（三）新農村建設時期
新農村建設，農村經濟走上專業化、集團化發展，農村財務與工商企業財務并存，二者相互融合，新型農村財務管理模式應運而生。黨的十六屆五中全會提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的重大歷史任務。堅持以工補農、工農全面協調發展的原則，建立包括從事產業化經營的公司、農民專業合作社、農民專業協會、社區合作經濟組織、農村股份合作經濟組織等多種不同運營模式的新型農業經濟合作組織，組織中的成員“風險共擔、利益共享”，解決了農戶小生產和大市場的對接問題，提高了農民抵御市場風險的能力，農業生產效率提高，農業發展水平得以迅速提升。新型農業經濟合作組織的建立，使農村財務管理的內容與要求逐步與工商企業財務管理內容接軌，合作組織的籌資、投資與運營、收回與分配等資金管理內容除保留了農村經濟發展的特性要求外，更多的則是與工商企業各種組織形式相一致的管理內容。這樣的財務管理機制，規范且科學，保護了農民的合法權益，使得農民同合作經濟組織之間，在合理的利益驅動下形成了一個穩固結合、共同發展的格局，建立了“風險共擔、利益共享”的經濟共同體。
三、新中國農村財務管理演變的啟示
（一）服務于農村經濟是農村財務管理的使命，農村財務管理要隨著農村經濟體制的改革而變遷 從建國60年來農村財務管理發展演變的整個過程來看：服務于農村經濟是農村財務管理的使命，農村財務管理要隨著農村經濟體制的改革而變遷。改革開放以前，農村經歷了從互助組、初級社，再到高級社、，公有化程度越來越高，農民的私有生產資料越來越少，沒有了其他收入來源，農民最關心的就是集體收入的分配問題。分配的合不合理，關系到農民生產的積極性，關系到農村生產效率的高低，最終反映到農村經濟發展的快慢，所以農村的分配制度一直在跟隨著農村經濟體制的改革，從評工計分、勞股結合，到按勞計酬、高度的平均主義。農村的經濟體制并不適合當時的生產力發展水平，阻礙了農村經濟的發展，農村的分配制度一再改革也是為了服務于當時條件下的農村經濟水平，盡可能地使分配制度服務于經濟的發展。但是在農村合作的初期，農村財務管理的分配確實讓農民的得到了實惠，促進了農業生產的發展，由于到后期過于冒進，隨著經濟體制改革，同時也過多地加入了國家強制意志成分，并沒有促進經濟的發展。改革開放以后，農村實行了家庭聯產承包責任制，土地實行分戶經營，農民付出的勞動同得到的勞動成果有機結合起來，農村經濟發展比較穩定，農村財務管理的重點就在于對農村集體資產的管理，由此產生了多種財務管理模式。近年來國家工業有了長足的發展，但農業發展還比較緩慢，為了減輕農民的負擔，進行了稅費改革，使農村村級財務收入銳減，高額債務難以消化的局面凸顯，積極鼓勵發展集體經濟化解債務問題。隨著國家新農村建設的號召，國家把農村建設提到重要議程上，建設社會主義新農村，首先要搞好發展，大力提倡新型農業經濟合作組織的發展，加快農業產業化經營，提高農民收入，農村財務管理也隨之逐步地向現代企業財務管理邁進，服務于農村經濟發展。
（二）農村財務管理要有一整套完善的制度安排，并能夠得到真正落實
我國農村財務制度建設發展比較緩慢，第一個全國性的規范村合作經濟組織財務活動的制度《村合作經濟組織財務制度（試行）》于1991年，之前國家的一些文件里面對農村財務規范也有所體現，只要有經濟，就會有財務。回顧農村財務管理60年的發展歷程，有章不循是農村財務管理發展的一大毒瘤。經常進行清理整頓，整頓之后又不認真落實，前清后亂，集體資產流失嚴重，后來進行的種種管理模式，也是為了讓財務制度能夠更有效地得以實施，規章制度合理完善，真正落實到位，干群關系就會融洽，有利于農村各項政策措施的無障礙實施，促進農村經濟又好又快的發展。
（三）農村財務管理要逐步走向現代化
隨著新型農業經濟合作組織的發展，農村財務管理不僅僅是村級組織的財務管理，這時而更偏重于農業經濟合作組織的財務問題，涉及到合作組織的籌資、投資、營運和分配問題。由于農業合作組織的一個原則就是“民辦、民管、民受益”，對內不以盈利為目的，對外追求經濟利益，目的是為了增加農民收入，拉動本地區的農業產業化進程，新型農業經濟合作組織與企業的目標并不相同，但是可以借鑒現代企業的管理模式，加強組織內部治理，分配合理，實行資本積累，保持資產價值的相對穩定，保證組織的持續健康發展。
合作社的管理制度10
一、盈余分配的成員為持有本合作社《社員證》的正式成員。
二、合作社在進行年終盈余分配工作以前，財務人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清理資產和債權、債務。財務核算結束后，向理事會提交盈余分配方案。
三、合作社的盈余按照下列順序進行分配：
1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產經營或者轉為成員出資。
2、向社員分配盈余。合作社的盈余提取公積金后的余額，按照成員與合作社交易量（額）向成員返還，分配比例不低于可分配盈余的60％。按照出資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配，分配比例不超過可分配盈余的40％。入社不滿一年的社員，根據社員實際出資和入社時間，按時間段按比例進行分配。
四、理事會接到合作社財務部提交的'盈余分配方案后，組織召開有監事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會議，聽取意見，進一步完善分配方案，經理事會審核后，提請社員（代表）大會審議批準后方可執行。
五、按交易量（額）比例分配盈余金額及平均量化到成員的資金份額要記載到《社員證》中。
合作社的管理制度11
一、根據財政部《農民專業合作社財務會計制度》的規定，結合我社的實際情況，制定本制度。
二、本社依據有關法律、制度規定配備會計人員，設置和使用會計科目，登記會計帳簿，編制會計報表。
三、會計信息應定期、及時向本合作社成員公開，接受成員的監督。
四、合作社要明確審批人和經辦人對貨幣資金業務的權限、程序、責任和相關控制措施。收取現金時手續要完備，使用統一規定的收款憑證。取得現金應及時入賬，不準以白條抵庫，不準挪用，不準公款私存。支票和財務印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷售業務內部控制制度，按規定的程序辦理銷售和發貨業務，及時辦理銷售收款業務，不得賬外設賬。
六、合作社要建立健全存貨內部控制制度，建立保管人員崗位責任制。存貨出入庫時，要認真清點驗收，并辦理相關手續。
七、合作社要建立健全借款業務內部控制制度，明確審批人和經辦人的權限、程序、責任和相關控制措施。不得由同一人辦理借款業務的全過程。
八、合作社對成員入社投入的資產要按有關規定確認和計量，并為每個成員設立成員帳戶，將每個成員的出資量化為公積金份額以及每個成員與本社的.交易量記載在其帳戶中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法，可分配贏余的60%以上應當以成員與本社的交易量為依據比例返還與成員，其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎，并將本社接受的財政直接補助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關規定，加強對會計檔案的管理。建立會計檔案室（柜），實行統一管理，專人負責，做到完整無缺、存放有序、方便查找。
合作社的管理制度12
一、農機駕駛、操作人員必須接受農機監理部門的安全管理。二、新購農業機械，必須及時到監理部門辦理入戶手續。三、未按規定參加檢審或檢審不合格的農業機械及駕駛操作人員，不準使用或駕駛、操作機械。
中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法全文
中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法教育部令第20號《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》已于XX年3月1日經部長辦公會議討論通過，現予發布，自XX年7月1日起施行。
教育學院學生會干部量化管理條例
1、無故不參加會議者，一次扣1分，請假、早退或找人替會者，一次扣0.5分。無故不參加次數超過兩次，請假、早退超過三次者，院相關領導、分管輔導員予以談話，扣量化分3分，并在例會上予以通報批評。
財務監督管理制度
第一條為了加強機關財務管理，強化財務監督，規范經費收支行為，增強經費的使用效益，制定本制度。第二條機關各項經費實行統一預算管理，本著量入為出、力求節約，先收后支、留有余地的.原則，編制年度經費預算方案。
中學工會工作制度
一、在上級工會和學校黨支部的領導下，按照《工會法》和《工會章程》，圍繞學校的工作大局，積極開展工作，依法行使權利和履行義務。二、積極推進政務公開、民主管理工作，充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，認真履行維護、建設、參與、教育...
休假制度
1、員工每周帶薪休假一天：公司總部：每周六、周日串休各銷售部：依照實際工作情況每周安排串休一天(銷售部門周六周日不安排休息)2、調整：根據公司需要，有活動及相關變動時，員工有義務更改休息時間，不再另行支付加班費。
衛生院醫療廢物管理制度、后勤保障制度
(1)加強全員醫療廢物管理的教育和培訓，捉高其管理的意識，人人參與管理，落實到位，責任到人。 (2)嚴格醫療廢物的分類管理。醫療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物，上述廢物必須分類，不得混合放置——感染性廢...
福州市城市居民最低生活保障若干規定
第一條為進一步推行我市城市居民最低生活保障制度，保障我市城市居民基本生活，根據《城市居民最低生活保障條例》、《福建省城市居民最低生活保障實施辦法》等法規、規章規定，結合我市實際，制定本規定。
合作社的管理制度13
合作社財務管理是合作社運營的核心環節，它涵蓋了資金籌集、預算編制、成本控制、收入分配、財務報告等多個方面。有效的財務管理能夠確保合作社的經濟活動有序進行，為合作社的.持續發展提供有力保障。
內容概述：
1.資金管理：包括資金的籌集、使用和回收，需要合理規劃資金流動，確保資金的高效利用。
2.預算管理：通過制定詳細的年度預算，控制各項支出，防止超支現象。
3.成本控制：分析并降低生產和服務的成本，提高經濟效益。
4.收入管理：規范收入確認原則，確保收入的準確記錄和及時入賬。
5.財務報告：定期編制財務報表，如實反映合作社的經營狀況。
6.內部控制：建立完善的內部控制制度，防范財務風險。
合作社的管理制度14
合作社管理制度圖紙旨在構建一個高效、公正且可持續的運營框架，確保所有成員的利益得到保障，同時推動合作社的.健康發展。它涵蓋了以下幾個核心領域：
1.組織結構與職責分工
2.決策制定與執行流程
3.財務管理與審計機制
4.產品和服務的生產和銷售策略
5.會員權益與責任
6.沖突解決與糾紛處理
7.合作社文化與價值觀
內容概述：
1.組織結構與職責分工：明確董事會、監事會、管理層及各部門的職能，確保權責分明。
2.決策制定與執行：設定民主決策程序，如會員大會、理事會投票等，同時規定執行決策的步驟和時間表。
3.財務管理：建立透明的財務報告系統，定期進行審計，保證資金的合理使用和公正分配。
4.生產與銷售：制定生產計劃，優化供應鏈管理，實施市場營銷策略，提升合作社產品的競爭力。
5.會員權益：規定會員入會、退會條件，會員權利和義務，以及利益分配原則。
6.沖突解決：設立公平的爭議解決機制，如調解委員會，確保內部沖突得以妥善解決。
7.文化與價值觀：塑造合作社的核心價值觀，強化團隊精神，推動共同目標的實現。
合作社的管理制度15
農合社的發展受到了財務管理不夠完善的制約，在具體的發展過程中要模仿企業發展的形式，加強農合社內外監控，這樣才能夠實現可持續發展，本文分析了農民合作社內外監控體系的構建方式，并提出了可持續發展的建議。
一、農民合作社內外監控體系的構建
（一）內部監控體系的構建
1、設立財務管理機構
農合社內部要設立完備的財務管理機構，有些農合社建立之初財務系統設置不夠全面，只有一名會計、一名出納，這樣的設置是不合理的，財務管理職能部門除了要有會計、出納的崗位職務之外，還要設立保管崗位，而且三項崗位職務不可以兼職，要確保互相牽制。有些農合社在建立初期，規模特別小，很多業務內容也沒有有效地開展起來，這時候也可以聘請外部代賬機構代為理財管理，切記不可因為規模小就設立單人崗位。設立財務管理機構是農合社財務管理的第一步，也是農合社組織者重視財務管理的意識體系，只有重視財務管理和監控才能確保農合社的可持續發展。
2、健全財務內控制度
農合社內部財務控制制度的建立必須完善，首先，要規范會計行為。制定柜員分工一覽表，使每位會計出納人員在較短時間完成從復核制向柜員制角色的轉換，熟練掌握操作規程，按規章程序辦理每項業務。建立定期和不定期檢查制度，堅持事后監督和考核制度。
其次，要加強財務經濟活動各項制度建設完善制度內容。農合社的經濟活動包括銷售、采購等內容，對于這些經濟活動都要制定量化具體指標，財務工作人員要根據量化的指標來進行工作，檢查采購的項目和款項，特別是要根據量化指標對應收賬款和固定資產進行控制。
另外，要設立財務預算機制。業財務預算應當圍繞企業的戰略要求和發展規劃，以業務預算、資本預算為基礎，以經營利潤為目標，以現金流為核心進行編制，并主要以財務預算報表形式予以充分反映，財務預算一般按年度編制，業務預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實。
3、增強民主理財意識
制度與組織機構建立之后，農合社的財務監管體系的構建要重視對全面民主理財意識的提升。
首先，要做好宣傳工作，農合社的管理組織機構要定期對農合社的管理人員進行民主理財意識的宣傳，宣傳財務公開民主管理工作的目的、意義、方法、步驟程序和要求，調動群眾參與的積極性，增強群眾民主管理意識，為深化財務公開營造良好的工作氛圍和堅實的群眾基礎。
其次，農合社要建立民主理財小組，由村民選舉成立，其職責內容包括：代表村民對村中重大經濟業務的全過程進行專項監督。比如：農村集體基建工程建設，理財小組必須遵守事前的立項決策監督，事中的項目招投標及工程驗收監督，事后的決策支出審查監督。對全部財產、債權、債務和有關帳目進行一次全面的核實。財務公開的內容要經鄉鎮農村合作經濟經營管理部門審核認可，同時要有村集體經濟組織負責人、民主理財小組負責人和主管會計簽字。
（二）外部監控體系的構建
1、農經部門指導
農經部門負責各鄉鎮農村財務管理、監督農村財務制度實施、農村財務會計管理、農村財務審計管理農村財務公開制度實施、農村財務會計隊伍管理、農村財務電算化實施工作。而針對具體的財務指導管理多數是針對村級組織進行的，對于農合社這樣的'新型組織要加強財務監控指導：
首先，要督促農合社盡快完成財務活動，包括會計活動、財務預算和財務報表監督體制等，對于無法獨立完成的農合社要派遣相關的財務人員輔助其形成體系化的財務行為模式。
其次，負責宣傳貫徹減輕農民負擔的法律法規和政策，負責監督鄉統籌、村提留和勞務的提取、管理和使用；會同法制部門審核涉及農民負擔的文件；指導編制、審批農民負擔預決算方案，會同財政、計劃物價部門審批涉及農民的集資、收費項目。
2、財政部門監督
現在很多農村合作社還存在治理機構不完善、缺乏必要的政策措施和監管等問題。有的合作社被大戶和個人控制，在經營上有可能資金應用不規范，把資金拿出去用到自己的企業里，去搞大項目，部分合作社跑路就是這種原因導致的。要解決這些問題，財政部門對于農合社的監督要從以下幾方面來完成：
首先，財政部門要定期對農合社的財務狀況進行分析管理，監控財務報表的狀況，對農合社的經營狀態有初步的了解。
其次，財政部門要聯合外部審計組織對農合社的財務管理進行全面的審計控制，這樣避免農合社出現資金非法轉移的狀況。
另外，政府部門要針對農合社這個新興組織設立相關的監督組織，發展上一方面需要將項目申報給當地政府有關部門，一方面要對接投資商和項目再保險，另一方面則要協調社員土地流轉，這樣便于管理和有針對性的監督控制。
二、內外監督體系下可持續發展戰略
（一）注重投資
在內部財務控制和外部財務監督的管理之下，農合社要更好地完成投資活動，確保農民的利益在加入農合社后能夠實現最大化。
首先，在投資方面要在國家積極鼓勵和引導的金融背景下，進行有效的長期投資合作活動，例如：與當地的旅游組織、銀行企業合作，這樣就能夠將農合社種植的相關花卉種植等項目引入休閑觀光農民專業合作社。
其次，可以進行小額投資，為了避免風險農合社開展一些小額投資活動，項目雖然小但是能夠在短期內為農合社的發展創造良好的條件，確保經濟效益的同時也為農合社的持續發展奠定基礎。
（二）盈余分配
農合社要長期發展下去就必須要做好盈余分配，盈余分配可以按出資比例量化，也可按成員與該社業務交易量比例量化，也可兩者共同比例量化，合作社選用何種量化方式量化，一般在合作社章程中應當載明。具體的比例分配可以采用表格的形式表現，表格的內容包括：經營收入、投資收益、經營支出、管理費用、本年盈余、年初未分配盈余、可分配盈余、提取盈余公積、盈余返還、剩余盈余分配、年末未分配盈余等內容。
綜上所述，在內外監督體系下農合社才能夠實現可持續發展的戰略，做好有效投資，實現有效的盈余分配，獲取農戶的信任，為遠期發展奠定基礎，并逐步形成體系化制度化的發展模式。
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