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測繪成果質量管理制度

時間：2024-11-09 07:28:21 規章制度我要投稿

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測繪成果質量管理制度

　　隨著社會一步步向前發展，很多場合都離不了制度，制度一經制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編精心整理的測繪成果質量管理制度，歡迎閱讀與收藏。

測繪成果質量管理制度

　　一、加強與規范建設測繪成果質量管理

　　測繪成果具有多目標的結構。在不同層次、不同階段、不同系統中都有相應的目標體系。但貫穿全過程、全系統的重點目標是質量、進度和投資。更為重要的是要以質量和效益為中心，通過計劃進度的統籌，實現三者的優化組合、協調統一。通過合同管理、信息管理和組織協調三種手段，實現分階段目標，來獲得圓滿的階段性的成果和最佳效益，保證整體目標的實現。

　　為保證測繪成果質量，應根據測區不同、資料不同、作業方法不同，預測作業過程中可能出現的技術問題，制定出內容全面、要求明確、針對性和可操作性強的技術要求。但目前，一部分項目管理單位受技術性制約，對其生產過程的流程和成果的運用存在著盲點。個別測繪項目管理單位管理人員為其他專業人員，甚至有些根本都不清楚測繪的生產和成果的形成。這樣就導致在項目論證、開展和應用的過程中，無法關注測繪成果的質量運行狀況。

　　現階段測繪項目的實施已經嘗試實行測繪監理制度，業主依靠（監理）工程師對建設的過程進行動態控制，對質量、工期和費用進行控制，其中測繪質量控制是重點。監理工程師需要運用各種知識、技能、手段和方法，發現協調解決生產過程中遇到的各種問題，起到委托方在生產過程中管理的替代作用。通過這種方式，可以最大程度地控制測繪生產實施，避免出現返工或誤工現象，保證測繪項目的順利開展和成果質量。

　　二、建立測繪質量管理體系

　　（一）建立全面質量管理。

　　全面質量管理的基本含義體現在以下三方面：一是全方位系指建設工程的每一分項工程、每一分部工程、每一單位工程，直到每一件儀器設備、技術標準，每項技術、業務、政治、行政工作等，都要保證質量第一和質量全優。二是全過程系指時間上自始至終的全過程。這就是說，從提出項目任務、決策、可行性研究、勘察設計、設備選取、實施、自查、匯交的全面建設周期，都要保證質量。這里首先要保證決策和設計的質量，否則即使實施質量再好也彌補不了決策和設計上的失誤。當然好的決策和設計也需要施工來保證質量和體現決策和設計的正確性。三是全員系指參加建設工作的每一個人員，特別是項目領導人員、技術人員、管理人員乃至全體職工，要有質量意識，對本崗位的工作質量負責。

　　單位生產任務類型，無論項目大小，技術難易，都應按照測繪程序制定相應的管理制度。該制度應從任務安排、組織生產、檢查審核、成果提交、安全過程等方面進行規定，以保證各環節生產、管理井然有序，減少口頭傳遞，避免各種出錯的可能，極大提高管理效率。

　　（二）預防為主，在生產中控制質量。

　　測繪成果生產的過程是一個不斷發現、預見質量問題和解決質量問題的動態過程。及時發現和改正差錯、防微杜漸、以預防質量事故的發生。要做到對質量的事后把關，過渡到事前、事中質量控制；對成果的質量檢查，過渡到對工作質量檢查、工序質量檢查，其中對中間產品質量檢查是保證工程質量的有效措施。

　　三、以規范標準為基礎，對質量進行控制

　　以國家和行業主管部門頒布的標準、規范、規程和規定，并以項目中的有效文件（包括合同條款、技術設計書以及有效的指令等）為依據，及時對工序及中間過程和最終產品進行抽查驗收和質量評定，做到實事求是、求真務實，一切以科學可靠的數據為依據，對質量作出符合實際的評價和評定。并依此找出質量的規律性，以指導后續工程的優質建設，取得用戶滿意。對不合格工程，堅持原則，予以返工；對優質工程，予以獎勵。執行“優質優價”和“等價互利”。

　　四、嚴格質量檢查制度，推行質量問題記錄

　　根據測繪成果產生的特點，建立一套完整的質量檢查驗收制度，如二級檢查（生產單位作業部門一級檢查、生產單位質檢機構二級檢查）、質量責任制（生產單位的行政領導對技術設計和質量負責、作業人員對成果質量負責、檢驗人員對檢驗成果質量負責、上工序對下工序負責）等，保證最終的成果質量，從而在生產中控制質量。

　　測繪行業由于長期野外作業，培養人員的傳統模式是師傅帶徒弟，通過言傳身教逐步提高新人員業務實踐水平，留下文字記錄較少，這給質量問題的總結分析、同事的借鑒帶來了困難。推行質量問題記錄制度并定出質量指標，責任人由于看到文字記錄的質量問題，印象也更深刻，降低了重復犯錯誤的概率，同時對其他作業人員也起到指導警示的作用。

　　五、重視測繪地理信息行業的管理，加大測繪項目的投入

　　對于基礎地理信息與測繪這一塊，盡管其是城市建設規劃的基礎，但畢竟是比較“看不見、摸不著”，再加上負責建設的行政領導有時總認為只要有張地形圖就好，不管它是新圖老圖，不管其成圖精度、可靠性如何，往往在測繪經費投入上嚴重不足，這樣勢必影響生產單位的投入和作業方法，導致測繪成果出現各種各樣的質量問題。例如，需要測繪更新地形圖卻用很舊的地形圖進行修補；需要進行整體控制測量并與國家坐標系統聯系時，卻采用任意坐標系簡單進行控制測量；需要采用大比例尺地形圖進行詳規設計時，卻采用較小比例尺地形圖粗略放大替代；需要正規的、有資質有質量保證的測繪隊伍測量，卻聘用一些費用偏低較便宜的雜牌掛靠的測繪隊伍去測量，質量難以保證。

　　而且測繪經費投入渠道還僅僅停留在政府部門急需時才投入，項目急需要時才投入。一旦急需投入測繪經費時，投資方勢必要求測繪成果趕快出來，認為一兩天就出來最好，甚至遇到更不切合實際要求時就更為難，結果就是測繪成果產品的質量常常存在較大問題。而測繪生產隊伍忙于找市場找測繪項目，對一些測繪項目往往只好能應付，根本談不上測繪成果質量保證。

　　因此，各級部門應從根本上提高對基礎信息重要性和測繪基礎保障問題的認識，重視測繪項目經費的投入，加強對測繪行業的監督管理，加大對測繪隊伍和人員的資質、測繪成果質量、測繪市場秩序的監督與管理，對于基礎地理信息測繪建設項目采用政府招標采購制度。這樣統籌安排，既避免重復測繪的浪費和無序競爭，也避免時間上的倉促而的造成測繪成果質量差的問題。

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