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處理合同

時間：2024-08-10 16:17:57 合同范本我要投稿

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處理合同合集七篇

　　隨著人們對法律的了解日益加深，合同的地位越來越不容忽視，合同能夠促使雙方正確行使權力，嚴格履行義務。那么合同書的格式，你掌握了嗎？以下是小編幫大家整理的處理合同7篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

處理合同合集七篇

處理合同篇1

　　(合同編號)

　　項目名稱：

　　項目地點：

　　委托方：

　　承接方：

　　簽訂日期：

　　20xx年月日

　　委托方：(以下簡稱“甲方”)

　　承接方：(以下簡稱“乙方”)

　　甲方應國家、省、市環保部門的要求，對本污水處理工程進行投資建設。乙方與其他幾家環保企業在公平、公正、公開的前提下積極參與此次該建設項目工程的競標，最后乙方中標。甲、乙雙方根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等的有關規定，本著平等、自愿、互惠、等價有償的原則，就污水處理工程協商一致，簽訂本合同。

　　一、工程概況

　　1、工程名稱：

　　2、工程地點：

　　3、工程內容：

　　4、工藝流程說明

　　工程達到的`標準污水經處理后中，水中污染物含量低于中華人民共和國《污水綜合排放標準》中的一級排放標準。

　　5、承包內容及范圍：

　　1.根據乙方的投標文件中所設計的“工藝設計方案”及現場情況提供所設計的施工圖紙。

　　2.廢水處理構建筑物的土建施工。

　　3.工藝設備材料的采購、安裝、調試。

　　4.工藝調試。

　　5.甲方技術人員的培訓。

　　6.工程工期：以甲方將本工程第一筆款到乙方賬上之日，為工程開工日期開始計算�？偣て谔�，其中工程設計天，土建施工天，工藝

　　設備

　　材料的采購

　　天(與土建施工過程交叉進行)

　　工藝設備

　　材料的安裝天，工藝調試天。

　　二、工程價款及結算的約定

　　1、工程固定款總價萬元，人民幣大寫：

　　2、招標文件之外的工程新增不確定部分需由甲乙雙方現場代表確認核定后另簽充協議。

　　3、工程款支付方法：現金或轉帳。

　　4、給付時間：工程款分五次給付，第一次付款：簽訂合同后五個工作日內甲方向乙方支付合同總承包價的30%

　　(即：萬元，人民幣大寫：);

　　第二次付款：土建施工完畢，工程現場具備工藝設備

　　材料安裝條件后五個

　　工作日內，向乙方支付合同總承包價的30%

　　(即：萬元，人民幣大寫：);

　　第三次付款：所有工藝設備

　　材料安裝完畢，達到工程試運行條件后五個工作日內向乙方支付合同總承包價的20%(即：萬元，人民幣大寫：)

　　第三條工期

　　1、本合同總工期為個日歷天，具體進場時間以甲方書面通知為準。

　　2、本合同工期已充分考慮雨雪、暴風、停水、停電、節假日等因素的影響。

　　3、如遇人力不可預見抵抗或甲方原因等特殊情況，經甲、乙雙方認可后，工期作相應順延，并以書面形式確定順延期限。

　　第四條工程質量和驗收

　　乙方應保證本工程污水經處理后的出水水質達到國家《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)的3級排放標準，并通過當地環保局的驗收。

　　第五條雙方工作

　　1、甲方工作1.1指派為甲方工地代表，協助乙方協調與工程總承包方的關系，負責監督檢查工程質量、進度、安全以及施工期間的質量驗收及其它事宜。

　　1.2向乙方提供施工用水、用電接口，接駁點費用及水電費用由乙方自理。

　　1.3保證按合同要求及時支付工程款，若延期將承擔相應的經濟損失。

　　2、乙方工作

　　2.1指派為乙方工地代表，負責工程管理和施工，履行合中的各項工作，精心設計施工，確保工程質量，按合同規定的時間及時完工和交付使用。

　　2.2保證按圖施工，做到無滲漏，無二次污染，并對質量負責。

　　甲方：____

　　法定代表人：___

　　乙方：____

　　法定代表人：___

　　合同簽訂日期：_____

　　簽約地點：________

處理合同篇2

　　甲方:

　　乙方:

　　根據《中華人民共和國合同法》及相關法律、文件規定，結合本工程的實際情況，經甲、乙雙方友好協商一致，在公平、公開、公正的原則上訂立本合同，以便甲、乙雙方共同遵照執行。

　　第一條工程概況

　　1、工程名稱:重慶市生活污水治理工程。

　　2、工程內容：生化池(除土建外)的污水治理的`全部工作內容。

　　3、工程規模：日處理量為M3/d;

　　4、承包范圍：M3/d生活污水治理工程項目的“生化池”工藝設計、土建設計、工藝設施費、工藝設施安裝費和兩個生化池的監測費用。

　　第二條工程合同價款

　　1、本工程合同包干價為);

　　2、如遇經甲、乙雙方認可增減或變更的工作項目的情況，合同總價作相應調整。

　　第三條工期

　　1、進場時間以甲方書面通知為準，土建完工后天內完工交付使用。

　　2、如遇人力不可預見抵抗等特殊情況，經甲、乙雙方認可后，工期作相應順延，并用書面形式確定順延期限。

　　第四條工程質量和驗收

　　乙方確保工程建成后所處理出水水質達到《污水綜合排放標準》(GB8978—1996) 叁級排放標準，并通過環保部門驗收。

　　第五條雙方工作

　　1、甲方工作：

　　(1)施工場地具備工藝設備安裝等開工條件;

　　(2)嚴格按照施工圖進行土建施工，確保工程質量，做好現場管理;

　　(3)及時向乙方支付工程進度款和結清工程尾款;

　　(4)提供土建竣工資料，組織對工程的竣工驗收;

　　2、乙方工作：

　　(1)完成日處理量為 M3/d生活污水治理工藝設計、土建設計及工藝設備提供及安裝工作，并及時配合好土建施工;

　　(2) 準備安裝部分竣工技術資料，參加竣工驗收負責達到排放標準。

　　第六條工程價款的支付與結算

　　1、乙方材料進場后5個工作日內，甲方向乙方支付￥元(大寫：萬元整)工程預付款。

　　2、工藝安裝調試完成后，甲方向乙方支付￥整)的工程款。

　　3、工程驗收合格后，甲方向乙方支付￥元(大寫：的工程尾款。

　　4、本工程合同價為M3/d生活污水治理工程項目的“生化池”工藝設計、土建設計、工藝設施費、工藝設施安裝費和兩個生化池的驗收監測費用。

　　第七條違約責任

　　根據《中華人民共和國合同法》的有關規定，如一方違約，由違約方支付未違約方合同總價的3%的違約金，并承擔因違約造成的其他后果。

　　第八條爭議的解決方式

　　在合同執行過程中，如雙方發生爭議，應及時友好協商解決，如協商不成時可提請有關部門仲裁解決。

　　第九條其他條款

　　1、本合同條款未盡事宜，雙方可根據具體情況另行協商議定。

　　2、本工程的質保期為一年，質保期內工藝及工藝設施出現問題乙方在接電話8小時以內趕到現場免費處理。

　　3、本合同經雙方簽字蓋章后生效，質保期滿后自然失效。

　　4、本合同一式四份，甲、乙雙方各執二份。雙方合同具有同等法律效益。

　　甲方：乙方：重慶市滕飛環保

　　工程技術有限公司

　　法人代表：法人代表：經辦人：經辦人：

　　電話：電話：

　　年月日年月日

處理合同篇3

　　[摘要]文章介紹了集體土地上房屋轉讓合同法律效力認定相關內容，簡要分析目前集體土地上房屋轉讓合同糾紛多的起因及其特點和法律效力認定原則。

　　[關鍵詞]集體土地上房屋轉讓合同；起因；特點；法律效力認定

　　由于目前相關法律、法規不夠明確，司法實踐中對農村房屋買賣合同效力認識存在差異，因而導致不同的法律后果。有的認為，農村房屋建造的基礎是宅基地，宅基地系集體土地，其轉讓不符合《土地管理法》的規定，農村房屋買賣合同應當認定無效；有的認為，只要合同是雙方真實意思表示，不違反法律和行政法規，就應認定合同有效，以維護交易秩序的穩定和安全。本文就集體土地上房屋轉讓合同糾紛的起因及其特點和法律效力認定進行簡要分析。

　　一、集體土地上房屋轉讓合同糾紛多的起因及其特點

　　集體土地上房屋交易是在城鄉流動加大、居住區域界限打破和城鄉一體化的大背景下產生的，而在農村，農民外出打工的數量是日益增多，新生代農民的就業意識的轉變，農民遷往城鎮的日益增多，農村賣房的現象越來越普遍，但是近年來，賣房多年的村民，因為隨著城鎮的擴張，農村土地增值，拆遷補償費用遠遠大于房屋買賣價格，出于利益的驅動而反悔，有的主張要求與買受人共享拆遷利益，有的主張收回已經交付的房屋，為此糾紛不斷，成為社會不和諧的隱患之

　　一。集體土地上房屋是否允許轉讓，對此問題司法實踐存在兩種意見：一種意見認為農村房屋買賣事關農村宅基地使用權的轉讓，而我國法律禁止轉讓農村宅基地使用權。因此，集體土地上房屋不能轉讓。另一種意見認為，“法無禁止即可行”，我國法律沒有禁止農村房屋買賣的明文規定，只要雙方協商同意，農村房屋就可以轉讓。從我國《土地管理法》第六十二條關于“農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準”的規定可以看出，國家還是肯定農村房屋是可以出售的，沒有要禁止和干涉農村居民行使房屋所有權的立法意圖。而且，依據我國物權法第六十四條“私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權”的規定，既然農村房屋是農村居民合法的私有財產，那么作為農村房屋所有權人的農村居民，完全可依法對其房屋行使包括處分權在內的所有權。因此集體土地上房屋是可以轉讓的。正是由于目前相關法律、法規不夠明確，司法實踐中對集體土地上房屋買賣合同效力認識存在差異，再加上隨著城鎮的擴張，農村土地增值，拆遷補償費用遠遠大于房屋轉讓價格，出賣人出于利益的驅動而反悔從而引發此類糾紛頻發不斷。司法實踐中集體土地上房屋轉讓合同糾紛的主要特點有：1.從買賣雙方身份來看，出賣人為農村村民，買受人主要為城市居民或外村村民，也有是同村村民的'情況；2.從交易發生的時間看，多發生在起訴前兩年以上；3.合同大都已履行（出賣人交付了房屋，買受人給付了房款并入住），但多未辦理房屋或宅基地使用權變更登記；4.從起因看，多源于土地增值以及土地征用、房屋拆遷等因素，房屋現值或拆遷補償價格遠遠高于原房屋買賣價格，出賣人受利益驅動而起訴；5.從標的物現狀看，有的房屋已經過裝修、翻建、改建等添附行為。

　　二、根據集體土地上房屋轉讓合同的主體不同而認定合同法律效力

　　《土地管理法》第六十三條規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業，因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外�！痹摋l款

　　篇五：集體土地房屋買賣合同

　　房屋買賣合同

　　鑒于：1、甲方系本合同項下房屋的所有權人，且其對該房屋的處分已征得該房屋相關權利人的同意；

　　2、甲方愿意將房屋出賣給乙方；

　　3、乙方愿意購買上述房屋； 4、本合同項下房屋現屬于集體土地，暫時不能辦理《房屋所有權證》及《土地使用權證》。

　　根據《中華人民共和國合同法》及相關法律規定，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎上，為明確雙方權利義務，就乙方向甲方購買房屋簽訂本合同，以資雙方共同信守執行。

　　第一條甲方保證對所出賣的房屋享有完全的處分權并保證符合國家有關規定，而且沒有產權糾紛和債權債務糾紛。以后集體辦理《房屋所有權證》及《土地使用權證》時及乙方如需出售本房屋時，如需要甲方協助時，甲方應無條件協助乙方辦理所有相關手續，如因甲方原因，造成該房屋不能辦理相關手續或發生債權債務糾紛的，由甲方承擔全部責任，并賠償乙方的購房款及房屋升值后收益款。

　　第二條房屋的坐落、面積情況。

　　3、本合同項下房屋相應的土地使用權隨房屋一并轉讓。

　　第三條計價方式與價款。

　　本合同項下房屋相應的土地使用權價款已包含在交易總價中。公共部位與公用房屋分攤建筑面積不再另行計價。

　　第四條付款方式及期限

　　仟元整給甲方；

　　第五條特別約定

　　房屋交付后，如發生房屋征收或拆遷等對房屋及相應土地的補償，由乙方所有。

　　第六條陳述和承諾條款

　　1、甲方承諾：甲方擁有對本合同項下房屋完全的處分權。2、乙方承諾：真實地愿意購買本合同項下的房屋。

　　第八條本合同一式二份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力，自雙方簽字后生效。

　　見證人：

　　日期：

處理合同篇4

　　【案情】

　　20xx年10月黃屯村委會與連發鑄造廠簽訂一份《廠房租賃合同》，該合同約定，黃屯村委會將其在本村轄區內的占地14畝的廢舊村辦鑄造廠區租賃給連發鑄造廠使用（合同所涉土地于20xx年取得了有關土地管理部門頒發的集體建設用地使用證，用途為工業用地），租賃期限10年，自20xx年10月1日起至20xx年10月2日止，每年租金為2.5萬元，租賃到期后，連發鑄造廠在該租賃地上所新建廠房及大型設備折價變賣給黃屯村委會。20xx年10月，黃屯村新一屆村委會以《廠房租賃合同》違反法律規定為由起訴到法院，請求法院判處《廠房租賃合同》無效，并要求連發鑄造廠限期拆除新建廠房。連發鑄造廠則認為《廠房租賃合同》合法有效，要求黃屯村新一屆村委會繼續履行合同。

　　【爭議】

　　本案爭議的焦點就是租賃合同是否有效。在案件的審理過程中出現了兩種不同的意見：

　　第一種意見認為，該租賃合同屬集體建設土地租賃合同，該租賃合同違反了土地管理法第六十三條關于“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或出租用于非農業建設”的規定，根據合同法第五十二條第（五）項“違反法律、行政法規的強制性規定的合同無效”的規定，該租賃合同無效。

　　第二種意見認為，該租賃合同屬集體建設土地租賃合同，該租賃合同并未違法土地管理法第六十三條的規定，屬有效合同。因為，土地管理法第六十三條立法本意是禁止農村集體農用土地的`流轉，目的在于防止農民所有的農用土地的不當流失，而不是禁止非農建設用地使用權的依法流轉。本案中，租賃合同中所涉廠房的用地屬農村建設用地，該租賃合同并未違反土地管理法第六十三條的規定。

　　【評析】

　　筆者同意第二種意見。

　　要判斷本案雙方所簽訂的租賃合同是否有效，關鍵是要厘清農民集體所有的建設用地流轉是否違反了土地管理法第六十三條的強制性規定。

　　按照土地管理法的規定，我國農民集體所有的土地可分為三大類：第一類是農用地，是指直接用于農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等。我國對于農用地的保護是非常嚴格的，在土地管理法在第一條、第四條第二款、第三十四條、第三十六條分別作了規定。第二類是集體建設用地，是指經依法批準用于非農業建設的土地，包括鄉（鎮）村企業建設用地、鄉（鎮）村公用設施和公益事業建設用地以及村民宅基地。依據土地管理法第十一條第二款的規定，集體建設用地也可表述為“非農業建設用地”。第三類是未利用地，是指農用地和建設用地以外的土地。

　　農民集體所有的建設用地到底能否發生流轉，雖然我國現有法律沒有明確的規定，但對此卻未從根本上進行否定。例如土地管理法第二條

　　第三款規定： “任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。”《國務院關于深化改革嚴格土地管理的規定》（國發（20xx）28號）第十條規定：“在符合規劃的前提下，村莊、集鎮、建制鎮中的農民集體所有建設用地使用權可以依法流轉。”20xx年8月《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔20xx〕31號）第六項規定：“農民集體所有建設用地使用權流轉，必須符合規劃并嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內”等等。綜合上述及相關法律、國務院行政規定的精神，筆者認為，我國并沒有禁止農村集體建設用地的合法流轉，而且土地管理法第六十三條中“農民集體所有的土地”所涵蓋的范圍不應包括原本就具有非農業建設性質和功能用途的集體建設用地，對此條文的理解應做限制性理解。

　　土地管理法第六十三條的立法目的并非禁止農民集體土地使用權依法流轉的行為，而是為了防止在農民集體土地使用權流轉中出現以土地流轉的形式將農用地非法變更為建設用地的現象，以貫徹維護我國土地用途管制制度及耕地保護制度的立法目的。

　　筆者認為，第一種意見忽略了農民集體所有的土地的分類體系，混淆了農民集體建設用地與農民集體農用地的區別，認為農村集體建設用地不能發生流轉用于非農建設的觀點有失偏頗。

　　本案中，該租賃合同的簽訂和履行不僅有利于盤活或發揮農村閑置地的功效為農村增收，而且符合中央關于新農村建設政策。因此，筆者認為，該租賃合同不但不違反法律的強制性規定，而且還符合國家的新農村建設的政策，應認定為有效。

處理合同篇5

　　一、登記公示制度和征信體系建設滯后

　　登記制度和征信體系建設滯后是掣肘行業發展的重要因素。融資租賃行業的登記系統、征信體系不夠完善，重復租賃、重復抵押等現象頻發。承租人違約成本低，但卻能帶來雙倍甚至多倍的流動資金，這在很大程度上刺激了承租人違約，從而阻礙了融資租賃行業的發展。

　　二、承租人、回購人的錯誤認識導致產生履約瑕疵

　　直租模式下，租賃物質量存在瑕疵，是承租人常見的抗辯理由之

　　一些承租人將融資租賃與普通租賃相混淆，或將融資租賃的出賣人、出租人、承租人三方交易關系誤以為是單純的借貸關系或買賣關系。個別承租人法律與合同意識不強，以為租賃物的質量風險由出租人負擔，忽視對交付租賃物的質量檢驗而直接簽收受領租賃物，從而產生糾紛。

　　回購人基于銷售利益驅動，對回購法律風險預判和控制不足，尤其是對承租人履約能力和租金支付情況缺乏必要和有效的監督。一旦出現風險時，回購人往往對回購合同條款的效力提出異議。

　　三、出租人的風險防控機制仍存在一些問題

　　部分出租人使用的合同文本有較大問題，主要體現在合同生效條款、首付款條款、回租條款等方面。

　　有的出租人合同中明確約定，在收到出租人生效通知后，融資租賃合同方生效。但在實務操作中，由于個別工作人員的疏忽，未及時發出生效通知。那么這個時候融資租賃合同是否已生效了呢？

　　有的出租人為了達到盡快回款等目的，在融資租賃合同中約定了承租人要支付首付款，但未約定首付款的性質，故有承租人逾期支付租金時，往往主張以首付款抵扣租金。法院也常以格式條款是由出租人提供為由，應作出對出租人不利的解釋。

　　有的出租人與出賣人簽訂了回購條款，但部分回購條款約定不明確，再加上走到訴訟階段后，出租人缺乏必要的訴訟技巧，喪失了要求出賣人回購的最佳時機。

　　有的出租人風控流程不完備，業務員素質不高，實踐中曾出現過一位業務員一年只做了五筆業務，其中四個出現了嚴重的違約情況。

　　四、假“融資”真“借貸”案件多見

　　融資租賃合同與借貸合同的主要區別在于當事人之間不存在單純的借貸關系，出租人對承租人的資金融通表現形式為出租設備，承租人直接獲得只是設備使用權而不是貸款。由于當事人對融資租賃合同的法律特征不理解或履行中的誤解，又由于有的企業急需資金而借貸無門，有的出租人則為牟取較高利息而以租賃形式發放貸款，導致一些名為“融資”實為“借貸”的'合同糾紛訴至法院。在審判中遇到的情況大致有兩種：一種是出租方和承租方僅訂有“租貨設備”協議，出租方未訂有購貨合同而直接將“設備款”借給承租方以償還租金形

　　式還本付息。如某租賃公司與某工業公司簽訂融資租賃合同一份,約定租賃公司融資六十萬元給工業公司購設備，擔保方為鎮財政所。合同簽訂后,租賃公司將設備款六十萬元中扣下一萬二千元作手續費余款匯給工業公司�！白赓U期滿”因工業公司未償付租金引起糾紛。經查明雙方是規避法律而簽訂的借貸合同，法院在確認合同無效的情況下，出租方只收回本金，約定以租金,取得利息部分不予保護。另一種是：出租方、承租方和供貨方分別簽訂了符合形式要件的融資租賃合同和購貨合同，但三方當事人實際履行的仍是借貸合同。如某租賃公司與某紗廠簽訂融資租賃合同一份，約定由租賃公司融資一百二十萬元的粗紡機、細紗機設備租給紗廠，擔保方為某紡機公司，后因紗廠轉產歇業無力還款，租賃公司以紗廠和紡機公司為共同被告訴至法院。經查,紗廠與紡機公司先簽訂購銷合同一份，由紡機公司供給紗廠四十九臺棉紗紡織機械設備，計價款一百七十余萬元。提貨后，紗廠僅付款五十萬元。為解決資金缺口，遂向租賃公司借款，雙方以融資租賃的形式貸款一百二十萬元。從形式要件上看，“三方當事人簽訂兩個合同”完全符合法律規定，（某紗廠如受出租方委托亦可直接向購貨方訂貨，而出租方直接將貨款匯給承租方屬于“回租”形式）,三方當事人也都認為履行的是融資租賃合同。但實際上承租方紗廠講不清自己所租貨的設備是那些，出租方租賃公司也言不明那些設備是融資購置，更奇怪的是融資合同的擔保方即購貨合同的供貨方竟然都是紡機公司。因此，這仍然是一起名為融資租賃合同實為無效借貸合同的經濟糾紛。目前對上述兩種情況的案件實體處理意見是：確認案

　　件性質是企業之間相互借貸的無效借貸合同，根據有關法律的規定，除依法判令(承租方)借款如數返還貸款本金外，對約定取得和已經取得的利息租金不保護予以追繳國庫，視情節對借款雙方給予一定的罰款。因被擔保的合同確認無效，擔保方則對借款方應償還貸款承擔連帶責任。

處理合同篇6

　　在討論集體土地上所建房屋買賣合同的效力問題之前，首先對無效合同的概念加以說明。無效合同，是指合同雖然已經成立，但因其在內容和形式上違反了法律、行政法規的強制性規定和社會公眾利益，因此應被認定為無效�！吨腥A人民共和國合同法》第五十二條規定，有下列情形之一的，合同無效：⑴一方依欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；⑵惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑶以合法形式掩蓋非法目的；⑷損害社會公共利益；⑸違反法律、行政法規的強制性規定。最高法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）第四條規定，合同法實施以后，人民法院確認合同效力，應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規為依據，不得以地方性法規、行政規章為依據。

　　有人認為，由于《中華人民共和國房地產管理法》的規定，房屋買賣必然導致房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓，而《中華人民共和國土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以后才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建房屋買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。無效觀點的依據概括起來主要有以下兩點：

　　1、此類合同違反了法律的強制性規定。由于《中華人民共和國房地產管理法》明確規定房屋所有權和房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓，因此要實現此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權與集體土地的土地使用權同時轉讓，但是在《中華人民共和國土地管理法》里卻明確規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”，因此，在農村集體土地上所建房屋買賣合同違反了法律（此處是指《中華人民共和國土地管理法》）的強制性規定。根據《中華人民共和國合同法》第52條的規定，違反法律的強制性規定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結論。

　　近年來，隨著城市化進程的加快，城市向農村擴展空間，許多“城市人”向郊區農民購買他們在農村集體土地上建造的房屋，但隨著土地的升值、拆遷等因素帶來的利益驅使賣方反悔，于是，以買賣合同無效為訴訟請求向我院起訴的現象屢見不鮮。今年上半年，我院民一庭就受理了好幾起這類案件。一方面是大量的供求市場與客觀存在的交易行為，如認定買賣合同無效，必將使市場交易中的誠實信用原則被打破。另一方面，如認定交易行為有效，又會與現行的法律法規相沖突。當事人將糾紛提交至法院，法院不能拒絕裁判，如何處理這一類糾紛，成為司法中的兩難。

　　一種觀點認為合同無效。理由為：

　　此類合同違反了法律的強制性規定。由于《房地產管理法》的規定，商品房買賣必然導致房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓，而《土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以后才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。

　　另一種觀點認為合同有效。理由為：

　　1、雖然《土地管理法》中規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”，但是，我國《憲法》第10條第4款后段明確規定：“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確區分，逐款加以規定。所以，《土地管理法》的規定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規定，應當認為農民集體所有的土地的使用權是可以轉讓的。

　　2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學理解釋，單從因為違反法律的強行性規定而使合同無效的角度分析，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規中的'強行性規定。強制規定，指命令當事人應為一定行為的法律規定。由此可知，由于違反法律和行政法規而使合同無效，必須是違反了強行性規定中的效力性規定。

　　但是，細觀《土地管理法》的規定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”，屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規定，并未否認其行為之私法上效力，應當定性為取締性規定，根據王利明教授“無效一般只限于違反效力性規范的合同”的觀點推論，在農村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機關行政執法取締的范圍而已，但此種結果并不必然及于私法。

　�。ㄈ┪覀兊挠^點：應當對買賣行為認定無效，但處理時以不適用返還原則、維持交易現狀為一般，以適用返還原則、恢復交易前狀態為例外，應當區別對待。

　　農村村民房屋不能買賣是在一定歷史條件下的產物，這幾年，隨著城市化的進程和市場經濟的發展，當初立法的背景、宗旨、社會基礎均已發生重大變化，戶籍管理制度也將逐漸被取消。現實中，農村村民房屋向外地農民出售的現象甚多，經過一段時間后，出賣人反悔的也多，導致訴訟量的增加。究其根源，主要是土地及房產增值引發的利益驅動，部分出賣人見利行事，試圖利用法律規定的不完善來達到自己的目的，如認定無效，并同時判決返還，必將使誠實信用原則受到侵害，同時，在社會上形成不講誠信的法律氛圍，這對建立誠信社會、法治社會都將產生很大的負面效應。返還后，也將滋生一些不利后果，交易安全受到侵犯自不待說，由于返還中實行的是過錯責任原則，法院一般認定買賣雙方均有過錯，買方在購房后的裝修、投資等，由于受到舉證責任等因素的影響，其損失時常得不到應有的保護，容易激化社會矛盾。但判決有效顯然與現行的立法相抵觸，因此，可以依據《中華人民共和

　　國合同法》第五十八條之規定，認定買賣行為無效，但依據無效返還中“沒有必要返還”的條款規定，應當視具體情況判決不予返還，購房款可被視為對出賣人的折價補償；在雙方利益懸殊過大的情況下，可以考慮判決買受人支付給出賣人該房屋增值部分價款的1/3至1/2作為補償。這樣既不與現行法律法規相沖突，又維護了公平、交易安全、誠實信用的價值取向，是目前解決這一難題的切實可行的操作方法，符合社會發展的趨勢要求，與現有的社會總體價值觀念相契合。