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進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作的緊急通知
進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作的緊急通知
近日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作的緊急通知》（以下簡稱通知），要求全國各級人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹周強(qiáng)院長在最高人民法院專題會議上的重要講話精神，全力做好第四季度執(zhí)法辦案工作。
通知指出，今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、利益格局深刻調(diào)整、社會矛盾易發(fā)多發(fā)，特別是立案登記制改革和修改后行政訴訟法實施等多重因素影響，全國法院受理案件數(shù)大幅上升。截止9月30日，全國法院新收案件1200余萬件，同比上升18.42%.同時，未結(jié)案件數(shù)逐月累積。面對十分繁重的審判執(zhí)行工作任務(wù)和加劇的辦案壓力，各級人民法院要狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù)，進(jìn)一步提升以執(zhí)法辦案服務(wù)黨和國家工作全局的意識。
通知要求，各級人民法院要科學(xué)研判當(dāng)前審判執(zhí)行工作態(tài)勢，認(rèn)真分析存在的突出問題，抓緊制定清理積案工作計劃，強(qiáng)化服務(wù)保障，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，促使、服務(wù)一線法官集中精力執(zhí)法辦案，進(jìn)一步確保完成全年辦案任務(wù)。要根據(jù)各種案件類型的增長變化，加強(qiáng)人員和案件的調(diào)配，將有限的審判資源配置到辦案壓力大的崗位。要切實減少辦案以外的會議、調(diào)研、出差、培訓(xùn)等工作，確保一線辦案法官集中時間和精力投入辦案工作。要突出重點，積極穩(wěn)妥地做好群體性、公益性、關(guān)聯(lián)性、長期未結(jié)、重大敏感等案（事）件的辦理和處置工作，確保社會大局穩(wěn)定。
通知強(qiáng)調(diào)，要用改革的思維和改革的方式破解工作難題，落實法官辦案責(zé)任。改革試點法院要按照《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》要求，深入推進(jìn)審判權(quán)運行機(jī)制改革，嚴(yán)格執(zhí)行裁判文書簽署制度，保障獨任法官和合議庭依法獨立辦案。非試點法院也要積極探索推進(jìn)司法責(zé)任制改革，逐步降低各類裁判文書的簽發(fā)層級，充分調(diào)動法官辦案積極性，切實提升審判質(zhì)效。院、庭領(lǐng)導(dǎo)要積極主動地到辦案一線，審理重大疑難復(fù)雜案件，充分發(fā)揮表率作用，帶動全體法官辦好案、快辦案。各級人民法院要采取有效措施進(jìn)一步鞏固立案登記制改革成果，堅定不移地推進(jìn)工作。
通知要求，各級人民法院要按照訴訟法相關(guān)規(guī)定，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、速裁程序，提高審判效率、(www.baimashangsha.com)緩解辦案壓力。要充分發(fā)揮多元化糾紛解決機(jī)制的作用，引導(dǎo)人民群眾更多選擇非訴訟渠道解決矛盾糾紛。要高度重視訴前和訴中調(diào)解工作，積極利用已建立的各種聯(lián)動調(diào)解機(jī)制，力爭將更多的簡單民商事案件化解在訴前。要在公正高效審判執(zhí)行案件的同時，力爭取得最佳的辦案效果。
通知強(qiáng)調(diào)，各級人民法院要進(jìn)一步深化司法公開，借助社會各界的全面監(jiān)督倒逼法官提升質(zhì)量和責(zé)任意識、嚴(yán)格裁判標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一裁判尺度，推動提升審判質(zhì)效。要進(jìn)一步明確各級院庭領(lǐng)導(dǎo)的審判管理責(zé)任，充分發(fā)揮專門審判管理機(jī)構(gòu)作用，落實各項審判管理職能，規(guī)范、保障、促進(jìn)、服務(wù)審判執(zhí)行工作。要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，堅決杜絕年底前關(guān)門不收案、強(qiáng)迫撤訴、虛假報結(jié)等現(xiàn)象發(fā)生。要切實發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，運用網(wǎng)上辦案等手段，強(qiáng)化審限管控，加速案件流轉(zhuǎn)，提升辦案效率，運用智能化支持和大數(shù)據(jù)分析，為一線法官辦案提供服務(wù)，最大限度地減輕其事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)。
通知要求，各級人民法院綜合管理、組織人事、信息技術(shù)、后勤保障等部門要緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù)，切實增強(qiáng)服務(wù)、保障審判業(yè)務(wù)部門和一線辦案人員的意識，有針對性地解決問題、回應(yīng)需求，努力提供更高效率、更高水平的服務(wù)保障。要進(jìn)一步關(guān)心干警的工作、學(xué)習(xí)和生活，為廣大干警創(chuàng)造良好工作環(huán)境。要深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動，積極宣傳辦案工作中的好做法、好法官，樹立典型，激勵士氣，充分調(diào)動一線干警的積極性。
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