競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案
競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案（一）
為更好地加強(qiáng)局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，經(jīng)局黨委研究，決定進(jìn)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。為進(jìn)一步規(guī)范干部選拔考察工作程序、加強(qiáng)民主監(jiān)督，選準(zhǔn)用好干部，特提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的XX屆X中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，參照《干部任用條例》和《寧波市市直單位中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則》等文件精神，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt，群眾公認(rèn)，注重實(shí)績(jī)和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，努力形成正確的選人、用人導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)局屬事業(yè)單位全面建設(shè)，更加出色地完成國(guó)土資源各項(xiàng)工作任務(wù)提供更好的組織保證。
二、競(jìng)爭(zhēng)崗位、任職條件及報(bào)名范圍
（一）競(jìng)爭(zhēng)崗位
1、市國(guó)土資源監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)1職；
2、市征地拆遷辦公室副主任2職；
3、市國(guó)土資源交易登記中心副主任2職；
4、市城市土地儲(chǔ)備中心中層正職（副處）2職。
（二）任職條件
1、基本條件
（1）思想政治素質(zhì)好。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，政治立場(chǎng)堅(jiān)定。
（2）有強(qiáng)烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感，具備任職所需的領(lǐng)導(dǎo)能力、工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
（3）大局意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)持依法辦事，作風(fēng)正派。
（4）工作積極勤奮，實(shí)績(jī)明顯。
（5）廉潔自律，在群眾中有較高的認(rèn)可度。
2、資格條件
（1）具有5年以上工齡；
（2）大專以上文化程度，且具有從事所報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)崗位的專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)的工作經(jīng)歷；
（3）任正科級(jí)職務(wù)或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱且被聘任滿3年；
（4）年齡：50周歲以下（事業(yè)單位人員報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)崗位的，年齡45周歲以下；工齡、年齡、任現(xiàn)職時(shí)間計(jì)算截止20XX年3月31日）；
（5）身體健康，符合任職回避規(guī)定。
（三）報(bào)名范圍
局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位和市轄區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)國(guó)土分局符合任職條件的干部。
三、方法程序
（一）制定并公布實(shí)施方案
實(shí)施方案經(jīng)黨委討論確定后，通過(guò)一定的形式將主要內(nèi)容予以公布。
（二）報(bào)名與資格審查
1、報(bào)名。報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員自愿填報(bào)競(jìng)爭(zhēng)職位，原則上只能報(bào)一個(gè)志愿，同時(shí)應(yīng)填寫是否服從組織安排。
2、資格審查。由局組織人事處對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，并公布結(jié)果。
（三）組織面試
1、面試形式。采取以命題演講、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自由發(fā)揮的形式進(jìn)行面試。
2、面試小組。成員由局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織人事處和駐局監(jiān)察室及相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人等7-9人組成。
3、面試實(shí)施。由面試小組具體實(shí)施面試工作，面試結(jié)束后將面試成績(jī)通知本人。
（四）民主測(cè)評(píng)
1、民主測(cè)評(píng)的范圍：市局機(jī)關(guān)報(bào)名人員在市局機(jī)關(guān)全體人員中進(jìn)行測(cè)評(píng)；市局局屬事業(yè)單位報(bào)名人員在市局機(jī)關(guān)和所在事業(yè)單位全體人員中進(jìn)行測(cè)評(píng)；分局報(bào)名人員的民主測(cè)評(píng)范圍原則上參照市局，但人數(shù)較少（30人以下）的分局在分局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全體人員中進(jìn)行測(cè)評(píng)。
2、民主測(cè)評(píng)表分機(jī)關(guān)人員和事業(yè)單位人員分別填寫的A、B表兩種，根據(jù)報(bào)名人員身份設(shè)置權(quán)重比例（如報(bào)名人員是事業(yè)單位的，則所在事業(yè)單位人員的民主測(cè)評(píng)權(quán)重占60%，機(jī)關(guān)人員的民主測(cè)評(píng)權(quán)重為40%；如報(bào)名人員是分局機(jī)關(guān)的，則分局機(jī)關(guān)人員的民主測(cè)評(píng)權(quán)重占60%，分局所屬事業(yè)單位人員的民主測(cè)評(píng)權(quán)重占40%。）。
3、民主測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）和不稱職（不合格），并實(shí)行量化計(jì)分。
4、將民主測(cè)評(píng)結(jié)果通知本人。
面試和民主測(cè)評(píng)的分值分別占總分的60%和40%。
（五）民主推薦
民主推薦采用填寫推薦票的方式、與民主測(cè)評(píng)同步進(jìn)行，民主推薦范圍與民主測(cè)評(píng)范圍相同。民主推薦時(shí)由局組織人事處負(fù)責(zé)將符合資格條件并報(bào)名的人員的基本情況提供給參加測(cè)評(píng)和推薦的人員。
（六）確定考察對(duì)象
由局黨委根據(jù)面試、民主測(cè)評(píng)和民主推薦結(jié)果等情況，通過(guò)綜合遴選的方式，按1：3擇優(yōu)確定考察對(duì)象，并公布考察對(duì)象名單。
（七）組織考察
堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況，及其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)崗位的適應(yīng)程度等進(jìn)行全面考察，并形成書(shū)面考察材料。
（八）決定擬任人選
由局黨委根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者面試、民主測(cè)評(píng)、民主推薦的結(jié)果和考察情況，集體討論決定擬任人選。
（九）、直接選拔
因報(bào)名人數(shù)不足等原因形不成有效競(jìng)爭(zhēng)又有合適人選的，經(jīng)局黨委研究決定，可以按照《干部任用條例》規(guī)定，通過(guò)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察、黨委集體討論決定等干部選拔任用基本程序產(chǎn)生擬任（聘）用人選。
（十）公示和任職
黨委討論決定的擬任人選在一定范圍公示7天，無(wú)異議后按規(guī)定的程序辦理任職手續(xù)。機(jī)關(guān)行政人員到事業(yè)單位任職的，同時(shí)辦理公務(wù)員轉(zhuǎn)事業(yè)編制人員手續(xù)；事業(yè)編制人員到參公事業(yè)單位任職的，辦理調(diào)任公務(wù)員手續(xù)。
五、時(shí)間安排
寧波市國(guó)土資源局局屬事業(yè)單位干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作從本實(shí)施方案公布之日開(kāi)始，4月底前完成。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
寧波市國(guó)土資源局局屬事業(yè)單位干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立考察組工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由柴利能同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，李承戍同志任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，局黨委其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；同時(shí)成立考察組，由李承戍同志兼任考察組組長(zhǎng)，考察組成員由局組織人事處、駐局監(jiān)察室、有關(guān)縣（市）國(guó)土局政工或紀(jì)檢負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員組成，具體實(shí)施考察工作。
七、紀(jì)律要求
為確保本次干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的圓滿完成，按照有關(guān)規(guī)定提出以下紀(jì)律要求：
（一）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，不搞事先內(nèi)定人選，不得在實(shí)施過(guò)程中隨意更改實(shí)施方案；
（二）嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得事先泄露面試題、不得泄露考察和黨委討論情況；
（三）面試要客觀公正、不準(zhǔn)打人情分，考察應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正，不準(zhǔn)隱瞞或歪曲事實(shí)真象；
（四）競(jìng)爭(zhēng)人員應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度、正確對(duì)待，不得有弄虛作假、搞拉票等違紀(jì)行為。
對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中的違紀(jì)行為，將視情節(jié)輕重予以組織或者紀(jì)律處分，并酌情確定本次競(jìng)爭(zhēng)上崗的結(jié)果是否有效。
競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案（二）
根據(jù)中共大方縣委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)地委組織部＜關(guān)于認(rèn)真做好黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的通知＞的通知（方組發(fā)﹝20XX﹞22號(hào)）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定實(shí)行鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇。現(xiàn)就這項(xiàng)工作的組織實(shí)施提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和一般干部雙向選擇，著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力、加強(qiáng)履職監(jiān)督、提高工作績(jī)效，進(jìn)一步形成機(jī)關(guān)干部?jī)?yōu)勝絀汰的長(zhǎng)效機(jī)制，打造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、公正廉潔”的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo)提供干部人才保障。
二、基本原則
1、堅(jiān)持黨管干部的原則；
2、堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；
3、堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌⒅毓ぷ鲗?shí)績(jī)的原則；
4、堅(jiān)持人事相宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，工作需要為主，兼顧個(gè)人意愿的原則；
三、競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位、雙向選擇的職位、職數(shù)
本次競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍按縣委、縣政府批準(zhǔn)的我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員編制方案執(zhí)行。共設(shè)16職，其中鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)7職，鄉(xiāng)屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)9職。具體如下：
行政單位（7個(gè)）：
黨政辦公室：主任1名、副主任1名、工作人員4名；
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：主任1名、工作人員1名；
團(tuán)委書(shū)記：1名；
婦聯(lián)主席：1名；
社會(huì)事務(wù)管理辦公室：主任1名、工作人員1名；
社會(huì)治安綜合治理辦公室：主任1名、工作人員1名；
計(jì)劃 生育辦公室：主任1名、工作人員1名；
事業(yè)單位（9個(gè)）：
財(cái)政所：所長(zhǎng)1名、工作人員4名；
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站：站長(zhǎng)1名、工作人員3名；
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：主任1名、副主任2名、工作人員20名；
人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心：主任1名、工作人員3名；
人口和計(jì)劃生育技術(shù)報(bào)務(wù)站：站長(zhǎng)1名、副站長(zhǎng)2名、工作人員7名；
林業(yè)環(huán)保站：站長(zhǎng)1名、工作人員2名；
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站：站長(zhǎng)1名、副站長(zhǎng)1名、工作人員6名；
科技宣教文化信息服務(wù)中心（遠(yuǎn)程教育管理站）：站長(zhǎng)1名、工作人員3名；
水利站：站長(zhǎng)1名、工作人員2名；
四、競(jìng)爭(zhēng)上崗的基本條件和資格
（一）基本條件
1、政治思想素質(zhì)好，處事公道，群眾基礎(chǔ)好，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作熱情高；
2、具有爭(zhēng)任崗位須具備的專業(yè)知識(shí)和政策理論水平；
3、具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和文字、口頭表達(dá)能力以及實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能積極貫徹上級(jí)指示精神，并結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
（二）基本資格
1、在20XX年12月31日參加工作；
2、年度考核稱職（合格）以上；
3、高中、中專以上文化程度，身體健康，年齡原則上不超過(guò)45周歲，續(xù)爭(zhēng)原崗位的可適當(dāng)放寬文化程度和年齡要求。
五、一般干部競(jìng)爭(zhēng)的條件
1、政治思想素質(zhì)好，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持原則，秉公辦事、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派；
2、服從領(lǐng)導(dǎo)，忠于職守，熱愛(ài)崗位，積極工作；
3、具有爭(zhēng)用崗位所需的文化水平、專業(yè)技術(shù)和相應(yīng)的工作能力。
六、競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作程序
（一）、動(dòng)員
5月31，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和一般干部雙向選擇工作動(dòng)員大會(huì)，公布中層干部職數(shù)、雙向選擇職位及職數(shù)。
（二）、報(bào)名與資格審查
1、競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名采取個(gè)人自薦和組織推薦的方法，符合條件者填寫競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)表（報(bào)名時(shí)間截止6月8日）。按照1：2比例進(jìn)行報(bào)考，每人只能競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)職位，對(duì)達(dá)不到比例的，將不予以開(kāi)考，將采取其他方式或途徑選拔任用，同時(shí)向縣委組織部報(bào)告。
2、資格審查。按照干部管理權(quán)限，依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件，對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查。
（三）、筆試
筆試時(shí)間：（6月13日）。筆試為閉卷考試，筆試科目為《綜合知識(shí)》，分值100分。由鄉(xiāng)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織命題、制卷、閱卷。
（四）、競(jìng)職演講、民主測(cè)評(píng)、民主推薦
時(shí)間：6月15日。
1、競(jìng)爭(zhēng)者在全鄉(xiāng)干部大會(huì)上進(jìn)行競(jìng)職演講，內(nèi)容包括個(gè)人簡(jiǎn)歷、自身優(yōu)勢(shì)、工作思路、工作目標(biāo)等，競(jìng)崗演講的順序采取抽簽的辦法確定，演講時(shí)間不超過(guò)5分鐘。
2、個(gè)人陳述競(jìng)崗演講后，組織全鄉(xiāng)干部以無(wú)記名投票方式對(duì)參加競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。與會(huì)人員根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者的演講情況和平時(shí)工作實(shí)績(jī)，予以評(píng)議打分。其中鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分值占50％，村書(shū)記、主任、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人分值占25％，鄉(xiāng)干部分值占25％。最低分為70分，最高不得超過(guò)100分。
3、在競(jìng)職演講、民主測(cè)評(píng)之后，與會(huì)人員參加中層干部民主推薦工作，把民主推薦工作納入競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要內(nèi)容，計(jì)入綜合成績(jī)。
（五）、組織考察
時(shí)間：6月18日—22日。
根據(jù)競(jìng)職人員演講情況及民主測(cè)評(píng)結(jié)果的總得分（總得分＝演講得分×60%+測(cè)評(píng)得分×40%），按考核對(duì)象人數(shù)多于擬任職位人數(shù)的原則，擇優(yōu)確定考察對(duì)象，鄉(xiāng)黨委集體討論，按照“德、能、勤、績(jī)、廉”全面考察，確定初步人選，并在一定范圍內(nèi)公示（公示期為5天），接受群眾監(jiān)督。
（六）、任命
競(jìng)爭(zhēng)上崗人員試用期為一年，試用期滿后，根據(jù)其任職期間的“德、能、勤、績(jī)、廉”等綜合表現(xiàn)確定是否任用。未被聘用的，可在競(jìng)爭(zhēng)的崗位或其他崗位選擇聘用，落聘的將作待崗處理。
七、雙向選擇的工作程序
（1）一般干部在中層干部競(jìng)聘之后，實(shí)行雙向選擇。
（2）公布職位。根據(jù)編制、現(xiàn)有干部人數(shù)和工作需要，確定各辦公室的職位，并予公布。
（3）雙向選擇。由符合條件的一般干部填寫應(yīng)聘崗位自薦表，每人可填報(bào)兩個(gè)志愿崗位。各辦公室負(fù)責(zé)人依據(jù)本辦公室的應(yīng)聘條件和職位數(shù)，提出本辦公室聘用的建議人選（在確保完成工作任務(wù)的前提下，可以足額選擇，也可以缺額選擇），并報(bào)鄉(xiāng)黨委審定。
（4）確定聘任人員。鄉(xiāng)黨委綜合考慮后，根據(jù)工作需要和人員合理配置、合理交流的原則，統(tǒng)一平衡、適當(dāng)調(diào)整，集體討論確定聘任人員。 雙向選擇后無(wú)人選擇的崗位，可征求沒(méi)有確定崗位的人員意見(jiàn)，進(jìn)行第二輪雙向選擇。
（5）雙向選擇落聘人員，其本人提出要求的，由鄉(xiāng)黨委可根據(jù)實(shí)際工作需要，安排具體崗位試聘，不服從安排或者試聘期滿仍未被聘用的，作待崗處理。
（6）聘用人員，按照鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)跟蹤考核情況，不能勝任聘用單位工作的，作解聘處理。解聘人員不再進(jìn)行選崗聘用，未聘用的作待崗處理。
八、有關(guān)事項(xiàng)
未選擇上崗的人員在鄉(xiāng)黨委的教育幫助下，應(yīng)認(rèn)真查找不足，制訂整改措施，然后由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一分配工作崗位。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇工作在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記周遠(yuǎn)鵬同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)羅國(guó)琴同志副任組長(zhǎng)，其他副科級(jí)班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格堅(jiān)持工作原則，把握工作程序，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
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