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結對共建方案
根據《中國共產黨武漢市委辦公廳關于深化“城鄉互聯、結對共建”活動的意見》（武辦發〔20XX〕40號）的要求，結合支隊實際，制定本實施方案。
一、指導思想
開展“城鄉互聯、結對共建”活動，要緊緊圍繞統籌城鄉協調發展的實踐，堅持以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展，著力轉變機關黨員干部的思想作風和工作作風，增強宗旨觀念、增進群眾感情；著力提高服務意識和服務水平，解決基層和群眾的實際困難，促進城鄉社會和諧發展；著力發揮城鄉優勢，發展壯大農村經濟，促進農民增收致富；著力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，探索積累統籌城鄉基層黨建工作經驗，努力實觀“機關黨員受教育、基層群眾得實惠、黨建工作上臺階、科學發展見成效”的工作目標。
二、組織領導
為確保活動順利開展，支隊成立結對共建活動領導小組：
組長：
副組長：
成員：
工作專班成員：
三、活動內容
按照我市“城鄉互聯、結對共建”活動的總體要求，重點幫助和指導柏葉村做到“五個一”：
（一）著力建設一個好班子，提高村組織戰斗力
1、加強交流，強化共建意識。采取交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強雙方基層黨組織、黨員相互之間的學習交流，互相取長補短，共同促進提高。
2、大力引導，幫助村組織提高黨建水平。通過贈送黨建、思想政治書籍、邀請專家講黨課等方式，組織黨員、村入黨積極分子學習理論、經濟、法律、科技及黨的基本知識，幫助村干部和黨員增強宗旨意識、提高能力素質。積極支持和幫助村基層黨組織做好黨員發展工作，針對農村青年黨員發展較少的特點采取切實措施，引導村民提高政治覺悟和工作能力，強化入黨意識，幫助村組織培養黨的后備力量。
3、獻言獻策，提高村組織戰斗力。在充分調研的基礎上，根據當地實際情況，就如何加強村組織建設、增強凝聚力、戰斗力等問題，積極向當地區委、鎮黨委、村委會獻言獻策，協助和推動村班子更好地開展工作。
（二）著力制定一個好規劃，推進新農村建設
1、完善村灣建設規劃。在已擬定的柏葉村“家園建設”村灣規劃基礎上，結合當前實際情況，聯合相關規劃設計部門進一步完善村灣建設規劃，并積極幫助當地政府和柏葉村加快建設規劃的實施。
2、擬定產業發展規劃。邀請有關專家擬定符合當地實際、突出優勢特色的產業發展規劃，幫助村集體理清發展思路，實現農業增效、農民增收。
3、擬定精神文明建設規劃。配合區文明辦等相關部門擬定、完善和落實村思想建設規劃和村文化建設規劃。開展送文化下鄉等活動，幫助建一所農家書屋，贈送法律、科技、農技等方面書籍。
（三）著力選準一個好項目，發展壯大村集體經濟實力
在充分調研的基礎上，利用城區信息優勢，幫助當地干部群眾理清發展經濟的思路，共同研究符合當地實際的項目切入點，協助當地政府和村集體選準見效快、收入穩定的好項目，充分開發當地特色優勢資源，為促進農民增收找到一條長期的路子。力爭在村培植一個富民增收的主導產業項目，培育出一批特色專業規模大戶，形成一個村級集體經濟新的增長點，增強集體經濟的“造血”功能。
（四）著力建設一個好陣地，提高村組織服務群眾的能力
1、搞好村室建設，在現有基礎上進一步幫助村委會改善辦公條件。重新布局、裝修、規范村各類活動場所，配備相關設備，使村黨員活動室、衛生室、計生服務室、便民服務室、警務室等服務場所落到實處。
2、開展教育培訓，提高農民的農業科技知識和生產技能。與村委會共同舉辦名優茶、養殖、栽培等各類農技培訓班、邀請農業專家講座，通過集中培訓、現場咨詢指導等形式，對農民急需解決的各類農業生產難題和技術需求進行科技咨詢指導。
3、結合當地實際，幫助村組織開展民主管理、結對幫扶、文明創建、文化娛樂等一系列活動，通過活動開展，在村民中樹立村干部的良好形象，充分調動廣大村民的熱情，使村民積極參與村建設，樹立主人翁意識。
（五）著力完善一套好制度，建立健全村組織規范化管理的長效機制
幫助村建立和完善各項制度，如村組織議事規則和決策程序、黨務公開制度、村務公開和民主管理制度、民主評議黨員干部制度、發展黨員工作制度、黨員學習教育制度、黨員聯系服務群眾制度、黨員干部輪流值班制度、村干部績效考核制度等，督促落實村書記崗位目標責任制、黨風廉政建設責任制，提高村組織規范化管理水平。
四、工作要求
1、統一思想，加強領導。支隊全體黨員干部必須把思想統一到市委的重大部署上來，將結對共建活動放到“推動科學發展，促進社會和諧”的大局中來謀劃，從鞏固黨的執政地位，打牢黨的執政基礎，推動農村改革和發展，維護社會和諧穩定的戰略高度，充分認識開展結對共建活動的重大意義，以高度的政治責任感和歷史使命感，把這項工作抓緊、抓實、抓出成效，使黨組織和黨員在“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”中作用更加突出，先進性更加充分體現。
2、抓好落實，加強指導。支隊認真部署和組織開展結對共建活動，確保活動全面順利鋪開，不留空白點；對開展結對共建活動的情況，每年要向市局機關黨委書面匯報一次。黨員聯系農戶的情況，包括黨員和農戶的名單、為農戶辦好事實事的情況以及黨員落實任務的情況等，通過黨務公開欄予以公布，接受群眾的監督。
3、總結經驗，加強宣傳。要注意總結經驗和做法，充分利用各種形式，宣傳典型，推廣結對共建活動的創新做法、成功經驗和實際成果，不斷擴大活動的影響力和滲透力，在黨員隊伍中形成積極向上、奮發有為的濃厚氛圍。
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