民事起訴書
民事起訴書原告：關XX，男，漢族，60歲，原為XX市工商局干部， 為XX市人，現居住在XXX市 街 路 號。曾為某某公司的法定代表人。
委托人：xxx，系山西XXXXXXXXXX所律師 。
被告：XXXXXX市人民政府。
法定代表人：張XXX，市長。
訴訟請求
請求人民法院依法判令被告XX市人民政府支付節(jié)能太陽能路燈欠款累計人民幣247萬元；支付七年時間延期付款的利息259萬元；支付七年來為了索要欠款支付的各種差旅費12萬元；訴訟費用由被告承擔。
事實與理由
2007年年底，了解到XX市的城建系統(tǒng)要更換大街路燈，并且以節(jié)能環(huán)保燈具為主，我們便通過貴州一家公司在上海羅浩絲公司訂購了太陽能路燈，準備安裝在XX市的XXX路南段。為了對路燈的性能負責，我們還專門到上海生產公司進行了全面的參觀，當時和我一同前往的還有綜治協(xié)會的會長、原XXXX市委常委、XXXXX書記XXXX等三人。考察之后覺得性能可靠，技術先進，節(jié)約能源，是個可以推廣的節(jié)能先進產品。為此，回來之后，我給當時的市長XXXXX進行了匯報，并對產品進行了介紹和演示，他覺得產品不錯，可以先就樣品進行照明試驗，于是，我們將太陽能的樣品燈安裝在XXXXX大酒店大廳試驗了一個星期，市長XXXXX看過后，當時就明確表示可以在城市實際使用了，并且指示就安裝在市區(qū)的XXXX路南段，共計52盞。當年春節(jié)前，我們按照城建部門每二十米的布局進行了安裝與調試。經過半個月的更換安裝，XXXX路南段基本上都由新式太陽能燈具覆蓋。按照太陽能路燈的技術要求，下面的蓄電池必須要在三五年時間內更換一次，以保護太陽能發(fā)光板的使用壽命，同時每年都要對發(fā)光板進行清潔處理和擦拭。
到目前為止，太陽能路燈安裝使用已經超過了七年時間。下面的蓄電池始終沒有更換過，上面的發(fā)光板也沒有做過任何形式的清理和擦拭。但是，太陽能燈仍然在照明著，連續(xù)七年時間沒有熄滅的時候。僅電費一項就為政府節(jié)省費用一百多萬元。但是對太陽能路燈的付款卻不再提起。
太陽能路燈安裝好后不久，市長榮調離開，走之前，將此事安頓了繼任者市長。我便找XXXX市長要錢，X的意思是：不是她手經管，需要了解之后再給答復。由于城建部門不予就路燈的安裝進行合同的完善，此事就一直拖了下來。盡管我無數次找市委和政府領導，他們都以種種理由推脫支付。之后不久，書記、市長又相繼調離，我的事情暫時無人過問。新書記到任后，曾詢問當時的城建局長、現任副市長的答復是，書記離開前曾近說過解決此遺留問題，但是也未能做出明確的答復。這是我的欠款已經超過了六年。2013年年底，在我的一再催促下，市政府聽說做了一個政府的會議紀要，紀要中表明，同意將路燈款支付給我，總款項控制在150萬元之內，時間分三年付完。但是這個東西我也沒有看到。我不知道，債務人自己擅自決定債權人的全部債務，并依此履行的法律依據何在？即使確定償還是不是也應該通知債權人參加核實情況才是。因此，對政府的單方決定我無法接受。
羅浩絲節(jié)能太陽能路燈，按照當時的市場價，每盞為360瓦特，每瓦特128元，成本價每盞46080元，還有運費費用13000元，安裝費用70000元，全部貨款加運費、安裝費總計為2479160萬元。當時的約定是，路燈在試用二個月時間后就支付全部的貨款。因為之前樣品燈在大酒店的大廳試驗半月，當時的市長表示可以安裝了。但費用都由提供方支付。事過七年，不僅對利息不予考慮，就連貨款也少了90余萬元。政府對當事人合法權益的侵犯是顯而易見的。政府不能無償違法占有我247萬元的資金達七年之久而分文不付利息。如果按照銀行同期貸款利息支付的話，除了本金24萬元，七年時間的銀行利息為259萬元，共計為518萬元。
綜上所述，原告認為，被告作為一級政府，對已經投入使用、并長期占有的產品應當支付全部費用，但是，被告卻以領導更換頻繁、舊賬不好處理為由，拒絕支付，給原告造成了巨大的經濟損失。致使原告不得長期躲在外面逃債，而且賣掉了很多東西來還債。但是，被告方卻擅自改變產品的價格，單方確定債務的數字，這是我無法接受的。為此，特將被告起訴至法院，請求依法判決被告償還全部貨款和延期支付的銀行利息。
此 致
XXXXXXX人民法院
原告：xxx
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