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森林資源二類調查工作方案

時間：2024-10-27 21:10:12 維澤計劃方案我要投稿

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森林資源二類調查工作方案

　　做好可行性分析是做好工作方案的前提。當公司計劃開展某項工作的時候，上級通常會要求我們先準備幾份工作方案，你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎？以下是小編幫大家整理的森林資源二類調查工作方案，歡迎閱讀與收藏。

森林資源二類調查工作方案

　　森林資源二類調查工作方案 1

　　為全面摸清全市森林資源家底，掌握資源現狀，科學考核全市造林綠化“一大四小”工程建設成效，根據贛府廳字［2009］4號和贛林資字[2009]138號文件要求，決定從今年5月起，在全市開展第七次縣級森林資源二類調查。為確保順利圓滿完成本次調查任務，特制定本工作方案。

　　一、調查目的與任務

　　森林資源二類調查是以縣級行政區域為單位，以滿足森林經營方案編制、規劃設計、森林分類經營和編制森林采伐限額等需要而進行的森林資源調查，是林業生態建設的一項重要基礎性和公益性工作。搞好森林資源二類調查，對準確掌握全市森林資源狀況，建立林業管理信息系統平臺，及時、快捷進行信息交流和科學實施林業生態工程具有重大意義。

　　調查的目的是掌握全市森林資源分布狀況，森林覆蓋率指標現狀，建立或更新森林資源檔案，為調整我市林業發展方針政策，制定林業和國民經濟發展規劃，實施林業分類經營，編制森林采伐限額和林地保護利用規劃，科學指導森林經營提供依據。

　　調查的任務是查清區域內森林、林地和林木資源的種類、數量、質量與分布及其消長變化，客觀反映調查區域自然、社會經濟條件和經營管理狀況，綜合分析評價森林資源與經營管理現狀，提出森林資源培育、保護、利用意見，并逐步建立森林資源管理信息系統，為科學考核造林綠化“一大四小”工程建設完成情況提供依據。以本次二類資源數據為基礎，組織完成全市“十二五”森林采伐限額編制工作，加快推動各類森林經營方案的編制實施和森林資源管理信息系統的推廣應用。

　　二、調查范圍

　　全面完成南昌、新建、進賢、安義四縣以及東湖、西湖、青云譜、灣里、青山湖、昌北開發區、高新開發區、紅谷灘新區、英雄開發區和桑海開發區(駐縣（區）中央、省、市屬單位按屬地原則)的森林資源二類調查任務，總面積約740236公頃。各縣（區）區劃面積為：東湖區1723公頃、西湖區1897公頃、青云譜區1204公頃、灣里區23703公頃、青山湖區17920公頃、昌北開發區13003公頃、高新開發區23100公頃、紅谷灘新區4921公頃、英雄開發區4460公頃、桑海開發區4023公頃、南昌縣161925公頃、新建縣221552公頃、進賢縣195186公頃、安義縣65619公頃。

　　三、技術方法

　　調查方法采取地面調查為主、地面調查與遙感判讀相結合的方法進行。地面調查采用小班調查和固定樣地調查相結合的方法進行。通過固定樣地調查（復查），估算總體蓄積、計算間隔期內森林資源消長變化，并控制和平差小班蓄積；通過小班區劃調查，把森林資源落實到山頭地塊。遙感判讀作為補充調查，利用衛星遙感影像資料，輔助判讀森林地類、林種和樹種等重要因子，提高小班調查精度。

　　四、組織領導

　　(一)成立領導小組

　　本次森林資源二類調查和編制“十二五”森林采伐限額工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣，為切實抓好調查、編限工作，市林業局成立樊三寶局長為組長，徐建平副局長、羅美英副調研員為副組長，羅曉平、曾德慶、李昌陽、歐小青、謝保成、胡友軍、黃烜為成員的二類調查工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在林政資源管理處，曾德慶兼任辦公室主任，謝保成為副主任，工作人員有楊家林、楊安、萬青、劉穎、黃義松、萬穎民。領導小組全面負責全市縣級森林資源二類調查工作，審查調查工作方案，安排籌措調查經費并監督使用，接待上級來人檢查，組織專家鑒定調查成果及其他重大問題的決策。辦公室負責處理日常事務，做好上傳下達工作；制定全市森林資源二類調查工作方案、技術方案、外業調查操作細則以及質量管理辦法；組織全市調查隊伍技術培訓，統一標準和工作程序；組織完成全市質量檢查和調查成果材料驗收；接待上級來人檢查；完成全市調查成果材料的編制匯總、印刷、存檔和上報等工作。各縣（區）及有關單位應成立相應的領導機構，負責本地的`森林資源二類調查和編制“十二五”森林采伐限額工作。

　　(二)組建調查隊伍

　　本次二類調查由市統一組織管理，以縣（區）為單位進行調查。各縣（區）應成立外業調查工組和質量檢查工組，抽調素質高、責任心強、身體健康、能吃苦耐勞，并參加過森林資源調查、有實踐經驗的林業專業技術人員或林業院校大中專畢業生參加這次調查。每個外業工組，配備2～3名專業技術人員，挑選參加過2006年一類調查或參加過2003年二類調查的骨干任工組長；每個質量檢查工組，由調查經驗豐富的2～3人組成，組長必須具備林業中級及以上職稱。

　　(三)組織實施調查

　　本次二類調查在當地政府的領導下，由各縣（區）林業主管部門或園林綠化主管部門（城區）組織實施，提交全面、準確的調查成果。駐縣（區）中央、省、市屬單位的森林資源調查，由所在縣（區）統一領導，單位可自行組織調查，也可以委托當地林業部門組織力量調查，調查經費由駐縣（區）單位解決，調查數據按屬地原則，歸口當地縣（區）統計上報。

　　五、工作安排及時間要求

　　(一)調查工作量

　　全市國土總面積740236公頃，按平均10公頃區劃一個小班、平均每工組日調查70公頃（含小班區劃調查和標準地調查）計算，全市共需區劃小班74023個，小班調查工作量為10596個工組日；采取系統抽樣調查，1×1平方公里布設一個固定樣地，全市共需布設7443個樣地，按平均每工組日調查2個樣地計算，樣地調查工作量為3225個工組日；根據省廳質量檢查規定，需質檢小班2991個，調查工作量為826個工組日；需質檢樣地986個，調查工作量為610個工組日。全市外業調查工作量總計為15257個工組日。

　　按實際開展調查工作167天（5個半月）計算，全市需組建73個外業調查工組，技術人員219名；組建外業質檢工組22個，技術人員66人；組建后勤保障工組15個，后勤人員83人；全市共計需組建110個工組，抽調368名人員參加本次二類調查（全市二類調查工作量、工組、人員統計表詳見表一）。

　　(二)時間安排

　　1、前期準備（20xx年5月中旬）

　　包括全市二類調查工作方案的制定；各調查單位工作方案的制定、審查；地形圖以及有關儀器設備、軟件的購置等。

　　2、技術培訓（20xx年5月下旬）

　　組織參加全省二類調查工作啟動會、技術培訓班；召開工作部署會議，明確調查任務、時間及有關要求；并舉辦技術培訓班，邀請省廳的專家對各調查單位技術人員進行全面培訓。

　　3、區劃調查（20xx年6月-10月）

　　調查單位組建的調查工作組，嚴格按照省、市有關文件和規定的要求完成外業調查任務，市、縣（區）同步開展技術指導和質量檢查工作。

　　4、內業計算匯總（20xx年11月-20xx年1月）

　　小班屬性邏輯檢查，面積計算及平差，樣地、小班調查數據及代碼表輸機，數據處理、統計匯總與分析，成果編制等。

　　5、成果審定（20xx年2月1-15日）

　　完成各調查單位二類調查成果的審定及補充完善。

　　6、上報成果（20xx年2月16-28日）

　　完成各種成果編制、印刷及上報。

　　7、建立森林資源管理信息系統（20xx年3月-11月）

　　完成小班圖形矢量化和屬性數據掛庫，基本完成森林資源管理信息系統建設。

　　8、總結表彰

　　全市二類調查結束后，市局將適時召開總結表彰大會，對本次森林資源二類調查完成質量好的單位和工作突出的個人進行表彰。

　　六、經費籌措

　　全市二類調查統計單位為14個，參照上期工作情況，預計調查總工作量為15258個工組日，調查總經費預算為444.3萬元。其中：準備階段經費37.0萬元；外業調查經費300.3萬元；內業成果匯編經費39.7萬元；總結階段經費67.3萬元。各調查單位要根據本地實際情況，制定詳細的二類調查經費預算，積極爭取本地財政資金支持，確保資金按時、足額到位。（全市森林資源二類調查經費預算詳見表二）

　　七、質量管理

　　1、檢查驗收工作和質量標準嚴格執行《江西省森林資源二類調查操作細則》及省有關規定執行。

　　2、森林資源二類調查質量管理堅持“實事求是、質量第一”的原則，嚴格執行“事先指導、中間檢查、成果校審”三環節管理。

　　3、實行技術質量責任制和分級檢查驗收制度，將質量責任落實到人。在檢查驗收中發現質量問題，必須限期改正或返工；對弄虛作假、不按技術規定執行的，要堅決懲處并責令全部返工。工作中的違法亂紀問題，按有關規定嚴肅處理。

　　4、內業數據錄入要堅持背靠背方法，進行數據對比，防止出現錄入錯誤。

　　5、按國家、省有關規定制訂專項檢查驗收制度和質量檢查辦法并嚴格執行。

　　八、成果提交

　　提交成果材料包括紙質材料和電子版材料；調查成果需經同級人民政府審定后，由林業主管部門行文上報。

　　1、數據庫：以縣（調查單位）為單位建立的樣地、小班調查因子數據庫，鄉（鎮、場）代碼庫、村（分場）代碼庫，小班圖形和屬性數據庫；

　　2、統計表：按照《江西省森林資源二類調查操作細則》要求編制森林資源統計表（附表1-附表33）；

　　3、報告：包括調查報告、質量檢查報告、工作總結報告；

　　4、圖件：主要包括森林分布圖、分類經營區劃圖（按五大林種編制）、主要樹種分布圖等。

　　森林資源二類調查工作方案 2

　　20xx年1月初以來，我國部分地區出現近50年罕見的持續雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災，部分地區損失慘重。為貫徹落實國務院關于認真做好災區重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，根據國家林業局林資發[2008]38號文《國家林業局關于開展雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作的通知》精神要求，結合自治區受災情況，經自治區林業廳研究，決定在我區開展雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作。為使本項工作有計劃、有組織、高效率實施，確保調查評估成果準確、客觀、翔實，特制定本工作方案。

　　一、目的與任務：

　　及時掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，為科學指導災害木的清理與利用，加快我區森林植被恢復重建提供依據。主要任務：

　　（一）全面調查受災區域內的森林、苗圃和未成林造林地的受災面積，重點調查分析雨雪冰凍災害對我區經濟林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。

　　（二）調查評估苗木數量和經濟林產量等災害損失的實物量和價值量。

　　（三）分析評價雨雪冰凍災害對森林質量、森林結構、林木長勢和引發次生災害的影響。

　　（四）深入研究受災區域森林類型和不同經營措施的林（苗）木受災害影響情況，總結經驗教訓，提出森林資源恢復重建和科學經營建議。

　　（五）結合典型區域調查和剖析，對區域森林資源及其生長狀況，以及災害對森林生態效益和社會經濟的影響進行綜合評價。

　　二、調查評估內容

　　根據我區森林資源受災損失情況及特點，本次主要對遭受雨雪冰凍災害比較嚴重的經濟林分、未成林造林地、苗圃地進行調查評估。主要包括以下內容：

　　（一）調查內容

　　1、災區基本情況調查。根據雨雪冰凍災害對森林資源受損情況，確定森林資源受災縣作為調查縣。以調查縣為單位，調查收集災區災前經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產品價格和營造林成本等有關資料。

　　2、災情與損失情況調查。以縣為單位，在受災范圍內抽取調查小班、區劃受災地塊、設置標準地，調查受災區域內經濟林分、未成林造林地和苗圃地的受災面積，林（苗）木的受損類型、程度、損失量，以及不同權屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現地照片。

　　3、災害影響典型類型調查及綜合分析評價。各調查縣選取3個以上最具典型性的類型（如不同樹種、經營措施、經營水平、林分結構、自然條件等情況）開展深入調查，分析原因，總結經驗教訓，提出相應的.技術和對策措施。全區依據各調查縣典型類型調查結果，匯總編制專題報告。

　　（二）評估內容

　　1、災害損失實物量與價值量評估。利用抽樣調查成果，結合地方調查統計資料，對經濟林分、未成林造林地和苗圃地損失面積以及經濟林產量、苗木損失的實物量及其相應的價值量損失進行評估。

　　2、災害對森林資源影響評價。利用抽樣調查成果，結合典型調查資料，對受災前后經濟林分、未成林造林地和苗圃地質量、森林結構、林木長勢的變化和引發災害（火災和病蟲害）可能性，以及對森林覆蓋率的影響進行分析，為深入評價災害對森林生態系統的影響提供基礎資料。

　　三、技術路線

　　根據調查、踏查掌握我區經濟林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調查縣。在確定的調查縣內，經全面踏查掌握當地受災情況基礎上，依據受災分布和受災程度劃定調查縣的受災范圍，作為該調查縣的調查范圍。

　　在調查縣調查范圍內，利用現有調查資料、資源檔案、造林設計和檢查驗收等資料，根據地類、樹種、生產期等因子確定調查類型，按照調查類型抽取調查小班。在調查小班內，經全面踏查，區劃調查小班內的受災地塊，作為調查地塊。在調查地塊內，典型選取代表調查地塊受災情況和程度的地方，設置標準地進行林（苗）木受損類型和損失情況調查。根據抽樣調查數據，評估經濟林分面積、產量、苗木株數和未成林造林地面積等受災情況以及實物量和價值量損失。

　　同時，根據樹種、經營措施、經營水平、林分結構、自然條件等情況，選取災害影響典型類型開展深入調查，分析災害產生的主客觀原因，總結經驗教訓，提出應對技術措施和建議。

　　根據抽樣調查、典型類型調查剖析成果，綜合利用相關資料和成果，對森林資源及其生長狀況，以及災害對森林生態效益和社會經濟的影響進行綜合評價。

　　四、調查范圍：

　　根據我區20xx年遭受雨雪冰凍災害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經濟林分、未成林造林地和苗圃地為本次調查評估的重點范圍。

　　五、組織機構

　　（一）領導小組：

　　根據國家林業局林資發[2008]38號文件精神，本次調查評估工作由國家林業局統一部署，由各省林業主管部門、國家林業局4個直屬院和有關科研院校共同完成。結合我區實際情況，自治區林業廳決定成立“雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估工作領導小組”，負責調查評估工作的組織與實施，協調落實調查評估經費，按時提交調查評估成果和資料，全面負責調查評估成果質量。領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）領導小組辦公室：

　　領導小組下設辦公室，主要負責本次工作的組織協調、工作方案、實施細則的審定、調查范圍的確定和調查評估成果的上報等工作。辦公室設在自治區林業廳資源林政管理處。辦公室成員如下：

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　（三）項目實施部門：

　　1、國家林業局西北林業調查規劃設計院負責調查評估工作的技術指導、工作進度和質量監督、外業數據驗收與整理分析等工作。

　　2、新疆林業規劃設計院協助自治區林業廳進行工作方案、實施細則的編制、調查評估內外業技術培訓，省級相關資料的收集、各調查縣外業調查現地技術指導、質量監督檢查、災害損失評估、典型調查、自治區調查評估的數據匯總、評估以及成果編制、論證、上報等工作。協助自治區林業廳配合和參與調查評估技術組以及評估組工作，參與方案起草、評估以及國家級成果編制等工作。

　　3、縣級林業主管部門負責縣級資料收集和上報工作。包括調查縣災期和常年同期氣溫和降水數據等資料；分別全縣和縣受災范圍的最新經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統計表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產量；調查縣20xx年林果產量、20xx年營造林、木材生產及銷售等定額成本費用資料、20xx年度各種規格的木材和林副產品市場價格及其銷售過程中稅費征收標準，以及其它與調查評估有關的資料。負責本縣調查評估的外業工作。具體外業工作要求詳《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施細則》。

　　六、進度計劃：

　　（一）準備工作：

　　1、4月10日前完成資料收集：收集全區災期和常年同期氣溫和降水數據等資料；全區最新森林資源統計表；最新經濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統計表；全區近五年不同工程類別造林面積；全區20xx年林果產量、育苗面積和苗木產量。以及其它與調查評估有關的資料。由自治區林業規劃設計院協助自治區林業廳完成。

　　2、4月10日完成調查范圍和調查類型的確定：根據調查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調查縣。各縣市根據受災情況報林業廳，經林業廳核實后確定。

　　3、4月5日完成工作方案、實施細則的編制，由林業規劃設計院負責完成。其中工作方案在4月3日前完成，實施細則在4月5日前完成。

　　4、各受災縣市應于4月10日前抽調專業技術人員組成調查隊伍，每縣市抽調二至三名技術骨干參加專業技術培訓。

　　5、技術培訓：培訓內容為國家林業局林資發[2008]38號文、《雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施方案》及《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調查評估實施細則》及GPS應用等。由資源林政管理處牽頭，林業規劃設計院具體組織培訓，培訓對象為各受災縣市抽調的參加本次調查評估工作的技術骨干人員及林業規劃設計院參與現場指導和質量監督人員。培訓為期1天，于4月10日前結束。

　　6、外業調查準備工作:在開展外業調查前，各調查縣應初步踏查本縣受災區域小班的受災范圍，做好相關圖紙、記錄、儀器設備、交通工具等方面的準備工作。

　　（二）外業調查（4月11日-5月10日）。各受災縣市林業主管部門負責組織完成外業調查工作，區劃受災范圍，記錄相關調查內容。新疆林業規劃設計院每地州派駐2-3名專業技術人員負責技術指導和外業質量監督檢查工作。

　　（三）省級成果編制（5月10日-5月24日）。林業規劃設計院協助林業廳有關部門組織外業調查數據處理、數據分析、評估，以及省級成果編制等工作。

　　（五）成果提交：5月25日完成省級成果的論證和上報工作。

　　七、質量保證

　　（一）由領導小組辦公室組織，林業規劃設計院和各調查縣林業局主管領導共同構成質量管理機構，具體負責本項調查評估的質量管理工作；

　　（二）由林業規劃設計院組織人員組成質量檢查小組，負責各調查縣的質量檢查工作，各相關縣做好本縣的質量控制和質量檢查，接受國家林業局西北林業調查規劃設計院的檢查。

　　（三）建立質量獎懲制度，嚴格質量考核，對外業調查完成質量較好的縣市予以獎勵；

　　（四）各調查縣應組織責任心強，經驗豐富，技術過硬的專業技術人員參加外業調查工作；

　　（五）加強外業調查的技術指導和調查人員的技術培訓工作。

　　八、調查評估經費：

　　本次調查評估經費由自治區林業廳協調各相關地方政府和相關部門解決，爭取納入地方財政預算，或從森林植被恢復費和育林基金中列支。