市直部門安全生產目標管理考核細則

市直有關部門安全生產目標管理考核細則

九江市2009年度市直有關部門安全生產目標管理考核細則

序號 項目 考核內容 分值 考核方法與標準 自評得分 考評
得分
一 安全生產責任制
（16分） 1.部門主要領導和各分管領導及各職能科室、各下屬單位都有明確的安全生產責任。 5分 1、未制定不得分；
2、主要領導職責不健全的扣2分；
3、各分管領導職責不健全的，每發現1人扣1分，扣完2分為止；
4、各職能科室及下屬單位職責不健全的,每發現1個扣0.5分，扣完1分為止。  
  2.建立安全生產責任體系，安全生產目標責任層層分解，簽訂安全生產目標管理責任書，并制定措施加以落實。 5分 未建立安全生產責任體系的不得分；
1、安全生產責任體系不健全的扣1分；
2、未與有關科室和下屬單位簽訂責任書的，每少一個扣0.5分，扣完2分為止；
3、目標、責任和措施不明確的，每少1項扣0.5分，扣完2分為止。  
  3.部門主要領導應任安全生產領導小組組長。 2分 主要領導未任組長的扣2分。  
  4、建立本部門安全生產目標考核制度 4分 未建立安全生產目標考核制度的不得分。
1、未實行一票否決的扣2分 ；
2、獎懲辦法未兌現的扣2分；  
二 安全生產綜合工作
（14分） 1.結合本系統本單位實際，認真傳達上級安全生產文件、會議精神，及時部署安全生產工作，按時參加市政府和市安委會通知的各類安全生產工作會議。 2分 1、未及時傳達全市安全生產工作會議精神的扣0.5分（以會議記錄或會議紀要為準）；
2、未結合本部門實際部署安全生產工作的扣0.5分；3、安委會成員單位分管領導未按時參加市政府和市    安委會組織召開的各類安全生產工作會議，每少一次扣0.2分，扣完1分為止（以市安委辦每次會議簽到為準）。  
  2.將安全生產工作列入本系統、本單位發展規劃，有年度安全生產工作計劃和年度工作總結，并報市安委辦備案。 3分 1、未將安全生產工作列入本部門發展規劃扣1分；
2、無年度安全生產工作計劃扣0.5分；
3、無年度安全生產工作總結扣0.5分。（以上均以紅頭文件為據）
4、未報市安委辦備案的扣1分。  
  3.堅持安全生產例會制度，每季度至少召開一次安全生產工作會議，研究部署本系統、本單位安全生產工作，研究解決突出問題，作出決定，形成會議紀要。 2分 1、每少召開一次例會扣0.25分，扣完1分為止；
2、安全領導小組組長每年至少主持兩次例會，每少一次扣0.25分，扣完0.5分為止；
3、安全例會應有會議記錄，每少一次會議記錄扣0.25分，扣完0.5分為止。  
  4.做好重要時期及節假日的安全生產工作。 2分 1、對元旦、春節、五一、十一、全國兩會及重要時期的安全生產工作進行專門部署，少布置一次扣0.25分，扣完1分為止。
2、及時向市安委辦報送元旦、春節、五一、十一、全國“兩會”等重要時期的安全生產情況（計劃、小結），少報一次扣0.25分，扣完1分為止。  
  5.開展安全生產典型示范單位創建工作。 3分 1、未在本部門開展創建工作不得分；
2、參加創建工作的單位應占本部門的30%以上，未達到30%的每少10%扣0.5分，扣完1分為止；
3、制定創建活動驗收標準，參加創建活動的單位年底達不到驗收標準的每少10%扣1分，扣完2分為止。  
  6.建立安全生產事故和事故隱患舉報制度，做好安全生產信訪工作。 2分 1、未建立事故和隱患舉報制度的扣1分；
2、未及時辦理信訪件并及時回復的扣1分。  
三 安全生產管理基礎工作
（10分） 1.按照《江西省安全生產條例》等有關法律法規的要求建立健全本系統、本單位各項安全生產規章制度。 3分 建立適應本部門履行安全生產監管工作職責所需的各項安全生產規章制度，其中必須有以下制度：（1）安全生產責任制；（2）安全生產檢查制度；（3）安全生產宣傳教育培訓制度；（4）安全生產目標管理及獎懲制度；（5）事故隱患排查治理監督檢查制度；（6）安全生產事故報告和調查處理制度。制度不健全的每缺1項扣0.5分，扣完3分為止；  
  2.明確本部門安全生產管理機構，配備專（兼）職安全生產管理人員，建立下屬單位安全管理機構及人員配備臺賬 5分 1、未明確安全生產管理機構的扣2分；
2、未明確專（兼）職安全生產管理人員的扣1分。3、未建立下屬單位安全管理機構、人員配備臺帳的每發現少一個單位扣0.5分，扣完2分為止。  
  3.下屬各單位依法建立安全生產管理機構，配備安全生產管理專（兼）職人員。 2分 1、下屬單位未建立安全生產管理機構的每發現一個扣0.5分，扣完1分為止；
2、下屬單位未配專（兼）職安全生產管理人員的，每發現一個扣0.5分，扣完1分為止。  
四 安全生產隱患排查治理和打擊非法違法生產經營  
（18分） 1.建立安全生產事故隱患排查治理監督管理制度，組織開展事故隱患排查治理工作。 3分 1、每年至少組織開展4次對本系統及下屬單位事故隱患排查治理情況的監督檢查，每少一次扣0.5分，扣完2分為止；
2、每次檢查應有書面正式通報，并報市安委會備案，每少一次扣0.5分，扣完1分為止。  
  2.建立本系統隱患排查治理臺賬，督促責任單位按規定整改。 3分 未建立隱患排查治理臺帳的不得分；
1、臺帳不全的每少一個單位扣1分，扣完2分為止；
2、未及時督促責任單位按規定整改到位的，每發現一處扣0.5分，扣完1分為止。  
  3.按規定及時向市安委會辦公室報送本系統隱患排查治理情況報表。 3分 未按規定及時報送報表的，每少一次扣1分，扣完3分為止。  
  4. 加強對重大危險源的安全監管，隱患整改銷號和上報制度。 6分 1、重大事故隱患應建立信息管理制度，未建立臺帳的扣2分，臺帳不全的，每漏登一個扣0.5分，扣完2分為止；
2、重大事故隱患未及時督促整改到位的，每發現一處扣0.5分，扣完1分為止。
3、對已發現的重大危險源未制定監控方案并落實監控責任措施的，每發現一處扣0.5分，扣完1分為止。  
  5.深入開展安全生產專項整治工作。 3分 1、有專項整治工作任務的牽頭部門未按照整治方案完成整治任務的扣1分；
2、發現下屬單位未辦理相關安全許可手續從事非法生產、經營、建設的，每發現一處扣0.5分，扣完2分為止。  
五 安全生產宣傳教育培訓
（10分） 1.組織開展“安全生產月”活動，做好安全生產宣傳報道工作。 3分 未組織開展“安全生產月”活動的不得分；
1、未制定“安全生產月”活動方案的扣2分；
2、“安全生產月”活動方案未報市安委辦備案的扣0.5分；
3、“安全生產月”活動總結未報市安委辦備案的扣0.5分。  
  2.本系統生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員經培訓考核持證上崗，并建立本系統及下屬單位上述四類人員培訓、持證、復審情況臺賬。 4分 1、本部門下屬生產經營單位負責人及安全管理人員、特種作業人員應持證上崗，一人未持證上崗扣0.5分，扣完2分為止；
2、下屬單位負責人和安全管理人員未參加年度再培訓的，發現一人扣0.25分，扣完1分為止；
3、未建立本系統下屬單位上述四類人員培訓、持證、復審情況臺帳的扣0.5分；
4、臺帳不全的每漏登1人扣0.1分，扣完0.5分為止。  
  3.督促本系統各下屬單位依法組織開展職工安全生產教育培訓，培訓計劃報市安監局備案并建立臺賬。 3分 1、本系統各下屬單位未進行全員安全教育培訓的，每發現一個扣0.2分，扣完1分為止；
2、下屬單位未建立職工安全教育檔案臺帳的，每發現一個扣0.2分，扣完1分為止；
3、本部門未制定安全教育培訓計劃并建檔的扣0.5分；
4、培訓計劃未報市安監局備案的扣0.5分。  
六 安全生產專項行動和行政執法 
 （21分） 1.嚴格執行安全“三同時”制度，依法辦理安全生產許可手續。 2分 1、未按規定進行安全“三同時”審批的，每發現一個項目扣0.5分，扣完1分為止；
2、本部門下屬單位未依法辦理安全生產許可手續的，每發現一個扣0.5分，扣完1分為止。  
  2.組織開展安全生產年活動。做好安全生產“三項行動”各階段工作。 12分 未按市政府及市安委會的要求在本部門開展安全生產年活動的不得分。
1、工作方案及上報情況，3分
①未制定安全生產年工作方案的扣1分；
②未制定“三項行動”工作方案的扣1分；
③兩個方案未報市安委辦備案的扣1分；
2、“三項行動”開展情況，6分
①每月有活動，4分；少一月無活動扣0.5分，扣完4分為止（5—12月）
②每月“三項行動”工作書面小結應報市安委辦備案，4分，每少報一月扣0.5分，扣完4分為止；
3、11月下旬“三項行動”工作總結未報市安委辦備案的扣1分  
  3. 本系統生產經營單位開展職工衛生普查、登記、建檔工作。 2分 1、未開展職業衛生普查登記工作的扣1分；
2、未建立職業衛生檔案的，每發現少一個企業扣0.2分，扣完1分為止。  
  4.建立安全生產聯席會議制度和聯合執法機制。 5分 1、負有安全生產監督管理職責的部門未建立安全生產聯席會議制度的扣2分；
2、已建立聯席會議制度但未實施的扣1分；
3、每年組織有關部門至少開展兩次以上聯合執法工作，少一次扣1分，扣完2分為止。  
七 事故管理及應急救援    （11分） 1.修訂和完善本系統、本單位事故應急救援預案，并定期組織演練。 2分 1、未按規定修訂應急救援預案的扣0.5分；
2、未組織應急救援演練的扣0.5分；
3、本部門應急預案未報市政府和市安委辦備案的扣0.5分；
4、下屬單位應急預案未逐級上報備案的，每少一個扣0.25分，扣完0.5分為止。  
  2.建立本系統、本單位各類事故統計臺帳，做好事故統計分析及上報工作。 3分 1、未建立本系統各類事故臺帳的扣1分；
2、事故臺帳不完善的，每少登記一起事故扣0.5分，扣完1分為止；
3、未及時向上級和市安監局上報事故統計報表的，每少一次扣0.5分，扣完1分為止。  
  3.依法做好事故調查處理工作。 4分 1、未按規定進行事故調查處理的，發現一起扣0.5分，扣完2分為止；
2、事故結案后未及時督促事故單位執行結案處理決定的，每少一起扣0.5分，扣完2分為止。  
  4. 本系統高危行業企業落實安全生產應急救援相關工作措施。 2分 1、高危行業企業未與有資質的專業應急救援組織簽訂應急救援協議的，每個扣0.25分，扣完1分為止；
2、系統內應建立應急救援協作網絡，覆蓋面應達    100%，每少25%扣0.25分，扣完1分為止。  

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