農業調研報告
在經濟飛速發展的今天，接觸并使用報告的人越來越多，報告包含標題、正文、結尾等。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的農業調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
農業調研報告1
景色優美，空氣新鮮，水質清潔，生態良好，到處都是綠色植被，是人與自然和諧共處的樂園。人們來這里旅游，吃的放心、玩的開心、住的舒心。
然而，近幾年來，由于化肥、農藥和地膜的大量使用，農業污染和食品安全問題已成為人們茶余飯后議論的熱點、社會關注的焦點、政府工作的難點之一。我區農業污染現狀如何？通過一年來對種植業、畜禽養殖業、水產養殖業等1000多個普查對象調查分析，農業污染雖然小于江漢平原和長江流域，但農業面源污染日趨嚴重，應引起足夠重視。
一、農業污染現狀
地膜污染。我區推廣地膜玉米歷史較長，地膜基本未有回收，殘留在土壤之中。近幾年農業結構調整步伐加快，高山反季節蔬菜技術的推廣，面積不斷擴大，用膜量逐年增加。高山反季節蔬菜每年至少2萬畝，每畝用膜量2公斤，僅蔬菜用膜量就達40噸，這還不包括其它地膜種植面積。通過調查，70%的蔬菜種植農戶，地膜大多都沒有回收，每年有幾十噸地膜殘留在農田中。
農藥污染。據不完全統計，全區年銷售農藥12～15噸。全區二輪土地承包面積近6萬畝，畝平用藥量達1～2公斤。其農藥對土壤的污染程度就可想而知了。
引種污染。隨著農作物種子市場的放開，全區農作物種子經營點就達近百家，而在種子管理部門培訓后辦證的僅有46家，還有50%的經營點是無證經營或一證多點經營。這些無證經營點，由于缺乏引種技術，對種子的抗病性、抗逆性、種植區域性不了解，盲目引種，導致近幾年農作物的病害大面積發生，用藥量增大，因種子引發的農民上訪案件逐年增加，造成了不穩定因素。在畜禽養殖方面，我區原來是一片凈土，近幾年隨著養殖業發展，養殖戶隨意在外面引種，造成了牲豬的多種疫病發生。其個別疫病傳播快、范圍大、根治時間長。既給養殖戶帶來嚴重的經濟損失，又給消費者帶來恐慌。
化肥污染。據不完全統計，全區化肥銷售量4000噸，全區二輪延包面積約6萬畝，畝平使用化肥量130斤，個別田快畝平300斤，創歷史之最。
工業“三廢”污染。陽日黃磷生產區域有6座冶煉爐正常運營，其空氣飄逸物均在5公里范疇，加之礦渣亂堆亂放，污水循環利用后依然流入河里，對周圍環境造成不同程度污染。
水域污染。據調查，松柏城鎮80%的單位住戶糞便污水未經無害化處理，直接排入河里和農田。在雨水季節，人們尚未有什么感覺，到了枯水季節，河里的水就臭氣熏天，惡心難聞。
二、農業污染的對策
治理農業污染，是每個公民的義務，更是農業和環保部門的責任。應該從現在做起，從身邊的小事做起，關心農業環境保護，治理農業污染，為子孫后代造福。
清理殘膜，回收殘膜。每季作物收獲后，農戶要主動把地里的殘膜揀凈，不要隨意堆放在田邊地角，以防造成二次污染。清理后的.殘膜運到交通方便的地方，通過清洗后，低價由廠家回收。
輪季換茬，開展生物防治。眾所周知，同一作物，在同一地塊，連續種植數年其病蟲害發生呈上升趨勢。因此，要指導種植農戶，在同一地塊上，不同作物進行輪季換茬，以減少病蟲害發生。對于易發生的病蟲害，要指導農戶進行土壤消毒。對于已感病蟲害的農作物，要及時因病、因蟲對癥用藥，最好選用生物農藥，實行以物治蟲、以蟲治蟲，或使用高效低度農藥，把農藥污染降到最低限度。
科學引種，避免污染。不管農作物種子，還是畜禽良種，在引種時都應時刻注意良種是否優良、是否帶病、是否以次充優。只有真正引進了良種，加上科學管理，就能實現增產增收。
配方施肥，減少肥害。隨著退耕還林（草）工程的實施，我區人平耕地僅有1。2畝。由于部分農戶認為莊稼一技花，全靠肥當家，誤認為肥料越多，產量會越高，所以就成倍的施肥，往往是事與愿違，造成作物旺長，貪青遲熟和病蟲害重度發生，不但不增收，反而造成減產，甚至絕收。要指導農戶科學施肥，配方施肥，以農家肥、沼渣、沼液肥料為主，以化學肥料為輔，盡量少用化學肥料，減少土壤污染，降低生產成本，促進農民增收。
實施凈化工程，減少糞便污水排放。實施凈化工程，杜絕糞便污水直接排放，保護生態環境，還河流本來面目，既是人們的迫切愿望，也是各級人民政府義不容辭的責任。因此，各級人民政府要把凈化工程列入議事日程，責成各部門、各單位實施凈化工程，要把糞便污水通過沉池、過濾、澄清等工序然后再排放，以減少對河道、農田的污染。
制定政策，完善生態污染補償機制。對工業形成的“三廢”污染，實行誰污染誰治理誰補償的原則，以減少對農田的污染，加強對已污染農田的治理力度。
治理農業污染任重而道遠，不是一朝一夕能實現的，但只要我們共同努力，著眼環保、著眼健康、著眼生命，我們的目標就一定能實現。
農業調研報告2
__縣位于滇東北烏蒙山主峰地段，平均海拔高，太陽短波輻射總量大，年日照時間長，光照資源豐富，發展冬季農業具有得天獨厚的有利條件。近年來，__緊緊抓住國家扶貧開發工作重點縣和國家實施西部大開發、全省實施綠色經濟強省戰略等機遇，以農業產業結構調整為主線，以農民增收致富為目標，依托全縣優勢資源，突出區域特色，大力開發冬季農業，取得了一定成效，基本實現冬季農業由“糧袋子”向“錢袋子”的轉變。
一、__冬季農業發展現狀
（一）冬早蔬菜發展取得新成績
__冬早蔬菜起步較晚，20__年全縣種植冬早蔬菜僅____畝，經過近幾年的發展，全縣除__、__、__、__四個鄉（鎮）外均有種植，20__年全縣種植面積已達__萬畝，品種以瓜類（西瓜、西葫蘆）、茄果類、豆類、甜玉米為主，總產量達1.82億公斤（鮮菜），加之農產品市場價格的上漲，銷售收入達1.32億元，種植區農戶戶均收入可達1200余元，涌現出了部分蔬菜生產鄉、蔬菜專業村和種植大戶，有效促進了農民增收。
�。ǘ﹨^域布局取得新進展
__冬季農業開發，堅持布局區域化、發展規�；�，不斷優化農作物品種結構和區域布局，逐步壓縮槽壩區蠶豆面積，擴大小春優質馬鈴薯、小春優質蔬菜種植面積；擴大兩江流域和低熱河谷區冬早蔬菜、冬早玉米種植面積，優化小春作物糧經比例。目前，已形成以__、__、__、__等兩江流域和低熱河谷鄉（鎮）為主的萬畝冬早蔬菜生產基地；__、__、__等鄉（鎮）以“會—2號”為主的小春馬鈴薯生產基地；__、__、__為主的小春優質蔬菜生產基地。
�。ㄈ┢放苿摻▽崿F新突破
全縣牢固樹立“人無我有、人有我優、人優我特、人特我精”的精品意識，立足實際，發揮優勢，大力實施品牌戰略，地方特色品牌創建實現新突破，形成了具有地方特色的蔬菜品牌，現已注冊了“__”牌、“__”牌商標，且在周邊地區具有較高知名度，為__農產品進入市場開辟了通道。
（四）市場開拓出現新局面
通過積極培育龍頭企業和中介組織，大力發展訂單農業，搞活流通，培育市場，冬早蔬菜銷售市場已初步形成，在滿足本縣市場需求的基礎上，主要銷往昭通、曲靖等周邊縣市及四川、貴州、重慶、廣州等市場，使蔬菜銷售難問題得到有效解決。20__年全縣有冬早蔬菜龍頭企業2家，營銷大戶和中介組織3個，發展各種訂單蔬菜2210.8畝，其中，麒麟蔬菜有限責任公司與__鎮__村、__鄉__村和縣良種場簽訂了開發種植410畝加工型甜脆玉米，產值達60萬元；云南銀健食品有限公司與__鎮簽訂了發展1000畝日本丹波大豆，實現產值140萬元；呈貢蔬菜批發商人與__鎮__等村簽訂了發展青花、生菜、寶塔花、蓮花白等夏秋山地反季蔬菜610.8畝，每年三茬畝產值高達3500元，為高寒冷涼山區農民脫貧致富找到了一條成功之路，帶動了__反季山地蔬菜的迅猛發展。
二、存在的主要困難和問題
�。ㄒ唬┗A設施落后
__冬季農業生產區主要分布在兩江流域的干熱河谷區，這些地區水分蒸發量大，且水利基礎設施落后，水利灌溉條件差，抵御自然災害能力弱，冬季農業生產受天氣影響較大。
（二）產業化程度低
近年來，__冬季農業具備了一定發展規模，但由于市場風險大和服務體系不健全，專業協會、中介組織服務能力不強，龍頭企業不多且輻射帶動能力不足，冬季農產品主要是以原料銷售為主，缺乏深加工和貯藏、保鮮等配套技術及設施，產品附加值低，產業鏈條較短，市場空間相對狹窄。
�。ㄈ┤罕娪^念滯后于產業發展要求
長期以來，部分農民群眾“重大季、輕小季”思想仍沒有得到根本改變，秋冬季大面積田塊依然丟荒；農民的組織化程度較低，隨意種植，盲目生產，粗放管理的傳統生產方式還沒有得到根本改變，這種小規模、低水平生產狀況與大市場對農產品的數量、質量等方面的需求存在差距。
三、加快冬季農業開發的對策
20__年，__冬季農業計劃種植面積為__萬畝，蔬菜產量預計達*億公斤，可實現銷售收入*億元。為加快__冬季農業開發進程，要以“穩糧增收”為方針，以資源為依托，以市場為導向，以產業化發展為方向，以科技為動力，不斷優化種植結構和區域布局，做到提認識、強領導，增投入、強基礎，重特色、優布局，強龍頭、帶發展，活流通、拓市場，建體系、優服務，促進農業增效、農民增收和農村發展。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導
冬季農業生產是__農民增收、農村經濟發展的重要途徑和有效措施，各級各有關部門要進一步提高認識，切實加強冬季農業生產的領導和指導。一是要把冬季農業開發作為調整農業結構，發展農村經濟的效益工程來抓，當作廣大農民群眾實施增收致富的富民工程來抓，努力克服“三種傾向”，樹立“三個觀念”，即克服“重大季輕小季”傾向，樹立“大小季并重”觀念；克服“粗放耕作”傾向，樹立“精耕細作”觀念；克服“傳統種植模式”傾向，樹立“高產優質高效開發模式”觀念。同時，要堅持“三個原則”，即堅持擴大秋冬季作物種植面積，提高秋冬季作物綠色覆蓋面，不斷減少冬閑田地的原則；堅持因地制宜，尊重農民意愿，大力發展高產優質高效種植模式的原則；堅持加大科技含量，提高種植水平，發展優質特色農產品，實現農業增效農民增收的原則。二是按照“一套班子，一個目標，一套政策，一筆經費，一個考核辦法”的要求，進一步健全縣級冬季農業開發項目掛鉤責任制，逐級分解落實任務和工作措施，對項目建設進行全過程、全方位的`領導和督促檢查，切實做到精力、人力、財力、物力、措施五到位，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，黨政齊抓共管、部門密切配合的良好局面。
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水利是農業的命脈，農田水利基礎設施建設直接關系到農業增產、農民增收和農村經濟發展，是提高農業綜合生產能力，實現農業可持續發展的重要物質基礎。近年來，__不斷加大農業基礎設施建設力度，農業基礎設施有了明顯改善，但受特殊地理環境等因素制約，__農業基礎設施仍顯落后，制約著農業的快速發展。因此，要加強以農田水利建設為重點的基礎設施建設。一是積極爭取上級有關部門對__冬季農業開發工作的政策支持、資金支持和技術支持；二是制定優惠政策，鼓勵和調動社會各界參與冬季農業開發，吸引外地的先進技術和閑散資金投入到冬季農業開發中來；三是充分整合和利用好現有
財政支農資金，把有限的資金用在刀刃上，加快農田水利基本建設，重點解決灌溉難題，鞏固、改造、提升冬早蔬菜生產基地，確保冬早蔬菜旱時保收，高產穩產，推動冬早蔬菜不斷發展壯大。
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農產品的區域化布局是農業結構調整的突破口，是優化農產品品種，提高農產品質量，增加農業效益的有效途徑。__要依托資源，發揮優勢，突出特色，圍繞優質糧食、馬鈴薯、蔬菜等主導產業，大力調整種植結構，優化冬季農業生產布局，在__、__、__等鄉（鎮）建立5萬畝冬早馬鈴薯基地，在紙廠、迤車等鄉（鎮）建立萬畝冬早蔬菜基地，在大井、者海等鄉（鎮）建立以西葫蘆、冬早玉米、番茄為主要品種的特色蔬菜基地，在雨碌、老廠等鄉（鎮）建立小黃姜生產基地，在田壩、上村等鄉（鎮）建立優質軟葉大蒜基地，在者海、待補等鄉（鎮）大力發展大棚蔬菜，逐步推進優勢農產品向優勢區域集中，不斷增強農產品競爭力，提高其經濟效益。
�。ㄋ模┡嘤堫^，帶動發展
大力培育龍頭企業，不斷提高其競爭力和輻射帶動力是實現農業產業化的關鍵。要改變__農戶經營規模小，組織化程度低，生產、加工、流通難以形成規模的有效途徑是充分發揮龍頭企業引導生產、深化加工、開拓市場、配套服務的綜合功能，通過龍頭企業與農戶的有效銜接、組合，引導基地、農戶進行生產結構調整，培育或種植優質特色冬季農產品，引導產業向深加工、高附加值方向轉移，帶動延伸產業鏈，實現冬早蔬菜的規模生產、深度開發和轉化增值，促進農業增效、農民增收。當前和今后一個時期，要把發展蔬菜加工經營企業作為農業結構調整，提高農業產業化經營水平的重要內容來抓，對從事蔬菜加工、經營的優勢企業給予重點扶持，鼓勵企業整合各種資源，加大技術創新力度，積極引進加工、包裝、儲運等先進技術和工藝設備，充分利用閑置場地和設備，努力提高加工技術水平，開發具有__特色的優質蔬菜產品。
（五）搞活流通，開拓市場
農產品流通是農業產業化經營的重要環節，及時地解決冬季農產品流通中的問題，對于促進農業生產發展，增加農民收入，有著十分重要意義。一是發展中介組織，培育營銷大戶。要按照“因地制宜，分類指導，積極發展，逐步規范”的方針，堅持民辦、民管、民受益的原則，大力培育農村專業協會、合作經濟組織和農民經紀人、營銷大戶等中介組織，特別是要加快營銷隊伍的建設步伐，積極構建營銷網絡，支持和鼓勵中介組織采取請進來與走出去、內銷與外銷、簽訂單與跑市場等相結合的綜合性措施開拓市場，尤其是大力發展“訂單蔬菜”，引導菜農走進市場，最大限度地促進農戶與市場的對接。要加快推進“支部 協會（公司）”的發展模式，通過支部加協會、公司，協會、公司帶農戶，提高農民進入市場的組織化程度，推動農業產業化經營和農民增收。二是積極推進農產品批發市場建設，加快冬早蔬菜產品的流通速度。要加大市場建設投入，編制好市場建設標準、發展規劃和整頓規范方案，完善農產品批發市場設施，加強市場監管，規范市場行為，重點抓好大井鎮黃梨蔬菜批發交易市場等市場建設，確保信息流、商品流暢通，通過市場的規模經營帶動規模效益，帶動__冬早蔬菜持續、快速、健康發展。三是實施農產品品牌戰略。品牌是質量的標志，品牌價值一旦凸現，就會被越來越多的人認識、接受。__應進一步加大農產品品牌創建力度，創建更多農產品知名品牌，為農產品流通打下良好基礎。當前，應重點做強做大“牛欄江”牌、“黃梨樹”牌等農產品品牌。
�。┩晟企w系，優化服務
一是加強農產品信息體系建設，抓緊建立鄉級信息站，村級和龍頭企業信息點，并逐步建立重點龍頭企業信息網。二是加快農產品質量標準化體系建設，依據國家頒布的農產品質量標準，切實推進__農產品生產的標準化、規�；图s化進程。三是加強農產品質量監測體系建設，積極推進全縣特色蔬菜產品質量標準與國際接軌，抓緊無公害農產品、綠色食品、有機食品的申報和認證工作，加快大井“牛欄江”牌辣椒、“黃梨樹”牌番茄等冬早蔬菜的品牌認證和宣傳力度，打造本區域特色品牌，力爭20__年樂業辣椒、迤車魚腥草通過綠色食品認證。四是完善科技服務體系。加強與省市農科院所、院校的合作交流，開展一些具有針對性的新技術、新品種試驗、示范，為__進一步優化品種結構、拓寬開發領域、提高開發效益、增加科技含量做好科技儲備。切實抓好以結構調整為主的高產、優質、高效示范樣板建設，引導農民搞好結構調整，達到突出重點，搞好示范，典型引路，輻射全局，辦一塊成功一塊的目的。采取召開科技培訓會、現場會、田間技術指導等形式，加強科技培訓，力爭每年縣對鄉（鎮）培訓6次以上，鄉（鎮）對農戶培訓不少于40次，受訓人員15000人以上，把先進適用技術送到千家萬戶，實現戶均有一個科技明白人。抓好以節令為前提、良種為中心、規范化栽培為保證的關鍵科技措施的落實，重點加大優質、高產、高效新品種的引進、選育及試驗示范推廣，抓好冬早蔬菜、馬鈴薯地膜覆蓋栽培技術的推廣和各類冬季作物的規范化種植，提高作物栽培管理水平。
農業調研報告3
關于全縣農業主導產業發展情況的調研報告
縣政協調研組
農業供給側結構性改革是促進農業生產力與農業生產關系相適應，培育和發展新的生產力的重大舉措，是實現農業有效供給與需求匹配的新途徑。今年中央一號文件《中共中央國務院關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》對“推進農業供給側結構性改革”這一重大戰略進行了進一步明確和闡述。省市就加快推進農業供給側結構性改革提出了具體貫徹意見。2017年縣政協農業專委會就推進農業供給側結構性改革，做優農業主導產業、做強現代農業開展了一系列調研和探討，現就調研情況總結如下：
一、我縣現階段農業主導產業發展情況
1.農業結構調整優化，生產效益穩步增長。近年來，我縣農業生產呈現糧食生產穩定發展、主導產業快速發展、產業區域布局合理、種植品種優良、產品提質增效的可喜局面。全縣糧食種植面積常年穩定在38萬畝左右，糧食產量穩定在14.5萬噸左右；蔬菜種植面積年年遞增，去年種植面積8.75萬畝，較上年增長2.34%；茶葉種植面積近三年來以每年新增3000畝速度上升，到2016年全縣已有茶園8.2萬畝，茶葉產量和產值也呈現逐年上升的態勢，去年產量2486噸，產值2.9185億元；畜禽養殖業等均現增長態勢。據20016年年底統計：全縣生豬出欄11.9433萬頭，存欄5.8865萬頭；大牲畜存欄0.5832萬頭；山羊存欄0.5543萬頭；家禽出欄1939.38萬羽。肉類總產量30864.94噸。蜜蜂蜂群10500群，產值達到1.07億元。
2.農業新型經營主體和規模化經營發展加速。新型農業經營主體培育保持良好增長勢頭。到2016年底全縣農業龍頭企業146家、農民合作社368個、家庭農場362個。新型經營主體促進了土地規模經營的發展，全縣已經流轉土地面積14.5萬畝，占耕地總面積的45.3%。
3.農產品品質提升和品牌創建工作加快推進。2016年我縣“三品一標”新增無公害農產品產品14個、新增綠色食品產品10個、組織申報的有機產品1個、汀溪蘭香茶申報農產品地理標志產品獲評審通過。全縣已有“三品一標”61個，其中無公害農產品36個、綠色食品20個、有機產品3個、農產品地理標志3個。涌現了紅星宣紙、云嶺鍋巴、涇縣蘭香、丁渡醬菜等諸多知名品牌。尤其是茶葉品牌的創建力度大、企業積極性高、成效突出。目前，茶葉品牌創建引領全縣農業，已經擁有“涇縣蘭香”、“汀溪蘭香”、“綠環蘭香”、“大南坑蘭香”、“中徽烏龍茶”、“涌溪火青“等多個安徽省著名商標和名優產品，為提升我縣茶葉的知名度、促進產品銷售等發揮了積極推動作用。
二、農業主導產業發展存在的問題
1.供給結構不夠合理。從“布局”上看，我縣農業產業表現主導產業不強、優勢產業不優。種植業中水稻由于栽植方式由雙季為主，改為以單季為主，復種面積由以前的45萬畝，下降到如今的30萬畝左右。茶葉種植面積雖然增加迅速，但中低產茶園面積仍然占總面積的40%以上，茶葉加工企業普遍規模不大，帶動力不強，“涇縣蘭香”等茶葉品牌影響力提升不快，茶產業效益不高，示范區建設投入力度不大；蔬菜生產城鎮居民保障性蔬菜基地不足1000畝，特別是鄉鎮的蔬菜基地發展滯后，形成鄉鎮蔬菜從城鎮倒流的現象。醬菜原料生產基地面積小且不穩定，加工原料80%以上靠從外調進。特色蔬菜生產分散且規模小，產品的產加銷體系沒有形成；養殖業方面在養殖數量上表現家禽數量多，生豬次之，草食性動物少。在規模養殖上表現小規模養殖戶多且標準化養殖小區少。從“產量”上看，全縣農產品供給還沒跟上供求關系變化的步伐，市內市場需求空間仍然較大。比如，我縣糧食生產僅僅滿足自給；果蔬自給率更低，70%以上的果蔬產品從縣外調入；畜牧業方面，牛羊和蛋雞養殖比重較小，外地生豬進入我縣市場比重較大，適度規模養殖不規范，按規矩養殖的企業進不來，違規的養殖戶遍地開化，既對環境不利，也對農民增收有影響。從“品種”上看，優良品種的應用步伐緩慢，種植業上水稻生產近年來，常規糯稻種植占到30%以上，優質品種種植面積有所壓縮。茶葉生產無性系良種茶園面積17000畝，占總面積的20%。蔬菜生產優新品種覆蓋率不足45%。畜禽養殖中散養戶中基本以本地老品種為主。
2.農業基礎設施薄弱。農業水利設施建設相對滯后，排灌系統不健全，一些地方農業生產幾乎還是“望天吃飯”，抗災能力弱。設施不配套，機耕道建設覆蓋面較小，很多地塊農業機械難以直接下田，生產工具主要還是鋤頭鐮刀，生產方式只能依靠肩挑背扛，很難實現規�；�、機械化生產�？萍贾尾蛔�，良種良法推廣面有待進一步拓寬。
3.農業生產經營粗放。我縣農業供給不能完全適應市場需求變化、農業產業化經營水平不高、缺乏有真正實力的龍頭企業、基地建設沒有形成規模化等等，嚴重制約我縣農業經濟結構調整和農村經濟的發展；傳統耕種方式仍占主導�！盎十敿�，農藥護航”模式在創造糧食連年增產的同時，也帶來土壤質量下降、水體污染乃至農產品安全等一系列重大問題；農業一二三產業融合步伐不快，農業生產經營服務體系不完善，影響了我縣農業產業化發展。
4.農業組織化程度低。農民合作組織的數量達到368家，平均每個村有2家。但由于合作社運行不規范，功能發揮差，部分合作社應對市場和自然風險能力較弱；規模以上農業龍頭企業全縣有44家，但年產值過億元的沒有一家，而且他們的帶動能力有限；家庭農場達到362家，他們的生產也是僅限于自己家庭成員之間，帶動周邊農戶共同發展的能力不足；社會化服務組織主要在農機和植保方面，大多名不副實，不能發揮應有作用。農機合作社全縣實際成立有二十多家，但目前僅存幾家。
5.體制機制不夠活。農村金融發展遲緩，企業和農戶融資渠道狹窄；土地流轉不暢，一方面由于外出務工人員較多，加之農田基礎設施不完善，中低產田較多，棄田拋荒現象嚴重。另一方面，集體土地所有權、承包權、經營權“三權分置”和資源變股權、資金變股金、農民變股東“三變”改革尚處于試點探索階段，農用地、農村集體經營性建設用地、宅基地“三塊地”尚未完全盤活；農技服務最后“一公里”由于體系不健全，技術干部從事專業的不多等原因而沒有到位。
6.農業經營者素質不高。一方面傳統農業生產效益不高，對農村青年缺乏吸引力，導致外出務工人員增多，在家從事農業生產的85%以上為老年和婦女，他們接受先進技術的能力不強，影響了農業科技的推廣應用，不利于現代農業的快速推進。另一方面許多農業從業者，守舊意識較強，對農業新技術、新品種、新材料等不敢先行先試。
三、推進我縣農業主導產業發展的建議
1.立足供給側改革，抓好農業結構調整。
要把調整結構作為核心任務，“十三五”期間要認真貫徹落實縣政府出臺的《關于加快現代生態農業發展的若干政策意見》（涇政辦〔2016〕43號）、《關于印發加快推進保障性蔬菜基地建設實施辦法的通知》（涇政辦〔2016〕38號）、《關于印發加強現代生態農業示范區建設推進茶產業發展意見的通知》（涇政辦秘〔2016〕170號）、《涇縣畜禽養殖布局規劃》（涇政秘〔2016〕138號）、《關于促進煙葉生產穩步發展實施意見的通知》（涇政秘〔2016〕224號）等五個政策性文件。在優化產業結構和品種結構上下功夫，在做強農業主導產業上下功夫，在提升優質特色農產品供給水平上下功夫，做足山地特色現代高效農業這篇文章。
種植業方面：首先要穩定糧食生產面積，確保常年糧食種植面積在38萬畝以上，其中水稻種植面積要穩定在30萬畝以上。要加快引導糧食生產適度規模經營，盡快改變單戶生產存在的良種引進、農業機械配置、社會化服務發展緩慢、品牌創建力度不大等現狀。利用我縣獨特環境氣候條件，切實抓好現有的8萬畝水稻綠色增效示范基地的綜合建設，全面推行糧食綠色生產技術，提高糧食生產產量和質量，培育一批糧食生產龍頭企業，創建2個以上在市場唱得響的優質糧食品牌。其次是特色優勢作物生產。茶葉產業是我縣重要的支柱性產業，必須在抓好產業布局、茶園更新改造、推廣無性系茶樹良種上下足功夫，建設好以“涇縣蘭香”為主的汀溪、蔡村、茂林、桃花潭等茶葉標準化生產基地、以“涌溪火青”為主的'榔橋鎮黃田茶葉標準化生產基地、以“烏龍茶”為主的蔡村標準化生產基地、以“一品天下”為主的榔橋紅茶標準化生產基地。要以建設省級汀溪現代農業示范園（茶葉）為契機，抓好標準園區的建設，將茶園打造成公園、將茶區打造成景區。要繼續以加大無性系茶樹良種推廣和改造老茶園為基礎，切實加快我縣良種茶園的建設步伐。力爭到2020年，全縣無性系茶園發展到3萬畝，通過改造全縣中低產茶園面積減少到30%以內，全縣茶葉總面積達到10萬畝以上；蔬菜生產要繼續抓好保障性蔬菜、醬菜原料、特色蔬菜三大基地建設，其中在涇川鎮五星村和琴溪鎮馬鞍村建設2000畝永久性的保障性設施蔬菜生產基地要在2020年如期完成，鼓勵全縣各鄉鎮建設一批基礎設施好的穩定性蔬菜生產基地，滿足城鎮居民生活需求。醬菜原料生產面積近年來不穩定，主要受到市場行情和加工企業實力不強的影響。要切實采取措施，在我縣蔬菜醬制品加工重點鄉鎮的丁家橋、云嶺、黃村抓好原料生產基地建設，力爭到2020年基地面積突破0.8萬畝。針對特色蔬菜生產分布散且生產規模小的狀況，要有重點的抓好布局，引導農戶生產。建議抓好以桃花潭為主的雷竹筍、以茂林和涇川為主的食用菌、以山區鄉鎮為主的高山蔬菜等幾個主要基地建設。通過蔬菜常年種植面積逐年遞增，力爭到2020年全縣蔬菜種植面積突破10萬畝。
養殖業方面：要認真落實《涇縣畜禽養殖布局規劃》和《涇縣禁魚制度實施方案》，堅決實施禁養區內養殖場（小區）搬遷、關閉制度和在主要河流實施禁魚管理措施，在養殖區按照規劃、環評達標、審批要求適度發展養殖業。在主要河流實行增殖放流，人工補充生物資源到水里去，改善生物的種群結構，同時也能夠維護生物的多樣性。以昌橋、琴溪、云嶺、蔡村等鄉鎮為主發展肉蛋雞生產；以榔橋、茂林等鄉鎮為主發展生豬生產；以黃村、丁家橋等鄉鎮為主發展肉鴨生產，以汀溪、蔡村、涇川等鄉鎮發展蜜蜂養殖，以青弋江、徽水河等優質水源區域，大力發展特色優質水產品養殖。丘陵地區加大草山草坡開發力度,提高有效載畜量。山區地方充分利用山場資源,適度養殖牛羊和有機畜禽產品生產。同時，在引進名優畜禽水產品和保護開發本地特色產品上下功夫，提高我縣畜禽水產品的品質、產量和效益。
2.立足補齊農業短板，夯實現代農業發展基礎。
要根據我縣農業發展中存在的問題和不足，采取針對性的措施盡快解決，只有彌補農業供給的薄弱環節，才能為優化農業供給創造條件、提供支撐。通過政府扶持、整合項目、廣泛集資籌勞等措施，加快農業基礎設施建設，以補齊基礎設施薄弱的短板；通過實施新型職業農民培訓、科技下鄉、科技結對服務、技術培訓等方式，廣泛深入地對農業經營者開展培訓，以補齊農民綜合素質不高的短板；通過全面開展先進實用技術、優質良種等示范推廣，切實提高科技對農業的貢獻率，以補齊科技水平不高的短板；通過加大財政補貼、項目扶持等途徑，加快引進先進的農業機械，特別是大型的農業機械，特別是加大對農業機械作業、糧食烘干收藏、茶葉自動化清潔化加工、蔬菜冷凍保鮮等機械設備的扶持力度，以補齊農業機械全程全面應用步伐慢的短板；通過全面實施綠色農業、加強對農產品質量和安全的監管、保護農業生態環境、打造優質品牌等措施，以補齊農產品質量不高的短板。
3.立足制度完善組織建設，促進農業適度規模經營發展。
農業主導產業要健康穩定發展，必須要徹底改變一家一戶的生產方式，走適度規模經營的道路。圍繞建立健全農村土地“三權分置”意見、培育農業新型經營主體和社會化服務組織等，推進土地合理流轉和農業適度規模經營。一是加快實行土地“三權分置”，引導土地有序流轉，實現農業適度規模經營。完善農村土地確權登記頒證工作，進一步明確農民的“產權”，讓農民吃定心丸，放心流轉土地，放心轉移就業；盡快制定出臺《涇縣農村土地“三權分置”實施意見》，放活土地經營權，進一步提高土地適度規模經營和農業產業化水平，夯實基礎。二是培育新型農業經營主體，通過鼓勵土地流轉，實現農業適度規模經營。大力發展農民合作社、家庭農場、專業大戶，加快構建集約化、專業化、規�；男滦娃r業經營體系，走“公司（合作社、家庭農場）+基地+農戶”的生產模式，推進農業適度規模經營。三是培育社會化服務組織，通過開展農業生產托管服務，實現農業適度規模經營。建議對《關于印發加快現代生態農業發展若干政策意見的通知》（涇政辦〔2016〕43號）文件進行修改，增加扶持社會化服務組織的政策內容，進一步加大扶持培育培育一批農機作業、病蟲害防控、水肥管理等多種形式的社會化服務組織，為規模種養大戶的農業生產提供全程服務或階段生產管理服務，解決生產關鍵時期用工難、季節緊的難題。讓農民在不流轉承包權和經營權的情況下，既能從事其他產業，以不影響農業生產，同時也促進了土地規模經營的發展。
4.立足農業產業發展，培育農業新業態新產業。
一是促進農產品生產產業鏈的延伸。支持現有大中型農產品加工企業做大規模、提質增效；扶持小型農產品加工企業、家庭作坊升級改造。全面落實扶持農產品加工企業的各項政策，大力發展農產品貯藏、保鮮、分級、加工、包裝、運銷等，推動農產品加工業轉型升級。重點抓好蔬菜、茶葉、畜牧業、特色經果、糧油、中藥材等規模種養殖農產品的精深加工，培育一批實力強的龍頭企業。如：云嶺鍋巴、中徽茶業、章渡醬菜、榔橋木梳等一些實基礎較實、產品市場看好、帶動能力強的企業，要重點扶持，加快發展。二是加快農業經營者綜合素質提升。繼續加大新型職業農民培訓、勞動就業技能培訓等，確�！笆濉逼陂g完成1000名新型職業農民培訓任務，確保每個新型主體的負責人和多數的勞動者都接受培訓，從而提高他們的生產、管理能力。三是構建“現代農業+互聯網”。我縣宣紙書畫紙企業、茶葉企業、木梳企業、糧食企業以及部分畜禽企業都開展了農產品電子商務，網上銷售已發展成為營銷的有生力量，有效地降低了企業在大中城市開設專賣點的銷售成本。要認真落實《涇縣促進電子商務發展扶持政策》，進一步推進農業電子商務發展。要認真落實《涇縣信息進村入戶試點建設實施方案》（涇政辦秘〔2016〕168號），加快推進“涇縣縣級農業信息中心”和村級農業信息站室建設，健全縣鄉一體的農業信息服務網絡，力爭到2018年底實現信息進村入戶工程全覆蓋，為農業生產提供全程服務。通過農業信息網絡為農業生產提供農業技術服務、農業生產信息、農用物資配送和農產品銷售等服務。
5.立足農業持續增效，實施農產品品牌戰略
實施農產品品牌戰略，是新農村建設的必然選擇，也是促進農業持續增效、農民持續增收、農業持續發展的關鍵工作。我縣優美的生態環境和良好氣候條件，為生產高品質的農產品創造了得天獨厚的條件。因此，要高度重視農產品品牌的創建，從政策上、組織上、領導上和措施上全面落實，為創建農產品品牌開通暢通渠道�？h政府要繼續加大對實施農產品品牌戰略的扶持力度，加大對“涇縣蘭香”、“紅星宣紙”、“章渡醬菜”、“云嶺鍋巴”、“榔橋木梳”等品牌的宣傳推廣、開發創新力度。特別是對我縣農業主導產業茶產業品牌宣傳上，堅持每年由縣政府主辦“涇縣蘭香”茶葉交易會，以進一步擴大“涇縣蘭香”的知名度和品牌影響力。支持地方和經營主體舉辦針對性的農業休閑旅游和產品生產交易會等。相關職能部門針對農產品品牌，要切實做到措施到位、管理到位、目標明確、責任明確。
6.立足營造發展活力，加大工作推進和扶持力度
一是組織領導到位。縣委縣政府要始終將推進農業供給側結構改革作為全縣社會經濟發展的基礎性工作，認真務實抓好，做到各項工作組織到位、領導有力。二是政策落實到位。認真落實好2016年出臺的5項扶持政策。要制定完善相關扶持政策，加大對新型經營主體發展、土地規模經營、農業社會化服務、品牌創建等方面的扶持力度；要認真落實《涇縣畜禽養殖布局規劃》和《涇縣禁魚制度實施方案》，舉全縣之力，抓好組織、宣傳、執法、監管等，嚴格落實禁養區、限養區和可養區的劃分，嚴格執行禁魚令、對非法捕澇水生植物和底棲動物的行為保持高壓打擊態勢，為全面保護涇縣生態環境夯實基礎；構建農業新型經營主體融資擔保平臺，為他們發展生產提供服務。縣政府要制定執行《涇縣農業信貸擔保“勸耕貸”工作實施方案》，盡快組建縣級農業信貸擔保公司，為農業新型經營主體解決生產資金難以籌集的問題；四是完善農業保險制度，以政策性農業保險為主導，擴大農業保險覆蓋面、增加保險品種，提高農業保險保障水平。三是項目整合到位。要將涉農項目進行整合，向推進農業供給側結構改革傾斜，以項目作為支撐，推動現代農業發展。
農業調研報告4
按照市分行《通知》要求，我們由支行班子成員、各部門正副主任、員工代表等參與，就我行近年來網點撤并中存在的問題、對業務發展帶來的影響以及對日后網點規劃布局的意見，進行了認真細致的研究討論。大家一致認為，目前，農業銀行在__縣金融領域中，正在被邊緣化�，F就我們的討論意見，歸納如下：
一、__縣金融機構基本情況
__縣現有各類金融機構網點45個，各項存款總額共計劃億元。按系統劃分，其中隸屬于信用社管轄的機構網點共計28個，郵政儲蓄12個，工行2個，建行1個，農行2個。按類別劃分，屬于骨干網點5個，綜合性網點24個，便利性網點16個。按區域劃分，縣城內網點共計13個，鄉鎮網點為32個。其中，工行、建行、農行三家金融機構共計5個網點，均集中在縣城，信用社、郵政儲蓄的機構網點分布在縣城內的8個，在鄉鎮的32個。
就各家金融機構網點的服務手段及硬件設放來看，都十分先進。如，工行、建行、郵政儲蓄均有優于我行的服務優勢。一方面，該三個系統下設的全部機構網點均配備有ATM自動取款機，其中工行2臺，建行1臺，郵政儲蓄3臺。另一方面，郵政儲蓄的信用卡結算，異地存取等，在收取手續費方面制定有非常優惠的政策。
目前，各家金融機構網點建設均十分穩定。但是，郵政儲蓄的機構網點建設及擴張業務的愿望表現得十分迫切，據了解，在今年內，就新設立或遷址網點達到個，對其他各家金融機構的業務發展造成不同程度的影響。
二、對20__年、20__年我行撤并網點的情況分析
20__年、20__年，我行撤并網點1個，即臨晉營業所。當時，按照存款余額不足3000萬元的標準，對該所予以撤并。當時，該所存款余額為2800萬元，人員總數7人。在我行撤并網點區域中，信用社、郵政儲蓄設立的機構網點共計3個，各項存款總額為5000萬元。
此前，于是20__年，我們還對廟上、楚候、牛杜、三管、北景、七級、東張、角杯閆家莊、城關等九個營業所予以撤并。近年來，在網點不斷撤并中，對我行的`業務發展至少帶來三點消極影響。一是過去我們攻關的財政代發工資業務及煙草、石化等系統大戶業務，在這些鄉鎮全部流失，進而也對我行整體的代收代付業務造成重大影響。二是農村網點不斷撤并，當地政府及居民對我行的反映相當強烈。于20__年撤并網點，七級鄉離退休老干部曾聯名向臨猗縣政府寫信呼吁，臨猗縣政府常務副縣長王玉民曾向我行做過批示。三是網點撤并后，共計遺留正常、不良貸款1.2億余元，新形成不良貸款3000萬元。由于失去網點，導致不良貸款的清收工作負面影響極大。
三、我行在臨猗縣網點設置的基本現狀
20__年6月，按照上級行存款余額不足5000萬元的撤并標準，我們對營業所、卓里分理處等兩個鄉鎮網點，以及地處城區的南郊、西街、北街三個儲蓄所予以撤并。以上五個機構在撤并中，共計分流人員35名，向信用社移交存款6000余萬元，歸并我行營業所、東街分理處存款8000余萬元。
當前，我行僅在臨猗縣城設有兩個營業網點。一個是支行營業部，另一個是東街分理處。目前，新系統升級以后，我們已經在這兩個網點全部推行綜合柜員制，但是，客戶流量仍然十分擁擠，已直接導致部分客戶將存款轉入他行，從而形成我行綜合競爭力明顯呈下降趨勢。按照上級行“縣域商業金融主渠道作用”的市場定位思路，如果條件允許，我行應至少在鄉鎮新增四個綜合性營業網點，在城區新增兩個便利性網點，方能滿足當地客戶辦理業務的基本需求，并較好服務臨猗縣的經濟建設。就此，我行網點規劃布局的理想思路為：
1、在主要重鎮新增四個綜合性網點的布局為：臨晉鎮、孫吉鎮、北辛（或卓里工貿區）鎮，廟上鎮。
2、城區業務網點在現有兩個網點的基礎上，應再新增兩個便利性網點，六臺ATM自動取款機。
四、我行應在鄉鎮設置營業網點的幾個必須性
臨猗縣是一個農業大縣和人口大縣。全縣總人口達54萬元，轄8鎮5鄉3區，375個行政村。我行于20__年撤并網點時，全縣國內生產總值約達30．30億元，工農業總產值達到42．03億元，財政收入完成1．51億元，農民人均純收入完成3127元，城鎮居民人均可支配收入完成6091．7元，固定資產投資完成6．94億元，社會商品零售總額完成4．14億元。作為全省最大的小麥、棉花、果疏基地縣，我行現有的兩個業務網點，顯然難以形成“縣域商業金融主渠道作用”的市場定位。
下一步，我行鄉鎮網點規劃布局的類型可以概括為以下幾個。一是應在地處西半縣的第一重鎮——臨晉鎮，設立一個綜合性業務網點。目前，該信用社與郵政儲蓄設立在該鎮的網點，城鄉儲蓄余額約達2億余元，且金融業務發展頗具潛力。二是應在臨猗縣最大的果區——北辛鎮（或卓里工貿區）設立一個網點，主要為當地果農果商及工商
企業提供服務。三是孫吉鎮在外務工經商人員遍布全國各地，尤以北京、廣州居多，且該鎮中小型及家庭作坊式企業較多，經濟頗為活躍。因而，應盡快恢復我行在該鎮的營業機構。四是作為聞名全國的棗樹基地——廟上鄉，亦應恢復設立一個綜合性營業機構，進而幅身歷史名鎮嵋陽以及七級等鄉鎮。
最后，只有我行農村網點加強與城市網點的合作，主動接受城市先進業務輻射，積極向城市網點看齊，不斷縮小城鄉業務差距，同時充分利用已經開辦的城市業務制高點，進而加強對城區業務的滲透，在堅決擴大城市業務份額中，吸引農村合圍城市，實現各項業務城鄉一體化健康發展的戰略目標。
農業調研報告5
農業機械化是現代農業的物質技術基礎，是農業先進科技得以有效實施的關鍵載體。加快現代都市農業發展，實現農業產業升級，我市農業機械化既具備發展基礎，又面臨一系列問題和挑戰，需要我們采取有力措施，積極應對，努力實現由農機大市向農機強市的轉變。
1、近年來，我市農業和農村形勢持續向好，農民收入保持連續快速增長，在農機購置補貼的拉動下，農民購機用機熱情空前高漲，農機服務業日趨壯大，農機事業呈現出加速發展的良好態勢。一是農機總量快速增長，裝備結構明顯優化。全市農機總值達到5.32億元，農機總動力首次突破百萬千瓦大關；大中型拖拉機達到3460臺,小麥聯合收割機1230臺，玉米聯合收獲機180臺，同比增長50，主要農機擁有量繼續位居濟南市第一、全省前列。二是農機作業領域逐步拓寬，農機作業水平顯著提高。全市機耕、機播、機收面積分別達到130萬畝、115萬畝90萬畝。其中，小麥機械化率均達95以上，基本實現全過程機械化，玉米機收率達21.4，同比增長41。保護性耕作、旱作農業、大蔥生產機械化和秸稈綜合利用等節本增效技術的推廣應用面積，均有較大幅度增長。三是農機服務業持續發展，農機經濟效益穩步增長。全市各類農機合作服務組織達到73個，專業農戶5146個，農機銷售、修配網點273個；全市農機從業人員達2.8萬人，農機經營服務總收入突破5億元，農機服務業已成為拉動農村經濟，促進農民增收的重要力量。
2、我市農機化事業經過近幾年的加速發展，取得了長足進步，打下了良好基礎。但根據建設現代農業的要求，還有一定差距，主要表現為：一是結構性問題比較突出。主要表現為：動力機械多，配套機械少；小型拖拉機多，大型拖拉機少；小型農機具多，大中型農機具跟不上發展需要；糧食作物中，小麥機械化水平較高，玉米機械化雖然有較大突破，但仍處于起步階段；經濟作物、林、牧、漁及農產品加工機械化才剛起步，南部丘陵山區受自然條件限制，農機化水平仍然較低。二是農機研發力度和有效供給不足。農機具的品種、規格不多，質量性能不穩定，有效供給不足，存在著許多農機作業的薄弱環節。三是地方財政對農機化發展的資金投入不足。目前，我市農機化的資金投入主要以國家政策性資金和農機化項目資金為主，我市缺少對農田機耕道路建設、大中型農業機械更新和農機化新技術推廣等農民自身無力解決的問題的啟動和引導資金投入。四是農機技術推廣機構和隊伍不穩定。鄉鎮機構改革后，鄉鎮農機站全部取消事業編制，公益性職能的履行無法得到財政支持，辦公經費和人員工資全無保障，農機站原有的.作業機械老化、損壞嚴重，平調、擠占、挪用鄉鎮農機站資產的現象時有發生，許多鄉鎮農機站在很大程度上存在“無錢養兵，無錢打仗”現象。由于專業人才大量流失，很多農機新技術新機具得不到推廣普及，制約了全市農機化發展。立足全市實際，確定今后一個時期我市農機化發展總的思路是：全面貫徹中央四個一號文件和各級農業農村工作會議精神，以實施農機化基礎設施三項建設為重點，努力推動農機化結構實現四個轉變，在全市初步建立起農機化發展的四大保障體系，為現代農業都市發展、新農村建設提供農業機械物質保障。
3、農機化基礎設施三項建設重點：一是加強機耕道路建設。機耕道路建設要與農機化示范基地建設、與農田水利基本建設、與村村通公路項目建設、與社會主義新農村建設相結合，納入本地新農村建設規劃中，納入板塊基地建設中，納入土地整理建設中，同規劃，同建設，同使用，不斷完善農村機耕道路，搞好管理維護。二是加強農機示范基地建設。建立一批長期性、基地性、具有示范指導意義的高質量、高品位的保護性耕作一條龍作業、玉米生產全程機械化和特色經濟作物生產全程機械化示范園區。充分發揮其示范輻射和龍頭帶動作用，使農機示范園區成為融農機示范、技術推廣、技術培訓“三位一體”互動發展基地。三是加強農業特色板塊建設。一家一戶幾畝地分散經營是不利于發展現代農業的，加快農業特色產業板塊建設的目的之一是要統籌考慮，便于農機作業。特色產業的種植要盡可能做到規模化，形成一塊一種，一村一品，一片一業的發展布局。農藝要符合農機作業要求，同種同播，同期成熟有利于農機開展規模作業。要鼓勵土地有償使用，有序流轉，適度集中。
4、農機化結構四個轉變：一是由抓糧食作物生產主要環節機械化，向全面提高糧食生產機械化水平轉變。在鞏固提高小麥生產全過程機械化的同時，全面推進玉米生產全過程機械化和保護性耕作機械化。重點發展大型拖拉機以及與其配套的復式多功能機械。著力實施好國家優質糧農機裝備推進、省秸稈機械化還田和保護性耕作三個項目，力爭玉米機收及還田面積達到20萬畝，秋季保護性耕作面積突破4萬畝。二是由抓糧食作物生產機械化向經濟作物機械化轉變。重點發展大蔥、韭菜等經濟作物生產機具及設施農業裝備。抓好大蔥機械化收刨項目，力爭收刨面積達到3萬畝。加快韭菜收割機研發，力爭年內試制出樣機，進行田間作業試驗。三是由抓農田生產機械化，向畜牧、養殖生產機械化轉變。重點發展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料，秸稈養殖食用菌等設備。聯合畜牧部門，在全市建設秸稈過腹還田、炭化等秸稈轉化示范點20個。四是由抓農業產中機械化，向產前、產后機械化轉變。重點發展林果加工和特色農產品加工龍頭企業生產機械化。
5、農機化發展四個保障體系：一是建立以財政投入為引導、農民投入為主體的農機化資金保障體系。建議政府從政策、科技、資金上強化對農機化的支持和保護，建立經常性的農機化投入機制。圍繞《農機化促進法和中央1號文件的貫徹實施，我市應盡快建立健全加快農機化發展的配套措施，以調動農民購機用機的積極性。如對國家、省農機購置補貼進行地方資金配套，擴大農機購置補貼的規模和范圍；制定機耕道建設補貼、農機作業補貼、大中型農機具更新補貼等政策；對標準化、規�；r機作業服務組織給予政策扶持，鼓勵搞好農機跨區作業；通過建立農機互助基金、提供優惠貸款等，積極引導農民和農機服務組織發展農機化。二是建立以農機部門為引導、農機大戶為主體的農機化社會服務體系。按照“農民自愿、民主管理、互助合作，風險共擔、利益共享”的原則，引導廣大農機手創建農機合作社、農機作業公司等多種形式的服務組織。要加強鄉鎮農機協會建設的指導工作，抓緊組織農機強鎮、大鎮組建農機協會，對機械數量較少的鄉鎮，打破行政界線，協調相鄰鄉鎮聯合組建農機協會，逐步在全市構建以農機合作服務組織為龍頭，農機大戶為主體，農機協會為紐帶的新型農機社會化服務體系。三是建立以農機技術推廣培訓為主要內容的農機化科技保障體系。在資金投入方面，根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》中提出的“切實保障公益性農機技術推廣機構的經費，所需經費全額列入財政預算，并隨著財政收入的增長而相應增加”的要求，建議政府加大對農機技術推廣的投入力度：設立年度農機化技術推廣專項經費，對重大農機化技術示范推廣項目給予重點支持；給予基層農機技術推廣系統事業經費保障，改善推廣條件，提高工資待遇，加強專業培訓，使技術人員為農民提供更好地服務。在推廣培訓方面，大力實施科技入戶工程，逐步培育起村有農機龍頭大戶，組有農機戶，戶有農機明白人的基層農機技術推廣體系；要充分利用現有的農機培訓資源，開展“陽光工程培訓”、“職業技能培訓”，普及農機使用、維修知識技能；要注重科技創新，組織我市特色農產品生產關鍵機具研發和示范推廣。四是建立以“平安農機”創建為主要內容的農機安全生產保障體系。認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，著力構筑宣傳教育、源頭管理、監督檢查三道防線。充分發揮農機學校和農機安全學習日的作用，組織廣大機手學習農機法律和安全生產知識；積極開展“農機安全村”創建活動，在每個行政村設立1-2名農機安全協管員，協助市農機部門和鄉鎮農機管理人員做好本村農機安全管理工作；組織農機執法力量開展農機安全檢查，查糾違章行為，全面清理“黑車非駕”，消除農機安全隱患。
農業調研報告6
廣陵是揚州城市的核心區，區劃調整后，并入了5個鄉鎮。面對農業面積增加、農業人口增多、農民增收壓力加大的新形勢，面對中央、省、市關于加快發展現代農業、增強農村發展活力的新要求，近期，我們就如何推進廣陵農業轉型升級，促進土地增值、農業增效和農民增收，進行了調查研究，提出以下建議。
一、規模高效農業和休閑觀光農業的穩步推進為我區農業現代化奠定了良好基礎
近年來，我區加大農業結構調整力度，推進農業規�；�、產業化、現代化，特色都市農業雛形初現。一是體驗農業漸成規模。100家體驗農莊建設任務，已建成31個，在建34個，完成規劃布點17個，并啟動夾江綠色慢道建設。二是優勢產業穩步推進。已建成萬畝無公害蔬菜基地，為揚州城區提供了80%的地產蔬菜供應量，各鎮也形成了具有鎮村特色的產業基地。三是龍頭企業不斷壯大。現有區級以上農業產業化龍頭企業28家，其中省級4家，市級14家，逐步形成“企業+基地+農戶”的產業化運作模式。四是重要載體取得突破。現代農業產業園設施化比重達80%以上，設有研究生、博士后科研工作站，14家農業龍頭企業和5家農民合作組織入園。五是發展活力持續增強。全區農業向高效化、規模化、無公害化發展，農村土地承包經營權流轉面積達45%左右，成立了80個農民專業合作社，46個土地股份合作社。六是農村環境明顯改觀。創成三星級“康居鄉村”16個，森林覆蓋率提高到22.61%，李典鎮田橋村被評為“江蘇最美鄉村”。
雖然我區農業現代化建設取得了很大成績，但對照都市農業發展的要求，仍存在著差距和不足，突出表現在整體規劃進程偏慢；龍頭企業規模偏��；基礎設施配套偏舊；技術服務能力偏弱；休閑產品層次偏低等方面。
二、我區農業發展定位調整應努力適應全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局
我區進行農業戰略定位調整必須充分考慮四方面的實際：一是江廣融合發展提出的新要求。上海“后花園”的打造和智慧產業的發展，要求區域內農業轉型必須更加突出休閑、體驗和生態特色，必須朝著“宜居、宜游、宜閑、宜創”方向發展；二是區位的重要性和區情的特殊性。作為核心城區，農業的貢獻份額都在1.5%左右，我區農業轉型升級，不能照搬其他城區發展都市農業的經驗和做法，必須“跳出農業發展農業”。三是我區農業承擔著“三項任務”。服務城市任務、農業現代化任務、推進城鄉發展一體化的任務。四是我區農業承載著“三重功能”。生產功能，生活功能，生態功能。
綜合以上，建議我區農業轉型升級的方向為：
1、圍繞生產功能，打造“五大”產業基地。一是永久蔬菜基地。以現代農業產業園為依托，重點發展時令蔬菜、高效設施蔬菜和有機、綠色及無公害蔬菜，大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮將建立1.4萬畝蔬菜基地。二是優質糧油基地。以區內2個優質稻米基地為核心，建設一批高標準的優質糧油生產基地，把我區糧油業做成揚州市高端專用糧油產業的典范。三是農產品加工基地。以食品工業園為依托，把園區建設成集加工、制造、流通、研發為一體的現代食品產業集聚區。四是農產品物流基地。以商貿物流園為依托，確保農產品流通順暢。五是現代漁業基地。以國家級四大家魚原種場為依托，按照長江特色水產品苗種繁育、沿江休閑漁業、長江特色水產品高效養殖、漁業捕撈體驗四個功能區建設漁業基地。
2、圍繞生活功能，加快體驗農業發展步伐。按照“產業特色化、布局合理化、景觀優美化、道路循環化”的發展要求，高起點規劃、高標準建設、高效益運營，發展“回歸自然、認識農業、怡情生活、生態環�！钡霓r業觀光旅游，“吃農家飯、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事、欣賞農家民俗”的鄉村農家樂體驗旅游，以及“了解農耕文化、學習農業技術、增長農業知識”的農業科普教育旅游，努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產品。
3、圍繞農業的生態功能，強化生態涵養和撫育。我區水域面積近71平方公里，漁業養殖面積近3萬畝，林地面積近8萬畝，“七河八島”區域，大部在我區范圍內。要高品位實施生態基礎工程，高起點引導產業集聚，高強度推進村莊環境整治和“四位一體”長效管護，進一步改善農村生態環境。
三、堅持以培育龍頭企業和發展體驗農業為抓手實現我區農業“接二連三”轉型升級
1、以壯大農業龍頭企業、重要載體為重點，加大農業“接二”力度。所謂“接二”，就是要用工業化的理念推進農業產業化，以食品加工為主導打通農業產業鏈。一是著力引進和培育農業龍頭企業。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業集團進入我區休閑體驗農業、農產品深加工等領域；。二是推進農業園區建設。高起點編制園區產業規劃，高標準建設基礎設施和功能設施，建議以自行車漫道為線串起玲瓏水街、曲院風荷、開心農場、科技中心等點，以沿江路為線，串起育苗中心、配送中心、科技超市等點，以黃港路為主線，串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點，形成南生產、中物流、北旅游的格局。三是以食品工業園為重點，接長農業產業鏈。圍繞農產品加工業的發展需要，調整農產品品種結構，為農產品加工企業提供優質、穩定的'農產品加工原料。
2、以注入體驗元素、建設體驗農莊為突破，加快農業“連三”進程。所謂“連三”，就是要大力發展休閑體驗農業，把農業當成旅游產品來開發。一是規劃布局。區級層面上，制定區級整體規劃，重點圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農莊帶；鄉鎮層面上，依托各自資源進行個性化設計。二是典型帶動。一方面，著力招引、培育、建設一批體驗農莊精品；另一方面，力爭每個鄉鎮都有能夠引領本區域體驗農業特色發展的典型。三是錯位發展。建議沙頭鎮建設集觀光、認種、采摘、餐飲等為一體的體驗農莊集聚區；泰安鎮建設以溫泉度假和溫泉養生為核心的休閑體驗農莊；杭集重點做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線休閑觀光農業及夾江沿線濕地文章；頭橋重點發展垂釣、餐飲、休閑、娛樂和葡萄采摘、銀杏園觀光等項目；李典重點發展休閑漁業、薰衣草花田休閑旅游觀光和生態農莊，并做好為船舶工業園商務需求配套的文章。四是形成合力。要調動鄉鎮、村組和村民的積極性，幫助鄉鎮、村組做好區域規劃，協調解決好土地、資金、項目等瓶頸制約；要加快土地流轉制度創新，保證農民利益長期穩定，提高農民參與土地流轉的積極性。五是整體營銷。集中區級各部門、各鎮、各企業的營銷渠道，對全區休閑農莊進行整體策劃、整體宣傳、整體推介；舉辦經常性的時慶活動，吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進。體驗農莊的推進必須精耕細作、循序漸進，成熟一個實施一個，以點帶面、串點成線、連線成片，走內涵式發展之路。
3、以提高農業發展管理服務水平為保障，加強組織領導和體制機制創新。區委、區政府成立了全區休閑觀光旅游農業工作領導小組，為廣陵農業轉型升級提供了組織保障。要建立聯合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統籌使用工作；又要明確相關工作的管理主體和具體落實部門，及時研究協調規劃定點、產業促進、資源統籌和服務監管等方面的重要事項。要探索農業產業化的促進機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向；又要充分發揮財政資金的導向功能，加大在農業基礎設施建設、農業項目上的投入，同時要完善市場運作機制，吸引社會資本投入。要健全完善統一、高效科學的全區涉農服務管理機制。既要研究制定有關配套政策和實施細則上下功夫，最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優惠性政策和突破限制性政策；又要在公共技術服務平臺建設上下功夫，加強與科研院所的交流與合作，加強研究生、博士后科研工作站和“二市場三中心”、農產品質量檢驗等平臺建設，健全區、鎮（街道）兩級公益性農技服務組織。要引入農業人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區、鎮負責同志和村干部到農業現代化先進地區觀摩學習。要鼓勵并扶持農業專業技術人才、具有創業意識的大學生在農村創業。要切實加強農村實用人才培訓，為農業轉型發展提供技術支撐。要完善對各部門和有關鄉鎮的績效考核機制。把重點項目建設、特色品牌打造、體驗農業發展納入目標管理考核體系，建立健全農業產業化目標責任制，加大對有關部門和有關鄉鎮的考核力度。
農業調研報告7
農業穩，則天下安，做好“三農”工作，對穩定經濟社會發展具有特殊重要的意義。為破解制約農村改革發展的突出矛盾和問題，進一步推動寬城農業農村經濟加快發展，推動社會主義新農村建設，我以茅壩鄉為重點進行了深入調查研究，就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
一、基本情況
茅壩鄉位于縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經濟發展滯后，村民人均收入較低，無村集體收入，大多數村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所，生產生活條件較差。
二、存在問題
通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩定。村民普遍對《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》高度認同，對黨中央提出的到20xx年農村改革發展的基本目標任務滿懷憧憬。同時我們發現存在以下問題：
一是基礎設施差。茅壩鄉僅有通往茅壩鄉集鎮的4.2公里通鄉道路已經硬化，基礎設施差，“晴通雨阻”現象依然存在；全村至今尚未通自來水，農田水利配套設施為零。從全縣看，至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難；個別社未通自來水。一直以來，農業、農村的公共基礎設施主要由農民自主解決，國家只給予適當補助。一是農村公共基礎設施在農民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫療衛生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
二是支柱產業少。茅壩鄉村民的現金收入主要來源于縣內打零工和外出務工，養殖業中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養殖，部分作物出售獲取一定經濟收入。農民80%以上的收入依然靠外出務工。可見，支柱產業的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場的雙重約束，真正能夠在農民增收中發揮作用的產業卻為數不多。
三是農產品附加值低。市場經濟的發展給了農民面對市場的機會，同時也帶來了除天災之外的另一種風險，即市場風險，而破解這雙重風險的核心問題就是提高農產品的附加值。就茅壩鄉村而言，沒有農業產業化企業，農民大部分以其農副產品的初始形態面對市場，產品基本上沒有附加值。農民追求更多地是數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，屬于低水平發展，尚未形成規模效應和集約效應，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
四是農民市場意識不強。農民市場意識不強。農產品供求由賣方市場轉向買方市場，造成農產品區域性、結構性過剩，價格持續走低，農用物資價格上漲，農產品銷售難、增產不增收，直接影響農民收入的增加。另外，由于農民生產和銷售成本都很高，處于無序的發散型經營，在生產上還不能順應市場需求，抗御不了市場風險。
五是農民增收慢。農民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點，足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強調千方百計增加農民收入，也采取了一定的措施，但從實際情況來看，農民收入增長緩慢的問題并沒有出現明顯轉機。
六是農民開支負擔重。農民的收入主要支付農業生產、醫療費、教育投入等。由于農業生產資料的價格日漸增長，農業生產的費用占農民收入的比例也逐漸增加；農民一旦生病治療，醫藥費的支出比重也會大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，進一步加劇家庭貧困；農村中，接受初高等教育的學生也讓廣大農民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學畢業的7-8年時間里，每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用，致使大多家庭無法擴大再生產。
三、下一步工作思考
通過調研，深入了解了農村的真實情況，獲得了第一手的資料，對如何做好農業農村工作得出了幾點啟示：
一要著力統籌城鄉一體化生產力布局。城鄉一體化是經濟發展的'必然要求和目標，規劃是城鄉一體化的龍頭和基礎。要科學規劃，盡快形成一體化規劃體系，實現城鄉資源的統籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產業發展、基礎設設施等專項規劃，著力構筑城鄉聯動發展、整體推進的空間發展布局。
二要合理選擇產業，建立農業產業化發展體系。茅壩鄉之所以發展緩慢，就是因為缺乏產業化支撐，單單依靠傳統的土地經營產出極為有限，沒有自己的經濟收入，那就沒有“地位”，也難以有號召力。所以一是科學選擇產業化經營的組織形式堅持“利益均沾，風險共擔”原則、農民自愿原則、因地制宜原則。從發展趨勢看，我鄉農業將形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農戶”的生產經營格局。因此，應順應這種趨勢，加大對龍頭企業的扶持力度，合理規劃生產基地，促使這種經營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業。應積極為龍頭企業的發展創造條件，促進龍頭企業的發展。要做強做大龍頭企業，以科技進步為動力，延長產業鏈條，不斷開拓適銷對路的新產品，以品牌開拓市場，增強企業核心競爭力和帶動農戶的牽引力。三是發展農村合作經濟組織。農村合作經濟組織是連接市場、龍頭企業和農民的橋梁，是強化農村社會分工、提高農業生產經營規模、推動農民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農民依托龍頭企業和專業大戶建立起自我管理、自我服務的農村合作經濟組織。大力發展小城鎮，輻射帶動農村發展。
三要大力發展小城鎮，輻射帶動農村發展。推進城鎮化對于解決“三農”問題、開拓農村市場、緩解內需不足、增加農民就業、縮小城鄉差距、發展農村經濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮，大戰略”的觀念，把發展小城鎮作為推進城市化的重要途徑，科學規劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮經濟，提高小城鎮的承載能力和發展后勁，使之成為統籌城鄉發展的一個有效載體。全面改善農業農村基礎條件。
四要全面改善農業農村基礎條件。農村基礎設施差一直是阻礙農業、農村發展的一大瓶頸。全面改善農業農村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內需政策和中央1號文件，抓好新村建設，加快推進農田水利、農業開發、生態林業、農村道路和文化、教育、衛生等基礎設施建設，不斷改善農業農村生產生活條件。
農業調研報告8
發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業綜合生產能力的重要舉措，是新農村建設的產業基礎。當前，農業正逐步進入“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的新時期，這將對加快現代農業發展提出了更高的要求。為進一步了解農業農村經濟發展情況，客觀分析建設現代農業所面臨的問題，筆者以“現代農業發展”為調研課題，深入基層、深入群眾、深入企業開展了詳細調研，現將調研情況報告如下：
一、農業農村經濟發展現狀
近年來，贛縣按照上級黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞新農村建設二十字方針，狠抓農村經濟結構調整和農業基礎設施建設，農業農村經濟發展取得了顯著成績。目前，贛縣共有19個鄉鎮，農業人口49.57萬人，農村勞動力33.4萬人，現有耕地面積31.85萬畝，農作物播種面積83.95萬畝，農業生產以種、養殖業為主，二三產業發展較慢。20xx年全縣糧食總產量 21萬噸，比去年增產5%， 農村經濟總收入達 1.3 億元，增長7.4％，農民人均純收入達1995元，同比增長10.1％。
（一）優化產業結構，特色產業發展呈現新亮點
按照高效農業的發展目標，以典型示范引領結構調整，以政策措施推動新農村建設，初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導產業，現代農業發展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉鎮為主的烤煙生產取得了可喜的成績，全縣種植烤煙面積13856.3畝，收購煙葉36259擔，比去年凈增煙葉4059擔，均價6.89元，比去年增加1.07元，畝產值達2149元，煙葉收購總產值2500多萬元，實現煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉鎮為主的甜葉菊生產取得了突破性發展，全縣種植面積1.4萬畝，比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸，比上年增長276.6% ，實現總產1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發展奠定了良好的工作基礎和群眾基礎。以五云、儲潭等鄉鎮為主的無公害蔬菜生產取得了顯著成績，年產量達12940噸，年產值達3896萬元，穩穩打入了贛州市這個大市場，并占具40%以上。
�。ǘ┘哟蠡A設施建設，農業綜合生產能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇，認真貫徹落實支農惠農政策，大力實施農水改造、把農業和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點， 狠抓水利工程建設和農村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農機補貼政策，積極爭取農機購置補貼資金，極大的提高了贛縣農業機械化水平。大力實施鄉村道路通達工程，實現了行政村村村通公路、通電話的目標。
�。ㄈ┐罅Πl展以勞務為主的二三產業，農民收入有了新提高以“百萬農民培訓”和“農村勞動力轉移培訓工程”為載體，加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作，20xx年完成農村實用技術培訓76000人次，轉移農村勞動力164200人次，實現勞務收入16254.4萬元，勞務收入占到了農民人均純收入的70%，已成為農民增收的重要途徑。進一步推動以建筑、現代物流為主的農民運輸業發展，全年農村運輸業收入達到13818萬元，有效促進了農民增收。
�。ㄋ模┘哟蟠迦荽迕舱�，農村人居環境有了新改善 在規范村莊和圩鎮整治上重點突破。
一是確保村鎮整治落實到位。20xx年，全縣完成18個圩鎮和300個建設點的整治，其中省市縣三級共建點210個，縣鄉自建點90個，完成改水1萬戶，改廁8000戶，改路500公里，拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。
二是確保規劃修編完成到位。鞏固村鎮規劃成果，大力推廣新戶型，在完善現有村莊規劃的基礎上，進一步完善18個鄉鎮的圩鎮和2378個村莊規劃修編。村莊整治建設點新建房屋推介戶型采用率達80%以上。
三是打造特色新村和精品示范點建設。根據各個建設點實際，著力建設特色新村。20xx年，每個鄉鎮打造3個以上特色新村，全縣著力建設10個綜合性精品示范點。
全縣共種植林木30萬余株，綠化面積達到1.32萬畝，極大地改善了村莊環境。同時將村莊道路、安全飲水、農村沼氣等同步規劃實施，農村人居環境明顯改善。
二、現代農業發展中存在的問題
隨著新農村建設的逐步推進，贛縣現代農業取得了長足發展，但同周邊農業發達縣（市場）相比還有著較大的差距，發展現代農業還面臨著許多困難和問題。
（一）農村經濟基礎較差，農民收入水平很低
贛縣農村經濟基礎相對較差，各村發展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊，農民發展農業生產缺乏資金保障，新農村建設的主體作用難以發揮，全面建設小康社會的任務還很艱巨。
�。ǘ┺r業產業結構單一，產業化程度不高
目前贛縣農業產業結構主要以種植業為主，二三產業比重相對較小，且缺乏大型農業龍頭企業的支撐，農業的.工業化程度很低。種植業中以糧為主，占農業生產總值的64%以上，主要糧食作物水稻平均畝產398公斤，平均畝收入630元，投入與產出的比例反差很大，比較效益低，農民生產積
極性不高。特色產業發展相對緩慢，現有的幾個比較有特色的種植業，經營管理粗放，優勢不明顯，缺乏規模效應，產業化經營程度不高，難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優勢和產業化鏈條，特色產業尚未形成規模，農業產業化的道路還很漫長。
�。ㄈ┺r業投入不足，扶持農業能力不強
當前，從沿海發達地區來看，已進入以城帶鄉、以工促農階段，財政支持農業、回報農民的力度在不斷加大，雖然贛區城市化水平較高，工業基礎較好，但財政支出主要用于城市化和改善城市區人居環境，而贛縣農業所占比例較小，財政用于農業的投入很少，遠遠滿足不了農業和農村經濟發展的需求。另外，金融部門支持農業的力度也很小，在農村吸儲重于放貸，農戶信貸資金目前沒有到位，制約了特色產業的發展壯大。
�。ㄋ模┺r技推廣力量薄弱，農民文化程度很低
農業科技力量不足，農業部門農技服務機構不健全，在一定程度上影響了農業技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低，農村初高中以上文化程度人數不足70%，部分農民受小農意識影響，習慣于舊的生產方式，對發展“綠色農業”、“特色農業”和“生態農業”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，接受新鮮事物的能力有限，經營粗放，科技含量不高，外出務工也只能賣苦力，制約了農民收入的快速增長。
農業調研報告9
一、基本情況
二郎鎮**村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區域，離二郎場鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業人口1513人，勞動力774人，20xx年，全
村農村經濟總收入211.7萬元，其中，純農業收入93.3萬元，占總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個典型的農業村。
二、影響**村農業和農村經濟發展的不利因素
1、農業基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從**村農業生產總體情況來看，仍然處于靠天吃飯的狀態，自然災害是影響其農業生產的主要因素之一。如：20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業結構不合理。一是種植業結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經作物極少，且品種老化、分布零星，質量低、效益差；二是養殖業發展緩慢，市場化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒有形成規模，再加上農民對“市場”知識了解不多，生產帶有盲目性，有時還倒虧。如：今年**村大部分農戶養殖的“花邊鴨”，由于品質差，目前市場價僅2.5元/斤，不夠飼料成本。
3、農業生產比較效益低，農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構，生產效益低，嚴重地影響了該村農業經濟的發展，農業生產的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業生產的積極性，導致該村勞動力大量外出，據調查統計，全村774個勞動力長期外出的達174人，占總勞動力的22.5%，舉家外出的有20余戶，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業稅費收不起來等一列問題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領農民群眾
致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由于農產品供求關系的不斷變化，農業一般意義上的增產并不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由于市場價格低迷，不僅沒增收，反而出現不同程度的虧損。
4、農民文化素質低，農業生產科技含量不高。在我們調查中發現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學種田。如，該村今年大面積的.玉米、水稻發生紋枯病、螟蟲等病蟲害，很少有農戶懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買得多活得少，老本全蝕光”的現象。
三、**村未來農業和農村經濟發展思路
1、加大農業基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；二是加強交通、信息網絡建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網絡的建設。
2、重點調整農業產業結構，提高農業生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業內部結構調整，主要是品質的調優，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優勢，種植優質水稻、專用小麥和優質玉米，大力發展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發展優質果樹，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發展以早熟為主的伏淡水果；三是實現畜牧養殖的規模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產業，實現規模養殖，在品種上要進一步優化，選擇適銷對路、品質好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實現產、供、銷一體化。
3、實行土地合理流轉，促進農業產業化發展。從**村目前的狀況來看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無人耕種，但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現農業集約化經營的關鍵所在，在加大業主引進的同時，村社一定要花大力氣進行土地合理流轉，實行以“業主制”為主的規模種、養殖，加快農業產業化進程，促進農村經濟發展，增加農民收入。
4、加大農村實用技術的推廣力度，全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看，農民對農村實用技術需求迫切，百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓，特別是養殖業技術的培訓。因此，要進一步加大農村實
農業調研報告10
農業標準化是現代農業的“標尺”。推行農業標準化，對農產品實行“田地到餐桌”的全程控制，有利于提高農產品質量與安全水平，有利于提高農產品的市場競爭力和發展外向型農業，有利于促進農民增收、企業增效，是加快我縣現代農業發展的必由之路。
一、正確把握我縣農業標準化生產現狀
縣地處山區，森林覆蓋率達74%，自然生態環境保護較好，農業生產也較少受到工業“三廢”污染。近年來，全縣大力推進農業產業結構調整，初步建成了食用菌、以為柑橘為主的水果、桑蠶、茶葉．優質米等農業板塊，培育了森源香菇、鳴鳳沖菜、鳴鳳優質米、雙紅蜜桔、花園椪柑、龍鳳蕃茄、石橋云霧茶等品牌，農產品標準化體系建設取得了實質性進展。主要表現在五個方面：一是制定了一系列農產品生產標準。制定和完善了水稻、食用菌、柑桔、茶葉、桑蠶等產品的多項生產標準，其中有關水稻生產的兩項標準、食用菌生產的四項標準已由縣質量技術監督局作為地方標準正式發布。部分農產品加工龍頭企業也制定了企業標準。二是建設了一批農產品標準化生產基地。全縣建立了5個50萬袋茶樹菇標準化生產基地、5個100萬袋香菇標準化生產基地，1個萬畝柑桔標準化生產基地、6個千畝茶葉標準化生產基地、5萬畝無公害水稻生產基地，農業標準化生產基地面積達14萬畝。三是推廣了無公害農產品生產技術。重點推廣了測土配方施肥技術、有機肥生產技術以及病蟲害農業、物理和生物防治技術等，全縣測土配方施肥面積達10萬畝，病蟲害農業、物理、生物防治面積達5萬畝，農業標準化生產技術在全縣得到了不同程度的推廣和普及。四是開展了農產品質量安全認證。目前我縣已有花園椪柑、石橋云霧茶、龍鳳蕃茄、雙紅蜜桔等4類產品獲得無公害食品認證，鳴鳳大米、森源香菇2類產品獲得綠色食品認證�？h農業部門購回了全縣首臺農殘檢測儀，可以同時對20多個樣品開展定性分析。五是推進了產業化經營。全縣共有各類農產品加工企業388個，其中省級農業產業化龍頭企業1家、市級農業產業化龍頭企業5家、縣級農業產業化龍頭企業12家，20xx年農產品加工業銷售收入2億元，森源香菇、埡絲2個品牌被評為湖北名牌產品，野風食品、鳴鳳米正在積極爭創湖北名牌。
我縣農業標準化工作雖然有一定的基礎，但與現代農業發展的需要還存在很大差距。主要表現在四 個方面：一是認識不夠到位。部分農民、企業和經營者對實施農業標準化生產的作用概念模糊，認識和理解不透，主動積極的參與意識和觀念不強，“重生產輕管理，重產量輕質量”的現象較為普遍，實施標準化生產還未能成為企業和農民的自覺行為。二是體系尚不健全。目前推行的標準化生產技術規程，大多為國家及省行業部門頒布的標準，與我縣實際生產還有差距，且與國際標準還有明顯差距，有待制定既適合我縣土壤、氣候及生產實際，又與國際標準相接軌的標準。食用菌產業在我縣已有近30年的發展歷史，種植規模已達9300萬袋，鮮菇產量達5萬噸以上，農民發展食用菌人均現金收入達到20xx元以上，而直到年才制定和頒布第一個地方標準。鹿苑茶是我縣的傳統優勢農產品，然而到目前為止，尚未制定統一的地方標準，農戶生產全憑經驗，產品質量無法保證。三是生產方式落后。農業生產經營分散、規模小、機械化程度低，農產品品質、品相不一，質量安全也無法保證。食用菌生產仍處于一家一戶作坊式的生產，全縣沒有一套完整的機械化制筒、裝袋、烘干等現代化設備和專業服務隊伍，生產方式仍處于上世紀80年代的水平。柑橘、茶業產業也是如此。四是基地建設水平不高。受客觀條件限制，對產業基地投入有限，部分農業標準化示范基地布局不合理，水電路設施不配套，基地耕整、排灌、用藥、施肥、采摘、運輸等自動化、機械化省力設施基本沒有，直接導致生產管理成本高、勞動效率低下、產出效益不高。五是農業企業數量偏少。全縣農業產業化企業不到20家，規模種養大戶生產規模小、數量少，缺乏推進農業生產標準化的主體。
二、加快我縣農業生產標準化進程的對策建議
總體上說，所有農產品都處于過剩狀態，但所有優質農產品都有市場，具體表現為“兩個極端”，一個是“大路貨”農產品大量積壓，一個是綠色、無公害、優質、安全的農產品供不應求，二者的本質區別就在于內在質量不同。去年四川“蛆柑”事件給宜昌柑橘產業造成嚴重影響，柑農損失慘重，但江西贛南的優質臍橙依然賣到了1元錢1個，究其原因，關鍵在于他們對柑橘生產從基地建設、品種選擇、生產加工、質量檢驗、采摘包裝、儲運銷售全程實行標準化管理（《 臍橙》早在 年已成為臍橙國家標準）。因此，發展現代農業，一定要高度重視標準化工作。否則，我們的農產品上市之日就是過剩之時。
�。ㄒ唬┘涌燹r產品標準體系建設。一是制定標準。以國家標準、行業標準為基礎，按照技術標準與產品質量標準并重，品種標準與生態環境標準并重，符合當地生產實際與參照國際先進標準并重的原則，根據我縣自然環境特點及生產實際，有計劃地制定食用菌、柑橘、茶葉等農產品系列標準規范，并對標準進行集成，轉化成通俗易懂的操作手冊。二是分類制標。農產品的質量檔次不一樣，分類標準也不一樣。面對國內市場，要積極發展超市農業，制定適合我縣農業主導產業發展需要的生產技術規范標準，按照國家農產品分等分級標準，嚴格依“標”生產，按“標”加工，引導農產品分級包裝上市，確保生產出的農產品符合現代超市需求。同時，要加快出口農產品、名特優新農產品、食用農產品的制標工作，并逐步向大宗農產品普及。支持森源、興利、野風等農產品加工企業建立與國際標準接軌企業標準，提高農產品的“三化”（質量等級化、重量標準化、包裝規格化）程度，為農產品創知名品牌、無公害農產品、綠色食品認證和農產品出口提供技術保障，推動外向型農業發展，從根本上改變農產品無標生產、無標上市、無牌銷售的.狀況。三是加快普及。開展多層次、多形式、多渠道的技術培訓，大力推廣普及無公害栽培技術、施肥技術及病蟲害防治技術，真正將無公害生產技術落實到基層，讓農民所掌握，及時應用到農業生產中。四是品牌認證。在搞好農產品標準化生產、規范化管理、全面提高農產品質量的基礎上，積極組織各類品牌農產品的開發、申報和認證工作，爭取更多的農產品成為國家和省認證的名牌。鼓勵農產品加工企業建立良好的操作規范，積極爭取通過ISo質量體系和環境體系認證。
�。ǘ┘涌燹r產品標準化示范基地建設。一是合理布局。圍繞全縣食用菌、柑橘、茶葉等產業發展規劃和目標，結合氣候、地形、土壤等自然條件，科學布局，按照適地適種原則，創建一批農產品標準化生產示范基地或示范區。沮東地區要依托已形成的產業基礎，重點辦好香菇標準化示范區；沮河沿岸平畈要依托豐富的糧食優勢和肥沃土層，重點抓好優質米和生豬養殖標準化示范基地建設；沮中低山帶要依托“雙低”改造新增耕園地，大力建設優質柑橘標準化示范區；舊縣、花林、河口、荷花等鄉鎮要依托特殊的丹霞地貌和酸性土壤，重點建立鹿苑黃茶標準化示范基地，全力打造區域明顯、布局合理、優勢突出、各具特色的板塊基地。通過示范區建設，規范農產品的生產行為，探索農業標準化建設途徑，為全面實施農業標準化奠定基礎、創造條件。二是規模開發。大力推進農村土地流轉，鼓勵、支持種養大戶、農村專業合作組織興辦各類產業基地，引導種植戶向適種地集中，推進特色板塊集中連片發展。重點發展香菇種植50萬袋以上、柑橘連片種植50畝以上、茶葉連片種植20畝以上、生豬養殖千頭以上的大戶，培育一批推進標準化的實施主體。支持和鼓勵農產品加工企業興辦產業基地，按企業標準組織生產。三是標準建園。堅持新園建設與老園改造并重，按照農業相關技術標準，加強基礎配套設施建設，重點推廣和普及自動化噴灌、給藥、施肥、運輸等省力設施和技術。在橘園茶園建園上，其梯田高度、寬度，行距、株距，抗旱水池、配藥池、生物肥料池，作業道、提升軌道、機耕道，防護林、行道樹等都必須按農業部門提供的施工設計和種植技術要點進行設置。在香菇示范基地建設上，要嚴格注意水源選擇，重點推廣鋼筋水泥柱構建菇棚和非耗材配方。
�。ㄈ⿵娀r產品生產標準化管理。一是大力推進品種的標準化。經過多年的引進、試驗和培育、馴化，我縣農業生產品種格局基本上已經固定，這些品種都經過了實踐檢驗，符合我縣土壤、水質、氣候條件和種植水平。實踐證明，水稻揚兩優6號、準兩優527，香菇“135”、“939”，柑橘尾張、山下紅，茶葉本地大葉茶、鄂茶7號等是我縣農業產業的主導品種，必須加強主導品種的選育和推廣，確保品種的標準一致。二是大力推進投入品的標準化。按照生產無公害、綠色、有機食品的不同要求，分別制定出農產品所用肥料的種類、數量、時間和施用方法。大力推廣使用有機肥和生物菌肥，減少化肥施用量。在化肥使用上，要以復合肥和專用肥為主，限量使用氮、磷、鉀化學肥料和微量元素肥料。對農產品生產區土壤中的各種營養元素含量實施檢測，根據不同農作物提出配方，指導農民科學施肥，防止過量施用化肥和不恰當施肥給土壤和農產品造成污染。特別是在香菇生產上，要嚴禁使用工業石蠟進行脫袋打蠟，堅決禁止銷售、使用工業石蠟用于香菇生產；在椴木木耳生產、柑橘和茶葉病蟲害防控中要嚴禁使用高毒、高殘留農藥，大力推廣農藥使用許可目錄中的藥品；在畜禽養殖上，嚴禁使用“瘦肉精”等違禁藥物和促生長類激素。三是加強生產環境監測。加強農產品生產區生態環境的保護，加大對工業廢水、廢氣、廢液和城市生活垃圾的綜合治理力度，嚴禁工業廢水和未經處理的生活垃圾進入農產品生產區，避免因環境污染導致農產品品質下降。定期組織環保、質監、農業等部門對農業標準化示范基地的水質、空氣、土壤進行取樣、化驗，并將檢測結果進行通報，責令整改。
�。ㄋ模⿵娀r產品市場監管。一是實行市場準入制度。爭取用2－3年的時間，在全縣主要農產品批發市場和城區大型農貿市場建立農產品質量速測站，建立農業標準化產品等級分裝制，實行市場準入。對進入市場的農產品，由市場農產品速測站進行監督控制，合格的準予銷售，并實行優質優價政策，不合格的或未經檢測的不得進區銷售。二是加強農產品質量檢測。進一步加大投入，購置必要的檢驗檢測設備，盡快形成比較健全的農產品檢測監測網絡。農產品加工企業應主動建立健全農產品質量速測點，積極開展自檢自測，增強自我約束意識和能力。三是加大農業綜合執法力度。一方面要突出關鍵環節、重點領域執法。加強示范基地、銷售過程的執法；另一方面要突出大案要案。重點查處危及人們生命健康安全的高毒、劇毒、高殘留農藥，杜絕生產經營國家明令禁止的農資等違法行為發生，確保農產品質量安全。
農業調研報告11
農業農村檔案工作是關系到農村經濟社會發展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為做好農業農村檔案工作，更好地服務“三農”，促進衡東農村經濟與社會和諧發展，近期，衡東縣檔案局組織有關人員，深入鄉鎮及部分涉農單位，采取現場查看、會議交流等方式，對全縣農業農村檔案工作進行了專題調研�，F將調研情況報告如下：
一、我縣農業農村檔案工作的現狀
衡東縣是革命老區、農業大縣，轄24個鄉（鎮），561個行政村，73萬人口，其中農業人口約占總人口的90%。目前，全縣建有23個鄉鎮檔案室，1個鄉鎮檔案館（霞流鎮），4個村級檔案室。
我局一直重視農業農村檔案工作，有領導分管，有工作措施，有業務指導工作班子。近幾年來，我們堅持每年對農村醫保、社保，農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導，尤其是全縣林權制度改革檔案，我們更是把它當作當前農業農村檔案工作的重中之重。今年6月下旬，我局派出6名專業技術人員進駐縣林改辦進行業務指導，至目前，時間持續3個多月未間斷，幫助指導整理林改檔案5萬多戶，極大是促進了全縣林改檔案的規范整理，得到了市、縣林改部門的高度評價。但是，我們同時也看到，由于歷史文化傳統和現實客觀條件等諸多原因，我縣農業農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級建檔工作，尚處于起步階段。
農業農村檔案工作點多、線長、面廣，還存在許多需要解決的問題，因而要搞好這一工作，任務異常艱巨。如何做好農業農村檔案工作，更好地服務“三農”，服務民生，促進農村經濟與社會的和諧發展？我們認為，最關鍵的是要解決好人員、經費以及體制、機制等方面的問題，只有這樣，農村檔案工作才能鞏固成果，穩步發展。
二、我縣農業農村檔案工作存在的主要問題
目前，我縣農村檔案工作存在的主要問題和薄弱環節總的來講，就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業務規范，概括起來，大體上有如下幾個方面的問題：
1、忽視對檔案工作的領導和管理。部分鄉鎮沒有明確分管檔案工作的領導，有的即使有分管領導，也是掛個名，心里不想檔案工作，眼里沒有檔案工作，嘴里不講檔案工作，更談不上把檔案檔案工作列入鄉鎮工作議程、寫入鄉鎮發展規劃，造成檔案工作沒有經費保障，沒有專職人員管理，沒有可靠的保管保護設備設施，不能發揮對村級檔案的監督指導作用等等。
2、檔案管理不規范。當前，盡管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分鄉鎮、村干部和農民的檔案意識有了一定提高，開始收集、保管一些重要資料，然而，由于多種因素，檔案工作還是相當滯后，無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規范化。具體表現在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規范，也不向縣綜合檔案館移交檔案。據了解，我縣各鄉鎮89年以后形成的檔案，目前全部存在各鄉鎮檔案室，沒有向縣綜合檔案館移交。三是檔案保管條件差，保管保護基礎設施十分簡陋，根本談不上防火、防潮、防盜等“九防”，存在諸多安全隱患。四是人員變動不交接，造成責任不明，檔案處于一種自生自滅的狀態。
3、檔案形成難，留存少，利用率低。從調查中發現，目前農村存在一個普遍現象，就是檔案意識嚴重缺失：一些村干部一是把工作看得過于簡單，會議上作“口頭報告”，矛盾調處搞“口說為憑”，沒有書面材料和記錄；二是形成的文字材料不歸檔，如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等，工作一完，檔案不管，使得村里各類檔案存留相對較少；三是雖然保存有部分檔案資料，但只是在處理重要事件，或者解決切身利益和矛盾沖突時才想起來利用，平時很少有人問津。
4、檔案人員多為兼職且業務素質不高又斢動頻繁。一方面，鄉鎮、村一級的檔案工作人員一般都是身兼數職，很少進行崗位培訓和系統的業務學習，缺乏基本的檔案業務知識。如鄉鎮多是辦公室秘書等兼任，村委會則是會計兼任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無暇顧及檔案工作，履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面，鄉鎮檔案員斢動頻繁，有的甚至是一年一換。由于新手不懂檔案業務，想整理檔案也無從下手，都感到心有余而力不足，這是造成檔案工作滯后的重要原因。
從調查中看到，造成上述問題的原因主要是三個方面：
一是思想認識不到位，村級建檔用檔意識不強。當前，對于農村檔案工作重要性，不僅廣大農民認識不夠，就連很大一部分鄉鎮機關及其領導干部也認為可有可無的。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識，不能做到安全有序科學地保管和利用。
二是沒有專項檔案管理資金�，F階段，農村經濟有了快速發展，農民收入逐年提高，但是，其財力主要用于農業的再生產，真正用于檔案工作的幾乎為零。這是造成一些鄉鎮和行政村沒有檔案管理必要的設備設施，沒有培訓檔案工作人員的主要原因。
三是制度不落實，監管難到位。一方面，村級檔案工作制度不完善，村會計對有關制度不了解，因此檔案工作制度得不到落實。另一方面，縣級檔案行政管理部門由于人員少、經費少、沒有工作用車等原因，開展檔案監督指導一般也只是到鄉鎮一級打止，村一級檔案監督指導目前都是由機鄉（鎮）政府檔案部門進行，而鄉政府具體從事檔案工作的一般是鄉秘書，其對村級檔案工作的監管或沒有措施，或沒有時間，或自己也是個“門外漢”根本談不上指導和監管。造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強我縣農業農村檔案工作的對策
為切實解決農村檔案工作中存在的問題，確保用好檔案服務“三農”，落實好市局《關于開展“新農村檔案工作基礎業務建設年”活動實施意見》精神，我們認為，要努力從以下幾個方面下功夫：
第一，加強組織領導，解決現實問題
一是成立工作機構：
�、趴h級人民政府成立“農業農村檔案工作領導小組”，領導小組組長由縣級黨委或政府分管農業工作的領導擔任，縣級檔案行政管理部門和各“涉農”單位主要負責人為成員；
⑵縣級檔案行政管理部門成立相應的工作機構，配備工作班子，負責農業農村檔案業務指導和監督檢查；
⑶鄉鎮要明確一名黨政主要負責人為第一責任人，并與縣級人民政府簽訂農村檔案工作責任狀。鄉鎮和行政村要指定專人負責檔案的收集、整理以及日常管理工作。
二是制定工作措施：
⑴縣級人民政府要把農業農村檔案工作納入新農村建設整體規劃、工作計劃與建設內容之中，使檔案工作與新農村建設的各項事業同步發展；
⑵縣級人民政府農村工作部門要把各鄉鎮和各涉農單位檔案工作納入新農村建設年度目標管理考核，并確定一個考核分值；
�、敲鞔_年度檔案工作沒有達到合格標準的單位，新農村建設工作實行一票否決。
三是解決實際問題：
�、趴h級人民政府每年按村平1000元的標準，在新農村建設專項資金中解決檔案行政管理部門農業農村檔案業務經費，并安排相應的工作經費，納入年度財政預算；
�、聘魃孓r單位、鄉（鎮）、村每年要安排一定比例的資金用于保障農業農村檔案工作，要保證檔案部門檔案的收集、整理、保管保護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金；
�、桥鋫湟慌_工作用車，確保農業農村檔案工作有序開展。
第二，積極作為，多管齊下，大力搞好農村檔案宣傳工作。宣傳是農村檔案工作的薄弱環節，加大檔案工作宣傳力度，增強基層鄉、村、組干部和廣大村民群眾的'檔案意識就成為農村檔案工作的首要任務。
一是可通過開會，發放宣傳資料，舉辦檔案巡回展，利用農村趕集開展檔案下鄉等形式大力宣傳。
二是利用檔案發揮作用的典型事例，通過有關人員現身說法，開展生動形象的宣傳教育。
三是要充分發揮農村“五老”（即離任的老村干部、退休在村里居住的老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手）的作用，調動他們的積極性，讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關法規知識，達到增強群眾檔案意識的目的。
第三，完善機制，加強監管，切實抓好業務指導工作。
首先，要逐步建立鄉鎮一級檔案館，配備2名以上專職檔案工作人員，并歸口縣檔案行政管理部門領導，從體制上、根本上解決對農村檔案工作長期監管和指導的問題。
其次，要健全制度，做到農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環節都有章可循，有規可依。
再次，建立“村檔鄉管村用”的村級檔案工作機制。除條件特別好的村外，其他各村需要整理的檔案資料全部移交到鄉鎮檔案管理部門，由鄉鎮人民政府安排時間、經費、人員進行整理，并建立專柜，實行集中統一管理。最后，縣級檔案行政管理部門要配備工作用車，把村級檔案工作納入檔案業務監督指導和行政執法檢查范疇，與縣直單位、鄉鎮機關同等對待。
第四，加大投入，改善檔案保管保護條件。
農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分，是國家的富貴財富，保護好這部分檔案利于國家，惠及子孫，否則將成為歷史的罪人�？h檔案行政管理部門對那些保管條件差，不能確保檔案安全的單位，要根據檔案法的精神，令其整改。縣、鄉鎮、村都要在經濟不斷發展的同時，相應增加檔案工作的投入，逐步配置、改善檔案設備設施，使檔案處于安全、良好的環境之中。
農業調研報告12
鎮位于諸暨市西南部,自然、人文環境獨特,享有水果之鄉”的美譽。近年來,鎮黨委、政府審時度勢,按照市委市府的工作要求,提出了創建水果星級特色鎮鄉工作目標,利用資源優勢,因地制宜,被諸暨市委、市政府命名為“南方精品水果特色鄉鎮”，XX年被評為“三星級水果特色鄉鎮”，使我鎮以櫻桃、枇杷為主的水果產業得以規范、健康、快速發展,并取得了良好的經濟效益和社會效益,有力地促進了我鎮新農村建設的發展.
一、發展現狀與成效
(一)水果基地版圖日趨擴大.通過鎮黨委、政府的引導和扶持,我鎮觀光農業基地快速發展，品種增多、品質提高，到目前為止，我鎮現有百畝以上水果基地三十多個,富潤科技生態園、“金竹山莊” 、龍虎原野山莊”、“月亮灣山莊”等綜合性休閑基地四處。XX年新建水果基20多處。現共有果林面積1XX余畝,各種水果十余種，既有傳統水果枇杷、櫻桃、紅心李、柿子，也有近幾年從外地引進的新品種優質黑珍珠（櫻桃）、黃花梨、楊梅、葡萄、提子、冬棗等,形成了品種全,季節長的水果產業特色。鎮黨委政府積極鼓勵果農在外投資，在義務上溪鎮等地開發桃子、桔子、葡萄等水果基地8個,面積4000余畝。
(二)休閑旅游產業不斷升級.隨著經濟的增長,閑暇時間增多、出行能力提高,旅游市場不斷興旺,人們不再滿足于普通的游山玩水,旅游模式從單純的旅游觀光與休閑相結合的模式轉變.我鎮的生態旅游農業依托各大水果基地,以其便捷的交通和較強的參與性等特點,得到了城鄉居民的`親睞.集采摘、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的農莊經濟發展迅速,旅游業,效益農業和農莊經濟三者結合程度不斷提升,“嘗農家土菜、喝高粱美酒、品綠劍名茶、摘時鮮水果”已成為游客對同山的向往。一年來,僅金竹山莊就接待市內外游客五萬多人次,并受到了游客的廣泛好評.
(三)經濟效益和社會效益顯著增加。鎮黨委政府積極探索現代農業與旅游發展相結合的發展路子,緊緊圍繞旅游業“行、游、住、食、購、娛”六大要素,依托湯江巖野外拓展基地,邊村宗祠等原有景點,大力發展休閑旅游農業,取得了良好成效,今年共接待游客12萬多人次,總收入600余萬元,創利潤180余萬元,解決農村剩余勞動力近百人,農產品附加值得以提高,農民收入不斷增加.如今年的同山特色水果短柄櫻桃供不應求,每公斤賣到了60元的高價,沈宅的同華牌櫻桃打入了杭州、上海等地的大型超市,臺灣客商也通過網站了解到同華牌櫻桃,紛紛訂購.有效地促進了產業升級,農業增效,農民增收,取得了良好的社會效益和經濟效益.
二、主要工作
(一)制訂規劃、出臺政策、加強引導和宣傳.創建水果水鄉的目標確立后,鎮黨委政府迅速成立了以鎮長為組長,分管領導為副組長的領導小組,配備精干力量,加強對該項工作的協調和領導,為該項工作的順利開展提供了組織保障。
1、制訂規劃，進一步擴大水果版圖。年初就確定了在同源村、三新村一帶擴種櫻桃，使連片面積達到1200畝，在仙日、邊村、西源發展枇杷基地650畝,在中源、高城頭、臨江村發展提子基地200畝，改造唐仁、麗塢底等村山地1000畝，進一步擴大水果基地的版圖,為創建水果特色鄉鎮打下了堅實的基礎.
2、出臺政策,重點培育水果塊狀農業。對連片種植櫻桃、枇杷、楊梅、提子等水果達一定面積以上的,給予不同程度有金額補助;對促進我鎮產業化經營的單位和個人進行獎勵和扶持;對發展觀光旅游基地的行政村及農戶給予每畝20元的資金補助;開展優質水果評選活動,邀請有關專家進行評比,對獲獎人員給予500-1000元的獎勵.
3、政府搭臺，對水果進行整體宣傳推介。在對全鎮范圍內的水果種植情況進行調查的基礎上，結合鎮域范圍內的農業龍頭企業、農家樂山莊和旅游觀光景點，編印《同山鎮觀光休閑手冊》，廣泛發放，并把休閑手冊上傳到網上，在諸暨日報上進行專版宣傳。注冊成立同聯水果專業合作社，吸納會員100人，為廣大水果種植戶統一了包裝。在櫻桃時節著力做好休閑觀光農業推介活動，通過短信平臺廣泛發送短信，邀請社會各界人士到采摘櫻桃，并與湯江巖風景區聯合在杭州參加“旅游進社區”推介會，把“嘗農家土菜、喝高粱美酒、品綠劍名茶、摘時鮮水果”這一休閑特色推向更廣闊的市場。同時，5月28日成功舉辦“同山鎮南方精品水果節”，邀請市四套班子領導、涉農部門和各大旅行社負責人參加，組織與會人員參觀基地，舉辦培訓班和圖版展示會，進一步擴大了同山觀光休閑農業和同山水果的知名度。 11月1日舉辦了“秋滿同山環湖游”活動，邀請市領導、市登山協會和各界人士徒步安華湖，市美協、作協和攝影協會采風同山，采風文章在相關媒體刊登，為編制《圖說同山》做好準備，以全面反映同山的觀光休閑特色。
農業調研報告13
積極發展現代農業，是科學發展觀在農業農村工作中的具體運用和落實，是社會主義新農村建設的首要任務，是促進農業持續發展、農民持續增收的根本途徑。近年來，我縣從加快發展現代農業，用現代理念指導農業，用現代手段武裝農業，用現代科技支撐農業，用現代制度管理農業，農業財政投入持續增加，農業基礎實力不斷增強，產業結構優化升級，為我縣現代農業建設打下了良好的基礎。
一、我縣現代農業發展的現狀
1、高效設施農業發展加速，農業結構調整進一步優化。近年來，我們把發展高效設施農業作為農民增收的一項關鍵措施來抓，不斷擴大其規模，提高其效益。20xx年，全縣新增高效農業面積0.52萬畝，設施農業面積0.12萬畝，高效農業面積累計達1.13萬畝，設施農業面積達0.77萬畝，設施農業類型也由傳統逐步向瓜菜、花木、林果、食用菌等方面拓展。高效農業的發展促了全縣的農業結構調整，到目前為止，全縣農業結構調整面積已累計達3.98萬畝，其中常年性調整面積2.07萬畝,季節性調整面積0.91萬畝。農業產業結構進一步優化，形成了果品農業、設施農業、食用菌農業、休閑農業、畜禽養殖業五大主導產業。
2、農業產業化、品牌化、標準化建設達到歷史新高。截止20xx年，全縣共有涉農企業42 家，其中省級龍頭企業1家，市級農業龍頭企業3家。全縣合作社目前已發展到21家，入社社員515戶，帶動農民 6331戶。今年新申報無公害農產品6個，綠色食品3個，累計已通過省級無公害農產品產地認定21個，面積達36萬畝（包括果業），無公害農產品14只，綠色食品4只，市名優農產品7只，建立了食用菌工廠化生產、設施瓜菜等2個省級標準化示范區，面積2000畝。已培育一批具有較強市場競爭力的知名農產品品牌18個，創建出一批具有我縣特色和市場影響力的農業品牌，其中三百山臍橙、天華食用菌、金寶西甜瓜獲市級以上知名商標。
3、農業基礎設施得到改善，農業生態環境日益趨好。至20xx年，全縣已投入4000多萬元用于中低產田改造3.2萬畝，田間溝、渠、路、林全面配套，農業綜合生產能力進一步增強。同時，經過養殖場沼氣池建設，化肥用量逐年減少，禁止銷售高毒高殘留農藥，林業綠化面積逐年擴大，全區森林覆蓋率己達21.5 % ，農業生態環境良好。
4、千畝農業園示范能力進一步加強，生態旅游功能逐步凸現。按照“示范-帶動-推廣”的工作思路，全縣已建成千畝農業園區4個，園區基礎設施建設良好，主導產業明確，經濟效益顯著，示范帶動作用進一步增強。同時，各農業園區充分挖掘農業生產、生活、休閑、教育、生態功能，不斷拓展農業發展新空間，豐富了農業產業內涵。今年以來，三排農家樂、官溪休閑觀光園相斷建成并投入運行，進一步拉長了全縣農業產業鏈條，截止目前，全縣已建成全國農業旅游示范點2個，建立休閑旅游農莊8家。
5、科技對農業支撐力度不斷加大，農業抗災害和抗風險能力得到增強�，F代農業的發展離不開科技的投入，近年來，一大批新品種、新技術在我縣農業生產中廣泛應用，迅速提高了我縣農產品的產量和效益，并吸引了各級財政資金支持現代農業發展，今年以來，全縣共獲得15類31個農業項目，各級財政補貼資金1077萬元。同時，現代農業保險體系初步建立，政策性農業保險與特色農業保險相互補充，抗災害抗風險能力進一步增強。
二、我縣現代農業發展存在的問題
1、農業規模化程度較低。由于農民對土地的依賴程度還較高，農業用地承包的零散分布，造成了農業規模經營的困難，一時難以改變單家獨戶小打小鬧的局面，從而制約了農業生產規�；洜I的開展，也同時制約了相應的標準化、設施化、產業化、品牌化工作的開展，阻礙了產業結構的優化和農業綜合經濟效益的提升。
2、農業產業鏈需進一步延長。目前，我縣多數農產品是以原始初級產品的形式上市銷售，為數不多的農產品加工企業，也多數處于粗加工的階段，精、深加工很少。以我縣的農業拳頭產品臍橙、食用菌、優質西甜瓜、小黃瓜、鮮甜糯玉米等特色農產品為例，目前少有附加值高、延長保鮮上市時間的.較大規模的農業龍頭企業，其結果是這些農產品的上市旺季集中，存在賣難和賤賣的狀況，出現農產品豐產不豐收的現象。
3、農業組織化程度有待進一步提高。目前農民專業合作社的數量和規模都不大，聯系農戶有限，服務半徑小，帶動能力弱。而且大多數合作社是生產型或中介性質，作為農業產業化的產后加工環節的專業合作組織數量極少，對農產品加工增值、提高農業綜合效益的作用有限。
4、農業標準化生產水平需進一步提高。由于受土地經營規模的制約，農民缺乏標準化生產的熱情，農業標準化生產進展不夠快，與生態型、健康型、高效型的現代農業要求還有差距，難以增強我縣農產品的市場競爭力和實現農業的可持續大發展。
5、農業經營手段簡單粗放。目前，我縣廣大農業從業者的經營方式原始落后，停留在粗放型農業的階段，多數農戶的農業裝備仍然是典型的“薄膜加竹片”，這種簡單的農業設施難以抵御多種自然災害。 同時，近年來我縣農業功能雖有所拓展，但目前農業的功能還主要體現在農產品生產上，服務型的休閑觀光農業只限于少數農業園區和農業旅游景點，這與發展現代農業的要求不相適應，農業的單一功能，也勢必限制我縣農業綜合效益的提高。
三、提高我縣現代農業綜合經濟效益的對策建議
1、修編農業規劃，優化區域布局。規劃是發展的方向。自2006年《**縣現代農業建設發展規劃》實施以來，在引導全縣農業結構調整、優化產業空間布局、提升主導產業發展能力上起到了明顯的促進作用。但隨著今年以來溫泉山莊、三百山大道、安定線改造、版石工業園區等重大項目相繼在我縣實施，對我縣現代農業的空間布局和主導產業的發展產生重大影響，為此，需對全縣現代農業規劃進行修編和調整，以符合我縣的實際狀況。同時，對修編好的農業規劃，要抓好規劃的管理和落實工作，細化規劃實施方案，多方合力，推進規劃的深入實施。
2、加強千畝農業園建設，推進高效農業規�；ＧМ�農業園作為高效農業規�；暮诵幕�，具有明顯的示范和導向作用，今后將繼續加大千畝農業園建設，把建設千畝農業園作為當前推進高效農業規�；痛龠M農民增收的關鍵措施來抓，結合中低產田改造和土地整理項目，細化千畝農業園實施規劃，進一步明確區域布局、產業發展目標和工作重點。要優選一批高效農業項目，積極引導“三資”重點投資，千方百計增加資金投入，增強千畝農業園的發展后勁和活力，以項目促進園區規模的擴展，以項目提升園區產業發展的層次和水平，通過農業園區的做大做強，推進高效農業規�；陌l展目標。要繼續發展農業循環經濟，防止農業污染。引導傳統農業向工業型大農業發展，在園區內部及其周圍，建立大量有實力的農產品深加工企業、名特優農產品物流企業，拉長農業產業鏈，提高附加值。
3、積極發展“一村一品”，提高產業帶動能力。經濟林果類，瓜菜類要在 “一村一品”的基礎上，做大規模，加強品牌整合，增強“一村一品”的競爭力，努力使“一村一品”向“一鄉一業”發展。重點扶持發展潛力大、帶動作用強的“龍頭”企業。力求在產業的主導產品生產上，能夠引進或培育發展起1～2家規模較大、起點較高、凝聚力強的“龍頭”企業，為其創造良好的產業發展環境，并給予必要的政策扶持，使其能成長為全區龍頭，帶動農業相關產業和主導產品的產業化生產經營，為農業增效、農民增收服務。要進一步拓展農業功能，積極發展旅游農業基地，將種植、養殖、綠化相結合，增加各農業景區的互動功能，培育若干個知名“農家樂”、瓜果采摘園、科普教育區，逐步打造集農業旅游、科技示范推廣、種源種苗為一體的綜合基地群，使旅游農業成為我縣經濟增長新的亮點。
4、加大農業標準化建設，提高農產品質量安全水平。圍繞《農產品質量安全法》的實施和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別要大力發展有機農業，生產更健康、更安全的農業產品，用循環經濟的運作規律來防止農業污染，以農業循環經濟引導傳統農業向工業型大農業發展，引導資源耗費型農業向資源循環利用型農業轉化。就我縣目前的實際來看，可以深入探索發展“園區農業工業化”，在農業園區內部及其周圍，積聚大量有實力的農產品深加工企業、名特農產品物流企業，最終建設成為我縣有實力的農副產品出口基地、名特農產品物流基地。實施標準化生產；進一步強化種植業產品農藥殘留、畜產品違禁藥物殘留和水產品藥物殘留超標檢測工作，加大農業投入品整治力度，強化農業執法，規范農資市場。同時，對我縣農產品基地的產品進行定時抽檢，加強監管，把好農業生產的質量關。
5、大力實施特色農業保險，保障現代農業發展。農業保險是現代農業快速穩定發展的根本保障。近年來，我縣在特色農業保險上進行了嘗試，取得了明顯的效果，促進了全縣現代農業的穩定發展。下一步，我們要結合政策性農業保險，把水稻、能繁母豬等涉及農戶多、范圍廣的險種納入到政策性農業保險，使這些大宗農作物和傳統家畜的生產穩定。同時對現代農業發展涉及的果品、蔬菜、食用菌、生豬、家禽等繼續實施特色農業保險，從生產設施和自然災害上對現代農業的發展提供保障，減少發展現代農業的后顧之憂。
6、積極發展科技農業，構筑強有力的技術支撐體系。加強同大專院校和科研機構的合作與交流，提高現代農業的科技水平。加快農業科技成果轉化，建立“科技指導直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人”的農技推廣新機制。重點做好種子種苗、設施裝備及配套技術、農產品精深加工、農業高新技術及其產業化的指導服務，指導和幫助農機作業以及植保病蟲害防治，科學管理用肥、用藥、用水，提高經濟效益和環境效益；要注重對農業從業人員的培訓，強化現代農業的經營理念，加快科技型人才的培養；以農業示范園為示范基地，不斷加強學習和推廣農業新技術；加大對科研、先進技術和資源投入力度，提高農業技術的轉化率，實現農業攻關技術由跟蹤模仿為主向原始創新、集成創新和消化吸收創新為主轉變。在農業科技創新上形成一批突破性重大科研成果，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
農業調研報告14
根據縣委的統一安排，9月中旬到10月底期間，先后組織了農委、畜牧局、中小企業局、旅游局等相關部門，圍繞全縣“十二五”規劃編制，針對“加快發展都市型現代特色農業，增加農民收入”的課題，深入到農民專業合作社、農副產品加工業和四大特色產業基地詳細了解情況，并召開了不同層面同志參加的座談會，在進
行了多次深入分析、認真討論、反復醞釀的基礎上，形成了如下調研報告。
一、全縣農業發展現狀
在“十一五”之初，新一屆縣委、縣政府主要領導調整后，針對農業生產信息閉塞、區位無優勢、農業經營主體綜合素質低、社會化服務體系不健全、服務功能不強等因素和農業基礎設施水平低、農業產業發展水平低、農民收入低的“三低”局面，組織全縣廣大干部開展了大量的實地調研，并組織各級干部外出農業發達的省、市進行了多次考察，結合**典型農業縣實際，提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌”的農業發展24字方針，隨后在北京、四川等地考察學習后，針對**獨特的自然氣候、資源稟賦、產業優勢，提出了發展都市型現代農業的發展思路。經過兩年多的努力，農業生產的規模化、標準化、市場化水平不斷提高，農民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高，農業主導產業以笨雞養殖為主的畜牧產業、以核桃、酥梨為主的林果產業，以設施蔬菜為主的蔬菜產業，以小米為主的小雜糧產業規模不斷壯大，新的特色農產品不斷豐富，農民人均收入也在不斷提高。從2005年的1840元提高到了2009年的2296元，年均遞增5.69%。但從總體上看，我縣的農業生產正處在由傳統農業艱難的向都市型現代特色產業發展的轉型、崛起、跨越的特殊歷史時期，在這個特殊時期，全縣農業發展主要呈現以下幾個特點，同時也存在著幾方面突出的問題。
（一）全縣農業發展呈現的特點
1、建設都市型現代農業的理念逐步確立
從指導農業生產情況看，指導農業生產的各級領導的思路不斷更新，建設都市型現代農業的理念正在逐步確立，并在指導農業生產的過程中，將農業產業化經營的理念傳輸給了農民，同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經驗。從建設都市型現代農業和發展產業化農業的經營主體看，廣大農民在各級領導的指導下，產業化經營和建設都市型現代農業的理念也正在確立，發展意識明顯增強，特別是在建設現代市場農業的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識，正在逐步從“要我發展”向“我要發展”的方向轉變。
2、產業發展的規模不斷壯大
全縣農民依托傳統產業的基礎和優勢，圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產業，擴大基地生產規模，推動了主導產業的發展壯大。在蔬菜基地的生產上，按照“中增綠”產業發展的規劃，穩定發展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉鎮的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝，以發展溫室大棚，移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設施蔬菜620畝，在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業基地建設上，全面落實封山禁牧辦法，鞏固了18萬畝的退耕還林成果，以改善生態、人居環境的造林綠化，每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎上，近兩年來，每年又新發展核桃5000余畝，近年來干鮮果累計發展了3.5萬畝。在畜牧基地建設上，在穩定豬、牛、羊生產的同時，重點推動笨雞產業的發展，以創新養殖模式、規范生產規程、加強品牌認證，地理保護等為著力點，推動了笨雞產業迅速壯大，笨雞飼養量達到了120萬只。在小雜糧基地建設上，在鞏固以前老品種的基礎上，以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規模的擴張。截至現在，全縣雜糧種植面積已發展到5萬畝。
3、農產品不斷豐富
圍繞農業四大主導產業，農產品龍頭加工企業和從事加工業的農民專業合作社在政府各部門的扶持引導下不斷壯大，輻射帶動能力不斷增強。相繼開發出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產品、野狼山莊肉羊加工等優質農產品。所有農產品的標準質量也有了明顯提高，同時這些具有地方特色的土特產品都設計了較為精致的包裝。優勢產品的開發，提升了農產品的市場競爭力和影響力，擴大了市場占有量。
4、市場銷售能力不斷增強
農民專業合作社
的不斷發展壯大，提高了產業化經營主體的組織化、市場化能力，推動了農業生產與市場銷售的有效對接。同時，新發展的優勢農產品“一品三證”建設力度加大，提高了品牌效應，增加了市場的占有份額，產品的市場銷售半徑也在逐漸向省內外延升，部分農產品在省內外市場中形成了較為固定的銷售網絡，銷量也在逐年增長。
（二）當前存在的問題
雖然在建設都市型現代農業思路的指導下，農業生產取得了質的飛躍，但橫向與周邊兄弟縣市比，**農業仍然是弱質產業，產業發展受地域條件的制約，規模小、產品少，品牌效應不突出，突出表現在以下幾個方面：
層次低。農業生產尚未擺脫靠天吃飯和小農生產方式，規�；藴驶�、產業化、商品化、品牌化程度低，農業生產和產品研發的技術含量低，產業規模不大，大部分農產品的加工以傳統工藝為主，特別是產業鏈條短，大部分農產品仍是初級產品，沒有打造出知名品牌，品牌效益差，市場占有量小。
規模小。四大主導產業雖然基本培育形成，但由于受立地條件和家庭聯產承包責任制的制約，難以形成成千上萬畝的特色產業園區，直接影響到標準化生產水平的提升；農產品加工企業數量少、規模不大，抵御市場風險的能力弱。全縣農副產品加工企業共122戶，從業人員達438人，百萬元以上的加工企業僅有5戶，各種農副產品的加工轉化率低，據初步統計僅為10%左右，低于全省農產品加工轉化率26個百分點，低于全國平均水平30個百分點。
產量低。全縣糧食產量在正常年份可穩定保持在5000萬公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產業產量偏低，特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優產品、名牌產品產量低，不能滿足市場需求。
增收慢。對于農民增收來講，雖然每年都保持增長趨勢，但由于農民增收渠道狹窄，主要靠農業生產和外出務工，且大部分農業生產只為農民提供基本生活資料，產品的市場化、商品化程度低，導致人均增收幅度小，增收緩慢，這仍將是“十二五”期間重點要解決的重點、難點問題。
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1、自然資源條件的劣勢所致。縣域內的立地條件、資源條件相對差、產業發展難以突破自然資源制約，只能以小規模、特色化的發展方向前進。
2、扶持農業發展的政策、資金制約�？h財政極度緊張，用于支持農業發展的資金嚴重不足；農民缺乏原始積累，投入農業發展的資金有限；金融部門扶持農業發展，受金融風險、產業規模、政策導向等門檻的制約，落到實處的少之又少；上級政策優惠難以打破縣級資金配套體制的束縛，特別優惠的政策和項目又難以落戶**。
3、服務體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應推進都市型現代特色農業的轉型發展，服務農業的質量和水平低，尤其是現行的'體制下，條塊分割、部門掣肘，導致人才、資本、技術、管理等生產要素的浪費。
4、市場體制不完善。市場主體、農民主體培育不充分，企業和農民對政府的依賴性強，不能很好地根據市場需求尋找發展空間，市場銷售還未真正形成固定的網絡。
二、加快都市型現代特色農業發展增加農民收入的思路及重點
在“十二五”期間，加快都市型現代特色農業發展，促進農民大幅增收，必須站在新的歷史起點上，客觀審視**的優勢和劣勢，努力將優勢變為強勢，將劣勢變為優勢，突出發展方式和方向的轉變，實現趕超式發展。為此，“十二五”時期都市型現代特色農業的發展思路是：以科學發展為統領，以增加農民收入為目標，統籌全縣自然資源、產業基礎、產品優勢、地理區位、生產技術等各種要素，推進融生產、生活、生態、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現代特色農業大系統，促進農業與二產、三產之間的滲透融合，形成產業融合、功能多樣、生產精細、開放廣闊的都市型現代農業特色。
根據總體思路定位“十二五”發展的主要目標：到2015年，減少大田作物種植面積，給特色雜糧和蔬菜發展留足空間，全縣糧食總產量要保持在4000萬公斤左右；加強對農產品加工企業和農民專業合作社的扶持引導，努力使農產品加工轉化率達到35%，接近全省平均水平；努力引導農民實現多元渠道增收，農民人均純收入達到4626元，年均遞增15%。
實現都市型現代特色農業的具體目標是：要保護優良生態環境，營造優美的自然景觀和改善人居環境，促進農民增收為出發點，圍繞推進畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導產業發展壯大，在規劃區域范圍內，按照高效、集約、精準、生態的要求，大力發展四大主導產業及產后加工業，使農業發展走從生產、加工到銷售實現標準化作業、無害化生產、產業化發展、特色化開發的路子，最終實現優良生態、優美景觀、優勢產業、優質產品的目標，以“四優”目標拓寬農民增收領域。
�。ㄒ唬﹥灹忌鷳B目標
要通過整合土地、水、森林、草地等資源，構筑生態良性循環系統，維護生態平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎上，實施好交通沿線、環城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程；結合封山禁牧工作，大力實施種養畜工程；加強水資源的涵養保護工作，做好小泉小水治理，建設天藍、水清、山綠的生態**，滿足都市人鄉村生態游的需求。
（二）優美景觀目標
要在維護好優良生態的基礎上，結合交通沿線綠化、新農村建設，實施好新農村試點村、重點推進村的干水果經濟林工程，建設一批人居環境優美整潔的新農村和生態經濟景觀林。同時，按照全縣“中增綠”產業布局規劃，在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發展綠色生態景觀農業走廊，開發農業的生態、美學價值，滿足都市人農村旅途景觀游的需求。
（三）優勢產業目標
圍繞四大農業主導產業，抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產基地建設，突出基地建設的規模化、標準化、精細化、特色化特點，建設一批融現代農業、鄉土風情、觀光休閑、旅游度假、了解農業知識、體驗農耕文化為一體的現代特色農業產業基地，形成每村一特色的農業與旅游業融合的格局，滿足都市人鄉村綜合游的需求。圍繞此目標，發展都市型現代特色農業的重點為：建設好“三區、四帶、四基地”。
三區：在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區為主的山地丘陵生態區，重點建設好以谷子為主的原生態小雜糧區8萬畝；以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區為主的川地建設高效果菜區10萬畝；要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉泉水河沿線村莊為主，結合文化、旅游產業的開發，重點建設休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農業園區。
四帶：在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設專用玉米、蔬菜產業帶；在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設水果產業帶；在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區建設谷子雜糧帶；在西馬鄉新村——白北溝一箕城鎮銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設以肉牛，肉羊繁育，蜂蜜產業發展，生豬生產和笨雞養殖為主的生態畜牧養殖產業帶。
四基地：主要圍繞全縣四大農業主導產業，合理引導，人力、科技、文化等人文資源向四大主導產業合理流動、集聚，建設規�；藴驶�、精細化、現代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規模生產基地，并做好地理標志性品牌的保護。
�。ㄋ模﹥炠|產品目標
以農業生產基地為依托，圍繞現代都市人生活需求和消費導向，加快培育農業龍頭企業，拉長農業產業鏈，發展創意農業，突出品牌建設，做好優質農產品的文化注入，完成農產品的工藝化過程，提高農產品的觀賞性和附加值，生產滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養、質量安全的優質農產品，滿足都市人飲食需求。
為此，今后農產品建設的重點是：要引導農業主體、市場主體，以市場對無污染、無公害、綠色時尚、營養健康、質量安全農產品日益增長的需求，發揮我縣無污染、無公害、獨特自然資源稟賦的優勢，將產業規模小、產量低、產品技術傳統等劣勢轉變為打造兼具地方特色、地域保護、文化美學價值內涵豐富的精致產業、產品優勢，迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農產品的節日消費高潮和消費旺季，細劃消費群體，實行分級包裝、加工，打造農產品價格與價值背離的高附加值精品、名品，促進農民大幅度增收。具體從產品的開發上要引導農業主體包裝開發青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態品牌的云湖水產品系列；打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產品等；提升**白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認證的綠色生態蔬菜的知名度，擴大銷售量；策劃**核桃、酥梨的精美包裝，發展核桃、酥梨系列深加工飲品；提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產品的包裝檔次，發展具有**品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產品系列。以此來提高農業經營主體的利潤空間和農民的增收幅度。
在打造優質安全高附加值農產品的同時，更要注重解決市場銷售難題，才能實現農民大幅度增收目標。為此，要圍繞全縣特色農產品的開發與打造，采取多元化的現代營銷手段，開拓市場，提高農產品市場占有量，形成穩定完善的市場網絡。具體要引導農業主體，建設以蔬菜、水果、畜禽水產類產地批發市場和外地鮮活農產品交易批發市場，建設農產品綠色通道，建立鮮活農產品物流配送體系；引導農產品加工企業和從事加工業的農民專業合作社利用目前的外地銷售網絡，優化整合資源，創立具有**純天然、綠色品質和品牌特色的名優特農產品專營銷售網絡；借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關的經驗、引導農業主體探索發展與省內外、企事業單位直供的市場銷售模式；吸收知名企業利用**農產品原料的生態品質、定制特色農產品，走從包裝設計、產品研發、宣傳推介到市場包銷全過程由企業負責的定制模式（如社城黑小米）；發展由科研單位、客商、企業提供優良品種、技術服務、市場包銷的訂單銷售模式（如今年河北客商推行蘆筍種植模式）。此外，還要繼續引導農業主體發展節假日展銷、會展銷售、網絡銷售等模式，最終以多元化的現代營銷體系，促進農產品的通暢銷售。
三、構建完善推進都市型現代特色農業發展的保障體系和措施
為快速推進都市型現代農業的實施進程，挖掘農業內部增收潛力，實現農民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯動、資金聚焦、資源整合的發展思路和工作機制，重點開發農業的生產功能、生態功能、生活功能和科技示范功能，發展精致農業、休閑農業、生態農業模式。具體從夯實產業發展基礎，完善七大體系建設，提高農民素質和建設新農村四個方面保障都市型現代農業的發展。
�。ㄒ唬┖粚嵍际行同F代農業發展的物質基礎
努力爭取上級項目和招商引資項目，制訂出臺夯實農業基礎建設的政策，進一步加強農業基礎設施建設。重點開發利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源，抓好水土保持、土地整理等項目建設，提高農業生產的綜合能力，激活水、土地、森林等生產要素潛力，促進農業生產要素向服務都市人生活需求方面轉變，為都市型現代特色農業的實施打好物質基礎。
（二）建設完善七大保障體系
1、建立現代都市型農業的規劃保障體系。各鄉鎮和縣直有關單位要把發展都市型現代農業納入本鄉鎮、本單位經濟社會發展的總體規劃，在全縣都市型現代農業發展規劃布局的框架內，結合本地資源、市場、經濟、技術等方面的優勢，因地制宜制定種植業、養殖業和休閑觀光旅游業等具體規劃，盡可能提高規劃的合理性、實用性。
2、建立都市型現代農業的組織保障體系。為促進都市型現代特色農業的快速發展，要成立由分管農業副縣長為組長，各涉農部門、縣直各有關部門和各鄉鎮鄉鎮長為成員的領導組，使各部門切實履行自身職責，支持、參與、服務都市型現代特色農業的發展。同時各鄉鎮也要成立相應的領導組，形成縣鄉促進都市型現代特色農業發展的組織保障體系。
3、建設好產業體系。在建設好農業產業和加強農產品開發的同時，更要開發農業生態服務功能、美學功能和文化內涵等。具體結合當地的民俗文化、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產業和旅游產業的開發，形成農業產業、旅游產業、文化產業的滲透融合體系。特別要聚合旅游業發展的“吃住行、游玩購”六大要素，打造功能完善而且獨具特色的集農業產業開發、文化產業開發和休閑觀光為主的旅游產業相統一的農業觀光體驗園區。
4、完善服務體系建設。各部門要結合各自的科技、示范、服務、引導等職能，聯動服務都市型現代農業的發展。充分利用遠程教育、信息網絡等農業信息技術，整合現有農業科技隊伍，加強與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強化科技、信息的服務功能。同時要加強對農產品質量檢驗檢測、畜禽防疫、綜合執法等方面建設，以完善的社會化服務體系推進都市型現代特色農業的發展。
5、完善創新農業發展模式。要完善公司+基地+農戶、農民專業合作社、產業牽動農戶型（如核桃產業）等生產組織模式；創新利用外援、招商開發、包裝農產品模式（如黑小米）；創新定制、包銷、直供等市場營銷模式，以各種創新模式保障都市型現代特色農業的發展。
6、建設都市型現代特色農業的資金投入體系。重點通過資金集聚的辦法，壯大農業投入。政府要增加對農業的投入，主要用于扶優、扶強、教育培訓、包裝策劃、宣傳推介等方面；縣直有關部門要將各種投入農業、旅游業、文化產業發展的資金、項目整合實施，以發揮資金的最大效益；要強化與金融部門的交流溝通，建立擔保中介服務公司，爭取更多的資金直接投入都市型現代特色農業的發展；要逐步建立政策性農業保險制度，財政對投保農戶給予保費補貼；以招商引資的辦法，集聚資金，發展農業項目，建設新農村。
7、建立都市型現代農業發展的考核評價體系。要根據都市型現代農業發展的規劃制定完善考核辦法，把推進現代都市型現代特色農業建設作為考核各鄉鎮、各部門工作實績的重要內容，同時加強督查，打分排隊，確保全縣都市型現代特色農業發展目標任務的順利完成。
（三）抓好農民綜合素質的提升
建設都市型現代農業，要在提高農民綜合素質和培育現代新型農民上下功夫，培育新時期兼業化、多元化農業經營主體。在開展實用技術、技能培訓，增加農民科技意識的基礎上，加強對農民的法制、市場等知識的培訓，同時加強對農民的誠實、守信、淳樸、善良等民德民風的教育，逐步培育一批既有文化、又懂經營管理，既敢闖敢干，又淳樸善良的新型農民。
�。ㄋ模┙ㄔO好都市郊區型新農村
要按照新農村建設的20字方針，整合“三農”發展的土地、水、森林等自然資源和人力、文化、科技等人文資源，全面推進新農村試點村和重點推進村建設，讓每個試點村和重點推進村都率先成為推動都市型現代特色農業發展的先鋒和表率。
不妥之處，請各位領導批評指正。
農業調研報告15
最近，筆者就如何加強農業科技服務體系建設的問題在桃江縣進行了調查研究，從中得到幾點啟示：
農業發展必須有一個健全的農業服務體系：
一、健全農業科技服務體系，可以推進農業技術進步，使農業科研成果盡快轉化為生產力。
現實情況表明，農業科技成果的推廣、運用，離不開健全完善的科技服務體系，否則科技成果和適用技術就不能被廣大群眾所掌握，就不能得到很好地轉化�，F階段農業先進縣并不是缺少技術、缺少科技成果，而是有技術，缺乏推廣途徑和手段，技術干部大都停留在上面，作用沒有得到很好的發揮。只有建立健全科技服務體系，才能把科技成果送到千家萬戶和各個生產環節，使科技成果的研制者、傳播者、接受者能夠融為一體。
二、健全農業科技服務體系，可以緩解農業生產比較效益低的矛盾，提高農民經營農業的積極性。
從桃江農業發展實踐看，科技在農業增產增收中所起作用表現得越來越大。去年全縣通過配方施肥技術，擴大雜交水稻、“雙底”油菜優良品種的種植面積，推廣免耕農作制度，推廣畜禽、魚配套飼養技術等科技措施，增加經濟效益約5200萬元。據18個科技推廣較好的村調查，每工日的純收入由過去的15元提高到現在的30元，務農的純收入能高于從事二、三產業的收入，這就能在一定程度上緩解農業生產比較效益低的矛盾，穩定農戶科學種田、科學經營的積極性。
三、健全農業科技服務體系，可以逐步完善在“戶為基礎”的條件下發展適度規模經營，為改革傳統農業提供示范。
如何在家庭聯產承包形式不變的條件下，把科技網絡向村、組、戶延伸，這是生產力發展對生產關系提出的要求。倘若我們以科技服務為橋梁，把以“戶為基礎”的生產單位同社會化生產聯系起來，大面積推廣科研試驗總結出來的成功經驗，實行產前、產中、產后一條龍服務，既可以改革傳統的農業生產方式，又可以為發展農業適度規模經營創造條件。
農業科技服務在糧食高產區處于滯后狀態：
一、雖有體系，但機構配置本末倒置。主要是“兩個不順”：
一是體制設置沒有理順。縣一級成立的農業技術推廣中心，目前無法協調四站（糧油站、經作站、土肥站、植保站）、一所（農科所）、一校（農校）之間的關系。教育、科研、推廣、生產體系之間各網一面，缺乏配套性協作。
二是人員配置沒有理順。全縣縣鄉兩級共有各類農業科技人員254人，其中縣一級農技人員占70.3%，鄉鎮一級占29.7%。村沒有配備農技員，技術推廣工作則由村級班子負責傳遞。這種倒寶塔型人員配置結構，既與農技推廣相脫節，又與網絡延伸相抵觸。這“兩個不順”使科技傳遞出現“斷層”，網絡分布出現“斷面”，專業指導出現“斷線”等服務滯后現象。
二、雖然運轉，但措施配套脫節錯位。
一是少數地方搞農技推廣，各自為陣，單項技術之間缺乏有機結合。有的科研人員熱衷于室內研究，不愿從事大田試驗�？蒲谐晒婚e置的情況也很突出。二是技術與投入脫節。近幾年農技部門經費不足的困難比較突出，有的正常農技活動也被壓縮。
三、雖有服務，但層次很低囿于表面。
一是服務項目缺乏產前、產中、產后全過程的系列化服務；
二是服務質最缺乏高效、低耗、優質的規范化服務；
三是服務方式缺乏技農貿一體化的多樣化服務；
四是服務體系缺乏技術、資金、物資三配套的標準化服務。這種低層次的服務，往往形成星與點之間的輻射盲區，放棄了內圍死角；少數農技推廣單位甚至把主要力量放在不是搞技術推廣，而是搞經營上，即使搞了些科技推廣項目，也是高價收費，超出了農民的承受能力，給科技成果轉化、推廣工作帶來了一定消極作用。
建設縣級農業科技服務體系的現實途徑：
一、針對多成份、多門類的農業經濟格局，調整農業科技服務體系，把科技服務的主攻點放在村一級。
根據桃江縣實際，縣級農業科技服務體系應當建成頭輕（縣一級）、腰硬（鄉一級）、腿粗（村一級）、腳大（科技示范戶）的寶塔型結構。這是近期內要解決好的重要問題。筆者的思路是：
第一，調整縣級，重點是“減肥”。理順農業技術推廣中心與站、所、校之間的關系，使掛帥的`有實權，充分發揮其指揮協同職能；對功能相同，職能相近的重疊機構，可以作適當調整和合并，把富余的科技人員下派到鄉鎮去；采取“三不變”輪換制的辦法，鼓勵科技人員下基層搞示范、搞承包，對出類拔萃的農技人員可直接分配到鄉鎮擔任農技推廣的領導工作。
第二，充實鄉一級，重點是補齊。鄉鎮農技服務要采取“兩條腿”走路的方針，技術人員的配備原則上要保持在50%以上，在科技力量調配上要注意向邊遠地區傾斜；農技服務內容可由生產過程中的服務逐步向產前、產后全過程方面發展。不能一步到位的可分階段按規劃實施。經濟實力不足的，宜走多渠道籌措資金的辦法，不宜向農民攤派抽薪。
第三，強化村一級，重點是完善。組織上要健全村農技綜合服務隊，配齊農技員，也可根據本村特點，配置畜技員、魚技員等。為減輕群眾負擔，有技術的村干部可以交叉任職。在技術指導上以面對面、手把手的輔導為主，也可用示范戶的辦法，一戶帶十戶，十戶帶全村。
二、針對多層次、多內容的農業技術工作機構，分解職能，從實處起步，把服務的立足點放在科技成果轉化、推廣上。
縣一級農業職能機構有數十個，若加上鄉（鎮）一級，機構更多，如何搞好各部門分工，很值得研究。有計劃地分解，避免不必要的重復，防止無效勞動，很有必要。筆者設想科研機構的主戰場，就在引進科研成果、試驗科研成果、比較科研成果等方面做文章，研究課題可分解到人，完成時間也可一并落實。農技工作部門則把工作的重點放在農業科技成果轉化、推廣上。可根據本地區的實際，抓住能啟動全縣農業生產大踏步發展的帶有全局性、關鍵性的重大科技項目進行重點突破、推廣；也可選擇投資少、見效快、周期短、效益高，并與現有重大科技成果相結合的項目進行推廣，促進科技推廣向廣度和深度發展。
三、針對低素質的農業勞動力結構，改進農業科技指導方法，把科技培訓的著力點放在田間示范傳遞上。
由于歷史的原因，目前農業勞動力普遍存在低文化、低素質的問題，難以適應傳統的農業向現代農業、自然經濟向市場經濟轉變的要求。如何提高科技在農村的接受程度，現階段除了加強農村勞力的培訓、教育外，
比較現實的途徑是要把科技培訓著力點放在田間示范傳遞上。一是進一步發展壯大農村科技示范戶、專業戶隊伍，使之遍及全縣所有村組。二是農技人員要與農民實行面對面的技術指導。用田頭講座、田頭診斷、田頭示范等形式，把技術直接送到千家萬戶�？h農業技術學校，應把培訓重點優先放在村農技員和“兩戶”隊伍上，并逐年輪換，以從根本上提高勞動者的素質。四、針對多機制、多功能的農村經濟服務實體，把經營的出發點放在無償或低償服務上。農村經濟服務組織，應端正指導思想，處理好服務與經營的關系，立足“圍繞服務搞經營、辦好實體促服務”，強化為農服務意識。對常規、普及技術實行無償服務，開方配藥、適用技術實行低償服務，高難技術實行有償服務。同時，鄉（鎮）一級要合理配置好服務與經濟的力量，在自食有余的情況下，力爭使多數民辦技術人員從事農技服務、推廣工作。
湖南桃江縣委政策研究室:六的云
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