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生態環境工作情況匯報
在學習和工作的日常里,很多時候都離不開匯報,匯報時,要熟悉掌握匯報內容,做到條理清晰,主次分明,如何寫一份正確的匯報呢?下面是小編幫大家整理的生態環境工作情況匯報,歡迎閱讀與收藏。
生態環境工作情況匯報1
推進長江經濟帶“共抓大保護”攻堅行動,是打造美麗中國“江西樣板”的重要內容,更是新時代推動江西實現高質量發展的必由之路。在全市堅持推進長江經濟帶“共抓大保護”攻堅行動中,青云譜區牢牢把握“人文生態慧圃,都市產業新城”的發展定位,果斷決策、扎實穩步的強化生態文明事業的推進工作。
一、推動綠色產業發展。我區以推進老工業區全面轉型升級為主線,加快退二進三,大力發展新興產業,著重培育發展服務業龍頭企業和服務品牌,引導服務業高質量發展。20xx年1月22日,“昌南工業園區”正式更名為“青云譜新經濟產業集聚區”,昌南工業園區正式退出工業園區序列,向城市功能區方向邁進。
二、開展河湖水環境綜合整治。一是堅持“誰占用、誰恢復”原則,對區域內9條流域中亂倒垃圾、填埋堆放固體廢物的亂堆行為,堅決清理整改到位,對違法違規建設涉河項目進行嚴厲打擊,該拆除的.堅決拆除,及時清理河道內的垃圾,對照問題清單建立臺賬銷號制度,做好監督檢查工作,確保問題整治到位。清理清理河面水葫蘆、垃圾雜物45處共78余車,鏟除菜地17170平米,拆除鋼棚5處,拆除違章建筑3處,打撈湖面、湖岸垃圾17噸。二是全面落實河長湖長責任制,督促三級河長加強日常巡查,認真履行各自職責,督促各河段巡查人員對河面、湖面、河湖岸進行地毯式巡查,做好巡查記錄、臺帳等工作。20xx年,三級河湖長巡河共899次。其中區級河湖長巡河20次,街道級河湖長巡河共99次,村級河湖長巡河780次。三是投資約20xx萬元實施玉帶河南支大梵寺上游周邊污水實施截污改造。通過對明溝清淤、改造雨污箱涵及打造景觀綠化來提升改善玉帶河生態環境。五是對經衛星遙感識別發現的佛塔村疑似黑臭水體,通過新建污水管網系統、引進金達萊FMBR膜污水處理等措施對塔村疑似黑臭水體問題進行整治。配套12臺污水處理器A型設備,每天3000噸的總處理量,設備正常運作后,出水河道黑臭現象得到解決,與之前水質對比非常明顯。實施大梵寺周邊截污整治使城區污水提質增效,努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態環境。
三、深入實施“凈空”“凈水”“凈土”行動。區發改委會同區環保局、區住建局、區城管局等部門持續強化長江經濟帶“共抓大保護”攻堅行動,全面打響“藍天、碧水、凈土”保衛戰。開展大氣污染防治“百日攻堅行動”,投入約 664 萬元,在全市率先安裝 32 臺高密度空氣質量微型監測設備,構建大氣污染精細化智能監管系統。通過“智慧+垃圾分類”完成全區所有 227 個居民小區、所有 165 家公共機構的分類設施“兩個全覆蓋”,全區居民生活垃圾分類減量率達到 28%以上。
四、加大生態文明宣傳。為推動長江經濟帶“共抓大保護”,我區圍繞生態環保主題,精心組織了各種形式多樣的宣傳活動,結合“世界水日”“中國水周”暨第二屆“江西省河湖保護活動周”進單位、社區等開展宣傳活動。利用區政府大廳內LED屏幕,播放河湖保護條例和各類水、河湖保護宣傳標語;在各社區張貼宣傳海報、張貼宣傳欄、發放宣傳手冊等形式開展宣傳活動。共發放《江西省河湖保護條例》360份、宣傳紀念品60份,張貼宣傳海報21張。同時,我委認真組織召開四次長江保護法專題培訓會議,進一步加深了大家對長江保護法的認識,增強了“共抓大保護”的思想自覺和行動自覺。
生態環境工作情況匯報2
20xx年,我局堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,按照市委,市政府總體工作安排,堅持生態環境保護問題導向,強化組織領導,凸顯生態責任和紅線意識,確保自然保護區域、生態護林區域、森林、濕地國家公園和領地資源生態保護,進一步鞏固林業在生態環境保護中的主體地位,保障我市生態環境持續改善。
一、林草生態環境保護相關重點工作進展情況
(一)高原濕地保護工作
20xx年我局現有高原濕地保護項目一項,實施植被恢復9000畝,計劃5月份開工。“十三五”以來,我局嚴格按照濕地的相關政策及規定,科學組織生態修復工程、配套服務設施工程等相關項目的實施,并圓滿完成,進行驗收。濕地保護項目的完善,形成了尕海濕地9000畝的植被恢復區域和90畝的沙丘草方格,對我市國家濕地生態資源、保護生物多樣性、保持水土、涵養水源、凈化空氣、調節氣候、促進地方生態保護等方面起到了重要作用,同時帶動種植、運輸、商貿等相關產業的發展,從而促進經濟的發展,形成新的'經濟增長點。
(二)沙漠化防治工作
20xx年沙漠化防治工作共有三個項目,20xx年德令哈市沙漠化土地治理項目,生物治沙3000畝,計劃4月份實施,青海祁連山生態保護與建設綜合治理工程20xx年度德令哈市沙化草地治理項目,沙化草地治理9.93前期招標工作已完成,準備5月份實施;青海祁連山生態保護與建設綜合治理工程20xx年度德令哈市沙化治理(藏區)項目,沙化草地治理4萬畝正在準備前期招標工作。
主要做法:一是領導重視,全社會參與。我市市委、市政府長期以來高度重視沙漠化防治工作,堅持把沙漠化防治作為實踐科學發展觀、建設生態文明和構建社會主義和諧社會的基礎性工程來抓,作為經濟和社會全面協調、可持續發展的保障工程來抓。二是加快沙區產業發展,努力增加群眾收入。在堅持生態優先的原則下,充分挖掘沙區土地和勞動力資源的潛力,充分發揮林草產品純天然、無污染、可再生的優勢,充分利用市場機制的引導和帶動作用,大力發展市場經濟建設。三是因害設防,改善道路生態環境,保障交通安全。沙治沙面臨的突出矛盾和問題,堅持以生態效益為目標,防風、固沙、綠化、美化道路為核心,通過節水灌溉、人工植樹造林、圍欄管護等措施,建立以喬、灌木為主防護林體系,遏制了風沙對公路的威脅。四是把退耕還林工程、退牧還草工程、國家重點公益林項目和自然保護區建設作為沙漠化防治建設的主戰場,積極爭取國家林業建設資金,加大對重點區域的防治工作,從而將局部造林、小規模治理,逐步向整體治理、快速推進轉變,全面推動我市沙漠化防治工作健康、協調、快速發展。五是加強沙區植被管護,鞏固沙漠化防治成果。沙區植被管護是一項十分重要的工作,關系到沙漠化防治的成效。
(三)退牧還草工作
我局通過圍欄封育、退化草地補播、毒害草退化草地治理等工程措施,使草原退化趨勢基本得到遏制,退化草原得到充分休養生息,恢復了草原自然調節功能,實現了草原資源可持續利用,人與自然和諧發展;有效改善項目區生態環境,使其成為農牧民群眾致富圓夢的最大資源和最大靠山。通過基礎設施建設,顯著提高畜牧業防災、抗災與生產能力,解決草畜矛盾,促進草畜平衡;總結和探索出適宜區域草原生態畜牧業發展的優化模式和經營思路,達到牧業增效牧民增收的目的,實現了草原生態良性循環、牧業增效、牧民增收。
二、存在的問題及意見
近年來,我市生態建設雖然取得了長足發展,生態環境保護和建設成效顯著,但與德令哈所處的生態地位、國家對生態環境保護的總體要求還有很大差距,各種結構性、深層次矛盾和問題也進一步凸顯,特別是經濟社會發展與生態保護之間存在的問題、林草投資不足、水資源短缺、人才匱乏等問題交織在一起。雖然沙化治理等危害程度得到了基本控制,但生態環境惡劣,人口逐年增加,超載過牧現象嚴重,而牧民群眾連年自籌資金的能力有限。建議國家連年不間斷地安沙化防治資金,并且加大資金額度,才能有效地控制沙化退化發生面積,成果得以鞏固,進而改善牧民群眾生產、生活環境條件。
生態環境工作情況匯報3
今年以來,城東區堅持把生態環境保護作為一項重要工作來抓,堅決落實省、市各項生態環境保護工作決策、部署和要求,認真貫徹執行相關法律法規,以“大氣污染治理”、“國省道交通沿線和旅游景區及周邊環境整治”、“創模”、“創森”等重點工作為抓手,不斷加大治污減排力度,全區大氣環境、水環境、聲環境質量得到明顯改善。
(一)生態環境保護與建設方面的法律法規和各項政策措施的宣傳和貫徹落實情況
以各項環保法律法規為依據,加大環境執法力度,集中整治重點污染行業和重點區域的環境違法行為,充分發揮“環保110”投訴熱線作用,及時受理群眾投訴和信訪,按照有案必查,有查必有果的原則,妥善處理131起污染舉報案件。嚴格按照政府《關于“十二五”期間森林采伐限額及強化管理工作的通知》和省林業廳《關于青海省“十二五”期間森林采伐限額使用管理辦法(試行)》,加強林木采伐監督,發現問題,及時糾正,至今未出現超額采伐現象。林地變更登記及時,各項工程建設征占用林地審查率100%,各項審批規范,基礎檔案完善。
進一步健全工作機制,加大違法建設打擊力度,截至目前,拆除違法建設143戶、3.82萬平方米,在一定程度上扼制了違法建設泛濫的勢頭,為項目實施創造了良好環境。每年結合“六五”世界環境日、“創模宣傳日”、創建“綠色學校”等活動,通過設立宣傳咨詢點,發放環保知識手冊,現場辦公受理污染投訴等方式,廣泛宣傳《中華人民共和國環境保護法》以及水、氣、聲等污染防治法》等,組織學校學生、社區群眾開展“廢棄物手工大賽”、“環保書畫展”等主題活動,并對企業負責人進行了環保法律法規知識培訓,讓環保走進校園、走進企業和群眾生活,使環保行動落實到學校、社區和家庭,全區上下人人關心環保、人人參與環保的氛圍日漸濃郁。
(二)生態環境保護與建設重點工程推進情況
2014年,全區生態環境保護與建設重點工程共9項,總投資2560萬元,其中包括湟中南路西側游園等綠地景觀提升改造,青藏花園南北門、湟中南路東側等綠地及花街建設,路家莊、友誼、林家崖新村綠化,南北兩山生態區補植補栽、煤改氣項目等。截止8月底,已完工8項,累計完成投資1866.3萬元。今年我區共完成計劃內外燃煤鍋爐整治任務74家81臺107.95蒸噸,已落實“煤改氣”專項補助資金1078.3萬元,切實減輕了困難群眾的經濟壓力,將市委、市政府的為民辦實事項目落到了實處。
(三)在資源開發和工程建設中,勘探、開采和環評審批手續辦理情況
按照《建設項目環境保護分類管理名錄》對建設項目實施分類管理,認真做好審批工作,嚴格把關,對8個建設項目進行了環境影響評審(青海金達萊商務賓館建設項目、青海健翔熠鑫酒店、聯合佳緣居住小區建設項目、青藏高原清真牛羊肉系列精深加工制品生產線建設項目、西寧慶康骨科門診部建設項目、青海成明年產6000噸鋼結構加工生產項目、青海金沙灘礦砂設備制造加工4320臺生產加工項目、青海振興實業有限公司鋁包木門窗加工生產線建設項目)。同時,開展了“三同時”執行情況專項檢查,驗收1家(青海振興實業有限公司鋁包木門窗加工生產線建設項目),確保轄區建設項目環評執行率、“三同時”執行率均達到100%。
(四)對影響生態環境保護的重點部位、重點項目、重點企業、重點行業的監管執法和長效機制建設情況
我區緊緊圍繞生態環境保護中心工作,以大氣及水污染防治日常環境監察為抓手,深入推進“重點區域、重點行業、重點企業”3個重點執法檢查,對重點污染源進行每月不少于一次,一般污染源每季不少于一次的日常監察,同時將環境監察與“環保110”投訴相結合、與建設項目“三同時”監察相結合、與排污費征收工作相結合,使各項環境監察工作有機整合,顯著提高了工作效率。同時,不斷健全處置突發環境污染事件應急機制,制定完善了《西寧市城東區環境突發事件應急預案》,建立了區、鎮(辦)、企業三級環境突發事件應急體系,全面提升環境監管效能,為維護轄區環境安全和改善環境質量提供了有力的執法保障,并將此項工作作為常態化的重要任務,完善組織機構,建立長效機制,納入年度考核重要內容。
(五)企業生產過程中,節能減排和淘汰落后產能的政策措施落實情況
根據市環保局下達的總量控制計劃,制定下發了《城東區主要污染物總量控制分解計劃和實施方案》,將指標分解到排污單位,并對排污單位實施量化管理,建立了主要污染物排放量增減項目原始臺帳,定期對其污染物排放情況進行跟蹤檢查,督促排污單位采取防污減排措施,確保總量控制,從源頭抓起,通過結構減排、工程減排和管理減排三大舉措,今年我區化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量均在控制指標范圍內;結合八部委《打擊違法排污企業保障群眾健康生活專項整治活動》,淘汰落后的生產工藝,對違法排污企業進行關停。并從政策咨詢、手續辦理、資金申報等方面強化跟蹤服務,積極支持企業實施節能減排改造項目,先后實施了青海新型建材廠新能源技術及產品應用項目,青海百德投資發展有限公司沼氣發電項目,促進企業實現綠色發展。
(六)重點區域大氣、水污染防治及重點工程實施情況
1、大氣污染治理工作。
資金投入。去年以來,我區累計投入大氣污染防治資金2000余萬元,購置了機械化清掃車等環衛清掃設備,硬化了重點揚塵污染道路,購置了覆蓋濾網、整改了轄區內管網覆蓋到位的燃煤鍋爐,基本改造完成轄區內餐飲單位煤油煙污染,提高綠化覆蓋率,包括湟中南路、青藏花園、路家莊、友誼、林家崖等綠化及南北兩山生態區補植補栽,有效消除了一些大氣環境污染源,起到了立竿見影的`效果。
施工工地揚塵控制。按照建筑工地揚塵污染治理“五個100%”要求,對轄區拆遷工地24家,建筑工地108家進行了拉網式的反復檢查,要求每個工地交壓保證金100萬元,對達到“五個百分百”要求的,允許其開復工,達不到環保要求的,堅決關門整治,并對已開復工的96家建筑工地進行了專項整治和規范。
道路揚塵管控。組建了3個渣土挖運公司(正源、銀海、東盛),要求所有渣土運輸車輛安裝GPS裝置,實現渣土挖運集中管理。設立南山路、互助路、寧互路3個固定及流動車輛檢查點,從源頭控制渣土車輛覆蓋情況、是否帶泥上路、有無準運證、是否超載等行為,累計處罰違規車輛3500余臺;我區現有17臺灑水車,4臺噴霧車,統一由環衛公司管理,分別對轄區33條道路進行噴霧、灑水降塵。劃分路段編排安排掃路王與清掃員配合進行大清掃,每日結合氣候變化安排噴霧、灑水車進行噴灑作業,按計劃增減噴灑頻次。重點加大果洛路、湟中路、互助路、南山東路等路段的灑水頻次。每日每臺平均灑水頻次為7次,每日平均灑水量為1315噸,共有5個取水點(南山路、濱河路、八一路、互助路、德令哈路)。
企業、煤場揚塵治理。根據市政府安排,我區不保留和設置堆煤場所。我們對不符合大氣環境污染管理規定,缺乏必要硬件設施的9家露天煤場、2家棄土場、5家中小企業實施了關停或限期關停。目前,我區二級煤炭銷售網點正在建設。
煤改氣、餐飲業治理工作。今年我區共完成計劃內外燃煤鍋爐整治任務74家81臺107.95蒸噸,已落實“煤改氣”專項補助資金1078.3萬元;完成餐飲業305家餐飲單位煤(油)煙整治,為積極進行整改和存在整改資金困難的100家個體餐飲單位爭取專項補助資金12萬元,切實減輕了困難群眾的經濟壓力,將市委、市政府的為民辦實事項目落到了實處。
根據統計資料顯示,1-9月份,城東區空氣質量基本以優、良為主,東區在四區中排名1月份為第三,其余8個月中5個月排第一、3個月排第二,空氣質量排名逐月攀升。
2、水污染防治工作
針對亂排亂放現象,按照“水質達標、河面清潔、河岸綠化”的工作目標,制定了《2014年度湟水河流域(城東段)水污染綜合整治工作方案》、《西寧市城東區河道“河長制”管理工作制度》和《湟水河流域(城東段)排污情況巡查制度》,組織人員每周對湟水河五一橋至小峽口段河道巡查一次,拆除了湟水河沿岸擁軍巷綠化帶兩側搭建的2座臨時旱廁,取締了育才小學南側、湟水河岸北側2個私設的違法排污口。對湟水河流域(城東段)、沙塘川流域涉水企業的污染防治設施運行情況、污染物排放方式等情況進行了檢查,共檢查涉水企業14家,涉及排污口16個。針對5家污水處理設施不完善的企業,限期完成整改,確保污水達標排放。
投資1000余萬元實施了王家莊防洪渠改造、沙塘川河治理及四邊綠化、沿街景觀建設、小區游園等工程。其中中莊渠改造項目是湟水河流域(西寧段)綜合治理的組成部分,區政府投資260萬元妥善解決了13戶被拆遷戶的安置問題,配合市湟管委全面完成了河道清淤、環境整治、地下排污、綠化改造、景觀建設等工作。
(七)農村環境連片整治和國省道交通沿線、旅游景區及周邊環境整治情況
1、農村環境連片整治工作。
進行了2012年農村環境連片整治示范項目的續建,朱家莊村、韻家口村、泮子山村、傅家寨村一期生活污水管網工程完工并通過市級、省級驗收,傅家寨新村二期因年內不能實施,其生活污水管網工程亦無法施工,區政府已報請省、市環保部門調整項目,目前正在等待批復下達。
2、國省道交通沿線、旅游景區及周邊環境整治工作。
按照《西寧市國省道交通沿線和旅游景區及周邊環境綜合整治實施方案》要求,投入資金4000余萬元,完成寧互高速公路兩側景觀整治、轄區破損路面修補及破損樓體墻體的粉飾美化和街道綠化補植等工作,取得了一定成效。同時,組織公安、城管、工商等部門,對馬步芳公館周邊、東關清真大寺周邊亂擺攤設點、無證經營、沿街乞討等問題進行了集中整治,景區環境已大為改觀。
3、城鄉結合部環境整治工作。
在新村建設中,先后落實農村獎勵性住房建設、農村危舊房改造、9村人飲安全工程、6村道路硬化和綠化、友誼村新型農村社區項目、泮子山村“三集中”建設項目、團結村300戶節能示范項目等惠農政策,落實專項資金1.2億元,有力地加快了城鄉一體化建設。
目前,全區15個行政村城市化住房建設已推進到14個村。城市化環境衛生管理工作穩步推進,衛生保潔員和保潔設施配置齊全,村莊生活垃圾收集設施已初具規模,村莊產生的生活垃圾均能夠日產日清,村民居住環境得到全面改善。
存在的問題
(一)大氣環境質量形勢依然嚴峻。轄區建筑工地、拆遷工地多,仍有部分建筑工地達不到揚塵污染治理“5個100%”要求;個別道路清潔灑水頻次不足,道路揚塵污染問題依然存在;渣土車輛繞行逃避檢查的情況比較突出,黃標車限行方面缺乏強有力的懲戒措施;城鄉周邊地區燃煤面源污染還十分突出。
(二)環境基礎設施仍不完善。轄區城鄉結合部污水管網未覆蓋,污水不能做到全收集;排水管道雨污合流,污水直接入河,加劇了河道污染;
下一步工作措施
(一)扎實推進大氣環境綜合治理工作
繼續深入開展“煤改氣”、餐飲業煤(油)煙治理等污染整治工作,控制煙塵、油煙、異味等污染,削減工業廢氣和粉塵污染,加強對道路揚塵和建筑施工揚塵的監管,嚴禁焚燒垃圾、枯枝落葉、農作物秸稈,從源頭控制大氣污染,同時,堅決關停取締各類污染型中小企業,并加強監管,防止死灰復燃,確保全區空氣質量優良率達到60%以上。
(二)著力改善湟水河流域環境質量
全力抓好湟水河(城東段)水污染防治工作。按照“全測控、全收集、全處理”的整治工作要求,采取有效措施逐步完成轄區26條未劃分功能區小河流、溝、渠的綜合治理;積極推進雨污分流工程建設,實現城區排水系統雨污分流全覆蓋。
(三)堅決落實環評和“三同時”制度
嚴格落實建設項目環境影響評價制度,嚴把項目準入關,堅持關口前移,針對重點行業、敏感區域和敏感項目,集中力量抓好項目驗收的管理,建立健全環保驗收全過程管理制度。
全方位落實“三同時”等各項環境監管制度,進一步健全建設項目竣工環保驗收工作機制。對環保設施不能與生產設施同步運行的項目,決不允許試生產。建立健全現場督查機制,全面扭轉“重審批輕監管”的局面。
(四)切實解決影響可持續發展的環境問題
一是繼續增強環保“110”投訴舉報熱線服務效能,扎實做好環境污染投訴和環境信訪工作,切實做到件件有回復、事事有著落。
二是精心組織開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,集中解決一批影響群眾健康和可持續發展的突出環境問題。
三是加強環境應急管理工作,組織開展環境應急演練,提高防止和妥善處置突發環境事件的能力。
(五)不斷加大農村環保工作力度
落實好農村環境連片整治示范項目,有效遏制農村垃圾、污水、秸稈、畜禽糞便等多方面的污染,統籌解決好農村生活面源、工業等層面的環境問題,通過開展農村環境連片整治,整合部門力量,優化資源配置,形成齊抓共管的農村環保工作機制。
(六)為保護環境營造良好氛圍
大力宣傳環境治理和環境保護先進典型,加大違法排污單位的曝光力度。繼續充分發揮報刊、宣傳冊和公益廣告的作用,開展環保法律法規、環境科學知識的系統宣傳,使環境保護成為一種社會共識和社會行為。以社區和學校為重點,深入開展綠色創建活動,讓綠色、低碳消費成為全體公民的自覺行動,形成全社會共同推進保護環境的新格局。
生態環境工作情況匯報4
一、20xx年主要工作情況
20xx年,全市生態環境工作取得關鍵成效。一是大氣環境總體改善明顯。20xx年,我市空氣質量綜合指數為3.22,綜合指數改善率全省排名第1。六項污染物年均濃度均達國家二級標準,與去年同期相比,PM2.5、PM10、NO2三項指標下降幅度均居全省首位。連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣空氣優良率均達99.7%。二是水環境總體保持優良。20xx年,7個國考斷面水質全部達標,11個縣級及以上集中式飲用水水源及19個水功能區代表斷面全部達標,水質綜合指數為3.4244,全省排名第6名,同比提升2位。三是土壤環境總體安全可控。20xx年,全市受污染耕地安全利用、重點建設用地安全利用得到有效保障。
一年來,我們緊緊圍繞推進落實市委市政府中心工作,堅持抓重點、破難題、求實效,全方位、高標準、大力度推動全市生態環境保護工作邁上新水平。主要做好七個方面工作:
1、堅持問題導向、多因子協同減排,全力攻堅大氣硬骨頭。
推進VOCs和NOx減排。完成第一批涉VOCs分級管控企業核查定級,強化并完成第一批涉VOCs重點企業深度治理。推進家具、印刷等重點行業企業低VOCs原輔料替代。推進重點加油站安裝油氣回收在線監控系統。組建油品快檢隊伍,開展船舶燃油抽檢、非道路移動機械油品快檢。
加強工業源整治監管。全面完成涉工業爐窯企業核查定級,推進鋼鐵企業完成超低排放改造。持續推進“散亂污”場所專項整治,依法關停取締或升級改造“散亂污”場所。開展涉氣專項執法行動,依法查處涉氣違法行為。
加強面源污染管控。創新建立施工工地“分級管控”制度,對未落實“6個100%”的項目實施發包方、承建方“雙懲罰”。全面開展堆場、沙場、停車場、裸地揚塵防控。建成市區餐飲油煙管理系統,強化油煙治理設施運維管理。開展散煤專項整治,整治散煤加工、銷售點。落實“網格化+信息化”“網格員+信息員”綜合管理制度,及時處理相關火情,有效遏制露天焚燒發生。
強化移動源監管。生態環境和公安部門聯合開展常態化機動車上路抽檢和污染天氣應急動態抽檢。安裝機動車尾氣遙感監測設備和黑煙車抓拍設備,并通過移動式黑煙車抓拍裝置,對全市主要路段實行全覆蓋檢查。印發第二階段禁止使用高排放非道路移動機械區域通告,將低排區范圍擴大至8個縣(市、區)中心城區。
加強污染天氣預警應對。每周定期召開工作例會,復盤每周工作完成情況,分析研判防控形勢,及時制定應對措施。修訂不良天氣應急工作指引,引進第三方技術團隊,強化專家會商研判,及時啟動不良天氣應對,利用“遙感、走航、雷達+地面巡查”的方式精準定位,建立污染源防控“一張圖”和問題處理系統。
2.聚焦重點流域,努力保好水治差水。
突出優良水體保護。加快推進市級飲用水源地在線監控預警能力建設,組織開展飲用水源保護地排查,推進鄉鎮級集中式飲用水水源保護地規范化建設。
加強未穩定達標流域整治。英德市建成并投運門洞溪、巖下水庫稀土尾水治理工程,開展新一輪打擊稀土盜采行動,推進稀土盜采礦點治理修復。清新區加快推進漫水河流域綜合治理,強化水產養殖綜合整治、水生態治理與修復、鎮村生活污水治理、生態補水等措施。清城區依托第三方加強樂排河臨河污染源巡查,排查整治周邊“散亂污”企業、非法養殖場,新建一體化污水處理設施6座。
統籌推進農業農村治理。進一步推進清理整治畜禽養殖禁養區養殖場(小區)、專業戶。推進農村生活污水治理攻堅,高標準完成50條自然村農村污水治理民生實事。
協調推進全市入河排污口摸底調查。全面完成全市重點河流排污口排查,建立重點監管入河排污口清單,目前已完成入河排污口問題及整改措施清單。
3.不斷夯實基礎短板,穩步打好凈土防御戰和固廢防治。
打好凈土防御戰。持續推進污染耕地和建設用地安全利用。開展耕地分類管理現場考核和驗收。加強建設用地土壤環境管理,持續推進重點行業企業土壤環境調查和重點監管企業風險隱患排查。開展“十四五”重點重金屬基礎排放量核算,嚴格重點重金屬環境準入。完善地下水監測體系建設,推進地下水“雙源”調查,推進地下水污染防治治理,地下水國考斷面水質全部達到考核要求。
加強固廢防治。印發實施《清遠市打擊固體廢物非法轉移、傾倒、處置工作機制》,進一步明確各地各部門防控和處置主體責任、經費保障、協同辦案機制等。印發實施清遠市系統防范化解危險廢物環境安全風險實施方案,持續提升企業規范化管理水平。
4.緊扣熱點難點問題,全面推進環保督察整改。
完成第一輪督察整改。第一輪中央環保督察、中央環保督察“回頭看”及固廢專項督察、省級環保督察具體問題已全部完成整改。
加強重點任務攻堅。市委市政府主要領導召開生態環境保護大會、重點工作推進會,針對第一輪中央環保督察整改薄弱環節、反復投訴案件及第二輪中央生態環保督察重點關注問題進行研究部署,滾動式推進重點攻堅任務。
高質量完成第二輪中央生態環境保護督察進駐期間的`保障工作。妥善應對督察組公布的通報典型案例,制定“1+N”整改方案,加快利維石場案件和九腌村傾倒案件查辦和生態修復,加強垃圾填埋場滲濾液綜合處置、超標地下水治理,滲濾液積存量持續下降。完成上報涉清問題整改措施清單。落實信訪案件領導包案制度,高質量推進案件處理,督察組交辦案件259宗已全部辦結或階段性辦結。
5.強化風險防范,努力保障全市生態環境安全。
強化環境執法。開展執法大練兵,獲20xx年全省生態環境保護執法大練兵實戰比武二等獎。開展打擊非法傾倒固體廢物等專項行動,進一步優化生態環境保護執法方式,提高執法效能。
加強環境風險隱患排查化解。落實安全生產“一崗雙責”責任制,堅持重點時間節點全體領導班子帶隊檢查工作機制。及時啟動廢鋁灰應急處置,有效化解環境安全風險隱患。強化應急應對能力建設,印發實施《清遠市輻射事故應急預案》,獲第三屆廣東省應急演練大比武團體三等獎。
加強社會矛盾化解。印發實施《清遠市生態環境違法行為舉報獎勵辦法(試行)》,加強社會監督和鼓勵公眾參與。集中力量處置化解重復信訪投訴案件,努力化解涉生態環境社會矛盾。
6.努力提升環境管理服務水平,服務經濟社會發展大局。
持續優化營商環境。持續推進“放管服”改革,實施簡化環評管理、環評豁免、告知承諾制等8條措施,進一步壓縮環評文件審批時限。“自助辦、就近辦、跨域辦”率達95.45%;“預約辦、一窗受理、網辦深度IV級占比、可網辦”率達到100%。
加快推進清遠高質量發展。印發實施《清遠市“三線一單”生態環境管控方案》,建立“1+2+200”的生態環境分區管控體系,推動生態環境質量持續改善。推進落實市委“十大行動方案”,我局牽頭的3個項目均已完成或階段性完成,關于筑牢粵北生態屏障推動清遠綠色發展的行動方案項目得到積極推進落地。
持續引導公眾積極參與。成功舉辦清遠市首屆生態紀實攝影展、走進北江魚世界等系列活動,加快推進省、市級環境教育基地建設,加強微信微博信息發布,加強推送新聞報道、學習強國信息。
完善生態環境監測網建設。完成全要素生態環境質量常規監測,完成國控噪聲自動監測站建設,參加兩輪環境監測總站能力考核均評為“滿意”。
二、咬定既定目標再出發,打好污染防治攻堅戰再深入,為美麗清遠建設作出新貢獻
20xx年,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,貫徹省委十二屆十五次全會和市委第八次黨代會精神,統籌污染治理,深入推進污染防治攻堅戰,推動生態環境質量持續改善,進一步鞏固好“生態條件最好”的清遠優勢。
(一)主動服務經濟社會發展大局。要立足國家和省市的決策部署,圍繞中心工作,主動服務“六穩”“六保”工作,保障經濟社會正常運行和高質量發展。要發揮好“三線一單”的服務作用、指引作用,引導建設項目加快落地;扶持企業通過轉型升級改造,減少污染排放;加強碳達峰、碳中和與污染減排協同治理路徑的研究,推進減污降碳協同增效,積極應對氣候變化。
(二)深入推進大氣攻堅治理。聚焦臭氧和一氧化碳協同治理,持續推進落實國控站點“站長制”、“三個一”市領導包干制,加強春冬季顆粒物防治和夏秋季臭氧治理,落實大氣污染防治常態化管控措施和專項攻堅任務,努力減少污染天數,力爭完成省下達目標任務。加強涉工業爐窯企業、VOCs企業分級管控,強化揮發性有機物治理措施,削減臭氧產生前體物。進一步加大道路、工地、堆場、碼頭的保潔保濕力度,加強貨車限行區管理和重型柴油車、黑煙車整治。加強不良氣象條件應急應對,進一步壓實縣(市、區)及重點鎮(街)大氣環境治理責任。
(三)深入鞏固水環境治理成果。貫徹落實好市委“十大行動方案”,加快建設清新區三坑灘、英德市江灣、連州市白云莊飲用水水源預警監控系統,保障飲用水水質安全。加快推進滃江流域稀土偷采點治理修復,強化稀土尾水治理運行管理,推進漫水河、樂排河等重點流域再深入治理,確保國省考斷面水質達到省下達目標要求。加快推進集中式飲用水水源保護區排查管理,及時處置水源地環境問題。全面推進排污口整治和規范化建設,按要求建立入河排污口檔案。結合上級部署要求,加快推進我市水生態調查評估工作。加快推進農村老舊生活污水治理設施改造,建立農村生活污水處理設施運維管理辦法,進一步提升農村生活污水治理率。
(四)穩步推進土壤污染防治和固廢管理。持續開展建設用地土壤環境管理工作。持續推進涉鎘等重金屬重點行業排查。持續開展涉重金屬、化工等重點行業企業及集聚區周邊地下水基礎環境狀況調查評估,推進地下水污染防治。繼續加強工業固體廢物管理,持續嚴厲打擊非法傾倒固廢行為。
(五)扎實做好中央環保督察整改。根據中央第四生態環境保護組反饋意見,加快制定并扎實推進我市整改方案落實。堅持標本兼治、舉一反三,繼續推進生態環境重點攻堅任務。深入推進生活垃圾填埋場“一場一策”全面整治,加快實現積存滲濾液清零。嚴厲打擊稀土盜采和非法傾倒固廢行為,加快推進清城區利維石場、石角鎮九腌村固廢傾倒點治理。穩妥有序推進城鎮村生活污水處理能力建設。
(六)全面加強環境風險管控。持續完善核與輻射安全監管體系,深入開展環境風險隱患排查、防范和應急管理,堅決守好環境安全底線。探索建立清遠市“南陽實踐”應急機制,提升生態環境應急管理水平。加強環境信訪管理和環境矛盾糾紛化解,集中精力解決一批群眾反映突出的生態環境問題,全力維護生態環境安全和群眾合法環境權益。不斷完善以排污許可制度為核心的生態環境監管體系,嚴厲打擊生態環境違法行為。
生態環境工作情況匯報5
自20xx年,特別是年初以來,鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,在縣環保局精心指導下,重視生態建設,堅持綠色發展,從鄉村環境整治、林地清收和落實河長制等工作入手,強化生態環境保護工作,現匯報如下:
一、鄉村環境整治工作
1、加大硬化、綠化力度,推進“美麗鄉村”建設。鄉位于縣北部,地處偏僻,交通不便,基礎設施建設相對薄弱。近年來,鄉黨委、政府加強協調,積極爭取,加大投入,加大鄉村硬化、綠化工作力度,成果顯著。三年來共建設組戶通水泥路50公里,清理邊溝60公里,道路美化綠化80公里。新建休閑文化廣場12個,并安裝了健身器材。
2、全面推進環境衛生治理。專門成立了鄉環境整治工作領導小組。在集中治理階段安排領導包片,機關干部駐村檢查指導,強化組織領導。加大宣傳工作力度。通過大喇叭、宣傳車、發放宣傳單、設置宣傳欄、懸掛宣傳旗和宣傳條幅、入戶宣傳等多種形式,對村屯環境治理工作進行宣傳,提高群眾的.認識。政府主導,企業主體,共同管理,全面治理。通過引進康潔公司負責街道和村屯生活垃圾日常清理維護,成立正義環境整治清潔公司負責建筑、糞便及生產垃圾的清理,村組干部與公司共同管理,保持常態,使全鄉環境衛生得到全面治理,不留死角。
3、綜合處理畜禽糞便。針對規模養殖戶通過縣財政補貼資金。
扶持,建設儲糞池和沼氣池。嘗試成立了生物肥公司,把分散的養殖戶的畜禽糞便分片集中堆放,通過生物菌發酵進行無害化處理后還田,基本解決畜禽糞便污染問題。
二、林地清收工作
1、建立層層包保責任制,廣泛調動包片領導、包村干部、村干部積極性使所有力量都傾向于林地清收工作,從黨委書記到村干部每人都包保一塊大片林地,確保栽植并成活。
2、把林地清收工作納入到村干部崗位責任制中,并占有極大比重,重獎重罰。
3、建立專業造林隊,確保還林質量、數量、成活率。
4、20xx年,我鄉采取由個人承包方式將全部還林工作落實到位,造林隊負責栽樹、管護及補植等工作,鄉里按驗收情況付承包費用。
三、河道環境治理工作
1、全面實施河長制,按上級要求設置鄉、村級河長,設置河道巡查員和保潔員,具體負責河道治理工作。
2、安排河道治理工作大拉練,對全鄉大小河流整治情況統一進行檢查和驗收,不合格當場制定治理措施。通過拉練共發現三大類52處重點問題,都一一得到解決。
3、對全鄉兩條主要河流栽植柳樹,確保護堤護岸,20xx年共栽植竹柳2萬株,20xx年栽植柳樹4.2萬株。
生態環境工作情況匯報6
20xx年,縣委、縣政府全面貫徹落實黨十九大和十九屆五中全會精神,科學踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。緊緊圍繞大氣、水、土壤三大污染防治攻堅戰,以中央及省環保督察為契機,抓住歷史機遇,以整改促攻堅。始終把加強生態文明建設和環境保護問題整改當成一項重大政治任務來抓,以釘釘子精神一項一項抓落實、一步一個腳印向前走,縣域整體環境質量邁上新的臺階。污染防治工作開展情況如下:
一、主要推進措施及成效
(一)提高政治站位,樹立綠色發展理念。一是領導高度重視。縣委、縣政府始終堅持把綠色發展作為立縣之本,發展之機,把生態環境保護作為重中之重,持之以恒地將生態環境保護各項工作抓牢抓實。瞄準生態立縣的發展定位和建設生態強縣的發展目標,堅持以保護生態資源為前提,以綠色產業崛起為主線,強力推進各項工作落實。二是建立長效機制。認真落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,調整了由縣委、縣政府主要領導為組長的環境保護委員會,構建起黨委、政府統攬全局,相關部門各司其職,全社會齊抓共管的大環保工作格局。共召開20多次縣委常委會、縣政府常務會,重點研究解決了一批群眾關注的重點難點問題。完善了各項考核機制,建立健全管理臺賬,實行環境保護目標分級管理。堅持問題、目標兩個導向,按照《蕭縣關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見及責任清單》,重點開展了大氣、水、土壤污染防治和環保督察整改專項行動。截至目前,所有工作均按時限穩步推進,為我縣打贏污染防治攻堅戰奠定了堅實基礎。三是積極主動作為。始終堅持生態立縣、生態優先原則,將環境保護工作列入縣委和政府工作報告中,做到在發展中保護、在保護中發展。切實把生態文明思想建設和產業結構調整、構建和諧社會等工作有機結合起來,實現經濟、生態、社會三者利益的有機統一和協調發展,取得了顯著的經濟效益和社會效益。
(二)以落實重點舉措為抓手,堅定不移防治大氣污染。一是組織大氣辦成員單位做好工業大氣污染治理、“散亂污”企業整治、燃煤鍋爐整治、餐飲油煙污染治理、重型車輛管控、建筑道路工地施工揚塵治理等工作。特別是近期開展的燃煤鍋爐和餐飲油煙專項治理行動,震懾了環境違法行為,取得了良好成效。二是嚴格實施重點排污企業特殊天氣情況下的停產、限產措施,切實減少大氣污染物排放。三是嚴格執法,出動執法車輛20xx余臺(次)、執法人員4000余人(次),持續加強對排污企業監管,確保污染治理設施正常運行、大氣污染物達標排放。四是引入第四方監督,加強重點企業大氣在線監測設施運行管理,確保監測數據的及時性、真實性和有效性。五是聘請第三方機構專業指導的聯動機制,抽調人員,采取“日分析、日通報、周調度”工作機制,積極配合第三方機構對大氣污染源24小時監測,并及時處理。
(三)以細化任務分解為重點,大力推進水污染防治。一是加大城區雨污管網錯節、漏接、混接工程建設。目前,縣城管局正在對錯節、漏接、混接現象進行全面排查,確保精準施策。加強入河排污口監管,確保龍河出境斷面水質達到省考核目標要求。1-11月份,水環境質量指數全市排名第一,獲得市級獎補資金550萬元。二是全面推進農村黑臭水體現狀排查,現狀調查已通過專家論證,為下步深度治理奠定了基礎。三是積極推進美麗鄉村污水處理站提升,第三方正在進行精準治理。四是加大對企業污水處理設施的'監管,確保污水處理設施穩定運行、達標排放。五是開展“千噸萬人”水質監測,準確掌握水質狀況,確保飲用水安全,今年監測數據已按時上報,全縣水環境質量實現持續好轉。
(四)以強化風險防控為目標,深入實施土壤污染防治。強化農用地土壤風險管控,深入實施涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治行動。加強危險廢物監管,嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉移、傾倒等違法犯罪活動,開展了4次專項執法檢查,查處和清理9處非法固廢堆放點。完成了農用地土壤環境質量類別劃定工作。重點企業用地信息調查工作前期入戶信息采集工作已全部結束,全縣土壤污染防治工作穩步推進。
(五)定期調度,全力推進中央、省生態環境保護督察問題整改。20xx年中央生態環境保護督察“回頭看”交辦信訪問題29個、反饋問題1個,已全部完成整改銷號。20xx年省生態環境保護督察交辦信訪問題95個已全部完成整改銷號,反饋問題29個,已完成整改銷號28個,其余要求20xx年底完成的1個整改完成已驗收,待銷號。第五批省交辦“N”類突出環境問題未完成整改1個(新莊鎮外地傾倒固體廢物問題),生態修復12月17日已進行公開招投標,第三方已進場開展修復工作。同時,現案件在偵辦階段,待完善相關手續后,依法依規啟動生態損害賠償工作,20xx年7月底前完成整改銷號。
(六)大力開展環保專項行動,嚴厲打擊環境違法行為。今年以來,我縣認真開展環保專項行動和大排查活動,共檢查企業500余家(次),檢查污染防治設施650余臺(次)。停產整治企業6家,約談7家,查封扣押2家,涉嫌生態環境違法案件移交公安機關實施行政拘留2起,立案查處214件,處罰865.1余萬元。
(六)強力助推綠色發展。今年以來,我縣進一步加大了對新、擴、改建設項目執行環評情況的監督檢查力度,按照審批分類分級要求,共審批建設項目79個(其中報告書4個,報告表75個)企業自行網上登記備案490個。
(七)排污許可全覆蓋工作順利推進。按照生態環境部統一部署,縣生態環境分局成立排污許可工作領導小組及專班,強力推進排污許可全覆蓋工作。截至目前,已完成發證及登記企業750家,超額完成時序進度。
(八)第二次全國污染源普查順利通過國家和省、市級核查驗收。全縣共落實入戶調查工業企業726家、農業源268家、集中式污水處理廠32家、危險廢物集中處置單位1家、生活垃圾處理廠1家、入河排污口18處、生活源鍋爐8家。污染源普查工作圓滿完成,為我縣的經濟社會發展、生態環境保護規劃制訂、污染防治等提供了科學依據。
二、存在問題
一是大氣污染防治任重道遠。城區建筑、道路施工工地未嚴格落實“六個百分之百”;城區汽車尾氣冒黑煙現象依然存在;城區仍有重型車輛駛入;散煤銷售、運輸未能得到徹底根治;園區異味未能得到有效治理,空氣質量排名靠后,這些都是近期亟待解決的問題。
二是水環境質量改善任務艱巨。城區污水管網,特別是老城區雨污管網尚不健全,城區生活污水入河現象還不能徹底解決,導致汛期泄洪排澇期間對龍河水質影響較大,直接影響年度地表水考核成績;農村黑臭水體治理工作點多面廣,治理任務重,難度大;鎮村污水處理場站建設進展緩慢,至今未完成整改銷號。
三是農村環保工作依然薄弱。部分鄉鎮規模養殖場治污設施不完善,污染周邊環境的現象依然存在;鎮村垃圾收集處理制度不完善,焚燒秸稈、樹葉、雜草等現象未得到有效解決。
四是環保督察問題整改有反彈現象。個別職能部門敷衍整改,中央、省環保督察交辦問題整改完成后出現反彈,造成不良影響。
三、20xx年工作預安排
(一)聚力聚焦打贏藍天保衛戰。鞏固城市揚塵精細化管控,加強建筑工地、拆遷工地及城郊道路揚塵污染防治,組織實施揚塵管控專項督察;突出抓好煙花爆竹禁放、露天禁燒、散煤禁燃;加強區域應急聯動,積極應對重污染天氣,夯實應急減排措施,突出重點時段,實施20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。
(二)持續接力打好碧水保衛戰。深入落實《水污染防治行動計劃》,加大區域聯防聯控,嚴格執行《宿州市地表水斷面生態補償暫行辦法》。抓好飲用水水源地保護,實施飲用水水源地及周邊區域環境綜合整治。進一步推進農村黑臭水體治理試點工作,推進鄉鎮、省級美麗中心村農村生活污水處理設施排查整改工作,開展地下水污染防治。推動工業園區提升污水集中處理設施及配套管網并穩定達標運行。
(三)穩扎穩打推進凈土保衛戰。貫徹落實土壤污染防治法,持續實施《土壤污染防治行動計劃》,深入開展重點行業企業用地調查,推進疑似污染地初步調查工作,開展污染地塊風險管控、污染治理,加強建設用地、污染地塊再開發利用準入管理。深入開展固體廢物大排查整治行動,著力提升固體廢物監管、處理處置、風險防范能力。
(四)強化問題整改銷號。強化調度督辦,定期開展“回頭看”,分出輕重緩急,加大明察暗訪頻次,特別是對疑難復雜問題,集中力量實施點對點調度。同時,加強對問題整改的指導,確保第一輪中央和省環保督察問題整改任務全面完成。
(五)積極謀劃“十四五”重點工作。認真做好“十四五”生態環境規劃及重點領域專項規劃編制工作,謀劃生態環境保護目標指標、主要任務、保障措施,研究提出重大工程、重點項目。
(六)嚴格督查考核問責。持續加大對污染防治攻堅工作的考核力度,對因工作不力、履職缺位等影響年度目標任務完成的有關單位和個人,將嚴格實施環保“一票否決”,并按照《黨政領導干部環境損害責任追究辦法》,進行責任追究。
生態環境工作情況匯報7
按照市人大關于開展全市環境目標責任完成情況專項調研要求,現就我局全年履行環境保護職責及有關工作匯報如下:
一、關于環境保護職責
市林業局作為市政府主管林業工作的行政職能部門,主要職能是負責編制全市林業及生態建設規劃;組織實施國家天然林保護、退耕還林、防護林“三大工程”;指導抓好森林防火、防病蟲、防盜伐“三防”;指導發展干雜果、森林旅游、苗木花卉“三大產業”;依法保護林地、林木、野生動植物、濕地“四大資源”。具體到保護環境、改善生態職責上,主要是組織落實全市林業生態環境建設規劃任務;開展全市林業及其生態建設的監督管理和造林綠化;實施全市森林、濕地生態系統保護與恢復及荒漠化防治;實施全市陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用,保護和恢復珍稀、瀕危野生動植物的生存環境和生長環境;監督管理全市林業系統自然保護區;實施全市濕地保護建設。
二、關于環保職責履行及有關工作
(一)20xx年履行環保職責情況。一是明確中心任務。認真研究國省市生態建設和保護部署要求,緊密銜接環保、水利、國土等部門規劃,圍繞發展現代林業、建設生態文明“一個中心”,堅持改善生態和服務民生“兩條主線”,突出發展和保護“兩大主題”,明確年度林業生態建設和生態保護思路目標、任務措施和重大項目。二是系統部署安排。認真落實省市“五新戰略”“四城建設”對林業建設的要求,始終緊扣發展與保護“兩大主題”履行職責,研究確定年度生態建設與保護重點,制定年度工作要點和目標責任書,召開全市林業工作會議和工作階段專題會議,逐級細化分解任務和責任。三是健全落實機制。建立局領導分工負責、科室和局屬單位包抓縣區生態建設與保護重點工作機制,實行生態建設與保護重點工作督查制度,對造林綠化、森林資源管護和濕地保護建設等工作定期督查,對露天開采礦、非法侵占林地、破壞野生動植物資源等開展專項督查,確保林業生態建設和保護任務落實,維護森林資源安全,促進生態環境改善。
(二)貫徹落實中省市環保決策部署情況。一是抓學習宣傳。持續深入學習和研究中省市關于生態文明建設和環境保護決策部署和有關文件精神,多種途徑宣傳國家環境保護法、森林法、野生動物保護法、自然保護區條例和陜西省秦嶺生態環境保護條例、濕地保護條例等法律法規,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明和“青山綠水就是金山銀山”理念。二是抓研究落實。對中省市生態建設和保護決策部署認真研究,部署安排,結合林業實際,研究國家生態文明體制改革總體方案和生態文明建設目標評價考核辦法等制度安排,落實林業系統黨政同責、一崗雙責;研究省委、省政府“三化”生態建設戰略和省市“治污降霾·保衛藍天”等加強環境保護、改善生態環境的部署要求,將具體任務和責任細化落實到機關科室和縣區林業部門,統籌林業生態建設和環境保護工作協調推進。三是抓工作落實。圍繞國家“大規模國土綠化行動”和全省“三化”戰略部署,持續實施綠色寶雞建設,去年率先完成關中大地園林化建設規劃任務。圍繞省市“治污降霾·保衛藍天”行動部署,全面實施林業治污減霾工程,超額完成“百萬畝森林”和“百萬畝濕地”建設任務。圍繞重點生態區域環境整治部署,配合環保、國土等部門持續開展了嚴厲打擊非法采石開礦、亂建別墅等專項行動和清查非法占用、毀壞林地專項活動,依法強制停止秦嶺北麓、渭北地區違法違規毀林占地行為,強制性修復恢復生態植被。尤其是針對去年秦嶺涉林問題專項整治工作,全市林業系統累計參與摸排人員超過5000人次,排查列入涉林清單問題121個,列入整改臺帳問題55個;通過逐一分析定方案,明確整改責任、措施和時限,扎實實施整改,按期全部整改整治到位并銷號。通過整治,涉林行業共拆除管轄內景區老舊建筑7處3260平方米,生態復綠38萬平方米;結合整治建立健全秦嶺森林資源管護長效機制,構建起全區域、多方位的保護長效體系,規范有序推進秦嶺生態環境保護。
(三)開展環保有關工作情況。按照林業生態建設和保護職能職責,我們著力從建設、管理、保護三個方面抓好工作。
一是抓造林綠化,構建生態屏障。按照“一屏五帶八化”的關中大地園林化布局,持續實施國家林業三大工程和綠色寶雞“九大工程”,完成關中大地園林提升綠化37.1萬畝、植樹4348.8萬株,分別占年度任務35萬畝、4000萬株的106 %和108.7 %。全民義務植樹837.3萬株,占年度800萬株的104.7%。全市森林覆蓋率達到55.26%,位居關中各市之首,成為陜西西部重要的生態安全屏障。眉縣、麟游縣建成省級森林城市,隴縣建成省級綠化模范縣,陳倉區雙碌碡村獲全國生態文化村,陳倉區創建全國綠化模范區通過省級驗收。寶雞鄉村綠化美化工作成果入選《全國鄉村綠化美化工作典型經驗模式匯編》在全國推廣。
二是抓依法管理,維護森林安全。積極協助縣級政府建立和執行保護發展森林資源目標責任制,依法加強林地征占用、林木采伐限額和木材運輸證網絡管理,建立征占用林地及露天礦山檔案資料臺賬,落實臨時征占用林地項目局長辦公會審核審批制度;嚴格林木采伐限額管控,規范林木采伐證辦理,全年發放林木采伐證344份,采伐量3萬多立方米,核辦省內外林木運輸357起。市縣扎實開展森林督查活動,對國家反饋的1154個疑似問題衛片圖斑,全覆蓋式集中開展現地查驗和內業數據判讀,對實際存在問題的逐一列出問題清單,明確問題整治措施、整治責任,全面及時整治解決到位。市縣各級落實森林病蟲害重點防控區劃,實施松材線蟲、美國白蛾疫情定點密集監測和拉網式排查,加強13個木材檢查站、72個道路封鎖檢查點檢疫執法,對105家涉木生產企業、62家涉木經營企業及65家種苗花卉企業進行摸底登記和檢疫檢查,嚴格異地苗木及其林木制品調入復檢,嚴禁疫區內植物及其產品流通。市縣各級修訂完善重大林業有害生物防控方案和防控應急預案,成立了市重大林業有害生物防控技術專家組開展災害調查、評估分析和技術咨詢,綜合運用伐除與誘殺相結合、地面施藥和無人機防治相結合等綜合措施,實行跨區域間合作、縣鎮村內統一防治的聯防聯控、群防群治機制。全市年內華山松大小蠹、側柏葉枯病等有害生物發生面積66.8萬畝,無公害防治面積61.97萬畝,無公害防治率93.19%,成災面積2.59萬畝,成災率1.82‰,測報準確率達97.9%,產地檢疫率100%,完成了 “四率”控制指標。市縣森林公安和林政建立聯合辦案機制,開展了“颶風1號”“春雷20xx”等系列打擊破壞森林資源違法犯罪執法專項行動,依法查處盜伐、濫伐林木和毀壞森林案件45起、違法使用林地案件42起、非法運輸和經營加工木材案件8起、違反野生動物和森林防火法規案件17起,涉林刑事案件25起、處理各類違法人員118人次,收繳違法木材19 M3、野生動物248頭(只),恢復林地52畝,確保了森林資源安全。
三是抓資源保護,穩固生態系統。以中省環保督察問題整治和專項監督檢查為抓手,加強自然保護區監管,整治解決省委環保督察反饋問題1個、省秦嶺生態環境保護專項督查移交問題5個,調查處理中央環保督察“回頭看”交辦環境信訪投訴問題4個;開展自然保護地大檢查,推進“綠盾”20xx、20xx自然保護區監督檢查專項行動,對“綠盾20xx”行動涉及紫柏山國家級自然保護區、千湖濕地省級自然保護區、野河省級自然保護區、神沙河省級自然保護區9個問題按期限要求整改銷號,自然保護區生態環境鞏固提升,秦嶺主峰太白山、紫柏山、嘉陵江源頭入選“中國秦嶺十大景”。加強濕地保護與恢復,嚴格執行《寶雞市濕地保護建設規劃》,落實濕地公園管理機構職責,健全“處—站—點”三級管理體系,加強重要濕地的監測監管,查處非法采集濕地植被、捕捉水生動物等破壞濕地生態環境案件31起,實施濕地保護恢復6.5萬畝;科學實施濕地公園建設,千湖國家濕地公園野化放飛朱鹮繁育8只小朱鹮,千渭之會濕地公園實施核心區和啟源門建設,鳳翔雍城湖濕地公園試點建設進展順利,扶風七星河、岐山落星灣國家濕地公園省級驗收反饋問題整改落實;加強野生動植物保護,開展《野生動物保護法》宣傳教育和第37個“愛鳥周”宣傳活動,強化野生動植物保護執法監督,搶救野生動物56只;開展疫源疫病監測防控,全年無重大疫源疫病疫情發生,保障野生動植物安全。
三、關于環保職責履行中的`主要問題
對照國省市環境保護要求,分析我們在林業生態建設和保護工作問題和短板,主要有以下幾個方面:
(一)林木管護難度大。尤其是近年來造林面積多、規模大,樹種、林種結構優化和林木管護任務艱巨;綠化檔次還有待提升,個別區域、節點綠化檔次不高,沒有體現季相變化和色彩搭配;林區基礎設施仍然薄弱,造林綠化資金仍顯不足等問題。
(二)造林投資標準低。目前,一個造林用工的勞務費達120元以上,個別立地條件差的地方高達150元以上,天保和防護林工程人工造林的成本已增加到600—700元/畝,林業重點工程造林投資標準與現期社會經濟水平相比明顯偏低,造林投資標準過低。國家級公益林雖然補償全覆蓋,但補償太低,省級公益林還沒有實現全覆蓋,直接影響群眾的造林積極性和造林質量。
(三)管護機制不健全。生態管護聯動機制不健全,尤其是非法采石開礦用地許可環節,國土、環保等部門之間銜接協調不到位。全市各縣區林業資源管理機構建設不健全,目前只有太白縣、鳳縣、千陽縣設有專門的野生動物保護管理站,其他縣區均由林政股或森林派出所兼管,濕地公園與保護區日常工作由動管站或林場代管。
(四)管護保障不到位。全市林地、林木和野生動植物資源保護管理隊伍力量薄弱。各縣區野生動物保護、森林病蟲害防治等方面的專業人員比較缺乏,野生動物保護和管理資金投入不足,保護設施薄弱。森林病蟲害防治基礎設施不足,缺乏必要的預報、防治、檢疫儀器設備,先進適用防治技術的研究和推廣跟不上。
四、關于今后整改計劃和措施安排
認真貫徹落實中央和省市環保督查要求,進一步履行環境保護職責,堅持問題導向,強化工作措施,推進生態建設和環境保護。
(一)創新推進生態建設。持續加快國家林業重點工程和綠色寶雞“九大工程”建設,鞏固提升關中大地園林化水平。技術上,積極推廣先進技術,提高科技含量;機制上,用改革的思路,切實解決好地權、樹權的問題,確保栽得下、活得了、管得住、能長大;投入渠道上,建立健全財政資金補助引導、項目捆綁使用、全社會積極參與的多渠道投入機制,積極爭取國家林業重點工程、水土保持、流域治理、公路建設、扶貧開發、農業綜合開發等項目資金,傾斜投入工程建設,形成全社會參與綠化的良好局面。
(二)強化資源依法管理。切實從觀念、職能、制度、機制、方式、手段、素質、能力等方面加緊行政管理職能轉變和創新。具體到森林資源管理上,對各類建設項目使用林地項目、行政許可事項從嚴從細審核審批,杜絕林地先占后批現象;對審批的項目、事項,跟進監督管理,確保按審批的內容規范實施;對占用林地涉及的植被恢復費等國家規定的征收費用制度要不折不扣的落實,臨時占用林地的要監督其到期恢復林業生產條件;涉及占用退耕還林的,嚴格落實“占一補一”要求,落實置換造林措施;依法加強林木限額采伐、憑證采伐、憑證運輸管理;林政和森林公安要通力合作,建立聯合辦案機制,加大對毀林、違規采石等查處和打擊力度。
(三)加強濕地保護區建設。認真貫徹落實國、省有關濕地公園建設的精神,加強濕地公園保護恢復項目的建設管理,切實抓好國家濕地公園試點建設和申報,加強自然保護區建設和監管,推進大熊貓國家公園試點建設任務落實。繼續加強市屬6個林業自然保護區對保護區監管,規范保護區管理和開發項目建設。
(四)加強野生動植物保護。加強宣傳教育,提高全民保護野生動物的意識。加強對國家和省重點保護野生動物的救護力度,扎實做好陸生野生動物和候鳥疫源疫病監測防控工作。繼續抓好野生動物“四證一計劃”管理工作,完善野生動物經營利用、馴養繁殖許可證檔案。抓好林麝與黑熊的馴養繁殖發展以及林麝養殖標準化基地建設,建立健全林麝耳號檔案。
生態環境工作情況匯報8
近年來,在市委、市政府的堅強領導和市人大的關心指導下,我縣認真落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府的決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,著力解決人民群眾關心的熱點、難點環境問題,全縣生態環境質量持續改善,長江流域生態環境保護與修復工作取得較好成效。截止20xx年8月,已完成贛江10公里范圍內9個露天廢棄礦山生態修復,修復面積1444.06畝、水土流失治理14.59平方公里。全縣工業固體廢物綜合利用率100%,城鄉生活垃圾無害化處理率為100%;1-8月,我縣城鄉集中式飲用水源水質均達到國家Ⅱ類或以上標準。現將有關工作情況匯報如下:
一、工作基本情況
一是加強組織領導。縣生態環境保護工作實行縣委、縣政府領導雙線管理,列入縣鄉兩級黨委、政府工作重要議事日程,納入人大、政協監督重點領域。縣四套班子主要領導和分管領導經常深入企業、鄉鎮,檢查、指導污染防治、生態文明建設工作,定期研究解決環境保護工作中存在的困難和問題。縣生態環境保護委員會和十個專業委員會職責明確、運轉有序,多次召開全體會議,研究部署生態環境保護與修復重要工作;十個專業委員會建立了月調度,季通報制度,每季度對中央和省市交辦問題整改進行督查調度。
二是完善體制機制。修訂完善《新干縣生態環境保護工作責任規定》,厘清各職能部門生態環境保護責任。印發了《縣生態環境保護委員會暨污染防治攻堅戰工作要點》《深化“八大標志性戰役30個專項行動”全面打贏污染防治攻堅戰實施方案》《關于進一步做好生態環境保護重點工作堅決打贏打好污染防治攻堅戰的通知》等一批涉及生態環境保護的工作制度和方案,將各項環保任務細化分解到職能部門和鄉鎮,明確責任領導和時間節點,生態環境保護制度更加完備有效,確保了長江流域生態環境保護與修復工作順利推進。
三是加大財政投入。緊緊圍繞中央和省、市生態文明建設的'相關部署,統籌整合使用各級各類專項資金,支持全縣生態環境保護與修復工作,20xx年-20xx年期間,縣財政直接用于生態環境保護總投入65273.8萬元,實現了生態環保支出占當年財政總支出的比重逐年提高。20xx年,縣財政預算安排4043萬元用于污水處理,安排425萬元支持垃圾分類工作,較上年增加預算1220萬元,增長41.7%。
四是打好碧水保衛戰。推進河(湖)長制工作,制定《縣級河(湖)長巡河督導方案》,各級河湖長帶頭履職,實現縣鄉村三級河長巡河護水常態化。加強飲用水源地保護,完成一級保護區范圍隔離護欄安裝和縣城區集中式飲用水水源地保護區調整;加大縣城區集中飲用水源地監管力度,對取水口及周邊環境安全風險隱患進行全面排查,建立問題清單,按期整改到位。開展醫療廢水專項檢查,對醫療機構的醫療廢水排放、消毒措施、臺賬記錄等情況進行現場檢查,確保污水實現穩定達標排放。加強河流水庫水質治理,每季度對全縣102座水庫和主要河流水質進行取樣檢測,水功能區水質達標率100%,水源地水質優于Ⅲ類水,界河交接斷面水質全部達標,中小型水庫水質基本達標。抓好生態流域治理,全面清查非法擠占濫用水域岸線用地和“四亂”等突出問題,并將排查出的問題列入問題清單,實行銷號管理。加快推進城鄉生活污水處理設施建設,實施縣城污水處理廠提標改造工程、城區雨污分流管網改建工程和“四湖同治”收尾工程,提高城區污水處理能力。深入推進生活污水處理設施建設,全縣共建有43座生活污水集中處理設施。啟動了農村生活污水全域治理項目,三湖鎮、荷浦鄉兩個鄉鎮墟鎮污水處理設施項目已開工建設。
五是打好藍天保衛戰。加強重點行業大氣污染治理,完成新干鹽化工業城和4家重點企業VOCs綜合治理方案編制工作,督促鉑瑞能源等4家公司完成升級改造。開展磚瓦窯和石材加工專項檢查,立案查處4家,依法淘汰關閉5家。強化加油站油氣治理,督促全縣16家加油站采取雙層罐和建造防滲池等措施完成省升級改造。組織開展油氣回收治理情況排查,加油站全部完成了油氣二次回收治理及驗收工作。開展城市煙花爆竹禁放專項整治,對縣城禁燃的九大片區、廣場、車站等人員密集地進行禁燃宣傳巡查,發現違法燃放行為97起,警告59人,勸阻250人,收繳煙花897箱,爆竹856件,治安拘留1人,辦理刑事案件1起。開展農作物秸稈綜合利用與禁燒專項行動,制定了《新干縣農作物秸稈綜合利用實施方案》,大力推廣秸稈綜合利用技術,落實農作物秸稈綜合利用企業4家,購置農作物秸稈撿拾打捆機4臺,著手建設農作物秸稈收儲中心3個,從源頭上嚴控秸稈留茬過高和焚燒秸稈現象。
六是打好凈土保衛戰。開展建設用地地塊問題排查工作,建立了疑似污染地塊名錄,共19個疑似污染地塊。積極配合市生態環境局開展我縣11家重點行業企業用地現場采樣及數據審核工作。開展“清廢”專項行動,對國家生態環境部交辦的20個疑似問題及詳細點位,逐一進行排查核實并抓好整改工作,現已全部整改銷號到位。加大固廢危廢監管力度。組織開展危險廢物重點企業規范化建設檢查,對危險廢物產生、經營單位的產生、貯存、轉移等環節以及環境影響評價制度執行情況、污染防治設施建設運行情況、應急預案備案情況進行全面排查,建立了危險廢物專項治理臺帳,提高環境風險管理能力。強化城鎮生活垃圾處理能力,積極推動生活垃圾無害化處理設施建設,城區餐廚垃圾處理中心建設已完成項目立項、規劃選址、項目設計等前期準備工作,生活垃圾衛生填埋場封場項目已全面完成。
二、存在問題及下一步打算
盡管我縣生態環境保護與修復工作取得了一定成績,但離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距,工作中還存在一些問題和不足。主要是大氣污染防治仍有短板,建筑工地“六個百分之百”要求落實還不到位;水污染防治力度還不夠,水庫人放天養還沒完全達到要求等。下一步我們將正視問題,查缺補漏,采取有效舉措,推動生態環境質量持續好轉。
一是聚焦目標任務抓落實。1.堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,通過統籌協調、通力協作,全面完成省市下達的水、氣、土污染防治、生態環境保護與修復工作方面的剛性指標任務。2.切實抓好中央、省環保督察及“回頭看”期間反饋問題的整改,確保整改銷號到位不反彈。3.舉一反三,全面查找各領域、各行業存在的其他生態環境問題,逐一建立問題清單、責任清單、整改清單,嚴守環境安全底線,確保不發生重大環境污染事件。
二是聚焦綠色發展促轉型。將“生態+”理念融入經濟發展全過程,深入實施“1+4+N”產業發展行動計劃,嚴把企業項目準入關,嚴控“兩高一資”行業準入,堅決不引進、不實施環保可信度不高的項目。加快推進工業企業清潔化生產、循環化改造、資源綜合化利用。著力培育低碳經濟新業態,加快發展生態文化、休閑度假及健康養生等服務業。加快推進節能環保產業發展,大力培育生態環保市場,推廣綠色環保清潔能源使用,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費方式。
三是聚焦污染防治再攻堅。堅持“科學分析、精準監測、精細管理、依法治理”工作思路,強化分析研判,壓實工作責任,統籌推進生態環境保護與修復各項工作,不斷改善生態環境質量。做好水源地保護、流域水污染防治、污水處理廠和工業企業提標改造、農村生活污水治理、城區雨污分流、境內水庫河流水質監測等工作。切實做好重金屬污染綜合防治,加強危險廢物管理,加快推進鹽化工業城固廢處理項目、餐廚垃圾處理項目、建筑余土廢料資源化處理項目建設力度,不斷提升生活垃圾無害化處理水平。
生態環境工作情況匯報9
根據上級相關的環保文件精神及會議要求,為確保人民群眾的生命財產安全,改善人居環境,鎮黨委、政府高度重視環境保護工作,我鎮的環境得到進一步改善。現將20xx年環境保護工作開展情況總結如下:
一、鎮黨委、政府高度重視生態環境保護工作
20xx年初召開生態環境保護布置會,會上成立環境保護領導機構,由鎮長xx擔任組長,朱xxx任副組長。會上由xxx副鎮長傳達近期上級相關生態環境保護文件精神并總結我鎮20xx年環境保護工作情況,覃瓊鎮長分析環境保護存在問題的原因并部署20xx年環境保護工作,梁芳梅書記作了工作強調。會后我鎮制定了《xx鎮20xx年環境保護工作要點》、《xx鎮20xx年環境事故應急預案》等文件。
平時鎮黨委、政府根據上級生態環境保護會議要求及相關生態環境保護文件精神,并結合xx鎮的實際,制定了各類生態環境保護文件,用以指導開展生態環境保護工作。每次召開的會議,書記、鎮長都在會上把生態環境保護工作作為一個重點內容進行強調,督促單位、部門、干部職工做好環境保護工作。
二、扎實開展環境保護工作
1、加強生態環境保護的宣傳,不斷提高群眾的生態環境保護意識。我鎮通過開會、制作橫幅、宣傳牌、電子屏等方式進行宣傳,讓生態環保意識深入人心。
2、發揮河長制作用,廣泛發動干部、群眾對xx江河道及沿江兩岸進行整治。主要是清理垃圾及疏通河道,目前武利江水清澈,兩岸環境整潔。
3、各村成立有保潔隊伍,保潔員負責垃圾的收集,然后運送到中轉站。平時如發現有散落垃圾,各村及時派人進行清理。目前我鎮的農村環境得到進一步的改善。
4、集鎮有環衛工人對居民的生活垃圾進行收集清運。目前我鎮集鎮的生活垃圾發包給x市慧谷保潔有限公司進行運作,工人待遇有所提高,工作積極性、責任心更強。20xx年鎮黨委、政府對集鎮進行不間斷整治,人居環境得到進一步提升。
5、繼續完善集鎮排污管網建設。
6、鎮食品公司的排污水經三級沉淀池處理后再排放出來。
7、開展嚴禁病死禽畜亂丟專項整治,避免因病死禽畜造成的二次污染。目前暫未發現亂丟病死禽畜的現象。
8、開展大氣污染綜合治理攻堅行動。在平時在開展工作過程中,特別是發現有露天燃燒農作物桔桿垃圾的,我們馬上制止。目前我鎮暫未發生嚴重的大氣污染事件。
9、開展揚塵綜合治理專項行動。我們到轄區內的在建項目進行監督檢查,要求在建項目嚴格執行揚塵治理標準,嚴格管控建筑工地和取、棄土場等揚塵源頭。我們要求各路段的保潔員對揚塵污染問題突出的主干道路,加強了清掃保潔和灑水增濕抑塵工作,盡量減少進入主干道的泥土。目前對集鎮破損道路進行維修,以減少粉塵的`污染。
10、開展碧水保衛戰。20xx年我鎮對轄區內的河流進行整治,目前我鎮暫沒發生水體污染事件。
11、開展危險廢物、固體廢棄物專項整治。平時我鎮加強巡查,強化醫院、衛生室藥用廢棄物的。回收處理,到目前止我鎮暫沒發生危險廢物、固體廢棄物污染事件。
12、20xx年我鎮重拳出擊,嚴厲打擊非法采砂點,定期不定期開展武利江巡查,如發現有非法采砂的馬上查處。20xx年xx月xx日查處了趙坪村柿子坪烏梅江、趙坪垃圾處理中心附近河段非法采砂點;20xx年x月xx日查處了三鴿社區舊圩坡非法采砂點;20xx年x月xx日查處了趙坪村容家非法采砂點。浦北縣xx信威沙場因占用基本農田,不符合相關規定,于20xx年x月中旬拆除了一切生產工具。通過打擊違法行為,進一步保護了武利江的水資源及兩岸的生態環境。
13、開展“散、亂、污”企業排查專項整治工作。經排查我鎮暫未發現有“散、亂、污”企業。
14、對群眾上訪舉報生態環境污染問題,鎮黨委、政府及時派人進行協調處理。
三、做好信息反饋工作
每次開展環境保護專項整治及大檢查,我鎮有專人對材料、資料、相片等收集匯總歸檔,并形成書面材料上報有關部門,讓上級部門及時了解xx鎮生態環境保護開展情況。
四、下一步工作
我鎮將繼續組織開展生態環境保護專項整治及大檢查工作,嚴防環境污染事件發生。同時嚴格執行復查制度,加大對違反環境保護行為的打擊力度,確保存在的環境污染隱患得到有效整改。為我鎮的人民群眾的安居樂業創造一個良好的安全生活環境。
生態環境工作情況匯報10
20xx年,在市委的正確領導下,在相關部門的密切配合下,市生態環境分局聚焦環境質量提升,大力推進生態文明建設,狠抓突出環境問題整改,深入打好污染防治攻堅戰,各項生態環境保護工作取得積極進展。現將20xx年生態環境保護工作總結如下:
一、20xx年生態環境保護工作開展情況
今年以來,通過系統謀劃、綜合施策,在大氣治理、生態創建、服務幫扶等工作中取得明顯成效。
打好三大保衛戰,改善環境質量。藍天保衛戰,制定《桐城市20xx年應對氣候變化及大氣污染防治重點工作任務通知》,積極爭取大氣補助資金639萬元助推4家企業大氣污染防治設施升級改造、15臺燃氣鍋爐低氮改造,開展60家企業分年度VOC治理清單編制、9家年VOCs排放量達1噸以上企業“一企一策”治理,推進新渡塑料包裝企業集群VOCs整治,常態化抓好揚塵治理和秸稈禁燒。1-10月,我市PM2.5為23微克/立方米,全省59個縣(市)排名第7位,空氣優良天數比例達95.7%。碧水保衛戰,系統推進菜子湖沿岸及入湖河流水環境整治,完成長江支流995個疑似點位、2832個敏感區域點位及長江干流(鱘魚鎮段)入河排污口6個系統點位核查,排查監測龍眠河入河排污口15個,編制柏年河流域水環境綜合整治項目建議書,加強地表水及飲用水源地水質監測預警。1-10月,菜子湖水質達到Ⅲ類水考核標準,集中式飲用水源地牯牛背水庫水質達標率100%。土壤保衛戰,嚴格農用地分類管理和建設用地準入管理,深入開展桐城市電鍍企業搬遷后遺留地塊土壤污染狀況詳查和風險評估,土壤環境質量良好。印發《桐城市“十四五”農村環境綜合整治實施方案》,完成5個鎮政府駐地生活污水處理設施提質增效,14個建制村水污染治理任務全部完成,2條農村黑臭水體經控源截污、清淤疏浚達到整治要求,實施8個行政村農村環境綜合整治。組織開展全市207個建制村生活污水治理現狀詳查,為下一步科學有效開展農村生活污水治理提供基礎。
開展生態市創建,擦亮生態底色。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,持續優化提升空間布局,強化自然保護地排查監管,及時調整劃定生態紅線面積289.89平方公里。繼去年獲得安徽省生態文明建設示范市稱號后,乘勢而上,對照35項創建指標彌補不足,全面提升,20xx年成功創建國家生態文明建設示范區,為“十四五”生態文明建設奠定良好基礎。
推行環境監督長,完善監管體系。出臺《桐城市全面推行環境專項監督長制工作方案(試行)》,率先推行環境專項監督長制試點工作。按照“五定”原則、“八有”標準,在全市設立市級環境監督長27名,鎮街(園區)環境監督長31名,村級環境監督長448名,配備環境專項監督員353名,實現市(職能部門)、鎮(街道)、村三級領導全覆蓋、重點領域、重點行業全覆蓋、全市行政區域全覆蓋。截至20xx年11月,已排查出生態環境問題412起,整改412起,整改率100%。
優化監管與服務,提升管理成效。圍繞服務“六穩”“六保”,認真開展“四送一服”活動,深入推進“三優兩加強”工作,探索“點-線-面”立體服務模式,服務企業高質量發展。幫助中建材公司新建項目申請總量,指導碳排放調查報告編制,協調重金屬表面處理中心項目環保審批,指導盛運垃圾發電廠更換煙氣自動監控設備,指導9家企業申報天然氣鍋爐低氮燃燒改造獎補資金,指導3家企業申報中央大氣污染治理資金項目入庫。開通“環企直通車”,邀請有關專家到企業進行現場幫扶指導,與工商聯簽訂戰略合作協議,為全市重點包裝印刷企業舉辦污染治理專題培訓,對排污許可證發放企業進行集中業務培訓,并上門指導企業開展自行監測和信息公開工作,幫助企業全面提高環境管理能力。推行“123”工作法(一次書面告知,二次責令改正,三次嚴格執法),查處環境違法案件31起,實施包容審慎執法,建立監督執法正面清單,將口罩等防疫物資生產企業、民生行業以及安裝在線監控企業共42家納入正面清單,對合規企業真正做到“多預防、少懲戒”。
攻堅突出問題整改,補齊短板不足。制定《桐城市突出環境問題整改包保督辦工作方案》《桐城市市直有關部門生態環境保護責任清單》,以整改促提升,彌補不足、補齊短板。截至20xx年10月,20xx年省環保督察51個信訪件,全部完成自驗收;20xx年第二輪中央生態環保督察42個信訪件已完成整改37件,通過驗收35件,暫未發現生態環境領域重大隱患。
二、存在問題
一是環境質量改善成果有待提高。“十四五”期間臭氧納入空氣環境質量考核,氮氧化物和VOC減排任務較重,夏季臭氧污染問題比較突出。菜子湖國控斷面水質穩定達標存在不確定性,龍眠河城區段水質較差,排污口治理任務重。土壤質量基礎數據庫不全,疑似污染地塊調查評估、管控修復難度大。
二是突出環境問題整改有待加強。日常環境信訪投訴不斷,行業性、區域性環境問題仍然存在。城鄉黑臭水體、入河排污口、農村生活污水等治理任務重、投入大。部分鄉鎮工業集中區基礎設施不完善,企業準入門檻低,部分企業環保意識薄弱,治污設施不能保證達標排放。
生態環境工作情況匯報11
20xx年上半年以來,我鎮的環境問題得到很大程度的改善,取得了一定的成績,這項工作在市郊區工委、郊區工作辦的正確領導和市鄉鎮企業局、市環保局的指導下,緊緊圍繞《20xx年環保目標管理責任書》,認真落實環境保護目標責任書,進一步完善環境保護管理制度,加強了干部職工教育,強化業務學習,著力提高了干部職工隊伍素質。加大了對企業環保監管力度,加強了與市環保局的業務聯系,加大了對環境保護的宣傳,進一步提高了群眾的環保意識。現將所做的工作總結如下:
一、提高思想認識,認真落實工作責任制
環境保護工作是關系到生態、社會和經濟可持續發展的大事。半年來,鎮黨委、鎮政府認真實踐黨的重要思想,全面建設小康社會的高度,充分認識環境保護工作的重要性和緊迫性,把環境保護工作列入重要工作日程,尤其把鄉鎮企業的環境保護工作作為全鎮環境保護工作的重中之重來抓。3月份,鎮經委與10家重點企業負責人簽訂了環境保護目標責任書,要求各企業按照目標責任書的內容,每條每款抓落實,責任到人。
二、扎實開展環境保護宣傳教育工作,全面貫徹《環境保護法》
一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、發傳單等多種形式,廣泛開展環境保護宣傳教育活動。六月份結合“6.5”世界環境日活動,通過鎮廣播站宣傳《環境保護法》及相關法律、法規知識,給企業下發《安全生產法》材料200余份,同時在鎮政府門前、各企業駐地懸掛、張貼安全生產標語10余幅,大力營造環境保護宣傳氣氛。
二是華奧炭黑公司用宣傳標語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環境保護宣傳教育,將環境保護傳遞與全廠的職工心中,做到人人皆知。
三是企業進一步加強了自身廠容廠貌的整治,華奧炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經費共計達20萬元。
四是組織企業負責人參加中日專家主講的“嘉峪關市清潔生產技術研討會”,督促企業訂閱環境保護書刊。通過廣泛宣傳,使鎮村及企業干部職工重視支持環保工作、愛護環境、保護環境的意識進一步增強。
三、環境監理和管理工作任務落到了實處,生態環境進一步改善
一是對華奧炭黑公司、恒源爐料公司等重點企業單位實施量化管理,并定期對其污染物排放情況進行跟蹤檢查,督促企業采取防治措施,降低能耗,減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染,確保企業增產不增污,人員累計深入企業現場檢查指導12人(次)。
二是企業自身從源頭抓起,全力推行使用清潔能源技術。華奧炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產工藝和改進了粉碎打磨機的密封系統,降低了粉塵產生量,減輕環境壓力,降低消耗,提高產量,增加企業效益。
三是我們積極主動參與永利脫水蔬菜廠搬遷擴建項目管理工作,對建設項目環保措施、環保設施落實情況全程跟蹤檢查,工程項目按照環保要求正在建設實施。
四是加大綠化造林工程,認真組織農戶完成退耕還林補植補栽1297.6畝,在泥溝村移民點北側營造防風林40畝,組織機關干部和某某村的農戶完成了某某村至魏晉墓3.5公里旅游公路兩旁的植樹綠化工作,累計造林110畝。同時加大亂開荒整治工作力度,全鎮生態環境進一步改善。
四、存在的'問題
在全鎮上下的共同努力,齊抓共管下,我鎮環境保護工作取得了一定的成績,但也存在不少問題:
一是個別企業負責人在生產過程中對環境保護仍不夠重視,存在僥幸心理;
二是宣傳教育工作還做的不夠,群眾環保意識不強;
三是規章制度的落實不到位;四是鎮級環保力量薄弱,基礎設施條件較差,影響環保工作的順利開展。
以上問題,我們將在今后的工作中予以改進。
以上就是我鎮上半年關于環境保護工作總結,我們會再接再厲,在下半年我們會把上半年中不足的地方加以改正和落實。
生態環境工作情況匯報12
一、全鎮生態環境質量狀況
20xx年以來,黃碼鎮始終堅持生態文明建設思想,嚴格落實區委、區政府關于“打好藍天保衛戰”工作部署,大力推進區域空氣質量建設。20xx年至今黃碼鎮空氣優良率達到82%,較去年有所上升;人居環境治理、村莊環境整治、大氣污染防治、生活污水處理、生活垃圾無害化處理等生態環境建設工作成效明顯。飲用水水質達標,地表水交接斷面水質達到Ⅱ類以上。
二、生態環境保護目標完成情況
全面踐行“兩山”理論,圍繞清江浦區生態文明建設目標任務,緊扣各級環保督察,努力打造“無污染鎮”,積極推進“藍天保衛戰”、“碧水保衛戰”、“凈土清廢行動”,完善生態文明建設機制,持續改善生態環境質量,助推全域美麗升級。20xx年至今,處置辦結市污染防治綜合平臺交辦環境問題215件,辦結省曝光、交辦環境問題12件,落實本級網格環境監管線索處置44條。開展巡查檢查800余人次,檢查企業、工地等360家次,現場處置環境問題112件,下達交辦單96件。
(一)強化組織領導,壓實責任。20xx年以來,黃碼鎮圍繞市區生態環境保護總體要求,高效推進鎮域空氣質量建設。構建全員管控體系,成立由書記、鎮長任組長的黃碼鎮生態環境保護工作領導小組,大氣污染防控專項整治工作領導小組等,制訂了《黃碼鎮大氣“精細化”管控實施方案》《黃碼鎮生態環境保護考核辦法》《黃碼鎮揚塵管控“五包一”責任清單》《黃碼鎮生態環境保護網格化責任清單》等文件,實現鎮、村、企業、掛包人為一體的網格化監管模式。落實季度生態環境形勢分析,召開生態環境保護簽狀大會、生態環境保護工作部署會、大氣污染防治推進會等會議28次,與涉污單位簽訂生態環境保護責任書22份,下達揚塵管控提醒函34件次,召開約談會4次,約談企業單位9家,提醒談話4人,全方位壓實屬地監管、企業主體責任。
(二)強化監管督導,緊扣重點。圍繞空氣質量建設要求,大力推進大氣污染防治工作,先后開展浴室鍋爐污染整治、散煤等高污染燃料使用專項整治、餐飲油煙污染整治、汽修行業污染專項整治等重點行業污染專項整治,充分發揮網格化監管作用,堅持日常巡查與重點督查相結合,下達整改提醒函、告知書47份,完成浴室鍋爐改造6家,取締散煤使用26家,餐飲油煙污染問題整改14家,推動6個室外、路邊燒烤點進入室內經營,減少餐飲行業污染排放;取締關停“散亂污”企業3家,行政處罰1家,8家汽修行業環境污染問題正在整改中。
(三)強化聯防聯治,協調推動。為扎實抓好鎮域生態環境保護工作,多形式開展行政村與屬地項目單位聯防聯控聯治工作機制,協調推進揚塵防控工作。與區生態環境部門建立雙向聯系機制,協同推動環境問題整改。已開展聯合檢查17次,督辦問題整改7件次。建立鎮督、村巡、群參全時段聯防體系,全面遏制秸稈、垃圾焚燒行為。
(四)強化技防推進,提高效能。為提升生態環境保護工作質效,黃碼鎮集中采購灑水車11臺,用于各村做好村域揚塵防控工作。利用臨港新城無人機定期對全域進行巡檢,及時處置發現的環境問題,力爭揚塵防控治理無空檔、無死角。強力推進臨港新城購置多種降塵抑塵設備和大氣監測設備,實現8臺揚塵在線監測設備,對港區揚塵等大氣污染情況進行實時監控;4臺大型灑水車每日沖洗港區主要道路,6臺小型新能源灑水霧炮一體車不間斷噴灑作業場所;安裝7套高桿噴淋設備,保障運河堤沿線施工揚塵防控;30臺可移動霧炮,聘用固定道路保潔人員,負責重點、作業點噴淋和道路積塵清理工作,港區揚塵防控得到有效改善。
(五)強化環保為民,提升質量。為解決群眾身邊的環境問題,黃碼鎮自籌資金20余萬元,為鹽河村疏通堵塞雨污管網,解決雨季街道積水問題。協調區生態環境局、住建局等部門加快農村污水管網、污水處理設施建設,解決農村污水排放。目前已建成農村污水處理設施8座,鋪設污水管網60余公里,農村污水管網自然村覆蓋率70%,農戶覆蓋率62%。協助區農水委對鎮域古鹽河、團結河、柴米河、四支、五支、六支等20余條重點河道溝渠進行疏浚、清淤、亮化,在打造美麗河道、改善環境的同時,確保水環境質量進一步提升。
過去一年,雖然我鎮環境質量向好,但還存在一些問題。一是隨著生態環保工作要求逐年提高,對持續改善環境質量的認識還不到位。二是生態環境網格化監管力量配備不足,環保隊伍技術監管力量缺乏,基層環保隊伍的建設還有待加強。三是黃碼整體小微型企業多、整體生產水平低,產業結構的.升級,污染防治的力度和強度都有待進一步加強。
三、下一步打算
下一步,黃碼鎮將在鞏固前期空氣質量建設的基礎上,進一步加大揚塵治理監管力度,強化執法問責,抓實餐飲、汽修、高污染燃料使用等單位污染問題整改,確保生態環境質量再上新臺階。
生態環境工作情況匯報13
一、20xx年工作總結
(一)聚焦聚力抓好大氣污染防治。市區PM2.5年均濃度36.7微克/立方米、同比下降1.9%,優良天數率82.7%、同比上升2.1個百分點,實現管控目標。一是做好工業源整治。推動重點企業深度治理,全面排查整治“散亂污”企業,邀請清華大學、省環科院等技術團隊對100余家VOCs企業進行培訓和幫扶,指導制定“一廠一策”。二是做好移動源整治。開展柴油車用車大戶清理排查,抽檢貨運車輛和非道路移動機械,運用遙測和黑煙抓拍系統查處超標排放柴油貨車。三是做好揚塵源整治。開展以建筑工地及道路揚塵、“臟車”出入城為重點的攻堅行動。四是做好重污染天氣應急管控。扎實開展夏季臭氧污染應急管控和冬季重污染天氣應急響應。五是做好應對氣候變化工作。開展“十三五”及20xx年控制溫室氣體排放工作自評,分別排名全省第5、第7名。
(二)綜合施策抓好水污染防治。14個國、省考核斷面中,13個達到Ⅲ類及以上水質,優良率92.9%,完成目標任務。一是狠抓流域水污染防治。開展鄉鎮污水處理設施及管網系統建設運行情況調研評估,做好達標運維整治行動。開展入河排污口排查整治。推進8條重點小支流治理。二是狠抓農業農村污水治理。實施45個行政村“千村示范工程”。排查28條農村黑臭水體。三是狠抓飲用水水源地建設。縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質優良率保持100%。
(三)系統深入抓好土壤污染防治。全市土壤環境質量保持穩定,完成污染地塊安全利用率不低于90%的目標。一是抓實土壤污染調查。做好土壤污染狀況調查和耕地污染成因分析,實施農用地分類和建設用地準入環境管理。二是抓實重點單位監管。建立85家重點監管單位名單。三是抓實涉重金屬管控。建立涉鎘等重金屬污染源清單,加強風險隱患排查整治。四是抓實涉危險廢物管理。完成100余家涉危險廢物企業規范化管理督查考核,對23個工業固體廢物堆場周邊土壤和地下水開展調查,推進磷石膏堆場整治提檔升級。五是抓實風險管控試點。完成土壤環境風險管控試點區和污染綜合防治先行示范區建設。
(四)堅決有力抓好第二輪中央生態環境保護督察問題整改。一是加強組織領導。全市成立由市委書記和市長擔任雙組長的迎檢工作領導小組,下設7個專項工作組,有力有序推進各項工作。二是做好迎檢準備。開展突出環境問題大排查大整治行動,對標對表完成17個大項、5個專卷和我市4個專卷資料收集工作。三是推進問題整改。截至20xx年底,中央督察組移交299件信訪件已辦結271件,辦結率90.6%;全力整改下沉督察發現的13項問題,已完成5項;中央督察組反饋意見涉及我市13項問題,已編制完成整改任務清單。
(五)科學規范抓好生態環境監管服務。一是強化規劃項目引領。編制《德陽市“十四五”生態環境保護與治理規劃》,謀劃“十四五”時期重點項目。二是強化區域生態共治。做好編制《成德眉資同城化發展生態環境保護規劃》相關工作,推進落實《成德眉資同城化暨成都都市圈生態環境聯防聯控聯治三年實施方案》。三是強化環評審批服務。擴大環評預審范圍,推行“專家團隊服務制”和“三個一批”正面清單,實現市級環評審批較法定時限縮短70%以上。推進“三線一單”成果應用。四是強化法規體系建設。《德陽市華強溝水庫飲用水水源保護條例》通過省人大常委會備案審查。《德陽市大氣污染防治條例(草案)》通過市人大常委會第一次審議。推進生態環境損害賠償案件線索核查。五是強化環境執法檢查。全市下達處罰決定書184件、同比上升21.9%,罰款金額1639.16萬元、同比上升95.4%。受理環境信訪1720件,按時辦結率100%,滿意度91.45%、同比上升5.73%。六是強化環境風險防控。抓好涉疫情醫療廢物、醫療廢水等處理處置的環境監管。加強核與輻射環境監管,現場檢查核技術單位150余家。組織突發環境事件應急演練7次,建成3個縣級應急物資庫,深入開展風險隱患排查。七是強化黨政同責考評。細化分解省級考核指標,加強調度督辦,聚力完成目標任務。嚴格實施對區(市、縣)和市級部門的考核。
二、存在的問題差距
(一)大氣環境質量改善壓力大。工業治理水平不高,城市環境精細化管理存在差距,揚塵污染未得到根治。
(二)水環境質量不穩定。環保基礎設施存在短板,城鎮污水處理設施運維管理不規范。“三磷”問題加重流域負荷。
(三)土壤污染治理難度大。土壤天然背景值高,受污染耕地安全利用難度大。
三、20xx年工作打算
(一)深入打好污染防治攻堅戰。一是打好藍天保衛戰。推動重點企業深度治理,狠抓重污染天氣應急應對,全面強化管控措施,持續加強科技支撐,確保實現空氣質量管控目標。二是打好碧水保衛戰。扎實推進城鎮污水處理設施提質增效、“三磷”污染深度治理、小支流綜合治理、農村生活污水治理等工作,力爭實現13個國、省考核斷面水質優良率100%。三是打好凈土保衛戰。加強對涉鎘等重金屬重點企業的`監管,開展涉危險廢物企業規范化管理督查考核,狠抓磷石膏等工業固體廢物在用堆場風險管控,完成受污染地塊安全利用目標。四是打好環境問題整改殲滅戰。加強調度督辦,堅決推進第二輪中央生態環境保護督察問題整改等任務。
(二)全面提升監管服務水平。一是推動產業結構綠色轉型。嚴格控制“兩高”行業新建。貫徹執行“三線一單”生態環境分區管控。二是推進應對氣候變化工作。科學編制我市“十四五”應對氣候變化專項規劃等。三是深化區域生態共治。常態化開展污染防控聯合執法等工作。四是推進法規體系建設。推動華強溝水庫飲用水水源保護管理、大氣污染防治地方立法等工作。五是加強環境監測執法。健全網格化監管機制,保持執法高壓態勢。六是狠抓生態環境安全。開展突發環境事件應急演練,加大隱患排查整治力度。七是認真落實黨政同責考評。做好省級黨政同責考評迎考工作。逗硬對區(市、縣)和市級部門的考評。
(三)大力推進環保項目包裝。一是大抓項目招商工作。按照省上開展節能環保產業和環保基礎設施招商工作的部署要求,充分發揮優勢、突出特色,抓緊引進一批高質量項目。二是精心謀劃儲備項目。統籌謀劃項目布局,有針對性地開展項目儲備,不斷將成熟項目申報至中央和省級儲備庫。三是加快推進落實項目。對已進入儲備庫的項目,全力抓好建設進度;對未開工項目加快前期工作,爭取早日開工;對已開工項目倒排工期、掛圖作戰;對已完工的項目加快竣工驗收。四是及時精準調度項目。認真開展月調度,密切關注項目進展。及時申報支付項目進度款,真正把有限環保資金用在刀刃上。
生態環境工作情況匯報14
一、解決現狀
(一)區人家區生活污水直排門前鐵路旁污水溝解決情況
xx年9月6日,區政府已向鐵路局站發函要求采取有效措施整改解決,此后,該問題仍然沒有得到有效解決。我單位相關責任人繼續深入實地調查,積極主動與鐵路局站溝通協調,4月9日,區政府再次發函鐵路局站。
(二)“河長制”“路長制”落實不到位的解決情況
巡察組反饋的各村巡河、巡路記錄不詳細的問題,我單位召開緊急會議,會上領導小組反復強調“所有工作必須留痕”,并要求各村巡河、巡路工作人員創新工作方法,現場拍照、回單位補充記錄是基本方法,現在網絡通訊如此暢通,還可以利用“微信朋友圈曬工作法”,將環境衛生整治和問題整改情況以圖片配文字的形式發送到朋友圈。出于政府機關工作的特殊性,可分組對本單位人員可見,及時記錄工作進度。目前,此項工作方式已在我單位被廣泛采用,效果顯著。
(三)生態環境保護工作會議記錄不全的解決情況
針對黨委會記錄中以研究環境整治工作代替生態環境保護工作問題,結合黨委會記錄不能涂抹、改動的情況,鄉主要領導約談黨委會記錄人員,要求其今后記錄時注意措辭,并要求其仔細研讀相關文件和材料,不得混淆“環境整治”與“生態環境保護”二者的概念。同時,把生態環境保護工作作為重點工作對待。目前,此項工作已被列入黨委重要議事日程,逢會必研究。
二、下一步打算
加快生態環境保護是一項長期而系統的工作,需要各部門聯動,爭取多方支持,形成工作合力,全力推動生態環境保護工作整體發展水平。為進一步加快我鄉生態環境保護,除了避免以上類似問題再次出現,還主要需要做好以下幾個方面工作:
(一)加強宣傳力度,提高環保意識。鄉政府及有關部門要增強對生態環境污染治理的`緊迫感和責任感,把環境治理工作擺上重要議事日程。要搞好環境衛生宣傳,讓老百姓充分認識到環境衛生與自身健康的關系,自覺養成良好的衛生習慣。要加強對農村環境污染防治的宣傳教育,特別是融入國家生態環境保護戰略中,把生態環境保護宣傳到各個階層使之家喻戶曉,不斷提高廣大農民的環境保護意識。
(二)堅持齊抓共管,提升環境質量。要根據環保法律法規和有關部門分工負責制定的規定,明確各個相關部門的生態環保職責,形成“全鄉一盤棋”,全民參與生態環保的新格局。大力推動生態環保相關部門的聯動,有序整合并明確各部門、各層次的監管職能,減少職能交叉。推進生態環保部門與相關執法部門健全查案辦案協作機制,形成打擊生態環保犯罪的合力。要健全環境監察、監測隊伍建設,加強業務培訓,切實提高生態環保檢查隊伍的執法水平。
(三)加強保護意識,美化鄉村旅游環境。鄉政府要建立和完善鄉村旅游行業服務標準,加強行業管理,強化市場監管,加強對鄉村假日旅游市場的規范和引導,努力營造文明、有序的旅游環境,要通過多種形式,加大對生態環境保護法、旅游法的學習宣傳,提高公眾的自覺意識和憂患意識。營造依法治旅氛圍。以全國文明村鎮創建為抓手,加強宣傳教育,消除各種陋習,不斷提升全民綜合素質。
現階段整改工作雖然已經基本完成,但我們的工作離上級的要求、群眾的企盼還有較大的差距,我們將以此次整改活動為契機,努力建設和完善著眼于治本的長效機制。通過切實解決當前突出的環境問題,完善各項長效機制和規章制度,促進生態環境保護的規范管理、依法行政、文明執法,提高環保執行力,為加快富民強鄉進程、構建和諧提供有力的生態環境保障。
生態環境工作情況匯報15
“百舸爭流千帆競,乘風破浪正遠航。長江越來越美了!”實地查看長江太倉段生態環境保護及發展建設情況后,全國人大代表、江蘇省靖江市新橋鎮德勝中心村黨委書記楊恒俊感慨不已。
9月15日至16日,江蘇省檢察院邀請12位全國、上海市、江蘇省人大代表和政協委員赴蘇州太倉,圍繞“滬蘇同行·守護長江”主題,對檢察機關推進一體化協作、保護長江生態環境、服務長江經濟帶綠色發展進行聯合調研。
一體化協作
凝聚保護合力
太倉地處長江入海口,與上海崇明隔江相望,與上海寶山、嘉定毗鄰相依,是助推實現滬蘇同城化的重要陣地。9月16日,臺風過后,太倉長江入海口江面重回平靜,12位代表委員從太倉市海事局碼頭登船,開啟調研之行。
隨著一體化發展進入新階段,打破地域界限協同發展,逐漸成為新常態。最高檢高度重視長江大保護工作,近年已連續4年召開服務保障長江經濟帶發展檢察論壇。20xx年3月1日,我國第一部流域專門法律——《中華人民共和國長江保護法》正式實施,突出強調長江保護的系統性、整體性、協同性,通過制度規范、促進和保障流域協同治理。
上海、江蘇同處長江下游,在長三角一體化發展戰略中發揮著不可替代的作用。近年來,滬蘇檢察機關立足區位特點和經濟社會發展實際,統籌推進長三角區域生態環境保護與“長江大保護”。
20xx年以來,江蘇蘇州、南通等地檢察機關先行先試,充分發揮沿江臨滬區域優勢,與上海市檢察機關相繼探索建立“嘉昆太”“青嘉吳”等基層跨區域協作機制,織密長江下游生態保護檢察協作網。20xx年以來,滬蘇浙皖檢察機關會簽實施《滬蘇浙皖檢察機關關于依法全面充分履行檢察職能為扎實推進長三角一體化發展提供司法保障的意見》《關于環太湖流域生態環境行政公益訴訟跨省際區劃管轄協作意見》等省級跨區域檢察協作文件,進一步凝聚生態資源跨區域司法保護合力。
從局部探索到全面協作,為實現“更高質量一體化”,達到“1+1>2”的效果,江蘇省檢察院首次邀請兄弟市代表委員調研江蘇檢察工作,并邀請上海市崇明區、寶山區、嘉定區三地檢察院相關同志陪同調研,旨在通過滬蘇兩地檢察機關、代表委員的交流分享,取長補短,共同提升,更好服務保障長江經濟帶高質量發展。
“這是我首次跨省調研檢察工作,這種形式有利于代表委員更加全面了解長江流域環境保護跨區域協作情況,碰撞出智慧的火花,為代表委員的建議、提案開拓更多思路,我會將這次調研的收獲和江蘇經驗帶回去。”上海市人大代表、長三角生態綠色一體化發展示范區執行委員會公共服務和社會發展部副部長金銀淑為此次活動點贊。
上下游同頻
滬蘇檢察護長江
除了實地查看長江太倉段生態環境保護及發展建設情況外,代表委員們還參加了江蘇省檢察院組織的“滬蘇同行·守護長江”調研座談會。
會上,江蘇省檢察院副檢察長陶國中介紹,近年來,江蘇省檢察機關堅持“主動監督、智慧履責、鐵面司法”理念,圍繞長江資源保護、污染防治、生態修復等重點,綜合運用刑事檢察、公益訴訟檢察職能,著力辦精、辦好案件,先后開展打擊非法捕撈水產品、危險廢物非法處置、自動監測數據弄虛作假等專項行動,統籌依法從嚴和少捕慎訴慎押刑事司法政策適用,用法治思維和法治方式懲治涉長江犯罪。
長江保護法實施后,截至20xx年7月,江蘇省檢察機關共批準逮捕污染環境、非法采砂、非法捕撈等涉長江案件106件203人,提起公訴436件991人;依法充分履行公益訴訟檢察職能,共辦理涉長江公益訴訟案件712件,發出訴前檢察建議415件;推行“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”生態檢察模式,推動建立生態環境修復基地35個,在修復基地開展補植復綠活動29次,督促治理被污染水源地91處,督促清理污染和非法占用河道150余公里,索賠損害賠償金、治理恢復費用8000余萬元。
“我們發現,公益訴訟檢察在推動解決跨區域、跨部門、跨領域等公益損害治理難題上,發揮著極其重要的作用,能有效克服地方多頭執法、選擇性執法或者不作為等問題,從而提升辦案效果,推動訴源治理。”陶國中表示。
依托長三角區域公益訴訟檢察協作機制,滬蘇等地檢察機關高質量辦理了督促整治大運河、太浦河流域生態環境行政公益訴訟系列案,白茆沙水域整治、黑臭水體整治等一系列跨省域案件,有效促進長江流域生態資源保護,上述案件均入選最高檢服務保障長江經濟帶發展典型案例。
長江大保護離不開代表委員的監督、支持。陶國中特別提到代表委員建議提案與檢察建議銜接轉化機制,“一方面,把反映長江保護問題的建議、提案轉化為公益侵害案件的線索,通過案件化辦理推動問題解決;另一方面,把辦理公益訴訟案件時發現的治理堵點難點轉化為人大代表建議、政協提案,通過人大監督和政協協商助推完善治理。”20xx年11月以來,江蘇省檢察機關通過銜接轉化機制立案辦理公益訴訟案件162件。
座談會上,蘇州市檢察院匯報全市檢察機關開展守護長江工作情況;太倉市檢察院匯報“滬蘇同行·守護長江”特色建院、品牌強院工作情況;上海市崇明區、嘉定區、寶山區三地檢察院圍繞主題作交流發言。
攜手共擔當
期待再譜新篇章
長江大保護是檢察機關法律監督、人大權力監督和政協民主監督協同聯動的“共振點”。
長江保護法已正式施行一年多,今年6月,全國人大常委會啟動長江保護法執法檢查。今年,全國人大委托江蘇省人大對長江保護法實施情況進行檢查。省人大結合江蘇實際,組織開展了“一法一條例”(即《中華人民共和國長江保護法》《江蘇省長江水污染防治條例》)執法檢查。去年6月,各民主黨派中央、無黨派人士開啟為期5年的長江生態環境保護民主監督工作。
代表委員在充分肯定檢察機關助推長江大保護工作的'同時,圍繞生態環境治理、內外協作聯動、人才培養等方面提出意見建議。
“檢察機關在污染整治過程中提出很多解決方案,檢察機關在保護長江工作中探索的案發地公開聽證等做法,令我印象非常深刻。”全國人大代表、常州老三集團有限公司工會主席李承霞建議檢察機關進一步加大公開聽證工作社會面宣傳力度,多開展專題調研活動,對一些實踐效果好的經驗進行總結推廣。
從小生活在江邊的楊恒俊,對長江的變化有著深切體會,他特別提到旁聽特大非法捕撈長江鰻魚苗公益訴訟案庭審的感受,“近年來長江生態環境有了明顯改善,檢察機關在其中發揮了重要作用”。
如何進一步強化協同履職,深化內外協作配合,構建保護合力,全國政協委員、蘇州科技大學人文社科處處長宋青建議檢察機關加強與代表委員常態化交流互動,研究解決江蘇檢察機關在先行先試過程中遇到的階段性、共性問題,并推動建議提案與檢察建議的雙向銜接轉化,實現代表委員與檢察機關的“陪伴式成長”。
“通過向內、向上、橫向三個方向發力,推廣好的機制和做法,加強區域協作,推動解決異地管轄權和跨區域協同問題。”“可以進一步健全聯合執法機制,充分運用大數據賦能一體化辦案,實現常態化規范化科學管理。”“圍繞長江生態保護進一步拓展公益訴訟檢察區域協作深度廣度,細化跨區域、跨部門辦案機制建設。”上海市人大代表金銀淑、陶崢,江蘇省人大代表陸麗瑾等對深化長三角區域檢察協作提出建議。
江蘇省人大代表潘濤、喬森都非常關注長江岸線治理難題,建議檢察機關依法從嚴打擊重大污染環境、非法采砂等涉長江流域違法犯罪行為,以法治手段引導企業進行結構轉型;要以系統思維解決涉長江流域問題,挖掘深層次原因,推動長江沿岸產業結構優化;要加大生態環境資源保護專業人才培養力度,加強與高校的合作,與專家學者加強互動交流;同時關注第三方鑒定機構收費問題。
對于持續推進長江大保護,全國人大代表楊恒俊、上海市人大代表顧德昌、江蘇省人大代表王虎琴、沙安勤等認為,要加大宣傳教育力度,推動“一法一條例”落地,充分喚醒人民群眾保護母親河的意識,鼓勵更多人參與到長江保護工作中,同時要注重對涉案人員開展專題教育,防止再犯。
“我們將認真研究代表委員所提的寶貴意見和建議,將其轉化為檢察機關推進長江大保護工作的不竭動力,堅持長江流域生態優先、綠色發展,讓中華民族母親河永葆生機活力。”陶國中表示。
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