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營商環境工作總結
總結是指社會團體、企業單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經驗,找出差距,得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料,寫總結有利于我們學習和工作能力的提高,為此我們要做好回顧,寫好總結。總結怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編整理的營商環境工作總結,僅供參考,大家一起來看看吧。
營商環境工作總結1
一、精準幫扶走訪對象
區內106家規模工業企業。
二、走訪內容
1、進行涉企惠企政策宣傳、輔導。
2、了解企業存在的資金、人才、用工、市場等問題,以及制約企業提升核心競爭力的瓶頸問題。
3、要求填報XXX規模工業企業生產經營情況調查表和XX經濟開發區20xx年企業基本情況調查表,匯總企業需幫扶的有關事項。
4、結合做好安全生產、食品安全、環保檢查,并指導企業做好安全生產、食品安全、環保等工作事項。
三、任務分解
1、成立幫扶小組。經濟開發區成立2個工作組,由XXX具體承擔走訪安排、問題匯總和材料報送等工作事項。
2、人員分組情況。共25人,分成2大組,具體為:
第一組:
第二組:
3、任務分解情況。每組53家規模工業企業。
四、時間安排
1、20xx年4月10前制定活動方案,完成動員部署工作。
2、20xx年4月11日至5月10日,對全區106家規模工業企業,通過走訪了解、發放調查表等方式,掌握企業發展動態,摸清企業面臨的困難和需要幫扶的關鍵問題,建立表格式問題清單。
3、20xx年5月10日至6月5日,根據摸底情況進行梳理匯總,認真研究解決困難的對策措施,按照“一企一策”的要求,制定精準幫扶計劃,細化分解企業困難幫扶的.解決時間表、路線圖、確保責任到人、任務到邊,務求企業反映的問題得到有效解決。
4、20xx年6月5日至8月25日,各幫扶小組要對開展精準幫扶企業活動情況進行總結,及時將工作總結報送區活動辦。
五、工作要求
1、加強組織領導。各幫扶小組要切實增強幫扶企業的緊迫感和責任感,加強組織了;領導,明確工作責任,落實工作舉措,確保行動取得時效。
2、力求真實有效,掌握好第一手調研資料,為開發區的工作部署和決策提供有利的參考。
3、遵守工作紀律,做到團結協作,輕車簡從,切實深入企業進行走訪調研。
4、講究工作方式方法,做到工作具體、到位,不給企業造成不必要的麻煩。
5、加大對開展“優化營商環境,精準幫扶企業”活動的宣傳力度,廣泛宣傳幫扶企業發展的好經驗、好做法,為推動。“優化營商環境,精準幫扶企業”活動順利開展創造良好輿論氛圍。
營商環境工作總結2
為深入貫徹黨的十九大關于改善營商環境重要講話精神,全面貫徹落實《xx省人民政府關于創優“四最”營商環境的意見》和市委、市政府關于印發《六安市建設“四最”營商環境實施方案》的'通知,深化“簡政放權、放管結合、優化服務”改革。圍繞省政府建設“全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、市場主體和人民獲得感最強”省份的目標,積極營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,充分激發市場活力和社會創造力,現將我縣“四最”營商環境工作總結如下。
今年以來,為全面營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系,推動經濟加快發展,我縣從健全機制、夯實基礎、優化流程等幾個方面入手,全力推動審批服務、構建政務服務“一張網”、全面提升行政服務效能、優化企業經營環境等重點工作的開展,取得了一定的成效。
一是進一步統一思想,提高認識。縣政府主要領導專門組織召開全縣優化營商環境工作會議,貫徹落實省委、省政府,市委、市政府有關文件精神,部署優化營商環境重點工作,動員全縣上下進一步統一思想,提高認識,制定方案,明確責任,切實做好優化營商環境各項工作。
二是進一步完善組織,健全機制。我縣成立由縣委副書記、縣長為組長,縣委副書記、三名副縣長為副組長,縣直部門主要負責人為成員的縣“四最”營商環境工作領導小組。領導小組負責貫徹落實上級關于創優“四最”營商環境的決策部署,統籌協調全縣“四最”營商環境建設工作。領導小組辦公室設在政務服務中心,負責落實縣委、縣政府建設“四最”營商環境重大決策部署,制定工作計劃和年度工作計劃,組織指導、統籌協調各鄉鎮(園區)、縣直各部門營商環境建設工作,負責監督、檢查和考核工作,受理相關投訴、舉報等工作。
三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了“互聯網+政務服務”、行政許可、其他依申請類權力事項辦理情況調查等工作,全縣營商環境得到進一步優化。
截止7月份,全縣行政許可、其他依申請類權力事項辦理240多項,辦理件數1400多件。
目前,縣“四最”營商環境工作剛剛起步,還有很多工作去做,下一步我們將認真學習領會上級文件指示精神,進一步強化措施,完善機制,努力營造快捷、高效、公平、開放的營商環境。
營商環境工作總結3
20xx年,全縣深化“放管服”改革優化營商環境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優化營商環境決策部署,以人民為中心,以企業和群眾需求為導向,以全力實施“強省會”五年行動為工作主線,充分發揮縣經濟社會發展優勢和責任擔當,主動對標先進,著力打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環境新高地,全縣營商環境評估指數全面提升,在全省營商環境評估中評估指數穩步提升,在全市營商環境評估中位列前排。
一、持續規范行政權力運行
(一)加強政府工作部門權責清單管理。修訂《縣政府工作部門權責清單管理辦法》,加強權責清單集中調整和動態管理,建立政府部門權責清單與政務服務事項清單、行政審批中介服務事項清單聯調機制,確保各類清單準確、完整、協調一致。
(二)加強行政審批中介服務事項及服務機構管理。編制《縣縣級行政審批中介服務事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導監督中介服務機構向社會公開行政審批中介服務的條件、流程、時限、收費標準,規范中介服務機構及從業人員執業行為,嚴格查處違規收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規行為。健全完善中介服務信用評價、懲戒和淘汰機制。
(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復審批清理規范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。
(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環節、兜底條款開展專項清理整治,規范明晰政務服務事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關”等模糊性要求。
(五)清理整治濫用行政權力排除、限制競爭行為。對妨礙統一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業準入、資質標準、產業促進、政府采購、招投標、公用事業服務等政策措施進行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應機制,及時糾正、排除限制競爭行為。
(六)深化行政執法規范化建設。嚴格落實國家進一步規范行政執法裁量權基準制度的指導意見。加強對全面推行“三項制度”的指導協調和督促檢查,加強行政執法協調監督,重點規范城市管理、交通運輸管理、應急管理、稅務等領域執法行為,降低對市場主體正常生產經營活動的影響。
(七)推動行政審批權力下放。有序推進鄉鎮和街道整合審批服務執法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經濟社會管理權限賦予鄉鎮和街道,全面提升鄉(鎮、街道)社會治理能力和治理水平。
二、持續深化商事制度改革
(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經營許可事項實行 (九)深化企業簡易注銷登記改革試點工作。持續實施市場主體注銷網上全流程辦理,推進部門間數據共享和業務協同,優化稅務注銷程序,實現在企業注銷同時并聯辦理社保、醫保、稅務、商務等市場主體注銷業務。
(十)推進工業產品許可證制度改革。貫徹落實國家關于壓減強制性認證事項的有關政策規定,加強強制性產品認證監管,按照國家市場監管總局部署,廣泛推行產品系族管理,解決重復檢驗檢測、重復審批認證等問題。
(十一)不斷優化藥店開設審批。按照省、市統一部署取消藥品零售企業籌建審批,清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件,并同步加強事中事后監管。
(十二)引導企業進行企業標準自我聲明公開。按照省、市有關工作部署,發動企業積極參加企業標準“領跑者”評估工作,推動企業產品和服務質量提升。
三、持續深化工程建設項目審批制度改革
(十三)推行工程建設項目分類管理。按照工程建設項目類型、投資類別、規模大小、復雜程度、區域位置等制定分類標準,對工程建設項目進行分類管理,按類別優化審批流程、精簡審批環節,壓減審批時間,提升工程建設項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
(十四)推動工程項目建設審批管理系統建設。加快推進縣工程建設項目審批管理系統和各成員單位自建審批系統、政務服務網站點全面互聯互通,實現信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見等過程信息和審批結果信息實時共享,有效杜絕工程建設項目審批“體外循環”。優化完善工程建設項目審批管理系統,增強系統穩定性、便利性。
(十五)規范工程項目建設領域中介服務管理。鼓勵社會投資項目業主通過中介網上服務大廳自主選取中介服務機構。不斷完善工程建設項目中介服務網上交易平臺功能,推動中介服務機構“零門檻、零限制”進駐,實現中介服務網上展示、服務委托、成果提交、監督評價等全過程管理。
(十六)加快推動實施區域評估。建立健全區域評估的事前指導協調、事中跟蹤督導、事后評估反饋等監管工作機制,按照市級工作部署,有序推行區域評估,區域評估結果向社會公開,并作為相關部門管理依據。
(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設工程、低風險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進行施工圖設計文件審查,進一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強勘查設計行業的事中事后監管。
四、持續深化公共資源交易體制改革
(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務中心推進電子化政府采購平臺與財政業務工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結果,嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據《省人民政府辦公廳關于印發省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(府辦發〔xxxx〕xx號)等相關規定,將xx萬元以下辦公設備、辦公用品等商品統一納入政府采購協議電子供貨平臺進行采購,致力于進一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。
五、持續推進市場提質增效
(十九)強化知識產權創造保護和運用。制定《縣關于強化知識產權保護的實施意見》,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段強化知識產權保護。20xx年培育知識產權試點x家,每萬人發明專利擁有量x.xx件以上。探索建立知識產權糾紛仲裁、調解優先推薦機制。完善知識產權行政執法和司法聯動機制,推動知識產權行政執法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產權侵權違法行為打擊力度,開展年度知識產權執法保護專項行動。建立知識產權保護信息溝通機制,及時發布風險預警提示,支持涉外企業建立涉外知識產權保護預警維權和風險防控機制。
(二十)推動知識產權質押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產權質押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
(二十一)健全人才服務保障體系。按照《x市人才分類認定辦法(試行)》及《x市人才分類認定目錄》,探索建立體現行業人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業依據國家職業技能標準自主開展技能人才評定,加快形成知名企業、行業協會、人力資源服務機構積極參與的人才評價機制。深化服務專員制度,發揮“人才之家”作用,切實在子女入學、配偶就業、社會保險、醫療保障、落戶安居、待遇兌現等方面為人才提供服務。獲得企業發放職業技能相關證書的人才符合相關條件的,可享受職業培訓、職業技能鑒定補貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段,將正常出口退稅業務平均辦理時間壓減至x個工作日以內,按照上級稅務部門部署要求開展無紙化單證備案。
(二十三)持續推進高質量利用外資。堅決執行《x市關于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務管家制度》,完善外商投資全流程服務體系建設,健全外資企業投訴處理工作機制。
(二十四)引導金融更好服務實體經濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關政策宣傳,積極為轄區企業對接爭取融資支持,推動在息金融機構加大向實體經濟信貸投放力度。鼓勵金融機構增加制造業貸款和中長期貸款投放,推動金融機構落實好普惠小微企業貸款延期還本付息政策,緩解企業資金接續難題。鼓勵金融機構大力發展保函業務,協助企業以保函替代現金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構與商業性融資擔保機構合作開展中小微企業融資擔保業務。
(二十五)提升破產處置效率。積極推動建立府院聯動機制,探索制定“無產可破”案件援助制度。推行破產審判專門化和破產案件繁簡分流,完善“執轉破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產案件審限管控,縮減破產清算和破產重整時間。
(二十六)推進“執行難”問題解決。加快智慧法院建設,打通審判、執行系統壁壘,實現技術融合、信息共享。優化執行聯動機制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制,加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執行財產線上查控力度。推行律師調查令制度,拓寬被執行人財產發現渠道。完善失信被執行人信用懲戒體系,保障勝訴當事人的合法勝訴權益。
六、持續推進政務服務改革
(二十七)加強政務服務能力建設。圍繞一體化政務服務能力建設(政務服務“好差評”)第三方評估導向和重點內容,制定縣提升政務服務能力建設工作方案,全面推進政務服務線上線下融合發展,提升縣政務服務能力和水平。
(二十八)推進政務服務標準化建設。持續推進實體政務大廳標準化建設提檔升級工程,不斷優化、提升和完善大廳服務功能。持續推進政務服務事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現場核查、技術審查、聽證論證等環節清理規范,明確特殊環節辦理時限。在縣政務服務中心啟動政務服務ISOxxxx質量管理體系認證工作。
(二十九)推進政務服務便利化建設。全面推進政務服務流程和服務方式系統性重塑,推進全縣市場監管、稅務、醫保、農業農村、教育、人社等領域政務服務事項全程網辦,全縣政務服務“零跑腿”全程網辦率達到xx%。加快推進政務服務“跨省通辦”,20xx年底前實現工業產品生產許可、就醫結算備案、社保卡申領、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現高頻政務服務事項“跨省通辦”。持續深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現省內事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%,規范編制“一次辦”辦事指南,實現企業高頻事項(年度企業辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優化再造工程,圍繞企業和群眾需求不斷擴展集成套餐服務范圍,20xx年底前實現縣級網上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務大廳“xx小時自助服務區”。全面規范和優化幫辦代辦服務,建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導和服務。
(三十)加快推進政務服務移動體系建設。落實全國一體化政務服務平臺移動端建設指引,依托省“貴人服務”平臺,積極推進覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸,推動實現更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。
(三十一)推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態化管理機制,全面推動電子證照跨地區、跨部門、跨層級互認共享。根據x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進電子印章、電子簽名在政務服務、公用事業服務領域的全面應用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應用工作。
(三十二)完善政務信息歸集、共享、交換和應用機制。大力實施政務服務數據融通攻堅工程,推動政務服務數據交換共享標準化建設,提升政務數據的歸集、共享交換和開放應用能力。推進政務服務、公共服務等面向社會的網站、APP、小程序集約化建設,建立政務服務數據交換共享責任制度和數據質量評估機制。
(三十三)配合推進政務服務便民熱線歸并優化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務服務便民熱線歸并優化工作,完善熱線管理運行工作機制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監督機制。加強網上政務服務規范化、標準化和流程化建設,常態化開展網上政務服務在線巡查監督,對網廳信息錯漏、辦理事項顆粒化程度低、一次性告知不充分、網上信息更新不及時、辦理流程不規范等問題定期通報、限期整改。
(三十五)健全完善政務服務“好差評”機制。全面實施“好差評”制度,確保政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。建立評價數據收集、分析、調查核實、督促整改、評價結果考核應用的閉環管理機制。
(三十六)不斷優化不動產登記服務。提高不動產登記服務效率,擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業務類型比例,20xx年底前全面實現不動產抵押登記全程網上辦。持續推動費用減免,免收小微企業和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產登記系統,擴展完善數據庫結構和內容,確保適應不動產抵押權登記工作需求。健全不動產登記和土地權籍測繪投訴機制及土地糾紛相關信息公開制度。
(三十七)推動不動產登記服務集成。按照省、市的部署,推進公安、住建、民政、人社、稅務、市場監管等部門和水、電、氣等公用企業數據信息與不動產登記系統數據集成共享,實現房產交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產登記部門統一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網絡等公用服務單位并聯辦理相關業務。
(三十八)提升納稅服務質效。大力推廣稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數和時間,繳納稅費時間壓減至xx小時/年,嚴格執行減稅降費各項政策規定,進一步降低總稅費負擔率。優化社(醫)保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現企業社保事項網上辦理,個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設,提高辦稅繳費體驗,擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務事項跨區域通辦。探索推行留抵退稅聯動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發放稅務UKEY,聯合市場監管部門,引導關注稅企互動平臺,納稅服務前端化。推廣增值稅電子發票及其他電子票據、憑證的廣泛使用。全面推行稅務證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存備查的范圍,減輕企業辦稅負擔。
(三十九)簡化稅費優惠政策適用程序。探索利用大數據等技術甄別符合條件的納稅人、繳費人,精準推送優惠政策信息。優化非稅收入退付管理服務,確保各項非稅優惠政策及時落實到位。
(四十)推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區內鄉(鎮、街道)結婚登記異地辦理試點工作。
七、持續提升公共服務質量
(四十一)持續優化公證服務。按照省、市的部署推進高頻公證服務事項“一網通辦”,逐步實現申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環節全程網上辦。嚴格落實國家關于降低企業公證事項和公證事務收費辦法和標準。
(四十二)持續優化醫療服務。參保群眾可自主選擇使用社保卡(含電子社保卡)、醫保電子憑證就醫購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結果等信息在不同醫院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復辦卡,避免不必要的重復檢查。建立完善醫療衛生服務評價機制,為服務對象提供評價渠道,并將評價結果向社會公布。
(四十三)持續推進“互聯網+醫療健康”發展。鼓勵支持醫療機構對接互聯網平臺,推動互聯網醫療建設,提供常見病和慢性病復診、健康咨詢、遠程輔導診斷等服務。
(四十四)推進門診費用跨省直接結算。按照國家和省、市的部署,嚴格落實國家關于門診費用跨省直接結算政策,20xx年xx月底前實現門診費用跨省直接結算。推動實現醫保關系轉移接續線上辦理。清理醫x點機構不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫藥機構納入定點管理,并同步加強事中事后監管。
(四十五)簡化應屆高校畢業生就業手續。按照國家和省、市的部署,推動取消應屆高校畢業生報到證,加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業務協同和就業信息共享,做好就業保障和服務。做好就業服務和保障,實現離校未就業畢業生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應屆高校畢業生,取消由所在地公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章的環節。
(四十六)加大就業服務供給。嚴格按照“放管服”要求,規范職業資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業技能培訓工作的民辦培訓機構的管理,嚴禁培訓機構私設職業技能培訓門檻。依托流動人員人事檔案管理服務信息系統,扎實推進檔案管理服務信息化、標準化、便民化,提升檔案公共服務能力。
(四十七)擴大失業保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉各類用人單位全部納入失業保險覆蓋范圍。
(四十八)加強社會救助服務數據共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫療救助對象等數據共享和數據分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。
(四十九)加快促進嬰幼兒照護服務發展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務發展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務設施,提升嬰幼兒照護服務水平。到20xx年,每個鄉(鎮、街道)至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,托育服務體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應的普惠性托育機構,每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數x.x個。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務,依托政務服務網實現水電氣報裝、查詢、繳費等業務全程網上辦理。實行“三零”服務的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業務受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內,未實行“三零”服務的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業務合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優化為“申請受理”和“驗收供應”x個環節,涉及外線施工的相關手續實行并聯辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設施建設的,除法律法規和相關政策另有規定外,不得由用戶承擔建筑區劃紅線外發生的任何費用。
(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務單位供給可靠率的監督,主管部門要建立考核機制,督促供給單位提升供給可靠性和服務質量。20xx年底前,城鎮、農村地區年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯審批、聯合踏勘和限時辦結。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。
(五十三)提升改善供水服務。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費,切實降低用戶接入工程費用。規范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設計、施工和設備材料供應企業,不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復水管理,最大限度減少停水次數和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務。
(五十四)提高公共服務標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關接入施工的服務標準、收費標準,免費提供工程造價標準咨詢服務。加強對水電氣供給項目廉政風險監督,建立完善事前、事中、事后監管機制,最大限度壓減權力尋租空間,有效防范腐敗風險。
八、持續推進社會誠信體系建設
(五十五)積極推進誠信政府建設。提升各級政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識,將誠信政府建設作為優化營商環境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現等情況的,要納入領導干部年度考核。
(五十六)依法依規推進社會信用體系建設。嚴格落實國家關于進一步規范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復的有關意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規定時限內核實并反饋結果,經核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監管、執法和信用信息互聯互通機制,實現部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。推動稅務、公積金、社保和金融機構合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉化為融資信用,發揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
(五十八)持續開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業款項支付條例》,保障中小企業合法權益,加強對政府部門、國有企業在建項目資金支付環節的`監督,營造良好營商環境。
(五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務服務容缺審批管理辦法。調整規范容缺審批后補事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。
(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監管措施。縱深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監管措施。
九、持續加強事中事后監管
(六十一)持續推進“互聯網+監管”。大力實施“互聯網+監管”和基于信用體系建設的監管制度,加強部分重點監管領域數據匯集,強化運用“互聯網+監管”系統風險預警模型,形成風險預警線索推送、處置和反饋機制,提升監管智能化水平。
(六十二)推進“雙隨機、一公開”監管及部門聯合監管。繼續擴大“雙隨機、一公開”監管實施范圍,除特殊重點領域外,各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規范化、常態化、差異化新型監管機制,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監管平臺提升工程,持續完善“一單兩庫”,規范抽查行為、公示行為和后續監管。深入推進部門聯合監管,推動“進一次門、查多項事”切實落地。
(六十三)加大重點領域監管力度。對疫苗、藥品、特種設備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業的重點領域實行重點監管。負責組織對國家免疫規劃制度的實施、預防接種環節接種單位及醫療衛生人員接種行為的常態化監管。
(六十四)積極推行包容審慎監管。嚴格落實國家對新產業新業態實行包容審慎監管的指導意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監管試點工作。
(六十五)加大對醫療機構規范整治力度。重點整治醫療保險經辦機構的違規支付醫保待遇、拖欠定點醫藥機構費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制,對欺詐騙保行為加強部門聯合排查。重點整治定點醫療機構及其他服務機構的不規范診療行為。
(六十六)加大對金融機構規范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監管部門清理規范中小企業融資中的不合理附加費用,整治銀行等金融機構強制搭售產品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規行為。加強金融機構服務項目和收費公示,健全金融業違規收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規范金融服務收費管理,確保不增加市場主體融資成本。
(六十七)加強行業協會、商會的規范管理工作。培育和發展各類行業協會、商會,充分發揮商協會在優化營商環境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協會干預市場主體加入或者退出,加強對商協會涉企收費行為監管,編制商協會涉企收費清單,開展涉企違規收費專項檢查,對違反涉企收費規定的行為加強聯合執法。
十、持續推進制度體系建設
(六十八)建立深化“放管服”改革優化營商環境協同聯動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善優化營商環境統籌推進機制,認真落實營商環境各項政策措施,抓好我縣優化營商環境工作,進一步凝聚共識,夯實責任,形成各部門齊抓共管、協同聯動的工作局面,不斷推動全縣營商環境優化提升。
(六十九)健全完善優化營商環境考核評價機制。配合做好x市優化營商環境平臺建設相關工作。按照省營商環境評估指標體系開展營商環境監測調度工作,以評促改,重點推動業務流程、辦事流程再造,結合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質量,提升企業和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環境水平。完善全縣優化營商環境工作考核,制定年度考核方案或考核細則,將優化營商環境工作納入全縣綜合目標考核。
(七十)建立營商環境投訴舉報問題調查處置機制。加強對營商環境的督促檢查,不定期對全縣各單位優化營商環境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監督渠道,實行政府、企業、群眾三方共同監督機制,設置營商環境投訴熱線及處理辦法,接受社會監督舉報,認真查處投訴舉報問題,切實維護市場主體的合法權益。
(七十一)進一步完善財政資金直達機制。認真總結財政資金直達基層的經驗做法,充分用好直達資金監控系統,強化對直達資金預算下達和分配、預算執行以及監督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態化監控,確保資金落實到位、規范使用。
(七十二)完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業界人士、商協會參與的外部咨詢監督機制,持續聘請人大代表、政協委員、商協會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環境義務監督員,制定營商環境義務監督員工作管理辦法,完善義務監督員聘任、激勵和退出機制。
(七十三)探索建立涉企政策綜合協調審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協調審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現涉企政策與企業發展需要相協調,增強政策實施效果。
(七十四)完善惠企政策兌現機制。修訂完善縣招商引資優惠政策,制定縣安商優惠政策,建立招商引資、產業扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現事項納入政務服務事項管理。對以政府換屆、相關責任人更替、當地政策調整等理由不兌現招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調查,對全縣營商環境造成重大不良影響的,要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經濟服務平臺,積極做好涉及企業,政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務工作。
營商環境工作總結4
自我市深化“放管服”改革優化營商環境工作開展以來,我局嚴格按照要求部署扎實推進相關工作。目前我局總體工作進展良好,所有行政審批事項均實現網上審批,“互聯網+監管”工作有序開展,現將工作情況報告如下:
一、全力推進“一網通辦”工作
按照安排部署,成立市水利局深化“放管服”改革推進審批服務便民化領導小組,組成工作專班,積極協調推進在河南政務服務網行政審批服務事項“一網通辦”工作。按要求認領國務院確定的行政審批服務事項,梳理市縣行政審批服務目錄清單,督促指導完成河南政務服務網事項錄入及網上辦理工作。目前,我局18項34個業務辦理項,辦理時限進一步壓縮,承諾時限減少50%以上,達到了工作指標要求。目前已經辦理ca數字證書、電子印章正在于省廳積極最接,實現了線上申領取水許可電子證照。
二、進一步降低了市場準入門檻
在以水定城、以水定地、以水定人、以水定產前提下,制定進一步放寬水資源配置、水生態修復、水環境治理等水利基礎設施投資建設市場準入政策。
三、深入推進簡政放權
結合我局實際,目前涉及生產建設項目水土保持報告表已做到承諾制辦理,即來即辦、現場辦結。生產建設項目水土保持方案審批實行同級審批;
根據《商丘市深化“放管服”改革推進審批服務便民化領導小組辦公室關于調整市水利局行政職權事項的.通知》(商“放管服”組辦〔20xx〕24號)涉及建設項目水資源論證報告書、報告表審批已經取消;取水許可,節水設施的竣工驗收,用水計劃的核定、下達、增加、核減,取水許可監督檢查等已下放。建筑業資質的審批權限在住建部門,我科協助住建部門對水利序列建筑業企業資質進行初步審查,水利施工總承包二級資質審批權限已經于20xx年8月下放。
四、積極配合有關部門做好降低小微企業等經營成本
水利工程建設領域,按照上級要求,我市全面推行了以保險、保函等方式替代現金繳納涉企保證金。
五、20xx年工作計劃
一是進一步做好政務流程再造和服務提升,按照市政府部署開展行政審批服務事項網上通辦有關工作。
二是充分利用“互聯網+監管”平臺,做好涉水審批事項的事中事后監管工作。
三是完善管理制度,進一步放寬準入門檻,優化政府服務,建立完善監管及評估機制。
營商環境工作總結5
近年來,我國一直在積極推進優化法治化營商環境工作,通過不斷完善法律法規、簡化審批流程、提高審批效率等一系列措施,大力提升營商環境水平。在這樣的背景下,優化法治化營商環境工作愈發顯得重要。
首先,優化法治化營商環境工作是推動經濟發展的有效手段。由于營商環境的改善能夠吸引更多的投資者、促進企業發展、創造更多的就業機會等,因此政府出臺一系列優惠政策、優化營商環境,旨在減少企業發展的'障礙,從而推動經濟不斷向前。其次,優化法治化營商環境工作有助于提升政府治理能力。政府在優化營商環境過程中,需要強化對法律法規的監管,為企業提供更加公正、透明和高效的服務,從而提升政府治理水平,促進政府現代化建設。最后,優化法治化營商環境工作對于實現經濟社會可持續發展意義重大。只有營商環境良好,企業才能有更大的發展空間,社會才能實現更加穩定、和諧、可持續的發展。
綜上所述,優化法治化營商環境工作是促進我國經濟社會發展的重要舉措。政府需要進一步加強監管,加強對企業的服務,為企業創造更加良好的經濟發展環境,從而實現經濟繁榮、社會進步的目標。
營商環境工作總結6
當前,隨著經濟全球化,營商環境優劣與世界資本流向和經濟發展快慢呈現同向和正比,成為一個國家和地區經濟發展的綜合競爭力。對此,國家不斷深化“放管服”改革,持續優化營商環境;我省于今年5月1日頒布《優化營商環境條例》,以立法形式保障營商環境提升。按照中省部署,我市迅速行動,成立了以優化領導小組及辦公室和“八辦四組”為主的工作機構,制定了以“十大行動”“八大突破”為主要內容的相關方案,扎實推進了優化提升營商環境工作。各縣區在全市統一行動中認真部署,統籌推進,初顯成效。
一、主要做法
作為承接“放管服”改革和具體落實優化提升營商環境工作的責任主體,全市9縣1區政府及高新、瀛湖管委會自4月全市優化提升營商環境工作會議后,立即組建機構,強化配套措施,創新推進工作,實現了良好開局。
1.建立完善工作機制。各縣區均成立了優化提升營商環境工作機構,專題召開了營商環境工作會議,制定了行動方案,細化了工作任務,明確了職責分工,有力推進了工作落實。xx縣形成了“十大行動”+三個配套(政務提升、新聞宣傳、專項督查)+兩項機制(第三方評估、監察協作)的“10+3+2”模式。xx縣制定了“10+2”行動方案,新增《xx縣開展基層政務公開標準化規范化創新行動方案》和《xx縣開展相對集中行政許可權改革提升行動方案》。xx縣采取了營商環境部門公開承諾的形式。高新區向社會公布了營商環境投訴舉報方式。
2.大力壓縮審批時限。各縣區在事項審批環節上積極創新,在辦理時間上大力壓縮。我市一站式辦結占本級政府部門全部審批服務事項比例為79.3%,全省最高。高新區、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣設立行政審批局,積極探索“一枚印章管審批”經驗。市工商局在全省率先出臺《優化市場主體準入環境實施規范》并全省推廣;全市企業登記申請材料受理到發放營業執照平均3.4個工作日,在全省用時最少。高新區、瀛湖區自我提標“加碼”,確定55個工作日、22個工作日分別完成政府投資審批類和社會投資核準類建設項目所有行政審批環節。漢濱區清理公示行政許可事項179項,公布首批196項“最多跑一次”和7項“零跑路”事項清單。xx縣建立預審服務制度和“多圖聯審、多評合一”審查制度,將施工許可證辦理所需要件由23項精簡至9項。平利縣上半年累計辦理政府投資審批類建設項目施工許可證25個,平均辦結時間為113個工作日,減少了12個工作日。鎮坪縣通過審批流程再造和規范中介行為,97個工作日內完成所有中介服務和招投標環節。
3.助力企業“減負降壓”。市縣聯動,圍繞企業“減負降壓”,積極推行了一系列新舉措。市規劃部門制定了施工許可證辦理流程圖,取消了各類保證金等“搭車”和“捆綁”事項。全市12個政務大廳已有8個實現不動產登記“一廳辦理”,審核環節由“四審制”變為“兩審制”,推出合并辦理。xx縣深入開展商事制度改革,率先在全省啟動“五證合一、一照一碼”改革,先后獲得國家工商總局批準設立商標注冊申請受理窗口,獲得國際市場監督管理總局外商投資企業登記授權。xx縣率先出臺了《企業還貸周轉金管理暫行辦法》,多渠道解決企業還貸周轉資金難題。漢濱區對融資擔保機構年化擔保費控制在1.2%以下。xx縣出臺《減稅降費實施細則》,在17個方面實行減稅降費政策。上半年,全市享受企業所得稅優惠政策企業1062戶次,總計減免企業所得稅16583.85萬元,受惠面達100%。
4.不斷優化服務事項。我市在全省率先開通了12345熱線,全方位、24小時受理企業和個人關于營商環境的訴求。在與群眾生產生活緊密相關的水電氣暖報裝方面,大力精簡辦事環節,用水由8項減少至4項,用氣由9項減少至4項,用電高壓客戶和低壓客戶報裝分別縮減為4個和3個環節。稅務部門全面推行“電子稅務局”辦稅,取消納稅人報送資料140項,將不需要實地核查的52項統一前移辦稅服務廳當場辦結,高新區率先設立24小時智能自助辦稅服務區。xx縣46個部門進駐政務大廳,在全省縣(區、市)級政務大廳進駐部門最多。xx縣、xx縣等開通辦事綠色通道,實行“一事一議”;xx縣、白河縣等推出干部“帶辦”“代辦”“包聯”等便民利民舉措。全市公章刻制受理到辦結平均用時1個工作日、平均費用196元,兩項均屬全省最少。
xx縣全面推行企業開辦“全程電子化”網上辦理。漢濱區針對邊遠鎮村集中安置點不動產登記辦理采取服務窗口下延的方式。白河縣開設新辦企業輔導課程,為納稅人講解涉稅政策、辦稅流程、網上辦稅等。
5.強力保障施工環境。我市創新把優化建設環境作為提升營商環境工作特色指標,公安部門制定《優化營商環境8類30條措施》,深入開展“五霸三搶一哄”專項行動治理及非法阻工嚴打行動,對各類犯罪分子形成了強烈震懾。上半年,xx縣查辦“五霸”和暴力阻工案件20起,xx縣查辦“五霸”等影響投資環境案件37起,平利縣查辦阻工案件7起,xx縣化解涉企矛盾糾紛13起,xx縣調解各類企地糾紛20余起,鎮坪縣共處置涉及重點項目建設的警情280余起。
二、存在問題
優化提升營商環境是一項龐雜的系統工程,通過對上半年縣區優化提升營商環境工作的調查分析,經歸納總結還存在以下問題:
1.觀念認識需深化。營商環境是事關全局、影響長遠的重要工作,但是個別縣區和部門對優化提升營商環境的.認識還不深刻,思想上重視的程度還不夠,甚至還存在著優化提升營商環境是“虛工作”“軟任務”的認識,履行職能職責還未由“重管理”轉向“重服務”上來。
2.簡政放權需協同。簡政放權協同不夠,中省行政審批和監管責任下放到市縣后,與之相應的人財物保障措施配套不到位。全面推行行政審批事項進駐政務大廳集中辦理,按現行法律法規“誰審批、誰負責”的原則,審批和監管分離模式導致審批易、監管難。用時最長、流程復雜的施工許可證辦理涉及17個部門40個環節,但是目前上級尚未出臺優化辦理實施細則,具體操作缺乏精準“標尺”。
3.數據壁壘需打破。政務服務網絡缺乏統一標準,各級政務服務網絡建設不統一,貫通各級政府和各部門之間的縱向和橫向數據壁壘未能打破,各系統數據無法高效銜接和共享。如:不動產登記平臺與房產交易信息未互通、政務服務中心系統與相關在線審批平臺數據未共享、企業開辦全流程涉及的相關部門信息未共享、省投資項目在線審批監管系統和市政務服務系統審批事項所需資料清單不統一。
4.政務服務需配套。按照所有審批事項集中審批的要求,漢濱區、xx縣、白河縣部分行政審批事項尚未進駐政務大廳,平利縣施工許可證辦理窗口、鎮坪縣不動產登記窗口尚未進駐政務大廳。政務大廳窗口服務流程、辦事指南尚未全部公示公開,“最多跑一次”事項公示后,部分縣區由于配套服務不到位,一些事項無法真正實現。各縣開戶銀行和公章刻制企業進駐政務大廳情況不一,xx縣、鎮坪縣等無公章刻制窗口。
5.兩大成本需降低。盡管中省出臺了一系列支持中小企業發展的金融政策,但金融機構在執行層面由于“門檻”高、政策“死”等原因難以有效落地,融資難和融資貴的問題依然突出。目前全市還有xx、鎮坪、xx3個縣無人行機構,企業因銀行開戶手續需到市人行審核而耗時增加。同時,由于各縣區公路等級低、內部循環不通暢致使企業物流成本依然較高。
6.企業主體需培訓。由于初創企業財務不健全,財務人員水平參差不齊,影響優惠政策落實的效率。同時,由于納稅人信息化應用水平滯后,導致服務質量被動低效。
三、對策建議
優化提升營商環境,要圍繞“機制最活、審批最少、效率最高、服務最優”的目標,堅持問題導向,突出關鍵環節,實施攻堅突破。針對以上問題,提出如下對策和建議:
1.深化認識轉變觀念。進一步深化對優化提升營商環境重要性的認識,積極轉變工作觀念。要從“抓項目”轉向“抓環境”,將政府抓經濟工作的重心由項目建設轉向優化環境上來,用營商環境的新面貌來激發經濟發展的新活力。要從“重管理”轉向“重服務”。政府要按照“法無授權不可為”的原則精簡管理,支持企業遵循“法無禁止皆可為”的原則創新發展。要樹高標桿,找準差距,對標國際一流抓營商環境優化。要積極外出“取經”,借鑒發達地區先進經驗優化我市營商環境。
2.不斷深化行政審批改革。優化營商環境的關鍵和難點是行政許可權制度改革。要圍繞簡政放權,不斷深化“放管服”改革,重點推進施工許可證辦理等行政審批制度改革、“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,為全面釋放和激發市場經濟活力強化制度保障。要通過審批改革,統籌實施審批事項流程再造,精簡環節、精簡材料、精簡時間,從而確保“十大行動”提出的辦理事項最優時限、便捷高效的目標順利實現。建議上級出臺簡化施工許可證辦理有關具體操作辦法,確保統一行動、按章運行、有序操作。
3.加快推進信息共享進程。信息共享系統是實施行政審批制度改革的主要載體。加快推進省市數據共享交換平臺建設,整合省市縣分散、獨立的政務信息系統,建立全省統一的網上審批服務平臺,實現上下級、各部門審批服務系統互聯互通并統一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。當前,需協調相關部門和政務中心對接一個平臺,確保省投資項目在線審批監管平臺和市政務服務平臺“同口徑”辦理。
4.持續優化政務服務環境。要圍繞便捷、高效的政務服務,繼續完善證照聯辦、并聯審批、全程代辦等配套措施,加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網通辦”工作機制,持續提升服務質效。要按照“應進全進”要求,推進所有行政許可事項全部入駐政務服務中心集中審批,并探索完善審批和監管配套有序、跟進有力的機制。要進一步加強服務流程、辦事指南公示公開工作,跟進配套服務,確保“最多跑一次”事項真正實現。
5.完善金融配套政策體系。建議上級有關部門加大與金融部門溝通協調力度,確保更多金融優惠政策在市縣執行層面真正落地生效;進一步研究搭建融資平臺,拓寬融資渠道,創新融資方式,支持企業發展。持續加大全市融資擔保體系建設,支持全市政府性融資擔保機構增資擴股,提高擔保能力,切實緩解融資難。積極協調人行機構,加快解決3個縣企業銀行開戶手續問題。
6.積極推進物流中心建設。按照將安康打造成為全國重要的交通樞紐、物流中心的發展定位,全面加快安康機場、高速鐵路、干線公路、漢江航道建設,全力打造內暢外聯、轉接高效的現代化立體交通體系。當前,研究成立全市物流協會,整合全市物流企業和運輸企業資源,積極謀劃全市物流公共信息數據平臺,對接全國物流信息發布平臺,提高物流運行的信息化、智能化水平。
7.提升企業自主管理水平。加強對企業的指導,幫助企業健全各項制度,規范財務管理。加強企業管理人員的培訓,提升企業信息化管理水平。加大涉企優惠政策宣傳力度,讓企業享受更多實惠。“一對一”落實企業幫包制度,幫助企業解決困難和問題,推動企業健康發展。
營商環境工作總結7
按照市委、市政府優化提升營商環境的新任務、新要求,陳倉區區委、區政府堅持優化提升投資發展環境既是生產力又是競爭力的理念,工作緊扣“優化提升營商環境”這一主線,以降成本、優服務為方向,努力做強促進投資發展的“硬環境”,同時著力做優保障投資的“軟環境”,工作扎實有序推進,現將上半年工作總結如下:
一、工作舉措
1.“五合一”推進,全方位優化提升營商環境。
堅持以營商環境優化提升為目標,將“放管服”改革、電子政務平臺建設、政務公開標準化規范化試點、相對集中行政許可權改革試點四項工作與優化營商環境“五合一”推進,設立“五合一”工作秘書處,統籌安排五項工作,細化
工作任務,強化監督檢查,及時協調解決五項工作遇到的困難和問題,全區上下形成合力,全方位推進營商環境持續優化。
2.健全完善工作機制。
區政府及工作部門多次組織召開全區優化營商環境工作推進會議,研究部署優化營商環境重點工作,動員全區上下統一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優化營商環境各項工作。制定印發了《陳倉區深化“放管服”改革,全面開展“營商環境提升年”行動實施方案和優化提升營商環境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。
3.優化企業開辦審批流程,壓縮辦結時限。
通過深化商事制度改革,最大限度打開創業“路障”,市場活力進一步釋放。一季度以來,全區新發展市場主體918戶,較去年同期增長68%,累計在冊市場主體達xxxxx戶。一是積極推進全程電子化營業執照改革。去年8月,全市首張微信電子營業執照在我區成功頒發。
全程電子化登記,實現了企業名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發照、公示等各個環節全程網上辦理,申請人足不出戶即可通過微信辦理登記注冊,把過去8小時服務延伸為24小時不間斷服務。二是全面普及“政銀通”業務。隨著商事制度改革深入開展,市場主體增長迅速,我區切實把準服務企業新路徑,充分利用銀行網點多、覆蓋面廣、“互聯網+”應用優
勢,與區內四大銀行聯手,簽署“政銀通”合作協議。群眾、企業可就近選擇銀行網點,由其免費進行網上登記申請,實現了“信息申報、登記審批、代理發照、開戶結算、綜合金融”的一站式服務。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業享有的咨詢、查閱、復制等獲取相關信用信息的權利,設置檔案查詢“三個一”時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.持續推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創新,著力推動相對集中許可試點改革,一是規范行政許可事項。按照省市統一規范縣(區)行政許可項目的`要求,印發《區審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發〔xx〕1號)文件,組織18個區級部門,嚴格依照法律法規規定,對照《陜西省市縣(區)行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權開展修訂,為集中許可打好堅實基礎。二是規范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格依據法律法規設定,清理規范中介服務環節,印發《寶雞市陳倉區區級部門行政許可中介服務事項清單》,確定中介服務事項27項,并清理中介服務事項5項。三是探索行政審批體制創新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務,學習借鑒先進地區經驗,深入結合我區區情實際,研究制定《寶雞市陳倉區相對集中行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構、充實人員,統籌推進改革試點相關事宜,著力構建審管分離的新機制,實現“一顆印章管審批”的集中審批。
5.加快推進“最多跑一次”改革,著力提升政務服務水平 以群眾、企業辦事“最多跑一次”為目標,優化流程,改進服務,切實推進服務群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業生產生活關系最密切的領域和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務服務體系。加快建設區、鎮(街)政務服務大廳和村(社區)便民綜合服務站,構建“橫向整合、縱向到底、上下聯動、運行高效”的政務服務體系,集中辦理政府所有權力和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現“辦千件事、進一扇門”。三是拓展服務方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務,減少企業因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出“誰體檢誰發證”,既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發證時間。
二、工作成效
一是跑一次就解決問題。繼續梳理群眾企業辦事“最多跑一次”事項,第一批公開區級117項、鎮街23項“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項,通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式,持續改進群眾企業辦事體驗,服務對象表示滿意。
二是政務中心一窗式辦結。加快推進政務服務中心建設,高標準完成了政務大廳建設,6月20日區級部門進駐,實現“一窗式”集成受理,極大地方便企業和群眾辦事。目前區政務服務中心共進駐區級部門11個(發改、教育、民
政、市場監管、農業、林業、水利、住建、環保、國土、衛計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環節,壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務解決難題。積極動員全區聯企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續陪辦等工作,先后為企業辦理實事、難事70多件,協助66個重點項目、18戶涉農企業對接融資需求,將30戶企業列入規模企業培育行列。持續清理規范涉企收費項目,加強對收費清單的動態管理,調整公布《陳倉區行政事業性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執行“照單”收費,切實規范收費行為,減輕企業稅費負擔,企業很滿意。
三、下一步工作思路
下一步,我區將按照大方案及“10+3”行動方案,全面推進“營商環境提升年”活動,以優化提升營商環境為手段,以創造良好的投資環境為目的,以縮短時間、簡化手續、提高服務質量為抓手,切實把優化營商環境放在推動經濟高質量發展和產業轉型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業提供優質的服務。
一是抓好常規政務服務。按照時間表、線路圖穩步推進優化提升營商環境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯絡等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構建營商環境建設長效機制。
二是積極為企業和投資者排憂解難。健全政企溝通機制,拓寬企業反饋、交流問題渠道,結合縣域營商環境監測評價,定期組織相關部門深入企業開展座談,了解企業實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調整工作方向,積極幫助企業解決發展經營面臨的實際困難,努力營造穩定公平透明的營商環境。
三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監管分離又協調的改革新路徑,協調指導審批職能移交、審批標準規范、審批流程優化等工作。擴大“最多跑一次”覆蓋面,在群眾、企業最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業辦事“最多跑一次”清單,最終實現覆蓋全部權力和服務事項90%目標,不斷增強企業和群眾的改革獲得感。
四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推進網上審批系統和網上辦事大廳建設,以“五公開”為重點,全力推進政務公開試點,以公開促服務、以服務促發展,努力營造良好的營商環境。
營商環境工作總結8
按照市委、市當局優化提升營商情況的新任務、新要求,XXX、區當局堅持優化提升投資發展情況既是生產力又是競爭力的理念,工作緊扣“優化提升營商情況”這一主線,以降成本、優服務為方向,努力做強促進投資發展的“硬情況”,同時出力做優保障投資的“軟情況”,工作扎實有序推進,現將上半年工作總結如下:
一、工作舉措
1.“五合一”推進,全方位優化提升營商環境。
堅持以營商環境優化提升為目標,將“放管服”改革、電子政務平臺建設、政務公開標準化規范化試點、相對集中行政許可權改革試點四項工作與優化營商環境“五合一”推進,設立“五合一”工作秘書處,統籌安排五項工作,細化工作任務,強化監督檢查,及時協調解決五項工作遇到的困難和問題,全區上下形成合力,全方位推進營商環境持續優化。
2.健全完善工作機制。
區當局及工作部門多次組織召開全區優化營商情況工作推進會議,研究部署優化營商情況重點工作,動員全區上下統一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優化營商情況各項工作。制定印發了《陳倉區深化“放管服”改革,全面開展“營商情況提升年”行動實施方案和優化提升營商情況10+3行動方案》,明白了工作目標、步伐和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部會合在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項步伐落地生效。
3.優化企業開辦審批流程,壓縮辦結時限。
通過深化商事制度改革,最大限度打開創業“路障”,市場活力進一步釋放。一季度以來,全區新發展市場主體918戶,較去年同期增長68%,累計在冊市場主體達戶。一是積極推進全程電子化營業執照改革。去年8月,全市首張微信電子營業執照在我區成功頒發。全程電子化登記,實現了企業名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發照、公示等各個環節全程網上辦理,申請人足不出戶即可通過微信辦理登記注冊,把過去8小時服務延伸為24小時不間斷服務。二是全面普及“政銀通”業務。隨著商事制度改革深入開展,市場主體增長迅速,我區切實把準服務企業新路徑,充分利用銀行網點多、覆蓋面廣、“互聯網+”應用優
勢,與區內四大銀行聯手,簽署“政銀通”合作協議。群眾、企業可就近選擇銀行網點,由其免費進行網上登記申請,實現了“信息申報、登記審批、代理發照、開戶結算、綜合金融”的一站式服務。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業享有的咨詢、查閱、復制等獲取相關信用信息的權利,設置檔案查詢“三個一”時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.持續推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創新,出力推動相對會合許可試點改革,一是規范行政許可事項。按照省市統一規范縣(區)行政許可項目的要求,印發《區審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發〔**〕1號)文件,組織18個區級部門,嚴格依照法令法規規定,對照《陜西省市縣(區)行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權開展修訂,為會合許可打好堅實基礎。二是規范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格依據法令法規設定,清理規范中介服務環節,印發《寶雞市陳倉區區級部門行政許可中介服務事項清單》,確定中介服務事項27項,并清理中介服務事項5項。三是探究行政審批體制創新。主動承擔省市相對會合行政許可改革試點任務,研究借鑒先進地域經歷,深切結合我區區情實際,研究制定《寶雞市陳倉區相對會合行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構、充實人員,統籌推進改革試點相關事宜,出力構建審管星散的新機制,實現“一顆印章管審批”的'會合審批。
5.加快推進“最多跑一次”改革,著力提升政務服務水平以群眾、企業辦事“最多跑一次”為目標,優化流程,改進服務,切實推進服務群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業生產生活關系最密切的領域和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務服務體系。加快建設區、鎮(街)政務服務大廳和村(社區)便民綜合服務站,構建“橫向整合、縱向到底、上下聯動、運行高效”的政務服務體系,集中辦理政府所有權力和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現“辦千件事、進一扇門”。三是拓展服務方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務,減少企業因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出“誰體檢誰發證”,既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發證時間。
二、工作成效
一是跑一次就解決問題。繼續梳理群眾企業辦事“最多跑一次”事項,第一批公開區級117項、鎮街23項“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項,通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式,持續改進群眾企業辦事體驗,服務對象表示滿意。
二是政務中心一窗式辦結。加快推進政務服務中心建設,高標準完成了政務大廳建設,6月20日區級部門進駐,實現“一窗式”集成受理,極大地方便企業和群眾辦事。目前區政務服務中心共進駐區級部門11個(發改、教育、民
政、市場監管、農業、林業、水利、住建、環保、國土、衛計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環節,壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務解決難題。積極動員全區聯企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續陪辦等工作,先后為企業辦理實事、難事70多件,協助66個重點項目、18戶涉農企業對接融資需求,將30戶企業列入規模企業培育行列。持續清理規范涉企收費項目,加強對收費清單的動態管理,調整公布《陳倉區行政事業性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執行“照單”收費,切實規范收費行為,減輕企業稅費負擔,企業很滿意。
三、下一步工作思路
下一步,我區將按照大方案及“10+3”行動方案,全面推進“營商情況提升年”舉動,以優化提升營商情況為手段,以創造良好的投資情況為目的,以縮短時間、簡化手續、提高服務質量為抓手,切實把優化營商情況放在推動經濟高質量發展和產業轉型晉級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業提供優質的服務。
一是抓好常規政務服務。按照時間表、線路圖穩步推進優化提升營商環境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯絡等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構建營商環境建設長效機制。
二是積極為企業和投資者排憂解難。健全政企溝通機制,拓寬企業反饋、交流問題渠道,結合縣域營商環境監測評價,定期組織相關部門深入企業開展座談,了解企業實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調整工作方向,積極幫助企業解決發展經營面臨的實際困難,努力營造穩定公平透明的營商環境。
營商環境工作總結9
自開展優化營商環境工作以來,在市委、市政府的正確領導下,市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神,結合部門實際,扎實開展優化營商環境建設工作,為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下:
一、推進情況
(一)注重作風整治,加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題,推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態環境。
(二)創新法制宣傳,助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容,組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建,充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用,健全領導干部學法用法機制,用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制,圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環境的突出問題,開展“法律進企業、進園區”活動,深化法治園區、法治企業創建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳,增強企業和群眾法治環保意識,促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前,共印發各類宣傳資料8000多份,發放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
(三)拓寬服務方式,推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業務,盡量為企業融資公證開通“綠色通道”,目前XX市公證處還沒接到企業融資方面的`公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,截止目前,已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實好營商環境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環境,根據本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了XX市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業園區成立法律服務站,無償提供法律服務。
今年7月份在XX市木樂工業園區內成立了法律服務工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區內企業及員工解決各類法律問題,受到了企業及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業健康發展提供了強有力的法律保障。
四、法律保障主動出擊,切實解決企業實際困難。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地XX提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進XX市經濟健康發展。
二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件,切實維穩社會穩定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案,市司法局優先受理、優先指派律師參與,及時穩控,確保社會穩定,企業正常健康發展。
五、存在的困難
一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領會好精神實質,增強服務社會意識;
二是落實好政府購買服務政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開展優化營商環境工作;
三是協調各方,為開展服務創造好的社會環境。
營商環境工作總結10
近年來,濱州市統計局認真貫徹落實全市營商環境動員會議精神,按照“六個堅持”、打造“六種環境”的要求,充分發揮統計服務的職能作用,以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障,切實做到思想認識到位,措施行動到位,工作落實到位,進一步打造一流營商環境加快追趕超越。
一、認真貫徹部署,思想認識到位
(一)加強領導,落實責任。我局將優化營商環境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議,傳達學習了張光峰書記在全市營商環境動員大會上的講話和市委、市政府《關于打造一流營商環境加快追趕超越的意見》精神,統一思想認識,明確落實意見,部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員任副組長,各科室(中心)、隊負責同志任成員的優化營商環境工作領導小組,設立專門辦公室和工作人員,具體負責各項工作的組織、協調和督促落實。研究出臺了《濱州市統計局關于進一步打造一流營商環境服務全市追趕超越的意見》,從服務環境、服務措施、服務責任、服務監督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據市委統一安排,就優化營商環境通過網絡等形式向社會作出了公開承諾,廣泛接受社會各界監督。
(二)嚴肅紀律,加強監督。為給優化營商環境工作奠定扎實基礎,在工作中堅持做到抓紀律不減弱,抓作風不放松。定期組織召開科室、單位負責人專題會議,就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規定,印發了《關于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關文件制度。成立了由分管領導牽頭的'作風紀律領導小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度,嚴肅工作紀律,提高工作效率。拓展社會監督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動,積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動,充分發揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用,加強與服務對象的互動服務,認真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態度差等違規行為,對發生各種嚴重損害營商環境問題的,一經查實,除追究直接責任人的責任外,將同時追究科室、單位主要負責人的責任。
二、發揮統計職能,措施行動到位
(一)加強基層調研分析。轉變工作作風,工作重心下移,加強到基層企業的調研,了解企業生產經營中存在的困難和問題,以統計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門匯報反映,及時提出有利于企業發展的建議。
(二)減輕企業調查負擔。積極推進企業一套表統計制度改革,減少整合統計報表的種類和指標,調整統計報表報送的頻率和期限,進一步方便企業填報,減輕調查企業報表負擔。縮減、整合涉及企業的統計業務會議,除上級機關要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業檢查、評比、達標活動。
(三)改進服務方式。在做好為黨委政府服務的同時,增強服務企業的意識,創新服務企業的方式方法,在市統計局綜合統計科設立服務窗口,開通服務熱線,努力滿足企業對統計數據和統計信息的需求。通過統計年鑒、統計公報、統計快報、統計月報、統計手冊等多種統計產品和網絡、電話、函詢等多種服務方式為企業發展提供有效的咨詢建議。
三、執行規定要求,工作落實到位
(一)抓好廉潔統計建設。落實好廉政建設各項要求,保障統計事業持續健康發展。嚴格規范清理中介機構及社會組織,禁止市統計局統計人員參加企業安排的任何公務宴請,禁止違反規定接受企業贈送的現金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監督舉報電話,供廣大群眾和社會各界給予監督。
(二)清理規范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業務流程進行了全面梳理和優化,按照決策權、執行權和監督權相互分離的原則,取消行政審批事項2項,調整下放縣區1項,保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作,統計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”,進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。
(三)推進政務公開建設。在局外網網站開辟了政務(政府信息)公開專欄,設立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關文件等子欄目,制作完成全市統一的統計數據發布平臺,及時向社會發布各類統計數據、統計信息和統計分析,進一步方便企業、社會、公眾享受及時、快捷的統計服務。
營商環境工作總結11
按照《省優化營商環境條例》要求,現將貫徹落實《優化營商環境條例》工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)加強規范性文件審查監督,為民營企業發展提供制度保障。一是認真做好規范性文件合法性審查工作。對新制發的規范性文件,嚴格審查是否存在地方保護、產權保護、市場準入、公平競爭等條款,確保民營經濟“法無禁止即可進入”,從源頭上保護民營經濟跟其他所有制經濟公平競爭。二是對不利于民營企業發展的規范性文件進行清理。對全縣現行有效的規范性文件進行專項清理,對存在限制民營經濟發展內容的規范性文件進行修改或廢止,為民營企業提供平等法治環境。三是制發政策規范性文件認真聽取民營企業的意見建議。對新制發的規范文件,起草單位一律征求企業行業特別是民營企業的意見,增強規范性文件的執行力。今年以來,為縣政府常務會合法性審查218件,其中招商引資協議91件,督促催辦備案規范性文件7件,繼續有效的59件,擬修改的2件,失效的43件,沒有出現與上級政策法規相違背及違反公平競爭的規范性文件。
(二)推進嚴格規范公正文明執法,營造良好法治環境。一是完成行政執法“兩主體”清理。開設法律大講堂,組織各級領導干部200余人集體學法,強化干部法治思維。完成了行政執法主體與執法人員清理,完成全縣245執法人員證件辦理。8月14日,在縣中學舉辦20xx年州行政執法人員資格考試(縣考點),全縣鄉鎮部門共234人參加,提高執法人員的水平和能力。強化執法實務培訓,邀請專家集中開展執法實務培訓2次,提升行政執法人員的執法水平。加大對重點執法領域的監督檢查,確保行政執法行為的合法性,重大行政處罰備案17件。二是落實規范公正文明執法。全面落實行政執法“三項制度”,組織縣級部門開展行政處罰、強制權力事項網上運行。推行“雙隨機、一公開”監管方式,切實提升行政執法工作的法治化、規范化、透明化水平,避免過多擾企。三是持續開展“減證便民”行動。開展證明事項清理,嚴格落實證明事項告知承諾制工作。四是加強行政執法監督。通過日常檢查、接收舉報、專項檢查等形式,認真開展行政執法監督工作整治市場監督管理行業亂點亂象,規范217家企業、商戶經營活動。及時辦理涉及民營企業的行政復議案件,維護民營企業合法權益。
(三)整合法律服務職能,服務保障民營企業發展。一是完善律師擔任企業法律顧問制度。制定工作指引,提升擔任民營企業法律顧問工作律師的專業素養。發揮律師、法律工作者作用,積極掌握企業法律服務需求,幫助民營企業提升防范法律風險能力,推動形成與經濟社會發展和法律服務需求相適應的企業法律顧問制度體系,引進綿陽3家律師事務所為企業提供法律支持。二是組建涉企專業服務組織。依托縣公共法律服務中心,參與涉企重大項目洽談,起草、審查、修改重要法律文書及合同協議。組織律師、法律工作者深入民營企業靠前服務,幫助企業防范和化解經營過程中的法律風險,以“法律政策八進”活動為載體,持續開展“法律政策進工地”“法治體檢”等活動,在宜居縣城、漳扎魅力小鎮、九綿高速(LJ3、LJ6標段)、川九路等重點建設工地,組織律師為工地項目部提供“點對點”的一站式法治體檢服務,審查勞動合同120余份,提出法律意見20余條。三是健全公證法援服務機制。創新民營企業法律援助機制,為民營企業涉及法律問題提供法律咨詢、維權指引等法律服務。加大對勞動爭議法律援助案件協調溝通力度,推動構建和諧勞動關系。深化公證機構服務市場功能,主動為民營企業技術創新和投資保護提供優質高效的公證服務,助力民營企業創新發展和轉型升級,今年辦理涉企公證6件,法律咨詢150人次。四是防范化解涉企矛盾糾紛。打造“調解進企業”矛盾糾紛機制,拓展涉企矛盾糾紛多元化解渠道,建立人民調解、行政調解、仲裁、行政復議及行政執法監督等多元投訴協調處理機制,開展涉企矛盾糾紛排查化解專項行動,全力化解涉企特別是民營企業矛盾糾紛。今年各級調解組織受理涉企糾紛8件,調處成功8件。
(四)加大法治宣傳力度,引導民營企業依法經營。一是深化“法律進企業”活動。將打造優質營商環境與推進“七五”普法規劃實施有機結合,落實“誰執法誰普法”責任制,定期服務民營企業典型法治案例,教育引導企業經營者和職工自覺尊法學法守法用法,營造濃厚的民營企業營商法治氛圍。二是開展企業法治體檢活動。扎實推進對民營企業的法治體檢活動,為民營企業開展政策解讀和法治宣講活動,加強民營企業的政策解讀,構建風險防范和糾紛解決機制,健全企業風險防控體系。三是開展“法律大講堂”法治宣講活動。邀請知名律師圍繞企業法律風險、防范勞資糾紛等涉企案件深入剖析解讀,并進行現場法律咨詢。今年開展法治進工地13次,發放宣傳資料1800份,解答法律咨詢72人次。
(四)主動監管,確保安全生產。一是加強對建設項目的安全生產監督檢查。堅持把安全管理作為服務保障工作的重點,嚴格按照“定期檢查,不定期抽查,重要節點和敏感時期必檢”的`要求,定期開展安全大檢查,對發現的安全隱患,及時下發整改通知。此外,專管民警還深入各重點項目建設工地開展了安全教育培訓工作,對從業人員進行安全法律知識、安全管理常識教育培訓,并與施工單位簽訂民用爆炸物品安全管理責任書、治安管理責任書,全面落實治安安全管理責任,確保安全穩定。二是強化流動人口服務管理和特殊人群管控,切實過濾危險因素。牢固樹立憂患意識,切實增強風險理念,結合災后重建治安維穩工作實際,主動進攻,以“一標三實”基礎信息采集工作為主線,牢牢抓住“管人”這個關鍵點,堅持以嚴管重罰的高壓態勢規范實名制采集和特種行業管控工作,全面掌握流動從業人員基本情況,全力防范消除各類不穩定因素和隱患。
二、存在的問題
(一)社會整體法治意識不強,營商法治氛圍不足。當前我縣依有部分群眾“不信法、信上不信下、信利不信理”,導致纏訪、鬧訪現象偶有發生,影響了政府權威和營商環境。部分企業依法經營、誠信守約意識還不夠強,導致有不依法經營現象出現。
(二)為民營企業提供法律服務較少。經不完全統計,目前我縣縣域內聘請律師法律顧問的企業僅6家,企業法律顧問的作用主要集中在提供法律咨詢和訴訟事務等方面,極少參與企業決策論證,為民營企業開展法治體檢甚少。
(三)調解員素質不平衡,影響工作效率。隨著人民群眾法律意識的提高,涉企人民調解工作的難度越來越大,對人民調解員的依法調解能力提出了更高的要求,目前我縣僅有85名兼職人民調解員,素質能力存在參差不齊,導致有的調解工作質量不高,效果不理想。
(四)執法人員素質不齊,營商環境還需優化。部分執法人員在執法的過程中,還是有選擇性執法和濫用自由裁量權,“最后一公里”的問題如果沒有得到徹底解決,營商環境大打折扣。
(五)部門服務欠優。職能部門服務質量有待提高。職能部門在服務意識、質量方面還有所欠缺,存在態度冷漠、推諉扯皮等現象,辦理手續過長,甚至還出現某部門的股室遺失企業相關資料的情況。政務中心未完全發揮職能。目前,政務服務中心將各職能部門的部分窗口單位整合到一起辦公,僅實現了辦公地點的整合,還未能搭建能夠溝通各部門的信息共享平臺,部門之間辦理情況等信息共享無法實現,企業辦理相關手續仍然步驟多、時間長,無法做到多證合一、并聯審批、一站式服務等目標。
三、下一階段工作舉措
(一)要提高政治站位。進一步分析我縣在營造法治化營商環境、保護民營企業發展方面存在的問題,剖析問題根源,及時整改問題,全面提升政務服務水平,不斷壯大我縣民營經濟發展。
(二)要積極提供優質高效的公共法律服務。建立健全涉企產權糾紛多元化解機制,推行公共法律服務平臺“一窗多辦事”。推進律師參與調解工作,完善訴訟與仲裁、調解、公證的有機銜接。推進民營企業糾紛調解仲裁,在矛盾糾紛多發的鄉鎮人民調解委員會設立專門服務窗口,并選聘優秀法律服務工作者進駐調解聯系點。組織引導律師積極服務民營企業,積極參與企業決策論證提供法律咨詢,為重點民營企業開展法治體檢,開展民營企業公司律師試點工作并發揮作用。堅決查處影響行政效能和損害經濟發展環境的各類行為。
(三)要扎實推進多元化民商事糾紛解決機制。堅持和發展楓橋經驗,加快推進多元化民商事糾紛解決機制改革,鼓勵和引導當事人選擇成本較低的協商、調解、仲裁等非訴訟方式解決糾紛。縣、鄉(鎮)政府及其有關部門應當依法加強民商事糾紛預防和化解能力建設,提供必要的公共財政支持,促進民商事糾紛解決組織的發展。鼓勵社會力量為解決民商事糾紛提供公益,為建設法治化、便利化營商環境提供更多服務。
營商環境工作總結12
自開展優化營商環境工作以來,在市委、市政府的正確領導下,市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神,結合部門實際,扎實開展優化營商環境建設工作,為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下:
一、推動前進狀況
(一)留意作風整治,加強隊伍建設。深入到到推動前進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業務延長、服務力氣等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題,推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅決、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾平安感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態環境。
(二)創新法制宣布傳達,助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容,組織協調有關部門加大法治宣布傳達訓練力度,努力營造良好的'法治環境。二是主動推動前進法治進機關創建,充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用,健全領導干部學法用法機制,用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣布傳達領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是主動推動前進“誰執法誰普法”責任制,圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環境的突出問題,開展“法律進企業、進園區”活動,深化法治園區、法治企業創建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。
四是協調有關部門開展好環保專項法治宣布傳達,增加企業和群眾法治環保意識,促進企業綠色進展、低碳進展。截止目前,共印發各類宣布傳達資料8000多份,發放法律書籍4000多冊,接受宣布傳達訓練的群眾達8000人次,開展各類法制宣布傳達活動6場次。
(三)拓寬服務方式,推動企業進展。一是組織律師為我市企業開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業務,盡量為企業融資公證開通“綠色通道”,目前桂平市公證處還沒接到企業融資方面的公證;四是降低法律救濟門檻,擴大法律救濟掩蓋面,對農夫工討薪或企業糾紛開拓“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,截止目前,已辦理各類農夫工討薪案115件。為我優化營商環境建設供應了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實好營商環境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環境,依據本局實際,對比改進作風要求,我局準時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增加為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優化法律救濟便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾親熱相關的事項。法律救濟辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。準時完善了桂平市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、領先在工業園區成立法律服務站,無償供應法律服務。
今年7月份在桂平市木樂工業園區內成立了法律服務工作站,并指派律師輪番值班,無償為園區內企業及員工解決各類法律問題,受到了企業及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題詢問1354人次,為企業健康進展供應了強有力的法律保障。
四、法律保障主動出擊,切實解決企業實際困難。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在進展上遇到的法律糾紛,準時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地桂平供應法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進桂平市經濟健康進展。
二是準時解決企業欠薪引發的職工討薪大事,切實維穩社會穩定,如貴通新能源大事、華盛酒店、超市等大規模的 員工討薪案,市司法局優先受理、優先指派律師參預,準時穩控,確保社會穩定,企業正常健康進展。
五、存在的困難
一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環境建設的重要性熟識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習,引導律師和法律工領會了并有所體會好精神實質,增加服務社會意識;
二是落實好政府購買服務政策,加大資金投入力度,充分人手,主動開展優化營商環境工作;
三是協調各方,為開展服務締造好的社會環境。
營商環境工作總結13
法治對營商環境有著重要的影響,法治化營商環境,就是運用法治思維、貫穿法治精神、重視法治方式的營商環境,而我局作為城市管理的主體責任單位,將全力推進城市管理工作,為營造法治化營商環境奠定堅實的基礎。
一、強化基礎,全力打造營商環境新高地
為提升我縣營商環境,縣綜合行政執法局結合城市管理職能職責與工作實際,突出重點,真抓實干,堅持“為百姓服務、請百姓參與、讓“百姓滿意”的“百姓城管”理念,主動對標高質量發展要求,解放思想,大膽實踐,不斷創新,以新的視角審視城市治理,以新的思路謀劃城市發展,以新的舉措優化營商環境,全力打造優化營商環境新高地。
二、推進行業亂象整治,全面做好城市精細化管理
(一)強化城區車輛規范停放的管理。以柔性執法為主、教育懲罰為輔的原則,對亂停放行為及時督促整改;對禁止停放區域內屢勸不改的'車輛進行現場進行批評教育,并采取有針對性的措施,防止再次出現違法行為。
(二)加強臨街商鋪出攤占道的管理。
一是為規范城區各商鋪經營秩序,結合掃黑除惡行動,對城區商鋪開展行業亂點亂象集中整治,同時建立商鋪微信群,利用微信群進行宣傳和管理。
二是針對主要季節百姓自產水果上市,我局統一規劃設置臨時點位,規定經營區域和時間,并設置收集桶,避免亂丟亂扔影響環境衛生的情況發生;
三是對流動水果商販建立一車一檔的臺賬和管理制度,規定經營時間和地點,對現場秩序和衛生提出要求,并加強巡邏力度,嚴格落實違規退出的機制。
三、存在的難題
(一)執法邊界不清晰,導致執法力度不夠,效果不明顯,對機動車、非機動車違停查處無行政處罰權,又有對其管理的職責。
(二)對于違法建設查處和防控方面,我局無法定行政處罰權,但又充當主責單位,工作難度大,存在行政違法風險。
四、下一步打算
在今后工作中將進一步提高隊伍建設水平,不斷加強執法人員的業務培訓和考核,打造一支“七分服務、二分管理、一分執法”剛柔并濟的執法隊伍,有序推進城市管理標準化、精細化、智慧化、法治化“四化”建設,為法治化營商環境提供更有力的保障。
營商環境工作總結14
x區就業局以促進就業與提升服務水平為路徑,積極為用工單位和求職人員搭建平臺,努力實現企業人力資源需求精準對接,解決企業用工與求職人員就業問題,努力以優化營商環境為突破口,自覺融入全區發展建設大局,堅持“民生為本、就業優先”的工作使命,聚焦職能職責,為民營經濟高質量發展提供堅實高效的就業服務支撐,切實提升企業的獲得感和滿意度。
一、實施方案完成情況
“積極實施全民免費技術技能培訓計劃”,全力保障重點人群充分就業。
針對全區廣大勞動者,全面落實“全民免費技術技能培訓計劃”,讓每一個有意愿提升自己職業技能的勞動者都能免費學習到一門實用技術技能,為其建立自己的職業規劃和實現高質量就業務實基礎,xxxx年已開展全民免費技術技能培訓xxxx人。
二、配套行動計劃完成情況
(一)精準保障企業用工需求
一是建立完善區內重點民營企業用工需求數據庫,利用專業人力資源服務機構的資源儲備,定期發送崗位信息和招聘會公告,建立長效對接機制。截止目前,我區職業介紹中心完成個人求職登記業務xxxx件,企業用工備案xx家,提供招聘崗位xxxx個,為區內的求職者搭建有效的企業信息對接平臺,實現技能對接、人崗對接。
二是開展就業巡回服務系列專場招聘會。為區內各類求職者和用工企業搭建有效的企業信息對接平臺,實現技能對接、人崗對接,截止目前已開展就業巡回服務系列專場招聘會xx場,著力保障企業用工需求,吸引企業xxx家,提供崗位xxxxx個,到場求職人數達xxxxx人,就業意向人數達xxxx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,前往x市南山區,x大學等高校,開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動,為助力優秀青年人才留蓉來蓉就業創業搭建平臺,目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場,共有xxx家企業參會,提供崗位xxxx個,到場求職人數達xxxx人,達成就業意向人數達xxxx人,精準引進更多海內外高層次創新創業人才、優秀青年人才來x發展,助力全區國際化營商環境標桿城區建設。
三是深入實施大學生就業促進和創業引領計劃,鼓勵高校畢業生多渠道就業。優選區內xx家企業,建立“高校畢業生(青年)見習基地”提供見習崗位xxx余個,xxx名高校畢業生到崗見習;為我區四所高校(x大學、西南民族大學、x音樂學院、x體育學院)共xxxx名應屆畢業生發放求職創業補貼xxx.xx萬元。
四是推進就業服務信息化,暢通網絡推介渠道。依托政府工作網站、微信公眾號、網上經辦QQ群、x“微就業”平臺等多種線上渠道,實時更新用工崗位信息,促進企業用工與求職信息的有效匹配。
(二)大力支持企業引育專業技術和高技能人才
著力創建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源,引領高技能人才培養,助推我區產業轉型發展。截止xxxx年xx月,已創建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中xxxx年成功創建了“x市吳彤美發師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室,創建工作室數量連續兩年在全市xx個區縣內位列第一。
(三)全方位提供人力資源全業態服務
推動人力資源與產業協同,建立招商簽約項目落地用工聯動機制,對全區落地簽約的xx家企業,通過建立落地簽約重點企業“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”,建立長效對接機制,實施常態化跟蹤服務,了解企業用工需求,積極幫助企業修改完善招聘方案,解決用工、穩工方面實際困難,提高人力資源服務供給能力。開展“零距離巡回服務”活動,每月走進全區重點企業,青年創業園、“融創+”、“酷立方”等省市大學生創業孵化園,結合各項就業巡回服務活動,會同工商聯等相關部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務活動。
(四)實施援企穩崗“護航行動”
一是落實企業穩崗政策,最大限度釋放政策“紅利”,結合失業保險“護航行動”,切實落實企業穩崗補貼和技能提升補貼,確保資金及時有效發放。結合各項就業巡回服務活動,會同工商聯等相關部門組織補貼政策集中宣講活動,依托政府工作網站、街道社區政策宣傳欄、企業社保群等多種渠道,開展就業各項補貼宣傳解讀與申報流程解答工作,讓申報的.企業與個人能及時知曉政策、理解內容、方便辦理。 xxxx年至今,已向xxxx家一般企業發放穩崗補貼,總發放金額xxxx萬,惠及企業數及補貼總金額均排名x市前列,五城區第一。申報社保補貼企業xxx家,補貼資金xxx萬余元;企業職工申報技能提升補貼申請人數達xxxx人。在各類補貼的核發工作中,我們嚴格按照相關法律、法規規定的程序辦事,對符合條件的企業和群眾做到了及時審核,按時準確發放,助力民營企業減負提速。
二是結合我區產業特點,將我區部分重點企業、優勢企業納入監測范圍,健全專業預警和動態調整機制。截止目前,全區就業失業動態監測樣本企業xx戶,監測崗位數xxxxx個,同比減少xxx個,減幅x.xx%,及時掌握企業崗位變化情況,助力提高援企穩崗工作服務效率。
(五)鼓勵企業開展職工技能培訓
一是實施全民技能提升計劃,提升勞動者職業素質和就業能力,xxxx年共開展全民免費技術技能培訓xxxx人。二是圍繞我區產業提檔升級,助力國際化營商環境建設,提高我區企業職工的技能水平和工作能力,減輕企業用工和培養人才的負擔,增強企業發展后勁,全力支持我區企業在職職工參加技能提升培訓,xxxx年已開展企業在職職工技能提升培訓補貼xxxx人。三是支持失業人員參加各類技能培訓,并針對失業人員這一就業困難群體,合理引導、設置困難群體就業培訓規劃,努力提升他們的技能水平和職業適應能力,xxxx年共開展茶藝師、食品安全管理師等失業人員技能培訓xxxx人。通過各項技能培訓切實提升我區勞動者就業質量,變“人口紅利”為“人才紅利”。
三、下一步打算
一是切實加強區域重點項目用工保障和就業促進保障。進一步完善落地簽約重點企業“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”工作機制,實施常態化跟蹤服務。充分發揮政府部門、市場主體、社會組織等各方面力量,加大人力資源與區域產業發展協同,實現人力資源市場高效優化配置。持續開展“就業創業巡回服務行動”,積極引導勞動者到x就業創業,幫扶我區重大項目建設過程中產生的被征地農民和失業人員盡快“轉崗轉業”,為x當前和長遠發展強化人力資源儲備。
二是實施全民技能提升計劃,提升勞動者職業素質和就業能力。全面開展“職工技能提升行動”,結合國際化營商環境建設工作,大規模開展職工技能提升培訓,提升企業職工的技能水平,提高就業穩崗能力;持續實施“技能大師、首席技師創建行動”,發揮高技能領軍人才帶動作用,加快緊缺技能人才培育,提高全區經濟社會發展所需高素質、高技能產業技術人才的供給能力;積極開展“技能x品牌打造行動”,圍繞全區產業功能區和特色產業建設需求,培育特色技能品牌,培養特色技能人才隊伍,促進優勢人力資源向全區主導特色產業匯集,實現高質就業創業。
三是積極防控穩就業風險。深入開展失業保險“護航行動”,用好用活失業保險援企穩崗政策,讓援企穩崗政策惠及更多的企業。放寬補貼申領條件,及時發放穩崗補貼,切實幫助暫時性困難的企業渡過難關;密切跟蹤中美經貿摩擦、結構調整、去杠桿等可能帶來的就業形勢變化,緊盯重點行業、重點企業、重點人群,及時組織開展入企摸排和靠前服務,提前做好應急預案,避免出現區域性、規模性失業風險。
營商環境工作總結15
今年以來,為深入貫徹落實縣委、縣政府關于優化營商環境的決策部署,進一步優化我縣營商環境,XX市醫療保障局XX分局立足部門職能,加快推進“五型”政府示范建設、奮力打造“信得過”營商環境品牌,現將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
1、加強組織領導,健全工作機制
為深入貫徹落實縣委、縣政府關于優化營商環境的決策部署,全面、客觀、公正地反映和評價醫療保障局營商環境建設工作情況,調動和激發加強營商環境建設的積極性,推動我縣營商環境的優化。我局召開了專題班子會,成立了由黨組書記任組長、由局長任常務副組長的的營商環境工作領導小組,出臺了實施方案,以服務企業需求為導向,以深化“放管服”改革為抓手,不斷提升站位,努力強化舉措,狠抓工作落實,推動“放管服”改革不斷深化,主動融入優化營商環境工作大局。
一是明確工作目標。
以更快更好更方便服務企業和群眾辦事創業為導向,圍繞放管服改革工作,推動服務理念、制度、作風、全方位和深層次變革,著力打造“便民、高效、務實”的服務模式,努力打造高效的醫療保障經辦業務辦事環境和優質的營商環境。
二是認真自查自糾,對照省市深化“放管服”改革優化營商環境工作部署和要求,積極開展自查自糾,深入查擺問題,明確整改方向。
三是強化工作措施。
迅速出臺了《XX市醫療保障局XX分局優化營商環境工作方案》,補短板、強弱項,責任到各科室。
四是狠抓工作落實,踐行“一線工作法”,主要負責人深入一線指導各項工作落實到位。
2、簡化經辦程序,落實惠民政策
XX分局按照市縣有關要求,以解決企業和群眾“辦事難”為工作重點,大力優化營商環境,切實加強服務窗口作風建設,辦事效率顯著提高,群眾滿意度明顯增強,較好地塑造了醫保便民為民的良好形象:
一是簡政便民,簡化經辦程序,全面梳理醫保經辦機構服務事項,圍繞有利于方便企業、群眾辦事,進一步轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能,對工作流程進行全面規范和簡化。進一步整合內部資源,變“多科室”受理為“一窗辦
”受理,促進辦事環節進一步精簡,時間進一步壓縮,過程進一步便利,提高行政服務效能。
二是優化服務,落實惠民政策。
一是降低繳費基數標準。根據市里文件規定,今年,企業在職職工按市社平工資4418元申報繳費基數,最低繳費基數不得低于市社平工資的60%(即2651),由于受疫情影響,今年XX很多企業還未完全穩健復工復產,我局為緩解企業醫保費負擔,今年企業醫療、生育保險最低申報繳費基數仍維持2020年度的'2540元不變,較大程度減輕了企業壓力。二是放寬企業業務辦理期限。我局考慮到我縣企業數量大、務工人員流動量大的特點,從企業考慮,實行人性化管理,把企業業務辦理期限截止每月25日放寬至截止每月31日,遇節假日順延,取消25日之后提交材料需兩個月后生效的限制。
三是提速增效,縮短辦事時限。
推進業務網上辦理。我局積極引導企業通過“XX市醫療保障局服務系統”和“XX醫保”公眾號網上申報業務辦理;積極引導企業通過稅務系統申報繳費,簽訂第三方代扣協議;推動異地就醫不見面備案審批,所有業務確保1個工作日內完成后臺審核工作。為更好地做好企業服務,我局征繳股還開通了兩個企業醫保政策咨詢微信群,為600多家企業經辦人答疑解惑。我局醫保經辦窗口實行延時錯時服務,做到周一至周五早上九點至下午五點半全天候服務,周末實行錯時服務,確保來人來電辦理業務有人受理。
四是構建平臺,暢通基層服務網絡。
為方便鄉鎮企業職工辦事,我局將醫保信息查詢修改、參保繳費、轉診轉院等事項延伸至各鄉鎮醫保所、衛生院,并定期、不定期組織經辦人員參加業務培訓,及時為其申請信息系統權限,配置專門設備。強化政策宣傳,引導鄉鎮企業職工就近辦理醫保業務,實現醫療保障“家門口”服務。
3、注重宣傳實效,營造良好氛圍
《實施方案》出臺后,我局第一時間召集全局干部職工召開營商環境評價宣傳工作調度會議,會上傳達了《營商環境企業滿意度自評價實施方案》文件精神,對我局營商環境工作進行了布置,要求各分管領導、各業務股室做好營商環境滿意度走訪宣傳工作。我局黨組書記徐海誠同志親自深入XX金利達電子有限公司等企業,宣傳我縣優化營商環境工作政策,并了解企業生產經營、惠企政策落實情況,認真聽取企業關于醫保保障工作的意見和意見。業務股室結合定點醫藥機構年度考核等工作走訪了31家定點藥店和91家定點醫院開展營商環境評價宣傳,并通過走訪掛點企業、網格商戶,兩定機構、微信群、微信公眾號等多種方式做好營商環境評價宣傳工作。同時,構建縣鄉村醫保經辦一體化,將醫保信息查詢修改、參保繳費、轉診轉院等事項延伸至各鄉鎮醫保所、衛生院,讓醫保政策深入人心,讓醫保服務溫暖貼心。
二、主要困難與問題
城鎮職工基本醫療保險政策是由國家、省、市醫保、財政、稅務部門聯合制定的,我局各項業務需嚴格按省、市相關文件政策開展,縣級無權制定具體優化營商環境的優惠政策。對于所有企業反映的意見和建議,我局只能向上級部門反映,爭取上級部門制定政策時統籌考慮企業困難,助力縣域企業的發展。
三、下一步工作措施
一是廣泛宣傳發動,使每位干部進一步深化對優化營商環境工作重要意義的正確認識,能夠明確自身肩負的工作責任,能夠自覺樹立起為群眾和企業辦實事解難題的思想意識,不斷營造全員參與、同促共進的良好氛圍。
二是提高服務效能。
進一步簡化辦事程序、拓寬服務渠道、提高服務效能,全面提高群眾和企業對醫療保障工作的滿意度、獲得感。
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