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    文明創建自查報告

    時間:2024-01-01 08:54:33 自查報告 我要投稿

    文明創建自查報告

      在日常生活和工作中,報告有著舉足輕重的地位,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編為大家整理的文明創建自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    文明創建自查報告

    文明創建自查報告1

      市政務中心進行了認真疏理,我中心所承擔的“創建任務”有5項指標,我們對照指標要求進行了認真自查,現將自查情況報告如下:

      第一項指標:“規范行政行為,規范行政審批事項,簡化辦事程序”

      (一)指標要求:該項指標由市政府法制辦與政務中心牽頭負責,測評方法為材料審核。

      (二)自查情況:年以來配合市政府法制辦、市監察局,對全市行政審批和公共服務項目進行了認真調查摸底,先后進行了四次清理和審定。最近一次是在年,通過清理和審定,市級保留行政審批服務事項共計429項(其中,行政審批項目195項、公共服務項目164項、日常監管項目70項),比年清理結果減少178項,減少了29%,比年清理結果減少100項,減少了19%,實現行政審批項目名稱和標準的統一,提高了行政審批效率。各行政審批職能部門按照“精簡、高效、便民”的原則,先后于年、年兩次對現行行政審批流程進行清理,盡量減少環節,壓縮的辦結時限,對每個環節明確了辦理時間和責任人,平均提速率由原來的10%提高到30%。加大窗口授權力度,切實提高行政審批事項服務事項的現場辦結率,確保按時辦結率100%。

      第二項指標:“設有政府服務中心,所有行政審批事項和公共服務事項都集中到政務中心辦理”

      (一)指標要求:該項指標由市政務中心牽頭負責,測評方法為實地考察和材料審核兩種方式。

      (二)自查情況:市政務服務中心年7月正式運行,年3月統計結果:現在全市具有行政審批和服務事項的部門42個(消防大隊單列),其中24個在政務中心設立了窗口,18個未在政務中心設窗口,項目總數457項。其中在窗口受理的項目116項,窗口受理率25.4%,104項可以在窗口現場辦理,現場辦結率22.8%。

      涉及建設項目并聯審批的部門15個,涉及事項52項。經信局的`2個事項、環保局的2個事項、農業局的1個事項、住建局的3個事項、氣象局的1個事項在政務中心窗口受理、辦理;消防大隊的1個事項、安監局的1個事項在政務中心窗口受理。其余41個事項都沒有在政務中心窗口受理、辦理。

      第三項指標:“遵守職業道德,服務標準和程序公開,服務規范,誠信守法”

      (一)指標要求:該項指標由市政務中心和各行業主管部門牽頭負責,測評方法為實地考察。

      (二)自查情況:市通過在市政務服務中心、鄉鎮便民(政務)服務中心、村(社區)便民服務代辦點采取多種方式(如電子政務大廳、政務中心站、辦事指南等)公開項目名稱、法律依據、申請條件、申報材料、辦事程序、收費標準及依據、時限、聯系電話以及辦事進程和結果,落實首問責任制、辦結制、一次性告知制、責任追究制,實現了行政審批及公共服務等事項的集中辦理、現場辦結、透明運行、辦結。

      第四項指標:“有高效的投訴處理機制”

      (一)指標要求:該項指標由市政務中心和各行業主管部門牽頭負責,測評方法為實地考察,要求符合測評標準。

      (二)自查情況:一是完善行政審批電子監察系統。對窗口部門辦理審批服務及工作情況實行適時視屏監控和數據監控,及時發現、糾正、處理辦事過程中出現的相關問題。二是公開市行政效能投訴電話和市政務服務中心投訴電話,方便企業和群眾對辦事窗口違規行為進行投訴。三是在政務服務中心網站設置投訴平臺,方便企業和辦事群眾在網上進行投訴。四是對企業和辦事群眾進行回訪。向群眾發放評議卡,對服務對象電話回訪,深入企業、社區、鄉鎮進行實地回訪,廣泛收集對窗口工作的滿意度。五是完善社會監督機制。聘請人大代表、政協委員、社區群眾、企業代表、鄉鎮群眾為政務服務行為作風監督員,收集社會對窗口工作的意見和建議。六是完善通報考核制度。市政務服務中心每月對窗口工作進行考核通報,市行政效能辦公室定期對部門行政效能建設情況進行通報,納入市政府對窗口部門的年度目標考核。

      第五項指標:“行業風氣滿意度>85%”

      (一)指標要求:該項指標由各行業主管部門牽頭負責,測評方法為問卷調查,指標要求達到85%以上。

      (二)自查情況:市政務服務中心建立回訪制度,通過現場向辦事群眾發放征求意見表、電話或下基層回訪企業,評價儀等方式回訪辦事群眾和企業,近年來,辦事群眾和企業對政務服務中心的滿意率達100%,對政務服務中心有效投訴為0。

    文明創建自查報告2

      一、基本情況

      大武口區幼兒園位于大武口區文明北路文匯巷10號,隸屬于大武口區教育體育局,是目前為止大武口區政府創辦的一所自治區級示范性幼兒園。幼兒園始建于1981年,2007年6月,在大武口區委、政府的大力支持和關注下,幼兒園異地搬遷至現在這所占地面積3986平米,建筑面積3248平米的園址。幼兒園現有班級12個,幼兒542名,實有教職工59人。教職工中40歲以下的青年教師31人,占全體教職工總數的63%,是目前為止石嘴山市教育系統一家自治區級青年文明號集體。

      幼兒園管理機構健全,管理目標明確,管理脈絡清晰,監督機制有效。園內一切設施設備都是按照示范園標準嚴格配置,戶外塑膠運動場、大型玩具、綠化地及各種功能用房一應俱全;班班配有鋼琴、錄音機、洗衣機、消毒柜、保溫茶水桶,和幼兒身高適宜的桌椅、開放式玩具柜,品種、數量充足的圖書、玩具、體育器材。近年來,在各級教育部門的指導下幼兒園積極貫徹國家教育方針,堅持保教并重的原則,以促進幼兒體、智、德、美全面發展為目標,全面實施素質教育,不斷深化幼兒園內部改革,使幼兒園各項工作盡顯特色。幼兒園曾先后被評為自治區級學前教育先進集體、衛生先進單位、先進女工組織、校務公開示范單位、家長示范學校,市級文明單位、巾幗文明示范崗、市級五四紅旗團支部及大武口區教育宣傳先進集體等榮譽稱號。

      "關注孩子的健康,關愛孩子的成長"是我們的辦園理念,"愛幼、團結、奉獻、創新"是我們的園風。幾年來,幼兒園一貫秉承"一切為了孩子,為了孩子的一切"的辦園宗旨,堅持為孩子身心健康而教育,為孩子全面發展而教育,為孩子適應未來而教育的辦園方針,為了使幼兒擁有一個安全、舒適、優美、豐富的生活、活動環境,幼兒園以"環境優美,設施現代"為標準,近年來,先后投入100多萬元用于幼兒園硬件設施的改善。我園在硬件上追求完善,在軟件上整合提高,逐步以優良的教育品質躋身于"管理現代化、設備現代化、教育科學化"的品牌幼兒園之列,并形成了鮮明的辦園特色,在社會上具有良好的信譽。

      二、主要做法

      (一)加強領導、周密部署,確保創城的各項工作落到實處。

      為加強組織領導,鞏固和促進我園創城的各項工作順利進行,幼兒園成立了以園長曹保森為組長,副園長柴翠萍和王娟為副組長,黨群團組織負責人為成員的創城工作領導小組,切實把創城工作列入我園重要議事日程中。

      (二)豐富學習內容,強化教育效果。

      我園狠抓思想政治建設工作,積極開展各項學習教育活動。今年開學以來,組織教職工學習了《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《公民道德建設實施綱要》等。通過學習,潛移默化地教育影響了教職工,提高了教職工的思想道德觀念。

      (三)強化措施,注重實效,各項工作成績顯著。

      年初,為使各項工作穩步發展,我園制定了各項工作計劃、制度、措施,加大平時自查力度,發現問題及時整改,形成了年初有計劃,平時有記錄,年終有總結的良好工作格局。

      1、計劃生育工作方面:我園女職工多,占全體教職工的的97%,因此計劃生育工作也被幼兒園列為頭等大事來抓。由于強化了管理,已婚婦女計劃生育率達100%,無一人超生。

      2、精神文明創建工作方面。為使精神文明創建工作上臺階上水平,為各項工作開展提供思想保證和精神動力,年初,我們制定年度精神文明工作計劃師德工作計劃,并嚴格按照工作計劃來做。

      3、內部管理工作方面。為深化改革,加強管理,進一步完善和健全了各項規章制度,特別是加強教職工考核制度,逐步完善修訂了《干部考核細則》、《教育教學考核細則》、《后勤人員考核細則》、《聘用教師考核細則》、《食堂工作人員考核細則》,把幼兒園管理法制化。同時根據上級有關部門的工作要求,結合幼兒園的實際情況,凡是與幼兒園管理、改革發展密切相關,涉及教職工切身利益的重要事項,特別是幼兒園工作的重點、難點,教職工、家長和社會普遍關心的熱點問題,比如:教師崗位設置工作、評選優秀教師等,我們都堅持納入園務公開的主要內容,及時、如實、廣泛、規范地進行公開,讓群眾了解、評議和監督。堅決做到政策公開、過程公開、結果公開。切實保證園務公開的真實性和實效性。

      4、普法工作方面。為進一步提高教職工的守法意識,建立一支政治強、業務精、紀律嚴,作風硬的保教隊伍,推進依法治理和執法工作上臺階,我們積極有效地開展了普法宣傳和學習活動,對國家基本法、專業法要求全員認真學習,深刻領會,突出學習《教育法》、《未成年人保護法》。從而使全體教職工的法制觀念和依法治理意識不斷得到提高以促全園各項工作逐步走向規范化、法制化的軌道。

      5、美化和綠化環境工作方面。2009年,我園被寧夏回族自治區教育廳命名為示范性幼兒園。今年6月,自治區教育廳將對我園進行復驗。為認真做好這項工作,提高文明建設質量,為教職工和幼兒創造一個優良的工作與學習生活環境,全體教職工周末和平時的節假日時間,精心布置活動室、走廊,由于工作性質決定我們孩子在園期間不能參加勞動,全體教職工就利用下班時間栽種樹木、花草美化幼兒園。截止目前我園庭院綠化面積已達560平方米。

      三、樹立安全意識,創"平安校園"

      在安全工作中,我們堅持以"安全第一,預防為主"的方針,切實加強幼兒園安全工作,努力保障師幼生命和幼兒園財產安全。在日常工作中,我們特別注意完善各種安全工作制度、預案及安全工作規范。加強對全園師幼的安全教育和安全設施設備的檢查和維護,嚴格執行各項安全制度,強化安全檢查、管理,將門衛、食堂、食品采購和驗收等重點安全工作責任到人,杜絕安全事故的發生。同時切實抓好幼兒防震、防火應急疏散演練活動。加強安全防護,穩妥幼兒交接等工作,做到目標具體、責任明確、分工詳實,人人有崗、人人有職,為全園師幼營造了一個安全、安靜、和諧、健康的成長環境。

      在衛生保健工作中,我們堅持以保障幼兒身心健康為出發點,進一步規范衛生保健工作,嚴把幼兒入園體檢關,做好登記、統計工作。建立幼兒個體檔案,健全各項衛生保健制度,加強對疾病預防、健康檢查及衛生消毒工作的管理,進一步完善突發傳染病的預案。科學合理地安排幼兒一日活動,全面提高幼兒保育工作的質量。并充分利用宣傳櫥窗,做好保健知識、營養膳食的宣傳,全面促進幼兒的健康發展。同時,在衛生監督部門的指導下,嚴格按《食品衛生量化標準》,對食堂進行規范改造,有效促進了幼兒膳食工作的優化提高。在傳染病高發期,我們加強消毒,每日堅持晨檢和午檢,保證了幼兒和教職工的生命安全。

      四、加強師德建設,提高隊伍素質

      師德教育是幼兒園教師隊伍建設的一項重要內容,也是創城工作的重要組成部分,它對于幼教工作有著特別的重要意義,為做好工作,我們主要從以下幾方面著手:

      1、加強師德教育,強化"清風校園、為人師表"意識。開展形式多樣的師德教育。如組織全體教職工學習我們身邊的先進人物的先進事跡,學習教育系統涌現出來的優秀教師的事跡,教職工無不為他們的優秀事跡所感動。

      2、加強崗位煉兵,增強育人本領。教師擁有顆愛心固然重要,但僅有愛心是不夠的,還要具備過硬的本領,才能培養全面發展的人才。我們著重從這幾個方面提高老師的素質:加強理論學習,提高教師的理論修養;采取"學習與指導"、"座談與討論"、"觀摩與交流"、"總結與提高"等多種形式,使教師們在教育研究的過程中,教育能力及綜合素質不斷提高。

      3、增強服務意識,樹立奉獻思想。服務幼兒、服務家長、服務社會是敬業愛崗思想在我園實際工作中的具體體現。我園始終把服務作為精神文明建設的一項重要內容,采取有力措施,使每個班組都拿出"務實"的行動來。教師們利用業余時間為幼兒制作了大量的教具、學具等,為幼兒的學習提供了豐富的操作材料,為促進幼兒全面發展做出了辛勤的努力。

      五、今后的工作打算

      1、結合我園自治區級課題《新時期幼兒園德育內容和方法的研究》,繼續將禮儀教育作為我園辦園特色,倡導"文明從腳下起步,創建從你我做起",鞏固禮儀教育成果,發揚"講文明、懂禮儀"的校園文化特色。要求職工嚴格按照"幼兒園教師行為規范"、"教職工行為十不準"等規范自己的行為。堅持做到一日生活滲透禮儀教育,集體教學滲透禮儀教育,戶外活動滲透禮儀教育,升旗活動滲透禮儀教育,家庭教育滲透禮儀教育。

      2、利用重大節日深入開展各類主題活動。

      ①結合"三八"婦女節和母親節,開展"我愛媽媽"三八主題活動。各班老師根據教育目標,結合幼兒的年齡特點,通過多種形式讓孩子了解婦女節是屬于媽媽的節日,了解媽媽工作的辛苦,真正從內心感到媽媽對家庭的付出,對自己的關愛,愿意在家里幫媽媽做力所能及的事情,用不同的方式表達對媽媽的愛。如:為媽媽唱一首歌曲、朗誦一首兒歌,給媽媽畫一張像、動手為媽媽做一件禮物、在家幫媽媽做一件事、給媽媽說一句溫馨的話等。請家長將幼兒孝敬大人的精彩瞬間以照片的形式反饋給老師,各班老師精心設計把幼兒的`照片、作品等布置成豐富別致的主題墻。主題墻的展示,為幼兒提供了相互學習、相互模仿的平臺,得到了家長的贊賞和孩子們的歡喜。幼兒紛紛模仿同伴的做法,學會了用不同的方式孝敬媽媽。在此次活動中,各班老師對主題進行了延伸和拓展,孩子們不僅學會了感恩媽媽,同時知道"三八"節也是奶奶、姥姥的節日,也應該孝敬她們,并為她們做力所能及的事情。通過開展此項主題活動,進一步加深親情,使孩子懂得感恩,懂得回報。培養了孩子尊敬長輩、孝敬父母的傳統美德以及關心他人、熱愛勞動的良好習慣。

      ②結合教師節,開展尊敬老師的活動。

      ③結合十一國慶節,開展"我愛祖國"系列活動。

      3、升旗活動是我園對幼兒進行品德教育的一項常規活動,每周一的升旗儀式莊嚴而有氣勢,要求全園教職工和全體幼兒一起參加。我們將國旗下講話作為對幼兒和教職工進行文明教育的契機。通過國旗下的講話,讓幼兒懂得優美的環境是我們人類生存的家園,愛護環境是我們每一個人的責任。教育全體幼兒都為保護環境做力所能及的事,不要隨意摘花、折斷樹枝、踩踏草坪,不隨地吐痰,不亂丟垃圾,發現紙片、果皮,自覺撿起把它們丟進垃圾箱里;節約用水、節約用電,及時關掉開關和水龍頭,爭做環保小衛士,一起愛護我們的地球媽媽;文明行車、文明乘車,遵守交通規則等。

      4、開展以"我的崗位是模范,教書育人做貢獻"為主題的師德師風活動。

      5、開展說說身邊"師德小故事"、"師德論文"評比活動。

      深入開展全國文明城市的創建工作,是改善城市環境、提高市民生活質量的重要舉措。我園將依據幼兒園的實際,認真貫徹上級有關部門在創建全國文明城市工作中的要求,積極做好創城工作,為創建全國文明城市作為應有的貢獻。

    文明創建自查報告3

      我校堅決貫徹與執行蘇州市創建辦與教育局有關文件的精神,積極開展與落實蘇州教育系統參與創建全國文明城市的這一重大活動,并將此工作開展情況作具體匯報。

      一、我校校長室與黨總支十分重視此項工作,接到上級文件通知,立即分別召開中層干部會議、教師大會、全體學生大會,對全校師生進行動員,傳達此次創建活動的重要性及相關內容,并向全校師生印發市創建指揮部辦公室《給全體市民的一封信》,成立我校創建工作領導小組,校長、書記分別擔任正副組長,分工負責,落實責任。

      二、總結回顧學校開展創建和諧校園、平安校園活動,在此基礎上,進一步制定與完善創建和諧校園、平安校園的工作計劃與活動,創設和諧、融洽工作與學習氛圍,通過師生員工系列活動(“文明禮儀在我心中”、“學校就是我的家”“遠離毒品,健康生活”、“我與法同行”等),我校成為一所全體師生所喜歡的'文明、有序、和諧、平安的學校。

      三、進一步落實我校心理咨詢室建設工作,加強我校心理老師的培訓,三位老師分別取得心理咨詢師的資格,十多位教師分別進行心理教育的輔導;加強心理咨詢室硬件建設,符合其標準,將心理咨詢工作落實到人;制定心理咨詢室工作計劃,定期開展個別與集體心理咨詢活動,建立學生心理檔案,使此項工作更好為學校教育服務。

      四、我校一貫注重德育工作,以德育為首,建立與完善學校德育各項工作制度,有計劃、有步驟、有階段、有重點地開展德育工作,尤其是學生行為的養成教育,特別學生良好行為養成,通過國旗下講話、班會主題活動、社會實踐活動、暑期社區活動等豐富多彩的形式,使學生成為遵紀守法、文明禮儀、自我約束的好小公民。

      五、我校堅持以人為本,加強校園文化建設,堅決執行與落實“三項規定”,切實減輕學生的負擔,還時間與空間給學生,積極開展各項校園活動,保證學生每天有一小時體育鍛煉的時間,每周學生有一次主題文化活動;注重學風、班風、教風、校風建設,從而形成我校特色校園文化。

      六、我校完善各項制度并將其落實到實處,包括校務公開、收費公示、安全管理制度、校園意外傷害事件應急管理機制、突發事件應急措施、學生以外傷害保險制度等,確保從制度上保證學校有序開展教育工作。

      七、我校不斷加強校園環境等硬件建設,改造了圖書館、科技實驗樓、藝術樓、二號教學樓,建立現代、美觀、實用宣傳欄,建立體育特色榮譽展示室、張貼名人名言,形成良好教育環境;同時每年對學校的綠化進行一定的投入,使校園成為綠色校園,美化育人環境。

    文明創建自查報告4

      一、加強領導明確分工。

      學校領導班子成員高度重視文明城市的創建工作,接到上級文件通知,立即分別召開領導班子會議、中層干部會議、教師大會、全體學生大會,對全校師生進行宣傳動員,傳達此次創建活動的重要性及相關內容。學校成立了創建工作領導小組,李長榮校長任組長,王曼麗、向成義任副組長,全體中層行政干部、班主任為領導小組成員。學校在第一時間明確分工,布置創建工作,分工到人,落實責任。

      二、注重宣傳營造氛圍。

      學校多次召開領導班子會議和教職工會議,認真學習有關文件精神和相關的學習材料,利用每天的課間進行社會主義核心價值觀的誦讀,學校制作了橫幅和宣傳標語,更換了宣傳櫥窗,并在教室、辦公室、樓道、校園醒目位置設置了社會主義核心價值觀的宣傳內容。組織教師、學生集中學習《市民手冊》和《做文明有禮的潛江人》的相關內容,開展了文明禮儀教育、養成教育,開展了“學雷鋒”“綠滿校園”“清明詩會”等大型活動,并以處室、辦公室為單位,組織教師開展自學,把師生應知應會的內容打印出來人手一份,要求每人都能對答如流,檢查教師對應知應會內容的掌握情況。要求教師身體力行,積極參與創建工作,同時加入自己所在社區的創建活動。并定期更新資料,及時歸檔,全面宣傳文明城市創建工作的意義和重要性,營造了濃厚的創建氛圍。此外,學校還設立了“八禮八儀”宣傳專欄。

      三、創建工作力求實效

      宣傳動員會后,我校立即對照創建要求,找出存在的問題,制定具體整改措施,全面開展工作。

      1、在升旗儀式時進行《爭做文明有禮好少年》的國旗下講話,學校向廣大師生明確提出活動要求,講清活動的意義、目的。學校政教處利用升旗儀式向全校學生發出“創建文明城市,從我做起,做一個有道德的人”的倡議,組織學生進行“創建文明城市,從我做起,做一個有道德的人”的宣誓活動;利用《做文明有禮運小人》班會等進行宣傳發動,積極開展一次“學美德少年,做文明有禮運小人”活動;組織發動學生在家開展做家務等“孝敬父母、體驗親情”系列實踐活動;在學校開展做好事、清潔校園等“和諧校園”系列活動;在社會,做合格的“小公民”,做一個會感恩的人。并動員廣大師生、家長關心支持創建和諧校園活動,群策群力,獻計獻策。

      2、學校政教處抓住“創建文明城市,構建和諧校園”這一主題,積極開展豐富多彩的教育活動。狠抓學生的行為習慣養成教育、文明禮儀教育建設良好的校風,抓好《市民手冊》和“八禮八儀”的學習、實踐活動,教育學生做文明誠信好少年。

      3、學校衛生工作。對校園進行全面清掃,所有建筑都梳理一遍,要做到窗明幾凈。對學校食堂和廁所進行了重點打掃,清除了校園內的所有衛生死角,確保每一個角落都不留衛生死角。

      4、校園環境美化。將走廊、教室的墻面進行了清潔,做到清潔如新,同時對校園內亂涂亂畫的地方進行了清除,張貼了標識。清除了草坪雜草,移栽了樹木,更換了破損的玻璃和下水道蓋板,修補了校園內損壞的`路面。整修了教室、辦公室的電線、插座等,及時消除了用電方面的安全隱患。

      5、彰顯校園文化。在校內醒目位置貼上了的社會主義核心價值觀宣傳標語,校風、學風、教風、校訓都已上墻。將所有教學樓的走廊張貼了能體現運糧湖小學特色的關于節儉、友善、忠孝等文化宣傳標識,進行了無煙校園的倡議。在每個辦公室及校門都貼上禁煙標志。對校園的全面綠化工作也已完成,在校園環境上努力營造文明、和諧的氛圍。

      經過全校師生的共同努力,我校在文明城市創建工作中取得了明顯的成效,師生們增強了文明意識,養成了文明習慣,提高了文明素質。我校將在市教育局、農場創建辦的正確領導下,認真貫徹落實上級指示精神,結合創建實際,高標準嚴要求,糾建并舉,真抓實干,同時借創建文明城市的契機,大力提高學校的管理水平。創建全國文明城市工作,只有起點,沒有終點。

    文明創建自查報告5

      XXXX年以來,我局在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞今年我市“創建全國文明城市”的工作重點,認真開展城市管理綜合執法活動,較好的完成了“創建全國文明城市”各項工作任務。

      一、XXXX年完成工作簡要如下:

      為了完成我市“創建全國文明城市”的工作任務,全局執法人員積極投身到創城迎檢工作中,發揚吃苦耐勞、連續作戰的精神,3個月無節假休息日,始終堅守在工作崗位,全力投入到創城迎檢工作中。在這3個月對我市市容、市貌的突擊治理中,共取締非法經營露天燒烤攤點200余處、清理占道經營3000余起。共清理亂張貼的小廣告4萬余張,亂噴涂的廣告1000余個墻體。我局機動車管理辦公室共糾正人行道違章停車20xx余臺次,處罰人行道違章停車800臺次。規劃建設監查大隊共查處違法建設行為30起,依法拆除或限期糾正28起,拆除違法建筑20xx余平方米,同時加強對臨時在建工程監督,做好施工現場管理,對不符合標準的施工工地,責令整改,要求臨時建設符合審批要求。

      二、存在的問題:

      (一)對非法占道經營、攤外攤、店外店的處罰力度不夠

      我局在對占道經營、攤外攤、店外店等違法、違規行為的日常管理中,對其違法、違規的行為主要采取勸說、教育的方式,對拒不改正其違法、違規行為的只能夠采取扣押其物品的辦法,經常遇到業戶對執法工作不配合、亂起哄甚至發生肢體沖突,給我局執法工作造成很大的不良社會影響。

      (二)缺乏與各相關部門之間的聯動機制

      我市城市管理工作面廣量大、情況復雜,需要各相關部門密切配合,才能形成合力。但現實中各部門常常各自為政,綜合管理成效相當低下。如沿街門市汽車修理部店外占道修車、飯店油煙排放污染等問題,部分店面根本不具備室內經營條件或店面裝修油煙排放不符合標準,而其卻具有營業執照,經營者往往以此為借口而不接受整改,給市容管理帶來負面影響。在日常行政執法中,我局通常會請求有關部門的配合,但配合力度不夠,影響了執法效能。

      (三)在相關管理領域上缺乏鑒定資質

      市政府將相關部門行政執法權劃轉給了我局,如環境保護方面中的油煙污染、商業噪音、生活噪音、建筑工地施工噪音等環境污染案件的查處集中到了我局,但我局不具備鑒定資質,導致沒有依據對其進行處罰。

      (四)亂噴涂、亂張貼小廣告問題

      對于在市區內亂噴涂、亂張貼小廣告問題,我局只能發現一處清理一處,浪費了很大的人力、物力、財力。因為沒有相關法律、法規可依據能對當事人進行處罰,只能口頭教育,導致此“頑疾”難以根除。

      (五)市民城市管理意識淡薄

      城市管理的對象大多為社會弱勢群體,法制觀念淡薄。特別是一些經營業主,對執法人員的工作不以為然,亂擺亂放、店外經營、流動叫賣,屢禁不止,經常跟執法人員打“游擊戰”,城管意識不強。個別業戶對執法工作不理解、不配合,當執法人員對違法行為實施必要的處罰時,亂起哄,喝倒彩,給執法工作造成了不良的'社會影響。

      三、對我市城市管理的幾點建議:

      (一)對非法占道經營、攤外攤、店外店的處罰

      參照丹東市元寶區城市管理綜合執法局對城市市容環境衛生采取的“行政處罰+司法強制執行”的治理方式。過去,同多數地區一樣,元寶區市容環境衛生整治工作主要由兩種方式。一是說服教育,但作用有限。二是暫扣物品、驅趕經營者等強制手段,雖然有一定作用,但極易引發肢體沖突等事故、被炒作成負面輿論熱點,影響政府形象。整治工作始終達不到治本之效。為了轉變局面,元寶區委、區政府按照依法行政要求,根據相關規定,在全市率先采取了于事簡便、于法周延的28天罰款簡易執法程序,取證-整改-處罰-強制執行各項程序環環相扣使市容環境的執法有了保障、力度和威嚴,對圍觀者形成了強大威懾,收到了治本之效,也實現了和諧執法。

      (二)上級領導高度重視,加強部門聯動

      希望市委、市政府領導能高度重視城市管理工作,加強領導,充分協調各方形成合力,建立有效的管理機制,將城市管理與綜合執法有效結合起來。召開法制辦、綜合執法局、公安局、法院、檢察院、工商局、環保局、宣傳部等相關部門的聯動會議,相互配合加強城市管理執法力度。法制辦對城市管理執法程序及相關法律依據等方面對城市管理執法工作進行指導;公安局負責成立城市管理治安警察大隊對執法過程中出現的阻撓執法等行為進行處理,保障執法工作順利進行;法院負責對拒不執行處罰的行為進行強制執行;檢察院對執法過程中構成妨礙公務、傷害執法人員的行為進行處理;工商局負責對無營業執照的經營行為進行處理和建立與綜合執法局對營業執照的聯合審批制度;環保局負責提供油煙污染和噪音污染等相關的鑒定設備與技術支持;宣傳部負責加強城市管理宣傳力度及輿論引導。

      (三)亂噴涂、亂張貼小廣告的日常管理

      建議市政府參照大連市、營口市等多個地區的做法,將我市市區內野廣告的清理項目面向社會公開招標專業的治理機構,建立野廣告責任路段明細和野廣告項目承包監管考核辦法,并由中標的專業清理機構負責市區內野廣告的日常治理工作。

      (四)營造氛圍,不斷增強市民城市管理意識

      充分發揮新聞媒體導向作用,形成有利的輿論氛圍,把握新聞輿論導向,多加宣傳教育,特別是要通過新聞媒體的宣傳和報道,使廣大市民了解掌握城市管理有關規定和要求,避免和消除無知違法行為,有利于減少對行政執法的不滿和對立情緒,引導行政管理相對人對城市管理綜合執法從消極服從管理到自覺遵守規定。

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