應急物資儲備自查報告

應急物資儲備自查報告

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應急物資儲備自查報告1

　　一、環境應急物資儲備體系現狀

　　20xx年以來，我市各級加大對環境應急物資儲備的資金投入，建設了市級環境應急監察、監測裝備器材庫，各縣級市環境應急監察、監測裝備器材庫初步建立，重點行業企業環境應急救援裝備器材庫建設和環境應急物資儲備初具規模。截止到20xx年6月底。申請市級撥款建立市級環境應急物資裝備綜合庫1個已在審批中，各級環保部門建立環境應急監察、監測裝備器材庫8個，按照“資源整合，聯動應對”的原則，構建環境應急物資裝備虛擬庫15個。我市環境應急物資儲備體系建設雖然取得一定成效，但與上級要求和環境應急需要相比，仍然存在較大差距，主要表現為：一是環境應急物資綜合調度管理機制尚未建立，資源整合、資源共享的局面暫未形成；二是物資儲備種類不全、數量嚴重不足，環境應急綜合保障能力亟待加強；三是個別部門和企業對做好環境應急物資儲備工作重要性、必要性和緊迫性認識不到位，重視程度不夠，制約了環境應急物資儲備工作的實施。

　　二、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本、預防為主原則，貫徹“居安思危，常備不懈，從容應對”工作方針，充分發揮職能部門職責，努力營造政府引導、社會參與、體制健全、機制完善、標準規范、符合實際的環境應急物資儲備工作局面，不斷提升環境應急物資儲備工作水平和標準，全面增強突發環境事件應急處置能力，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟社會又好又快發展。

　　三、建設原則

　　（一）統籌規劃，合理布局。立足長遠，著眼大局，對全市環境應急物資儲備體系建設布局作出科學合理的規劃，切實提高環境應急物資儲備工作的針對性和有效性。

　　（二）突出重點，整合資源。以提高環境應急綜合保障能力為重點，按照全面應對、綜合調度、靈活高效的原則，加大環境應急物資整合力度，實現資源共享。

　　（三）加強管理，標準規范。完善環境應急物資儲備工作管理機制，嚴格執行和落實各級管理規定和工作標準，不斷提高環境應急物資儲備工作的規范化、標準化和科學化。

　　（四）分級負責，分步實施。從環境應急工作實際出發，合理確定建設目標和任務，按照事權原則，嚴格區分工作任務和職責，落實責任，分步組織實施。

　　（五）儲備適量，突出實效。立足現有財力，依據環境應急工作實際需求，在充分論證的基礎上，按照儲備適量、從容應對、綜合有效的原則，提高環境應急物資的使用效率。

　　（六）部門主導，社會參與。積極發揮職能部門作用，充分調動各方參與環境應急物資儲備體系建設的積極性，以上促下、以點帶面，營造職能部門主導，企業和社會公眾共同參與的良好工作局面。

　　四、建設目標

　　到20xx年，按照配備合理、儲備充足、管理有序、資源共享、保障有力的要求，建立威海市環境應急綜合物資裝備庫；按照屬地應對、貼近實際、適量儲備的要求，各縣級市環保局建立環境應急監察、監測裝備器材庫，各區環保分局建立環境應急監察器材庫；按照自救為主、充分準備要求，全市重點企業建立應急救援物資器材庫。到20xx年，各縣級市要建立環境應急物資裝備庫，全市所有企業建立應急救援物資器材庫，逐步形成全市環境應急物資裝備綜合保障體系；依托已有網絡建立全市環境應急物資裝備管理系統，實現對各類環境應急物資裝備監控、預警、調度的動態管理和信息資源共享；建立健全環境應急物資裝備補充、更新、輪換、調運等管理制度，完善環境應急物資裝備緊急生產、采購、征收征用、余缺調劑與調運機制，按照專業儲備與社會儲備相結合的原則，整合環境應急物資裝備儲備資源，實現區域間、部門間協作聯動的綜合保障。

　　五、環境應急物資分類及儲備要求

　　根據《威海市應急物資儲備總體規劃》的規定，環境應急物資儲備分為以下六類：

　　Ⅰ類（環境應急指揮裝備）：即用于突發環境事件現場指揮決策的'交通、通信、辦公裝備。加強維護保養，保持裝備良好狀態，確保遇有情況能保證現場指揮人員能在第一時間趕赴事發現場，確保現場指揮決策上傳下達暢通，確保現場處置辦公的順利實施。

　　Ⅱ類（環境應急監測裝備）：即用于突發環境事件現場污染源污染數據和周邊環境數據監測的監測裝備。嚴格分類，加強維護，確保第一時間趕赴事發現場，根據現場污染物特性，有針對性地開展各項環境數據監測工作，為現場指揮決策提供環境數據。

　　Ⅲ類（環境應急防護器材）：即用于突發環境事件現場指揮、處置人員實施防護的器材。按應急指揮和應急處置防護器材分類存放，制定輸送方案，加強檢查、維護和保養。確保第一時間運達事發現場，確保現場指揮和處置人員對污染實施有效防護。 Ⅳ類（環境應急處置器材）：即用于突發環境事件現場污染處置的器材。按照特殊器材集中存放和通用器材分散存放的方式進行儲備，建立綜合調度信息庫，制定應急調運方案，確保第一時間運達事發現場，確保應急處置工作的順利實施。

　　Ⅴ類（環境應急處置物資）：即用于清除突發環境事件污染源污染的物資。采取專業庫和社會資源相結合的儲存方式進行儲備，建立綜合調度信息庫，制定應急調運方案，采取有效措施，保持處置物資的處置性能，確保第一時間運達事發現場，最大限度地滿足事發現場污染清除工作的需求。

　　Ⅵ類（輻射應急監測器材）：即用于輻射污染事件現場污染數據和周邊環境數據監測的器材。加強維護保養，保持良好狀態，確保第一時間趕赴現場，及時有效開展輻射污染環境數據監測，為現場指揮決策提供環境數據。

　　六、儲備任務

　　環境應急物資儲備工作由市環保局牽頭負責，按照部門主導、社會參與、資源共享、運行高效的原則，建立市、縣（區）、企業三級聯動的環境應急物資裝備專業庫和虛擬庫。

　　（一）環境應急指揮裝備

　　應急指揮車1輛、應急監察執法車5輛、GPS定位儀6臺、對講機20部、筆記本電腦4臺。

　　（二）環境應急監測裝備應急監測指揮車1輛、應急綜合監測車1輛、便攜式水質檢測儀2臺、便攜式流速流量測定儀2臺、便攜式余氯測定儀2臺、PID檢測儀2臺、氣相色譜+質譜聯機+吹掃捕集+CTC多功能自動進樣器+電腦+打印機1臺。

　　（三）環境應急防護器材

　　防護服8套、防毒面具40個、活性碳口罩1000個、防護手套1000付、防護水靴200雙。

　　（四）環境應急處置器材

　　10噸貯水水囊10個、網絡光纜5000米、發電機4臺、移動電站1個、抽水泵4臺、探照燈4臺、編織袋10萬條、鐵鍬500把、鐵鎬200把、收油機1臺。

　　（五）環境應急處置物資

　　活性碳50噸、圍油纜500米、吸油拖纜200米、消油劑3噸、吸油氈3噸、磷酸二氫鈉50噸、碳酸氫鈉50噸、次氯酸鈉50噸、次氯酸鈣50噸、石灰100噸。

　　（六）輻射應急監測器材

　　便攜式X-r劑量率儀4臺、α、β表面污染測量儀1臺、X-r個人劑量率儀6臺、多功能輻射測量儀1臺、便攜式γ光譜儀1臺、手持式輻射分析儀1臺。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。各級各部門、單位和企業一定要高度重視，要明確職責分工，落實工作責任職，務求把工作抓深、抓細、抓出成效。市突發環境事件領導小組對全市環境應急物資儲備工作實施統一領導，各市、區政府（管委）、環保部門和有關單位、企業要依據本規劃成立轄區環境應急物資儲備工作領導機構和辦事機構，制定工作方案，認真組織好本地區、本部門和本單位的環境應急物資儲備工作。

　　（二）完善工作機制。建立環境應急物資儲備動態管理制度，做到定物、定量、定位、定人；健全環境應急物資儲備信息統計和報告制度，定期對轄區環境應急物資儲備和管理情況進行檢查和統計，并按要求及時上報，市級每年統計上報一次，縣級每半年統計上報一次，鄉鎮和基層單位、企業每季度統計上報一次；建立環境應急物資儲備資金保障，嚴把申請、審查、審批、采購、監管等關口，確保專款專用，符合政府政府采購規章、程序和標準；建立環境應急物資征用和補償制度，確保社會資源征用工作順利實施，被征用單位和個人能及時得到補償。

　　（三）強化督導考核。各級各部門、單位和企業要加強對本地區、部門和單位環境應急物資儲備工作的督導，確保有部署、有檢查、有落實、有效果，要定期組織考核，要將考核結果與年度工作考核和部門、單位、個人評先爭優相結合，獎優罰劣，確保環境應急物資儲備工作有序推進，圓滿按時完成環境應急物資儲備任務。

應急物資儲備自查報告2

　　一、應急物資儲備的品種包括防汛、火災、食物中毒、中暑藥品、應急搶險類及其它。

　　二、應急物資儲備數量由材料部根據工程實際應急需要確定。

　　三、材料部和保管部要負責落實應急物資儲備情況，落實經費保障，科學合理確定物資儲備的種類、方式和數量，加強實物儲備。

　　四、材料部負責裝訂應急物資儲備的具體管理制度，堅持“誰主管誰負責”的原則，做到“專業管理、保障急需、專物專用”。應急物資嚴禁任何人私自用于日常施工，只有發生突發事故方能使用。

　　五、保管部負責應急物資的保管、維護、補充、更新、調用歸還、接收等制度，嚴格執行，確保應急物資不變質、不變壞、不夠用。

　　六、應急事故發生時，由后勤部負責應急物資的準備和調運，緊急調用時相關部門和人員要積極響應，通力合作，密切配合，建立“快速通道”，確保運輸暢通。

　　七、已消耗的應急物資要在規定的時間內，按調出物資的規格、數量、質量由工程部提出申請，應急救援領導小組審核后重新購置。

　　八、應急物資應當堅持公開、透明、節儉的`原則，嚴格按照申購制度、程序和流程操作，做到工程部提出申請計劃、主管領導簽字、材料部負責采購。.

　　九、材料部和保管部負責對應急物資的申請、采購、儲備、管理等環節的監督和檢查，對管理混亂、冒領、挪用應急物資等問題，依法依規嚴肅查處。

　　十、獎懲措施：

　　1、應急物資如保管不當或挪作他用，造成影響或經濟損失的，當事人應當作相應賠償，情節嚴重者，加重處罰，構成犯罪的，移交司法機關處理。

　　2、對責任心強的保管人員，在物資的保管、養護方面有合理的建議或挽回經濟損失的，將給予一定的精神和物質獎勵。

應急物資儲備自查報告3

　　1總則

　　1.1目的

　　1.2編制依據

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1儲備物資專項應急協調指揮部

　　2.2二級管理機構體系3物資準備和應急響應

　　3.1物資準備

　　3.2分級響應標準

　　3.3分級響應程序

　　3.4響應措施和應急保障

　　4評估與恢復

　　5附則

　　1總則

　　1.1目的

　　為在應對突發事件及時有效供應物資，維護正常的生產秩序和社會安定，將突發事件對生產進度的影響降至最小程度，特制定本預案。

　　1.2編制依據《中華人民共和國國防法》、《江西省國民經濟動員辦法》、《江西省物資儲各應急預案》等有關法律、法規和規章。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于自然災害、事故災難、突發事件、成品油料等物資嚴重短缺時的物資儲備應急處理工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1健全制度，科學預警。完善物資儲備應急預案體系，為突發事件物資儲備應急處理工作提供系統科學的制度保障提高防范突發公共事件的意識，對突發事件及時進行分析預警，并做好物資儲備應急響應工作

　　1.4.2統一管理，分級負責。項目部對儲備物資實行統一管理，分級負責，落實各級應急責任制，明確責任人及指揮權限。

　　1.4.3常備不懈，確保供給。物資儲備系統要做好應對突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，做到品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈，確保儲備物資應對突發公共事件之需。

　　1.4.4協調配合，快速反應。物資儲備系統應對突發公共事件時，要與相關部門密切協調配合，做到信息及時準確傳遞，應急處置工作反映靈敏、快速有效，保證儲備物資調得出、用得上. 2組織指揮體系及職資

　　2.1儲備物資專項應急協調指揮部突發公共事件發生后，項目部成立儲備物資專項應急協調指揮部（簡稱專項協調指揮部）。專項協調指揮部由物資保障部牽頭，成員單位包括工程部、安質部、保障部、辦公室等有關單位。總指揮由項目經理擔任，副總指揮由有安全總監擔任。

　　專項協調指揮部下設專項協調辦公室。成員由辦公室部員組成。

　　2.1.1專項協調指揮部職責

　　（1）決定啟動和終止本預案；

　　（2）決策儲備物資調動、投放等重大處置措施；

　　（3）協調相關部門工作；

　　（4）提出對外新聞發布方案；

　　（5）決定其他重大事項. 2.1.2成員單位職責成員單位要依據各自職責，在儲備物資投放過程中給予物資、財政、治安、運輸等方面的保障。 2.1.3專項協調辦公室職責（1）執行專項協調指揮部的決定；

　　（2）組織信息收集、傳遞、通報工作；

　　（3）檢查、督導專項協調指揮部決定的執行情況；

　　（4）對應急儲備物資的投放、使用，效果進行總結、評估，提出相關意見和建議；

　　（5）完成專項協調指揮部交辦的其他相關事項3物資準備和應急響應3.1物資準備

　　3.1.1充分利用縣內各企業正常的生產經營庫存，將縣內各企業作為縣級物資儲備系統的基礎，進一步整合已有的糧食和醫藥等專項縣級物資儲備，同時建設必要應急物資綜合倉庫，建立和健全縣級物資儲備系統。

　　縣糧食局負責應急糧食和食用油儲備。

　　縣衛生局負責提出應急藥品和醫療器械儲備計劃。

　　縣經貿委負責應急藥品和醫療器械、應急煤炭、應急水泥和部分建筑預制件儲備。

　　縣食品藥品監督管理局負責應急藥品和醫療器械儲備的技術指導與服務。

　　中石化銅鼓縣支公司負責應急石油、成品油儲備。縣商務局負責應急有色金屬儲備。

　　3.1.2縣發改委負責縣級儲備物資和統一管理，根據應急需要制定縣級物資儲備計劃，建設和租用縣級物資儲備所需倉庫，負責應急儲備物資的.存儲，調度和更新等具體工作。

　　3.1.3縣級財政應給予必要的專項經費，保障物資儲備倉庫建設和租用，應急物資的購進、儲存和更新，以及相關機構辦公的需要。各有關部門、企業按照下達的縣級儲備物資計劃具體落實各自的物資儲備任務，并負責日常的物資保管。

　　3.1.4縣級儲備物資主要用于縣政府對特別重大、重大及較大突發公共事件的應急需要，經縣政府批準也可用于各鄉（鎮）或局部一般突發公共事件的應急需要。縣級物資儲備倉庫在完成縣級物資儲備任務的同時，也可為各鄉（鎮）提供儲備服務，支持鄉（鎮）應對突發公共事件工作。

　　3.2分級響應標準

　　3.2.1根據國家對突發公共事件的級別劃分（特別重大、重大、較大、一般

　　3.2.2縣級物資儲備系統所屬危險品倉庫發生火災、爆炸、盜竊等重大事故，視危害程度按國家有關規定確定級別。

　　3.3分級響應程序

　　3.3.1當發生特別重大、重大或較大突發公共事件后，縣發改委根據需要及時成立儲備物資專項應急協調指揮部，啟動本預案，并下達處置指令。各成員單位根據專項協調指揮部的指令，調動儲備物資，保證調動的儲備物資品種、數量、時限、地點符合專項協調指揮部的要求。專項協調指揮部應及時將處置信息上報縣應急委員會。

　　3.3.2在應對突發事件過程中，當我縣儲備物資不能滿足備要時，縣發改委儲備物資專項應急協調指揮部應及時向縣政府匯報、由縣政府向省、縣政府和國務院提出物資支援的申請，爭取省、縣和國家支持。突發事件發生地儲備物資不能滿足需要時，各鄉（鎮）政府可向縣政府提出物資支援的申請，經縣政府批準后.縣發改委商縣財政局后向各成員單位下達任務，由各成員單位具體組織實施，并及時將處置信息上報縣發改委。

　　3.4響應措施和應急保障

　　3.4.1縣發改委根據縣政府指示及時協調相關部門工作保障應急救援物資及時到位，并將落實情況向縣政府報告。

　　3.4.2縣財政局根據《銅鼓縣財政應急保障預案》，按縣政府或專項協調指揮部的要求辦理有關事項，對調動縣級儲備物資所需資金予以保障。

　　3.4.3縣公安局應當指導、監督縣級物資儲備系統做好應急物資調出、運輸、在目的地的儲存和保管、投放等實施過程中的治安保衛工作.。

　　3.4.4縣交通局、銅鼓汽車站等部門應按照專項協調指揮部的要求，及時組織相關企業為應急物資提供方便、快捷的運輸渠道和運輸工具，并協助做好物資運輸過程中的安全工作。

　　3.4.5縣級物資儲備系統各級相關機構接到緊急動用命令，要按照本單位的具體預案做好應急物資調運準備以及儲備品種與數量調整準備工作，有條不紊地執行命令。加強與公安、交通等相關部門的溝通，共同開展好工作。

　　3.4.6縣級物資儲備系統各級機構要針對縣級物資儲備危險品倉庫可能發生的災害事故，突發事件建立預警機制，制定處置預案對發生的災害事故、突發事件，應當按照處置預案采取相應的救援、控制和處置措施有關單位或部門應當及時處置。

　　3.4.7本預案啟動后，縣級物資儲備系統各級物資儲備機構應實行24小時應急值班制度，及時收集信息，在第一時間內報送，保持縣級物資儲備信息網通暢。信息報送內容應準確、完整、及時，不得瞞報、謊報、誤報。加強與相關單位、部門的聯系，掌握物資流動狀況，做好記錄并及時上報情況，確保物資按要求安全送達。

　　儲備物資應急調動一般不對外發布新聞，確需發布新聞的由專項協調指揮部按《銅鼓縣發展和改革委員會綜合應急預案》有關要求處理。

　　3.4.8承擔縣級物資儲備任務的各成員單位需將物資儲備應急預案，報縣發改委備案。 3.4.9縣級物資儲備系統依托銅鼓縣政務網建設銅鼓縣物資儲備信息網，及時了解和掌握本級機構儲備物資庫存品種，數量和儲備地點，隨時做好儲備物資應對突發公共事件的各項準備工作。

　　3.4.10各成員單位物資儲備機構應加強人員培訓和模擬演練，建立一支能夠符合物資緊急調動要求，訓練有素的職工隊伍。

　　4評估與恢復

　　4.1突發公共事件結束或暫時告一段落后，專項協調辦公室及時組織由相關部門專家組成的評估委員會，對縣級物資儲備應對事件處置的作用和效果進行評估。總結經驗，發現問題，研究提出改進措施，完善預案。

　　4.2突發公共事件處置結束后，由專項協調辦公室會同有關單位及時補辦動用或收儲物資手續及時結算物資資金及費用開支，并報縣財政局審批。

　　4.3根據緊急動用儲備物資情況，各成員單位應將儲備物資實際調用消耗和需補充更新情況報送縣發改委，縣發改委應及時調整縣級物資儲備計劃，及時補充及更新儲備物資，恢復應對突發公共事件能力。 4.4縣發改委會同成員單位，對在應急狀態下有突出表現的單位和個人予以表彰和獎勵。

　　對在應對突發公共事件工作中，違反本預案規定或執行不利造成工作失誤的單位和個人，根據情節輕重，對有關單位予以通報批評，對直接責任人及主要負責人給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 5附則

　　5.1本預案由縣發改委制定并報縣政府備案；由縣發改委負責解釋。

　　5.2承擔縣級物資儲備任務的各成員單位，應根據本預案制定細則。

　　5.3本預案自發布之日起施行。