鄉村振興的調研報告（精選20篇）
在我們平凡的日常里，我們都不可避免地要接觸到報告，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編精心整理的鄉村振興的調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉村振興的調研報告 1
一、農業、農村、農民現狀
(一)農業農村基礎設施滯后
全縣農業基礎條件差，田地分散，地塊較小，不利于農業機械化生產。農業基礎設施欠賬多，水利設施老化嚴重，近年來，雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網、路網、渠網”等配套設施仍不完善，農業靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強，缺乏統一規劃，項目打捆使用，農口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無產業，有產業無項目支撐。
(二)農業經營者素質不高
受傳統農業的影響，我縣農業以家庭為單位的傳統小農生產方式居多，農戶經營較為分散，直接導致產業規模小，很難進行規模化種植、集約化管理和標準化生產。農村人員結構老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足，人才斷代現象突出，人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業發展需要;農業產業經營管理人才和專業技術人才雙雙短缺，部分鄉鎮農技部門有的農技人員往往身兼數職，無法全身心投入農村技術推廣工作，同時基層農技員知識更新有待進一步加強。
(三)農業產業化程度不高
我縣龍頭企業(業主)發展規模較小，示范引領作用不強，部分農民專業合作社運行不規范、利益聯結機制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導致新型農業經營主體未能充分發揮示范作用。目前我縣農產品交易市場平臺建設滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農產品產銷難對接，農產品產業鏈的各環節基本是分離的。農產品流通市場、農產品銷售還缺乏全方位的信息引導，缺乏及時、準確、系統、權威的生產、技術、價格和供求信息，其指導生產、引導銷售的功能沒有得到充分的發揮。
(四)基層政府服務能力不強
鄉鎮的工作環境和生活條件相對艱苦，難以吸引優秀人才，加上進人渠道窄，影響了干部補充，且優秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學歷和知識層次偏低，對新形勢下的農村經濟社會發展認識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習慣于用傳統的方法解決新問題，在落實示范帶動、農業產業開發中，缺乏創新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉鎮年輕干部，由于缺乏基層工作經驗，組織動員群眾能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔當的創新意識和進取精神，貽誤了發展良機，造成了工作被動。
二、建議意見
(一)加強“三農”工作隊伍建設
高度重視農業農村干部的培養、配備、管理和使用，切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設，培養造就一支懂農業、愛農業、愛農民的.“三農”工作隊伍，為建設丘區現代農業強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業干部隊伍建設的首要位置，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位，從政治高度認識做好“三農”工作的重要性，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，持續開展正風肅紀，堅決糾正不正之風，大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風，在全縣積極營造風清氣正的良好環境，牢固樹立農業系統干部良好形象。三要扎實推進業務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業務知識學習的同時，引導農業干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作，不斷提升服務“三農”工作的能力。
(二)加快培育新型農業經營主體
加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育體系，培育一批專業化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業農民、農村經紀人、職業農業經理人，扶持一批龍頭企業、專合組織、家庭農場等新型經營主體。大力發展多種形式的新型經營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業+專業合作社+適度規模專業農戶”等模式，促進現代農業發展和農民增收。推進農業社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農業技術推廣、優良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創新推動，創建一批省市級示范社、示范農場。
(三)大力推進農村基礎設施建設
加強農村生產、生活、生態環境等方面的基礎設施建設是農業和農村發展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯網等方式，進一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率，加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源，加強對生物質節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節能房等新能源、新技術的推廣利用，積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目，完善“田網、路網、渠網”等配套設施，改變農業靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作，切實保障農民住房安全。
(四)加大農業項目資金整合
充分利用國家支農惠農政策，加大農業項目資金整合，注重產業發展的科學合理規劃和扶持政策的連續性，實現產業化基地建設的快速健康發展，最大限度地為龍頭企業提供優質安全的原料，實現種植業產業鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業綠色發展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實，最大化發揮政策和資金的杠桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業發展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設，建立覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等各環節的病死畜禽無害化處理體系，實現農業廢棄物無害化綜合利用，促進現代農業轉型升級，形成政府、企業、社會共同參與的綜合治理機制。
鄉村振興的調研報告 2
一、引言
隨著農村經濟的快速發展，農村電子商務的發展也突飛猛進。近年來，政府部門對農村電子商務的發展也越來越重視，出臺多項政策以便保障農村電子商務的快速發展。20xx年4月，阿里研究院發布了《阿里農產品電子商務白皮書(20xx)》。結果表明，20xx年阿里平臺經營農產品的賣家數量超過90萬個，其中零售平臺占比97.73%，1688平臺占比約為2.27%，20xx年，阿里平臺上完成農產品銷售695.50億元，保持繼續增長趨勢，比20xx年增長30.52%。20xx年，河北省成為我國第一個實施農村電子商務溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發布的《中國淘寶村研究報告》指出，截至20xx年底，河北省有淘寶村91個，位居全國第六。全面發展河北省農村電子商務，是實現河北省農業發展使命的需要，是提升農村經濟迅速發展的必然選擇。因此，河北省如何應對傳統經濟的轉變，如何優化農村傳統產業結構的變動，如何抓住河北省農村電子商務發展的機遇，全面提升河北省農村經濟的快速健康可持續發展，不僅僅是河北省農村自身發展的必然要求，也是推動河北省經濟發展方式實現轉型升級的必然要求。由此可以得出，客觀地研究河北省農村電子商務的發展現狀，并且找出河北省農村電子商務發展中存在的問題，以便有針對性地為河北省農村電子商務的發展提出具體性對策建議，探索河北省農村電子商務發展的新路徑，具有重要意義與價值，還可以為我國其他地區農村電子商務的發展提供參考。
二、河北省農村電子商務發展現狀
1.河北省電子支付方式的應用。隨著信息技術的快速發展以及普及應用，互聯網電子商務得到迅猛的發展，支付由傳統的現金交易模式轉變為多數靠電子進行支付。此類的轉變極大地便捷了人民的購物方式以及轉變了傳統的消費習慣。20xx年，河北省的支付寶網上支出金額同比增長117%，其中人均網上購物消費4258元，繳費支出269元。20xx年底，我省網民網絡購物使用率達56.0%，較20xx年底提升7.1個百分點，首次超過50%;團購使用率達22.1%，較20xx年底提升5.8個百分點;網絡購物、團購、旅行預訂網民使用率較20xx年分別增長7.1、5.8、4.9個百分點。雖然如今在農村仍有一部分的農民沒有接觸網絡，尤其是中老年人，仍使用傳統的交易方式，但是大部分的青年人通過對信息技術的了解與掌握，可以便捷地通過新型的支付方式在電子平臺進行產品的.交易，這些新型支付方式(如網銀、支付寶和微信支付等)已經被廣大青年接受并且習慣，無形中推動了農村電子商務的發展。
2.農產品市場的發展需求。“十二五”時期河北省對于農產品的需求呈現快速發展狀態，市場潛力巨大。近年來出現了一系列農產品質量安全事件，如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等，讓城市居民不再滿足于吃飽，而是要吃好、吃健康。這些城市居民對特色優質的農產品有著強烈需求，部分消費者更愿意花錢購買具有保健功能和能體現文化品位的特色高端農產品。優質安全的農產品特別是具有地理標志的特色農產品成為了城市居民的消費熱點。3.互聯網技術的普及。根據統計數據顯示，到20xx年底，我省目前使用互聯網的人數達到了3731萬，20xx年新增加網民數量為129萬人。互聯網普及率為50.5%，相對于20xx年末增長了1.6個百分點。截至20xx年底，我省手機用戶規模達到6367.2萬，比20xx年增長138.1萬。固定互聯網寬帶接入用戶到20xx年底為1226.5萬戶，同比增長98.9萬戶。
三、河北省農村電子商務發展中存在的問題
1.農村物流建設體系不完善。農村電子商務的發展必須以方便快捷的物流為基礎，而我國農村的物流配送體系需要進一步完善。如今多數物流公司的物流網絡只是覆蓋到了縣一級地區，縣以下的鄉鎮無法送達。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農村地域山脈較多并且交通相對落后。經過多年的發展，河北省農村物流體系雖然初具規模，但是農村物流體系仍然薄弱，設施裝備的科技含量仍然較低，河北省農村流通產業發展仍然滯后。
2.農村電子商務人才缺失。由于目前河北省的農村經濟發展相對落后，與城市的環境相比，農村工作環境相對艱苦、公共服務設施匱乏，“虹吸效應”使得農村的電子商務人才流失于發展較好的城市，導致現如今河北省農村特別缺乏熟練掌握信息技術又懂得經營農產品，更愿意到農村進行服務的有為青年。目前電子商務人才的匱乏突出表現在兩個層面上：一是在農村電子商務的直接參與者層面，缺乏專業技術人才;二是在推動與規范農村電子商務發展的地方政府層面，缺乏懂電子商務的管理人員。3.農村信息基礎設施建設亟待解決。根據《20xx年河北省國民經濟和社會發展統計公報》，河北省當前約具有3614.71萬農村人口，這個數字接近河北省總人口數量的1/3。從總體上看，河北省的農村網絡設施建設已經有了一定的基礎，但是從市縣到鄉鎮的網絡基礎設施依然很薄弱。農村網絡信息服務還沒有完全深入基層，村級信息服務點不夠健全，農業信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙。縣鎮二級到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。
四、河北省農村電子商務發展提升對策
1.鼓勵第三方物流在農村中發展。對于農村農業個體戶以及網商，通過園區進行物流配送并不合理，所以需要鏈接商戶與消費者的紐帶，這個紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠，它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業自身，通過合同簽訂確認三方權責，受到法律保護的合同保護著三方的利益。而且第三方物流企業有著更明顯的優勢，配送速度以及物流服務都較為成熟。
2.加快培養農村電子商務人才。綜合考慮農村網絡基礎設施、普及率以及信息傳輸等方面因素，農村電子商務需要通過以下幾個方面來建設農村電商人才培養體系。
(1)正式差異化培訓。由于電子商務的發展在每個階段所需要解決的難題都不一樣，所以針對農村網商的培訓應該體現出差異，可以請專業網商老師為村內網商進行培訓，以及請在各大電商平臺經營高級店鋪以及銷量靠前的成功網商進行成功演講，傳授經驗。
(2)非正式交流。安排農村中從事電商相關創業人員周期性參加政府、行業相關組織、企業的線下線上交流活動，針對其在實踐中遇到的問題進行針對性解決，如政策、運營等。同時促進創業者之間的相互交流與提升。
(3)走出去交流。通過對電子商務示范企業、縣市的考察和調研以及與其交流互動，可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關人員參加電子商務研討會，參加相應培訓課程以及與其他地區共享資源，互助互利，達到雙贏。
3.提高農村電商信息基礎設施。完善河北省農村信息化基礎設施，提升農村信息化水平和寬帶普及率，建設面向三農的移動互聯網綜合信息平臺，如網絡普及的資金投入，加強農村基礎設施建設，加快農村道路、網絡信息平臺、冷庫、物流配送等的建設;積極配合建設和完善適合農產品特點的物流配送體系，打造農產品信息發布、數據交換等功能于一體的電商服務平臺，發揮“互聯網+”倒逼機制，鼓勵河北省傳統農村商貿企業加快建設鄉鎮商貿中心和配送中心。
鄉村振興的調研報告 3
一、基本情況
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業比重大，實施鄉村振興戰略勢在必行、至關重要。為此，特圍繞胡陳鄉推進鄉村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調研。
二、存在問題和不足
（一）資金問題成鄉村振興“攔路虎”
一方面，鄉村振興需要龐大資金，而胡陳鄉財政薄弱，難以長期支撐鄉村振興工作的開展。另一方面，出于物流等因素的考慮，好項目、大企業一般優先落戶開發區、城鄉結合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉由于先天的地理劣勢，在招商引資上明顯缺乏競爭優勢。
（二）創新不足制約鄉村振興推進
目前，胡陳鄉由于創新不足，發展模式僵化，導致原有優勢不顯、發展后勁不足，最終拖慢鄉村振興進度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點多、面廣、環境好”的特點，并且擁有農事節慶、休閑農業、戶外運動等三大資源要素，優勢突出。但是，由于創新不足，胡陳綠水青山等優勢未能得到有效的利用，且隨著周邊鄉鎮對鄉村旅游的日漸重視，胡陳旅游的'優勢日益減弱。在調研中我們發現，今年胡陳桃花節外來游客人數和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。
（三）群眾觀念有待提升
一方面，受傳統“小農思維”影響，大部分農民的思想觀念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度，農村一些閑置土地、房產難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用，最終導致花卉經濟、民宿經濟、觀光經濟在發展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對比較成熟的農家樂、鄉村民宿經營業主因現代經營理念欠缺，產品服務比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產生的經濟價值、綜合價值相對有限。
三、下步打算
（一）加強資金管理，強化招商引資
一方面，加強鄉村振興資金監管，做到專人管理、專款專用、定期審核，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉道路交通建設網絡，完善全域綠道功能，實現盛寧線力洋至胡陳段建成通車，爭取沿海高速互通連接線立項動工，推進鄉客運場站規劃建設，扭轉地理劣勢，強化招商引資競爭力。
（二）拓寬工作思路，增強發展后勁
一方面，積極組織鄉工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進鄉鎮進行考察學習，開拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉現有優勢，通過改革試點等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉村振興新模式。
（三）改善群眾觀念，推進全民共建
一方面，通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳，在潛移默化中改變群眾觀念，激活群眾主人翁意識，鼓勵群眾主動參與鄉村振興工作。另一方面，借助光點小聚等活動，加強農家樂、鄉村民宿經營者之間的交流，并安排相應的經營技能培訓，提高經營者經營水準，努力營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。
鄉村振興的調研報告 4
一、基本情況
xx鄉、xx鄉、xx鄉都是xx區的農業大鄉，也是最早實現鄉級農合聯全覆蓋的鄉鎮。三個鄉的經濟產業各有特點。調研過程中，許多村民、農業經營主體和鄉村干部向我反映，農村三位一體改革有效促進了農民利益聯結緊起來、涉農資源統起來、合作運轉實起來，讓農民嘗到了改革的甜頭，區級部門和基層七站八所找到了改革路徑、明晰了改革方向。主要體現在以下幾個方面：
1.市場化運作體系基本建立。圍繞來料加工、柑橘、中草藥、農家樂等十大產業，我們成立了覆蓋主要農業產業和主要涉農經營領域的互助會。同時組建4個區域性三位一體綜合服務中心，把全區540家農合聯會員都納入服務范疇，并由十大產業互助會作為農業主體對接市場，農合聯全力高效協助配合，實現農民與市場無縫銜接。
2.實體化運行機制逐步完善。區農合聯運營資產經營公司和農民合作基金兩大平臺，優化整合涉農資源，有效破解農業生產過程中的銷售拓展、資金來源等一系列難題，形成了以xx鄉方向明、xx鄉鄭華麗、xx鄉徐志輝等一批能人帶動下的合作創業格局，打造農民共建共享、共創共富的利益共同體。
3.精準化服務能力有效提升。比如，xx鄉種糧大戶鄭華麗通過農合聯將現有的45臺農機農具和2條加工設備生產線以租賃方式為全區40家種糧戶提供服務，將全區2100畝的種糧面積擴大到8450畝，并實現每畝節本增效300元以上。xx鄉村民方向明注冊成立xx早田農業科技開發有限公司，實行公司+基地+農產品經紀人+農戶模式，僅一個經紀人就帶動輻射500多戶農民，戶均年增收1萬元以上。
二、存在問題
1.缺少大機制保障，農合聯服務功能的完善和涉農部門職能的轉移還有待提升。農合聯是合作經濟組織，政府對農合聯的介入并不是越深越好。按照省委文件兩分離要求：管理與服務分離，監督與執行分離，需要將涉農部門的服務和執行的職能委托給農合聯。但調研中發現，農合聯畢竟是一個合作經濟體，不是行政機構，不具備財政、稅收等方面的資質。而各涉農部門的服務職能是在相對封閉管道內運行，職能轉移涉及權力再調整、利益再分配。有些涉農部門在職能轉移時存在挑三揀四拖泥帶水的現象，服務職能打架情況仍然存在。比如，農民技能培訓涉及農辦、農業局等部門，讓農合聯來承接這項服務后，各方之間協調難度較大，在培訓計劃、資金保障等方面也難以統籌安排。
2.缺少大主體引領，農業現代化、規模化、標準化水平不高。目前產業互助會成員均為本地農業經營主體和農業大戶，新引進的資本主體很少。調研中了解到，目前全區農業標準化生產覆蓋率為66.1%，在全省來看不算低，但平均經營耕地規模不足0.5畝，全區100畝以上的經營大戶不足100戶，20畝-100畝的不足200戶，經營規模偏小，土地分割零碎，制約了農業機械化的推行，產業規模化、標準化仍顯不夠。此外，各類農產品品牌過多過濫，在產品營銷、品牌打造、流通創新方面有效方法不多，缺少對接市場的龍頭企業和品牌，柑橘等主導農產品供求結構性失衡的問題依然存在。
3.缺少大規劃統籌，資源的挖掘開發、綜合利用不夠。各農業主體更多的還是陷于小農業圈，就農業而發展農業，產業鏈、價值鏈拉伸得不夠。多規合一、多態融合、一體整治的鄉村治理體系構建還不到位，農業、農村、農民三農之間的多要素聯動推進還不足，農村各類要素潛能的挖掘以及農民財產的賦權等力度不大，全域土地綜合整治、農村土地三權分置、農村集體產權制度改革等與農村三位一體改革結合得不夠緊密。這也導致鄉村許多沉睡的土地資源、旅游資源、文化資源還沒能被充分挖掘和利用。
4.缺少大產業帶動，愿意回歸鄉村、扎根鄉村、建設鄉村的人才不多。隨著改革不斷深入，確實帶動了一些產業增效、一部分農戶增收，但離形成燎原之勢、推動全面振興還有差距。全區農業戶籍人口為22.8萬人，可是實際從事農業生產的勞動力僅為5.27萬人，而且50%以上是60周歲左右的中老年人，農民收入的構成中農業收入只占26%左右。小農意識普遍存在，一些農民將承包地視為私有，有些兼業農戶把種植業當成副業，即使土地荒蕪也不愿轉包或放棄承包，土地流轉難度大。懂農業、愛農村、愛農民的人才依然稀缺，很多農戶不論是生產還是經銷都與市場脫節。甚至二十多年過去了，區里的農業大戶和帶頭人仍舊是當年那批先闖先試的人。
三、對策建議
根據調研，我們應該把三位一體改革放到實現鄉村振興的.時代大背景下去思考，系統謀劃、精準發力。
1.強化規劃的引領。以全域土地綜合整治和農房整治為抓手，把鄉村作為一個大整體、生態圈，加快做好全域一張圖規劃。通過科學規劃，充分發現和挖掘鄉村的潛在資源和價值，進一步明確產業定位和功能布局。通過統一規劃，著力破解農田碎片化、村莊無序化等問題，進一步促進耕地集中連片、質量提升，為鄉村產業規模化、標準化、現代化發展提供充足空間。
2.突出產業的融合。要把準市場的需求和趨勢，堅持融合化導向，突出差異化定位，構建專業化的產業發展和服務體系，為生產合作提供方向。政府要整合好各方資源、資金，有意識地引導產業規模化、集群化發展。重點抓好柑橘、中草藥等產業發展，多產聯動、多態融合，拉長產業鏈、構建生態圈，打造農業+旅游+科技+文創+運動的新鄉村、新平臺、新社區。
3.加強品牌的打造。品牌打得響，供銷就不愁。要以市場為中心，圍繞xx有禮城市品牌元素，從質量、設計、倉儲、營銷、保護等方面著手，構建一套標準化的品牌體系。著力扶持培育壯大中澳柑橘風情園、農法自然、浙八味神農蝴蝶谷、大蔭山叢林探險等一批龍頭企業和項目，讓xx特色農業品牌、森林運動品牌、鄉宿xx文旅品牌等系列特色品牌在市場上叫得響、站得住、鋪得開。
4.用好金融的力量。借助金融的杠桿作用和專業能力，深化拓展信用合作。要結合綠色金融改革，把農村拋荒地、農民宅基地以及農房、農地的使用權、經營權轉變成為農民融入鄉村振興的注冊資本，讓閑散土地成景區、荒蕪田園成公園、閑置民房成客房，變鄉村的資源、資產為資本、資金，促進康養休閑、民宿產業、文化創意、運動健身等新興業態在鄉村百花齊放。
鄉村振興的調研報告 5
20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略，加快推進“四個城市”建設進行了調查研究，形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點，以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標，以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線，加快推進“四個城市”建設，全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
（二）突出重點，開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目，增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。
3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境和衛生整治，通過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農村社區建設，引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統，連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務服務、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動，強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低于5萬元。
（三）打造示范點，進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中，步云嶺休閑生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅游為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業人數300余人，年可實現利潤2900萬元，利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
（一）對群眾參與鄉村振興的'教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發展產業方面，目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設，通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。
（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。
（三）人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不愿到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見建議
（一）建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
（二）建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。
（三）建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊，打造文化旅游和休閑度假區。
（四）建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持，為吸引人才、留住人才創造良好條件。
鄉村振興的調研報告 6
思想是一種認識，要解放思想，首先就要有思想。只有通過不斷學習，才能形成自己的思想。解放思想是推進改革開放、加快發展的強大動力，是建設中國特色社會主義事業發展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認識，隨不斷發展的客觀實際變化而變化，敢于實踐、勇于探索，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題。現將調研情況報告如下：
一、主要做法
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略的總體目標，為做好新時代“三農”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。鄉村振興戰略總體分為五個部分，其中產業振興是鄉村振興的核心載體，是加快推進農業農村現代化的根本。鄉村產業振興的經濟基礎好，才能建設好鄉村環境基礎、文化基礎、社會基礎，并最終實現生活富裕的民生目標。結合實際情況談一下主要做法：
(一)要在提高自身素質中解放思想。結合工作實際，認真學習扶貧、鄉村振興等相關政策，不斷拓寬知識領域，實現個人素質持續發展與提升。同時利用“學習強國”、“新時代e支部”等網絡學習開展常態化線上學習，牢記初心使命，為全面建設“一谷一城”貢獻力量。
(二)要在推進發展中解放思想。生活富裕是鄉村振興的目標。鄉村振興戰略的實施效果要用農民生活富裕程度來評價。推進發展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標是為推進發展，推進發展的每個環節都離不開解放思想。20xx年我鎮積極發展鎮域經濟，深入推進優質扶貧項目。
(三)要在探索創新中解放思想。探索創新是我們搞好工作的動力，也是我們解決發展中問題的一大法寶。我鎮嚴格落實“兩不愁三保障”標準，積極解決困難群眾危房解危工作等民生問題，現已取得初步成效。此外我鎮還實施教育保障扶貧和醫療扶貧，全面落實困難群體大病保險醫療救助扶持政策。同時，生態宜居是鄉村振興戰略的一大主題，其中提升村莊衛生，改變人居環境是迫切要解決的問題。樺樹鎮堅決貫徹省、市鄉村振興會議精神，通過開展規范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評選美麗庭院等工作，統籌推進環境整治美麗鄉村建設。
二、制約因素
深入實施鄉村振興發展戰略，必須以問題為導向，找出鄉村發展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉差距，才能逐個問題、逐個環節地解決農村發展不平衡，不充分的矛盾。通過對制約農村農業發展的相關問題進行深入了解，總的來說，在鄉村振興上還面臨的問題主要有以下幾個方面：
1.農業基礎設施不完善，農業發展環境不優。還普遍存在著標準不高、質量不一、使用效益不大的問題，尤其是與高標準的、符合現代農業發展的農業基礎設施還有較大的差距，規模經營、機械化施工都在我鎮都存在較大困難，農業產業發展后勁不足。同時，機械化程度低。農機設備科技水平限制，土地耕地分散，機械化與規模化結合不緊密，農機田間操作、維護和管理技術落后等等因素，導致農業生產比較落后，機械化程度整體偏低，生產效率、產品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
2.教育與社會心理的影響，制約鄉村發展。近幾十年來，無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，沒出息的的人才當農民，甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
3.產業融合度不高。對生態環境與產業發展關系的`認識還不到位，利用生態資源發展生態經濟不充分，農業發展與休閑旅游產業融合度不高。此外，鄉村旅游、休閑農業、采摘農業等的辦法不多，普遍存在低水平模仿、模式單調等問題。產業類型重復不僅會影響項目質量，更會在本區域內形成強大的競爭阻力，分散消費能力，從而降低項目效益。
三、下一步打算
解放思想不是一句空口號，需要我們每個人共同努力。實施鄉村振興戰略，產業振興是重中之重。我們必須要立足實際、迎接挑戰、完善政策、補齊短板，努力為鄉村產業振興創造良好的條件，增強鄉村吸引力，帶動資本、人才等生產要素向鄉村匯聚，讓農民看到“農業強”“農村美”“農民富”的希望，為農村經濟社會發展奠定堅實的物質基礎。
(一)要勤于學習，不斷提升思想觀念。首先要樹立終身學習的觀念，活到老學到老，利用休息時間、利用工作之余，切實做到工作學習兩不誤;其次要會學習，要有方法，學習要有針對性，更要有時效性，切實做到學以致用;最后要堅持學，持之以恒，不浮躁，在學習中努力增長自己的才干，不斷提升自身思想觀念。
(二)要善于思考，不斷強化思想意識。思考是一種能力，要根據掌握的第一手資料，運用自己所學的知識，按照正確的方法進行加工，去粕留精，轉化為自己的東西。在工作中面對群眾時，要善于思考，創新改變工作方式方法，充分運用所學的知識和工作經驗，妥善處理好矛盾和群眾關心的民生問題。
(三)要勇于實踐，不斷強化擔當精神。牢固樹立“重在行動，貴在落實”的理念，要將學習與行動結合起來。繼續加大力度做好項目建設、脫貧攻堅、農村人居環境整治、鄉村振興等重點工作任務，做到深入開展調查研究，加強對域內特色產業的宣傳。
鄉村振興的調研報告 7
一、基本情況
（一）農村垃圾整治情況。我市農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣（區）處理”的模式進行運作，xx年共清理農村生活垃圾約26萬噸，集中清理陳年垃圾5.8萬噸，完成15個非正規垃圾堆放點的整治。xx年我市13個非正規垃圾堆放點整治工作已經全面完成。全市已建設有害垃圾回收點1057個，回收有毒有害垃圾3225噸。今年以來市生活垃圾焚燒發電廠共接收農村生活垃圾2.3萬噸，確保了轉運的農村生活垃圾全接收，且全部進行無害化處理。
（二）改廁工作情況。xx年我市共完成10.2526萬戶農村改廁。xx年省廳下達我市6.4萬戶改廁任務，市政府崗位目標任務為10萬戶（每縣區2.5萬戶），目前已開工31035戶，完成進度占比31.04%。其中xx區6900戶，完成進度占比27.60%；渦陽縣9850戶，完成進度占比39.40%；蒙城縣7055戶，完成進度占比28.22%；利辛縣7230戶，完成進度占比28.92%。
（三）污水處理設施建設進度情況。1.集鎮污水處理設施建設情況：全市80個集鎮污水處理設施，渦陽縣20個、蒙城縣16個、利辛縣22個、xx區22個。已開工建設35個；納入城市管網的5個；已建成運營26個（其中需擴建7個）其中渦陽縣建成2個，蒙城縣建成10個，利辛縣建成4個，xx區建成10個；未建成14個。2.建制村污水處理設施建設情況：全市40個建制村污水處理設施建設目前已建成14個，其中渦陽縣4個，蒙城縣6個，xx區4個。14個污水處理設施中6個采用改廁式、8個采用管道+站式污水處理技術。
二、主要做法
（一）立足全面“清臟”，改善農村人居環境面貌。
20xx年5月全市實施農村清潔工程以來，全市所有村莊和沿線沿邊，全面開展多年積存垃圾清理工作。一是高標準。按照“垃圾全面整治、農村全面覆蓋、設施全面配套”的總要求，圍繞農村環境“無暴露性垃圾、無水面垃圾漂浮物、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無污水橫流、無公共場所垃圾”的六無目標，重點清理農村生活垃圾。二是配設施。按照“農村人口300-500人配備1名保潔員”的標準配備保潔員1.81萬人，“每個自然村至少設1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標準建設近6萬個垃圾收集點、購置2.1萬輛收集車，為農村垃圾整治工作常態化開展夯實了基礎。同時，為減少農村生活垃圾運轉頻次和二次污染，試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。三是推分類。xx年，在全市全面推行農村垃圾分類處理工作，實施垃圾源頭分類。采取可利用廢品市場回收、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式，構建了適合當地的“農戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系。目前，全市已建設有害垃圾回收點1057個，回收有毒有害垃圾3225噸。四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元，用于以獎代補，縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元，五年來，全市共投入資金10億多元，確保農村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪、日常督查、委托第三方測評等方式進行督查，建立了農村清潔工程“一月一測評、一月一通報”的督查制度，年終綜合考評結果作為市級專項資金以獎代補的重要依據，確保農村保潔取得常態長效。目前，全市已建立了穩定的農村保潔隊伍、行之有效的農村保潔機制，在廣大農村全面消除了成片成堆垃圾。
（二）抓住關鍵“改廁”，提升人居環境質量水平。
把改廁工作作為改善農民生活環境、改變農村面貌的重要工作。一是合理選擇改廁模式。各縣區結合實際，堅持群眾自愿、試點先行的原則，有效實施三格式和窨井式兩種模式，不斷推動農村改廁工作提檔升級。二是加快推進改廁進程。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的'要求，堅持速度與質量并重，有力有序推進農村改廁工作落實落細。xx年我市共完成10.2526萬戶農村改廁；xx年省下達我市6.4萬戶改廁任務，市政府崗位目標任務為10萬戶（每縣區2.5萬戶），目前已開工3.1035萬戶，完成進度占比31.04%。三是探索實施糞污治理。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，積極鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是充分利用資金支持。農村改廁縣區級每戶補助500元，市級每戶補助300元，省級每戶補助400元，合計1200元/戶。改廁資金的充分利用，助推了此項工作的縱深開展。
（三）突出重點“治污”，強化農村人居環境基礎。
結合農村環境“三大革命”和美麗鄉村建設，抓住鄉鎮政府駐地和示范中心村這兩個關鍵，以點帶面扎實推進農村污水處理設施建設。一是規劃布點先行。編制縣域生活污水處理規劃，建立全市污水處理設施布點體系，在選點布點上，優先選擇鄉鎮政府駐地、省級中心村、列入“十三五”農村環境整治任務的建制村及重點流域周邊、水源地重點地區及環境敏感區的村莊，重點打造敏感地帶村落污水處理設施建設。二是因地制宜處理。結合區位、人口等因素，堅持因“地”施策，科學選擇處理模式。鄉鎮政府駐地建成區通過以下兩種模式進行建設，一是建設污水處理廠（站），如古井鎮污水處理廠、許疃鎮污水處理廠、高爐鎮污水處理廠等，日處理規模20xx-3000噸，其他鄉鎮政府駐地建成區污水處理廠，日處理規模500-1500噸左右；二是城區近郊的鄉鎮直接接入城區污水管網集中處理，如xx區十八里鎮、蒙城縣雙澗鎮。美麗鄉村省級中心村及建制村通過管網+污水處理站、管網+大三格式化糞池、戶用改廁等三種模式進行。自然村中污水處理設施建設主要采用戶用改廁模式，與扶貧相結合，優先在建檔立卡的貧困戶中進行戶用改廁。三是統籌協調推進。鄉鎮政府駐地、省級中心村和建制村污水處理設施建設與省美麗鄉村建設同步部署、同步施工、同步督查、同步考核，統籌使用資金，確保污水處理廠（站）建設運行按序時進度推進、如期完成目標。目前，全市80個鄉鎮政府駐地污水處理設施已全部啟動建設，建成運營26個，xx年底基本全部投入運營；省級中心村、建制村污水處理設施分別建成72個、80個，分別在建85個、40個；xx年完成改廁10.2526萬戶，xx年截至目前完成改廁3.1035萬戶；養殖場治污設施覆蓋率達98%。這為農村人居環境的改善打下了堅實基礎。
三、存在問題
我市農村人居環境治理工作，主要存在以下問題：
（一）系統謀劃有待提升。當前農村人居環境治理工作還基本處于探索實踐階段，任務還十分艱巨。我市各級相關部門在系統謀劃方面，要進一步提高科學思維、整體謀劃和長遠觀念。
（二）群眾參與度急需提高。引導群眾參與環境整治機制還不健全，農民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如，有的群眾環境衛生意識淡薄，認為垃圾清理是環衛工人的事，存在垃圾隨意扔的現象；有的個別農戶廁所建成后，基本沒使用，還是繼續老傳統用廁方式；有的個別農戶對污水處理的意識還不強。
（三）保障機制有待健全。環保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。
（四）資金投入壓力較大。農村地區的環保基礎設施建設投入還很不足，長效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大。
四、幾點建議
結合我市工作實際及存在問題，就如何抓好農村環境治理工作，提出以下建議：
（一）提高思想認識。改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。要提高政治站位，充分認識農村人居環境治理的重大意義和迫切要求，聚焦重點問題和關鍵環節，精準發力，綜合施策，認真抓好農村環境垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”，加快補齊短板，積極推動我市農村人居環境治理工作。
（二）堅持科學謀劃。農村環境整治不可能一蹴而就、一勞永逸，要立足長遠，科學謀劃。一要堅持問題導向，針對當前農村主要污染問題，主要污染源，根據污染特征，加大力度優先整治。二要堅持因地制宜，根據各村經濟發展水平和規劃建設等不同實際，合理確定整治任務目標，分步分類實施，做到逐步提升、逐年完善。比如，要將整治和投資的重點放在規劃保留的村莊，非保留村莊主要以環境提升、滿足農民基本生活需要為主，避免以后村莊撤并，造成不必要的浪費。三要注重文化保護，要根據不同村莊的自然環境、民俗習慣和歷史文化等，在環境整治中重點加強保護和修復。
（三）健全保障機制。一要健全政府投入機制。政府應發揮獨有的動員組織優勢，進一步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作；在推進美麗鄉村建設、農村環境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時，統籌考慮同步推進農村人居環境整治工作；發揮好政府投資撬動作用，創新政府支持方式，提高資金使用效率。二是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監督制度，將環境保護治理和環保項目建設等情況納入領導干部責任目標，納入環保督查重要內容，同時加強環保日常監督考評，以考核為抓手推動農村人居環境持久改善。三是健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度，形成“本級財政獎補、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業、在外鄉賢等資源，深入交流，凝聚共識，爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理，進一步提高資金使用實效性及資金撥付的規范性。
（四）營造良好氛圍。農村人居環境治理，不僅要提升“硬件”，“軟件”也非常重要，良好的社會氛圍是提升“軟環境”，持續提升農村環境水平的重要保障。一要通過環境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉村特色、改善村莊環境，激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果，自覺遵守村規民約，積極參與村民自治。二要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
鄉村振興的調研報告 8
黨的十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”的新發展理念，這既切中了當前鄉村發展的要害，也指明了新時代鄉村發展的方向，是城鄉發展的重大戰略性轉變。
一、實施鄉村振興的重要意義和時代要求
(一)實施鄉村振興是堅持以人民為中心的根本體現。時刻將人民利益放在首位，明白人民真正的需求是什么，這樣才能制定正確的、有利于人民的政策，才能取得真正的成果。農業是聚力創新的基礎領域，農民是聚焦富民的重點群體，農村是高水平全面小康的突出短板。鄉村振興戰略，緊扣農民群眾對美好生活的向往，給農民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現了黨中央對“三農”工作的高度重視，對廣大農民群眾的深切關懷。鄉村振興戰略的提出根植于中國社會主要矛盾發生變化這一時代背景，統攬了之前的“三農”政策，契合了新時期城鄉要素流動的新趨勢，為更好地解決“三農”問題指明了道路、提供了框架。
(二)實施鄉村振興體現了歷史與現實的統一。現今，在很多地方都存在城鄉差距加大的情況，黨的十九大站在新的歷史起點提出鄉村振興戰略，以此來激發鄉村發展活力，增強鄉村吸引力，構建新時代鄉村可持續發展機制。從悠久的歷史來看，鄉村在國家中占有著重要地位，鄉村的富庶是我國盛世歷史的標志，也留下了數不清的描寫鄉村優美田園生活的浪漫詩篇。新中國成立后，我們經歷了工業化進程，無論是在改革開放以前還是以后，政策導向都是以城市和工業為核心，鄉村為工業和城市的發展做出了巨大貢獻。今天重提鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光看待鄉村的地位與作用，鄉村振興與復興也體現了我國農村在實現中國夢偉大征程中歷史與現實的統一。
(三)實施鄉村振興是全面小康和建設現代化的必然要求。我國基本國情決定，農村人口總量的龐大，即使在城鎮化成熟后，農村人口還有4億左右，因此沒有鄉村振興和現代化，就不會有國家的現代化。當前我們與發達國家最大的差距不在城市，而是在鄉村，鄉村還是發展中的最大短板，存在著基礎設施供給不足、生活條件落后等現象，特別是傳統文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內容，然而伴隨著城市和經濟發展，我們的傳統鄉土文化在消散，一些鄉村片面追求所謂現代化城市生活，建造了外表上與城市無差異的社區，農民也逐步上樓進社區，但是城市應有的相關服務又不能完全進入，鄉村發展又失去了原有的鄉土氣息和文化。
二、實施鄉村振興的目標任務和問題淺析
十九大報告提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村發展總體要求，這五個方面是相輔相成的有機整體，也是鄉村發展的目標任務。產業興旺就是要跳出單一的農業，實現一二三產融合發展，讓農業成為有錢可賺的產業，由此帶動農民收入穩定增長，增強農村基層組織的`凝聚力，讓鄉村成為人民向往的美麗家園，實現新時代鄉村現代化。
三、實施鄉村振興的思路和舉措
1.聚焦三農，做好“富”的文章。鄉村振興，產業是基礎，農民是主體，關鍵是富民。依托田園資源和農業特色，做大做強優勢主導產業，形成一批具有地域特色和競爭力的農業地理標志品牌，真正把農業打造成優勢產業、富民產業。積極探索整合社區股份合作社、土地股份合作社的資產資源，探索成立村級資產運營公司。
2. 以人為本，做好“優”的文章。黨的十九大指出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求，不斷改善鄉村的生產、生活和生態條件。不斷完善基礎設施建設，不斷提升基本公共服務，不斷創新農村社會管理。要深化為民服務全程代理，抓好“陽光村務工程”，推進基層民主管理、民主決策。扎實做好“走幫服”，加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度，著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。加強農村社會治安防控體系建設，大力推進平安鄉村建設，進一步促進農村社會和諧穩定。
3.注重文化，做好“美”的文章。在依法治理的基礎上，積極提倡和踐行社會主義精神文明建設，形營造濃厚的鄉村文化。注重鄉賢文化的弘揚。頌傳“古賢”，挖掘“今賢”，培育“新賢”，用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、孕育鄉風，使鄉賢文化根植鄉土、貼近鄉親。建立鄉規民約，成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會，通過“一約四會”調解民間事務，構筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等社會風尚。堅持保護、培育與傳承相結合，保護鄉村文化血脈，培育鄉土特色文化，發掘村落個性文化、民族風情、民間技藝等，讓文化遺產得以傳承。
鄉村振興的調研報告 9
按照”產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞走中國特色社會主義鄉村振興道路，立足縣情農情，堅持長短結合、目標導向、問題導向，深入系統研究我縣鄉村振興需要解決的薄弱環節和突出問題，為實現鄉村振興戰略規劃發揮助推作用，經信局配合發改局、縣農委分別就拓展農村就業渠道、推動農村基礎設施建設和公共服務發展、構建特色現代農業產業體系，生產體系、經營體系、健全農村一二三產業融合發展體系對我縣部分農村及域內企業進行調研，現報告如下：
一、拓展農民就業渠道方面：
我們通過對不同類型區的經濟結構、企業規模、農民就業狀況進行調查了解，本著通過轉型發展，壯大縣域經濟，培育大的產業集群和龍頭產業，增強吸納就業能力的對策建議，促進農民轉移就業的宗旨，提出如下建議：
1、壓縮勞動力的供給，維護和擴大耕地面積，這是緩解農村剩余勞動力就業矛盾的一項長遠的戰略性措施。調整農村產業結構，加快農村剩余勞動力在農業內部轉移。農業包括種植業、林業、牧業等。農業剩余勞動力在農業內部轉移，實際上就是種植業勞動力向林業、牧業、的轉移。就我縣實際情況而論，農業內部就業天地也較為廣闊。發展林業、畜牧業等目前待開發的農業資源前景可觀。
2、發展鄉鎮企業，實現勞動力內部轉移。農村剩余勞動力在農村內部轉移，就是從農業生產領域游離出來的勞動力向工商業等非農業產業轉移。首先，要繼續大力發展鄉鎮民營企業。從目前我國農村資源狀況和鄉鎮民營企業的發展潛力看，鄉鎮民營企業仍然是轉移農村剩余勞動力的主要渠道，也是吸納農村剩余勞動力的潛力所在。
二、推動農村基礎設施建設和公共服務發展方面：
農村基礎設施和公共服務是加快推進我縣城鄉統籌發展工作重要組成部分，提高村級公共服務和社會管理水平，促進城鄉公共服務均等化，是統籌城鄉發展的重要任務，為此，我局通過對部分農村調查了解，結合大同市的政策模式和經驗，對比分析我縣實際，就我縣農村基礎設施建設和公共服務工作提出如下調研報告：
鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村(如制定對投資農村基礎設施建設的民企實行免稅10年的稅收減免政策)，充分調動民企投資農村的主動性和積極性，既要充分利用民企的資金，更要注重利用民企現代的管理理念，特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發利用等方面充分發揮民企的重要作用。支持和引導一批有實力的`企業當好農村基礎設施建設行業的排頭兵。大力完善農村基礎設施建設，搭建好城市與農村協同發展的通道，保護好農村特有的生態環境，進一步推進農村基礎設施建設實行市場化運作、產業化經營，以實現國家引導、企業投資、群眾受益的最終目標。
三、構建特色現代農業產業體系、生產體系、經營體系方面：
我局通過對農業社會化服務體系建設情況，特別是科級、金融、流通服務的“三農”情況的實地調研，以及對我縣畜產品、黃花、雜糧等特色農業市場競爭力，包括品種、科技、裝備、“三品一標”、農業品牌等分析，特提出如下調研報告：
構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系核心是要促進農業供給更好適應市場需求變化、更好適應資源與環境條件，實現可持續發展。我國農業在快速發展中資源環境的制約越來越大，在產量增加中部分農產品出現暫時性或階段性過剩，糧食、棉花等庫存偏多，但另一方面一些農產品不能滿足需求，大量進口。構建現代農業生產體系，要著力圍繞人的需求發展生產，使農產品供給數量上更充足、品種和質量上更契合消費者需要，真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。為此，必須下大力氣夯實農業基礎，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，全面劃定永久基本農田，大規模推進土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，加強水利特別是農田水利建設，全面提高農業發展的物質技術支撐水平。必須不斷優化農業資源配置，在確保國家糧食安全，實施藏糧于地、藏糧于技戰略提升糧食產能，樹立大食物理念，科學審視國內農業資源潛力，合理安排農產品生產優先序，加快推進農業結構調整。
四、健全農村一二三產業融合發展體系方面：
通過對農村一二三產業發展現狀，特別是互聯網+現代農業、終端消費品的研發定制、農產品加工轉化、物流銷售、休閑農業和鄉村旅游的調研，結合我縣實際，特做如下調研報告：
健全農村一二三產業融合發展體系這是提高農業產業素質的必然要求，也是形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系的有效舉措。近些年，我國農業產業發展很快，但產業鏈條短、產品附加值低的問題依然十分突出，特別是隨著國際競爭日益加劇，進口農產品對國內農業發展的壓力越來越大。為此，必須從農業產業體系整體謀劃，著眼推進產業鏈、價值鏈建設，推動一二三產業融合發展，實現一產強、二產優、三產活，提高農業產業的綜合效益和整體競爭力，讓農民分享農業產業鏈條各環節的利益。
要大力推進農業產業化經營，加快發展農產品精深加工，形成產業集群，提高農業全產業鏈效益。注重將新技術、新業態和新模式引入到農業產業中來，借鑒工業等領域的成功范式，加快發展訂單直銷、連鎖配送、電子商務等現代流通方式，促進農業產業經營組織方式變革。積極開發農業多種功能，挖掘農業的生態價值、休閑價值、文化價值，加快發展鄉村旅游等現代特色產業，拓展農業的內涵、外延和發展領域。
鄉村振興的調研報告 10
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，具有劃時代的里程碑意義。事業成敗，關鍵在人。為進一步摸清我市鄉村人才隊伍數量、構成及存在的問題，推進我市鄉村振興戰略，市人才辦選取平橋區、xx縣、潢川縣、息縣、新縣以及所轄的部分鄉鎮為樣本進行調查研究。這幾個縣區及所轄鄉鎮在地理地貌、區域經濟等方面各具特色，能夠總體反應我市鄉村人才隊伍建設概貌，在人才的開發、引進、使用及面臨問題等方面在全市具有普遍指導意義。
一、縣、鄉、村人才隊伍建設現狀
在同步小康和國家現代化的新征程中，解放和發展農業生產力，振興鄉村、實現城鄉統籌均衡發展，成為中國發展的迫切任務。實現鄉村振興，縣域協調發展是關鍵。因此，我們主要調研的是縣、鄉、村三級的人才隊伍建設現狀。
（一）縣區層面
1．人才隊伍建設整體情況。截止xx年底，調研的平橋區、xx縣、潢川縣、新縣等四個縣區的人才總量為35.4萬人，有副高以上職稱人才6203名，享受國務院特貼專家13名，省管專家2名，省級學術技術帶頭人5名；
省級優秀農村實用人才12名；
市縣級拔尖人才、學科帶頭人560名，技師以上高技能人才4752人。
人才規模總量小，人才總量、人才資源總量占人力資源總量比例、每萬勞動力中研發人員等衡量人才發展主要指標，都低于全省、全國平均水平。
2．服務類人才隊伍建設情況
從統計數據看，農業、林業、水利、畜牧等系統中，專技人員僅有918人，占總人數4048人的22.7%，大量的崗位被非專業人員占據；
高職稱、高學歷人員少、占比低，服務水平不高。潢川縣水產局共30名工作人員，沒有一名是全日制專業院校畢業生。隊伍出現老化，35歲以下人員占比為24%，36歲至50歲占比為37%，51歲以上占比為39%，近三年專技人才處于凈減少狀態，使用新技術、新設備的能力不足，工作積極性大幅度下降。潢川縣農業局系統專業技術人員306人，40歲以下的僅有8人。
3．保障類人才隊伍建設情況
教師隊伍中，研究生學歷占2.9%，本科學歷占35.6%；
過去轉正的民師在近幾年集中退休，近三年四縣共引進教師2338名，減少3668名，隊伍處于凈減少狀態。
衛生系統人員分布呈現出兩個極端，一方面是城區醫院編制不夠用，自聘大量工作人員，鄉鎮醫院普遍編制未滿。
（二）鄉鎮層面（以新縣千斤鄉、xx縣金剛臺鎮、潢川縣付店鎮為例）
1．黨政人才隊伍。三個鄉鎮機構主要有黨委、政府等行政機構以及其他事業單位。編制共230名，其中在編在崗199人，空編31人。各鄉鎮具體情況如下表：
三個鄉鎮35名黨政領導中，研究生學歷1人，大學本科24人。30歲以下7人，30～50歲23人，50歲以上5人，平均年齡在42歲以上。
總的來看，黨政人才空編較多，政府部門運轉較為緊張。
2．教育系統
付店鎮近三年教師退休16人。千斤鄉近三年教師因病不能上班3人、退休19人，借調到縣城12人，xx年調出4人。金剛臺鎮近三年教師因病不能上班2人、退休25人，xx年調出5人。
三鄉鎮教師隊伍中，高學歷教師少，中專和大專學歷占48.6%，30歲以下占32%，31—49歲占40%，50歲以上占28%。有省級骨干教師3人，占0.5%，市級骨干教師、學科帶頭人27人，占5.3%，縣級骨干教師、學科帶頭人39人，占7.6%。年齡結構老化，中老年教師數量多且知識陳舊，不能靈活運用現代教學手段。從調查情況看，入學兒童減少，很多邊遠山區村小學生數不足30人。現行教職工配置標準是按照教職工與學生比，初中為1:13.5、小學為1:19。但是，山區村小學學生少，需要開足規定的課程，教師的需求大大超過正常標準，導致各地現有教師總數雖然超編卻依然緊缺，很多教學點需聘請代課教師才能維持教學，一名教師教4-6門課程，甚至包班、全天候教學。同時，鄉村學校普遍缺乏體、音、美、藝類教師，限制了素質教育的開展。xx縣金剛臺鎮中心學校，上級配備的2臺鋼琴等設備長期閑置。
近年來鄉村小學合并，三鄉鎮43個村共有村小13個。付店鎮4個村小，最遠的學生上學為4.3千米。千斤鄉2個村小，最遠的學生上學為6.3千米。金剛臺鎮20名學生以下的村小有3個，最遠的上學為3.5千米。走讀生每日6點就得起床，冬季放學回家天色已晚，需要家長一日四接送；
三個鄉鎮小學有住校生57名，不利于小學生健康成長。
3．醫療衛生系統
三個鄉鎮醫療衛生系統中，本科學歷的有3人，大專學歷54人，中專學歷51人，中級職稱10人，初級86人。受凡進必考所限，存在一定的空編，很多工作靠自聘人員解決，但自聘人員良莠不齊，大多數從事輔助工作。人才培養周期長，成長后容易流失，導致衛生院培養后備人才的意愿弱。村衛生室人員多為中專學歷，大多是家族傳承，年齡40～65周歲居多，醫療水平低下，大多只能勝任農村醫療保健等基礎工作，且處于后繼無人的狀態。
4．農村實用人才基本情況
實用人才總數僅為1374人，占人口比例為2.9%；
初中及以下1267人，高中及中專512人，專科及以上108人。普遍學歷低、職稱低；
30歲以下165人，30～50歲805人，50歲以上917人。
5．村干部情況。三鄉鎮48個村（街）共有村干部206，其中，支部書記、村委主任65人。
從調查情況看，村干部絕大多數都是高中或初中學歷，對新思想的接受能力、新技能的學習能力不強，村支部書記中懂電腦操作的僅有6人，其他村干部中也是屈指可數。
二、人才服務鄉村振興存在的問題及原因分析
雖然所調查縣、鄉黨委、政府在促進人才隊伍建設上做了大量工作，但分析各類數據，可以看出人才服務鄉村振興還存在著很多問題。
（一）縣級涉農部門技術人員服務鄉村無動力、缺辦法
1．工作無動力。由于種種原因，農業科技專門經費投入不足，農技人員從事專業工作缺乏必要的經費支撐，開展專業服務沒有經費、沒有交通工具。農技推廣需要下村到組到戶，種糧大戶的科技需求不分節假日，這讓專業技術人員覺得付出與所得相差太遠。同時，服務鄉村沒有剛性的制度約束和鼓勵，導致很多人寧可在辦公室閑著也不下鄉村服務，呈現出人才缺乏和人才浪費同時存在的現象。潢川縣農業局在崗人員576人，其中全供27人，差供549人，財政供給部分僅夠繳納各種險金，很多人上班只是露一下臉而已。
2．服務能力弱。由于近些年政策性安置的壓力下移，大學生很少能進入縣級涉農部門，造成專業技術人才隊伍只出不進、青黃不接，專業服務水平極弱。一些地區為了農產品安全配備了一些先進檢測設備，卻沒有這方面的技術人員，設備成了擺設。同時，群眾包產到戶后到對農業科技的需求大大降低，導致涉農專業技術人員找不到服務的切入點，沒有職業成就感。
（二）鄉、村干部組織力不強
1．鄉鎮黨政人才組織力不強。一是自顧不暇。上面千條線、下面一根針。鄉鎮干部除了要做好自身的業務工作，還要參與扶貧、環保、信訪、安全生產等中心工作，可以說沒有節假日、全天候工作，對鄉村振興的長遠性、復雜性認識不足，對如何引才、留才、用才無心思考。
2．鄉鎮事業單位人才不忘初心從事專業技術工作。現有人員中專業技術人員過少。同時，有限的工作人員還經常被抽到各扶貧、環保、信訪、安全生產等中心工作中去。xx縣金剛臺鎮農業服務中心10個編制，實有人員10名，只有2名專業技術人員，且都屬于專科學歷，服務水平不適應發展需要。
3．村干部能力不足現象突出。一是年齡老化嚴重。調查的村干部平均年齡55.7歲，年齡最大的支部書記71歲，40周歲以下僅有11名，年齡偏大、斷層現象突出；
二是新老更替的通道堵塞。長期以來，村干部很少主動離職。同時，待遇低對年輕人無吸引力，老干部難免，新干部難選，整個隊伍新老更替緩慢。三是能力不足。隊伍學歷普遍偏低，加上長期從事事無巨細的基層管理和服務工作，行為和思維固化，在鄉村振興中難以發揮引領作用。
（三）保障能力有待提高
當前，優秀的鄉村教師、醫生大都被城里單位“吸”走，留在鄉村的教師、醫生老齡化嚴重，且普遍學歷低、職稱低、專業水平低。現有鄉村教育、衛生人才總量短缺，中學教師人均周工作量12節，小學教師16節，教學點教師包班、復式教學，還有繁重的備課、批改、輔導及管理任務。鄉鎮衛生院一人多崗，導致鄉村教育、醫療質量大大落后于城市，農村人才認為鄉村沒有前途，紛紛向城鎮轉移。xx年1月4日，潢川縣張集鄉平樓村的孕婦龔長繪因就近的張集鄉、傘陂鎮等四個鄉鎮衛生院都沒有接生條件，只好在在暴雪中歷時12小時、穿越4個鄉鎮，通過公安、急救中心的配合，最后由縣婦幼保健院派出專家趕赴沒有接生條件的衛生院接生。
（四）引才難題尚未破解
近三年，我市考入專科以上院校14.8萬人，但回來就業創業的不足2.2萬人，處于嚴重失血狀態。
1．鄉鎮公務員和事業單位人才引進難。受凡進必考和“缺三補一”的限制，鄉鎮公務員長期配備不齊，有編無人，并且由于考試方法單一，專業型、技能型人才很難入圍，隊伍中管理型人才多、技術型人才少，結構不合理。鄉鎮事業單位由于機構改革遺留的存量以及復退軍人的政策性安置，長期處于滿員狀態，難以補充新鮮血液、改善人員結構。
2．教育、衛生人才引進難。按照要求，新補充的高中、初中、小學教師分別以研究生、本科為主，但實際上只能降格以求，最能留得住的本縣、本鄉人才沒有加分因素。平橋區二高屬重點高中，xx年到鄭州大學等三所高校只引進了4名教師，更不用說鄉村的學校了。鄉鎮衛生院只能招到專科、中專學歷的。xx年，我市實施的引進基層教育、衛生人才“雙千工程”，衛生系統共引進841名，沒有一名本科生。潢川縣城區醫院引不進人才，就從鄉鎮衛生院借調、遴選，兩年共“吸”走95人，導致鄉鎮成熟的人才留不住，新人才引不來。目前，鄉村教師中50歲以上的'占34.75%，村醫中30歲以下的沒有一人。
（五）留才措施尚待完善
1．人才待遇偏低。鄉村體制內年輕人才收入普遍在2000-3500元，縣城房價在每平方米6000元左右，鄉鎮在每平方米4000元左右，成家立業、贍養老人、撫養子女比較困難。偏遠山村工作的人才生活、出行成本更高，課余生活單調，導致人心不穩，特別是外地籍人才更不穩定，“在崗不在狀態”。鄉村教師還存在“高級后職業倦怠”現象，評聘高級職稱后就沒有動力，不愿在一線教學，屬于隱性流失。同時，鄉村教師性別以女性為主，xx年“雙千工程”招聘的教師性別比為11：89，女教師婚戀難問題突出。
2．人才投入不足。縣、鄉鎮都是“吃飯財政”，村級靠轉移支付，對人才投入偏低，很多工作靠感情、靠情懷。xx縣鄢崗鎮把鄉賢能人、外出成功人士和離退休老干部、老黨員選聘為“名譽村長”，幫助開展鄉村治理，這些人沒有任何報酬，就是靠感情、靠情懷。
3．人才容量偏小。人口的減少和老齡化，導致鄉村的勞動力短缺、創新力下降，市場越來越小、產業越來越單一，人才容量也越來越小。同時，鄉村人口流失也伴隨著資金、資源流失，加上金融機構熱衷于扶持“高大上”的項目，鄉村創業被冷落，導致鄉村創業艱難、創業人才留不住。
三、對策和建議
鄉村振興不僅是經濟振興，更是現代農民在職業技能和職業身份上的再提升。面對人民日益增長的美好生活需要，順應城鎮化潮流，通過定政策、建機制，打造宜居宜業的新鄉村，讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心，讓愿意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心，形成人才匯聚、環境優化、產業發展的良性循環，實現更高質量的城鄉融合、鄉村振興。
（一）抓關鍵，選優建強鄉村干部隊伍
1．加強鄉鎮干部隊伍建設。一是選優配強鄉鎮領導班子，堅持“從一線選拔”的用人導向，優先考慮長期在鄉鎮工作、政治素質好、業績突出、群眾公認的干部，形成老xx相結合的合理年齡結構。
二是堅持按編制員額及時補充人員，在全縣區鄉鎮范圍內對鄉鎮編制實行動態管理、調劑使用。新招錄人員時注重結構優化，可以設置專業限制，實現由重管理型人才向管理型和技術型并重的轉變。對艱苦邊遠鄉鎮可降低進入門檻。
三是建立關愛激勵機制，關注鄉鎮干部的成長進步，落實職務與職級并行，建立交通、通訊補貼，使他們在政治上有奔頭、經濟上有甜頭、工作上有干頭。
2．加強村級干部隊伍建設。一是選好帶頭人。采取下派、外引、內育等方式，注重從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和鄉賢等群體中，選優配強村黨組織書記。
二是建強后備隊。拓寬選拔渠道，注重從致富能手、村民小組長、新型農業經營主體負責人和退伍軍人等群體中選拔村級后備干部。
三是加強教育培訓，提升村干部服務群眾、助力鄉村振興的能力；
精準選派第一書記，把精兵強將選出來、派下去。打造一支經得起事業考驗、能得到老百姓信賴、讓組織放心的農村干部隊伍
（二）興產業，積極培育致富帶頭人
1．推動鄉村產業轉型升級。人才因產業而聚，產業因人才而興。
一是發展三產融合產業。圍繞xx毛尖、油茶等特色產業和境內自然風光，通過政府引導、企業參與、市場運作的方式，推動一二三產業融合發展，打造集自然、風情、歷史、人文于一體的“可游、可養、可居、可業”的鄉村景觀綜合體、多彩田園綜合體，形成“農業+文化+旅游+教育+康養+互聯網”的鄉村新產業新業態，讓人們在鄉村體驗農事耕作之趣、感受景區之美，最后還買走各種深加工的特色農產品。
二是創新“互聯網+鄉村”模式。借助“互聯網+”將鄉村產業進行改造，實現“線上+線下”新零售模式，暢通工業品下鄉、農產品進城的通道。
2．大力實施“頭雁工程”。
一是實施信商回歸工程。建立在外人才庫，通過“項目、親情、政策”吸引信商回歸創業，吸引在外就業的大學生、外出人員、退休機關干部和專業技術人員等回鄉村發展。
二是實施鄉賢治理工程。把鄉賢能人、外出務工經商成功人士和離退休老干部、老黨員、老戶長選聘為鄉賢委員會成員，解決基層組織解決不了的“難”事和公益建設中群眾不理解、不支持的“困”事，提升鄉村社會治理水平。同時，對政治素質好、有突出貢獻的鄉村人才優先推薦為地方的人大代表、政協委員。
（三）聚人氣，建好保障型人才隊伍
加強鄉村教育、衛生人才隊伍建設，提高教育、衛生事業質量，是鄉村引得進、留得住人才的重要保障。
1．建好醫療人才隊伍。落實高校畢業生到到鄉鎮衛生院工作特崗計劃；
每年在高校畢業生畢業之際，主動組團到高等院校聯系引進鄉村急需專業人才，特別是全科醫生；
定期組織鄉村醫療人才提供到縣級以上衛生醫療機構學習實訓，提高他們的醫療水平。同時，強化和完善農村合作醫療制度，加強鄉村衛生醫療基礎設施建設，提高鄉村衛生醫療硬件環境。解決村醫的養老、醫療保險。
2．建好教育人才隊伍。落實國務院辦公廳《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》，實現縣域內城鄉義務教育一體化發展，為鄉村提供公平而有質量的教育。落實高校畢業生到農村任教特崗計劃；
通過考核招聘等方式主動到高等院校引進鄉村教育所需的全科教師和外語、藝術類教師。落實鄉村教師享受鄉鎮工作補貼、集中連片特困地區生活補助和艱苦邊遠地區津貼等政策，并適當提高補助標準。深化教師“縣管校聘”管理改革，按照生師比與班師比相結合的方式核定編制。將學校安保、生活服務等事項納入政府購買服務范圍。
（四）建機制，鼓勵人才積極服務鄉村振興
1．增強縣級涉農人才服務鄉村的動力。
一是優化人員結構。按照國務院《關于深化改革加強基礎農業技術推廣體系建設的意見》（國發[20xx]30號）文件要求，嚴把人員進入關，確保在一線工作的農業技術人員不低于縣區農業技術人員總編制的2/3，專業農業技術人員占總編制的比例不低于80%。
二是建立健全激勵機制。增加涉農部門經費投入，讓農技人員有錢從事專業工作。建立政府購買服務制度，對農技推廣實行合同制管理，根據承擔任務的情況以及后期評估的成效給予專門資助。允許農技人員針對專業合作組織、專業大戶開展培訓、授課、技術指導時收取適當的費用。同時，建立農技人員服務鄉村目標責任制，每年服務鄉村必須達到一定的次數和效果，對業績突出的人員給予表彰獎勵，對完不成任務的給予處罰。
2．從制度上體現基層導向。
一是從職稱上體現。對鄉村人才評定專業技術職務放寬結構比例和崗位數額限制，評審時以實際業績為主，放寬論文、論著、成果等條件要求。堅持評聘分離，保持職稱的持續激勵作用。
二是從發展上體現。市、縣部門補充新人原則上面向鄉村有三年以上基層工作經歷的人員遴選，讓鄉村人才看到希望。完善終身教育體系，定期為鄉村人才提供科研院所、高等院校、上級對口單位學習實訓的機會，結合專項短訓、學術交流、派出深造等方式，促使他們知識常新、成果常有，提升職業成就感。
3．實施鄉村人才專項計劃。
一是整合人社、教育、農口、商務等部門培訓資源，實施鄉村領軍人才培育計劃，培育一批種養殖能手、新型農業經營主體帶頭人、文化旅游人才、非遺傳承人、電商物流經營人才，實現特色農業干起來、群眾帶起來、鄉村富起來的目標。
二是建立高等院校、科研院所等科技人員到鄉村兼職掛職、技術指導、項目合作、基地共建和離崗創新創業的政策措施，支持專家教授、企業家、技能人才等為鄉村提供精準服務。
三是開展教育、衛生、科技和文化人才下鄉，實施高校畢業生“三支一扶”、三區人才計劃，實施農技推廣服務特聘計劃、科技特派員服務三農行動計劃，促進人才向鄉村、向艱苦地區流動。
4．解決鄉村人才的實際困難。加大投入，改善鄉村生活、工作條件。建設人才周轉房，適當發放交通補貼、生活補貼，幫助鄉村人才降低生活、工作成本。提高評先評優指標分配比例，增加鄉村人才評先評優機會。評選拔尖人才、學術技術帶頭人等人才計劃時，優先選拔扎根鄉村的人才。建立市、縣、鄉領導聯系鄉村人才制度，幫助解決工作、生活中困難，讓其增強職業認同感和自豪感。
（五）定政策，優化引才留才環境
像“xx英才計劃”激勵產業人才一樣，建議出臺《關于促進xx鄉村人才振興的意見》，對鄉村人才編制、安居、流動、激勵和創業資助等方面做出具體規定，構建人才安心鄉村、扎根鄉村的長效機制。
1．完善引才政策。
一是設立人才專項編制，按照“實名編制、人走編收”方式，用于引進急需緊缺人才。對專業性強的崗位，可以采取考核招聘的方式。建立穩定的人才補充渠道，邊遠山區的可以考慮戶籍、性別限制。
二是擴大用人單位自主權。對縣、鄉醫院和其他符合條件的公益二類事業單位實行備案制管理，推行“四自”管理辦法：自主設置內設機構和下屬機構、自主設定崗位結構比例和崗位聘用、自主選人用人、自主薪酬分配。
三是建立專業技術崗位購買制度，通過政府購崗方式，從在外人才中聘用一批真正懂農業的亟需專業技術型人才，補齊鄉村專業技術人才短板。
2．完善留才政策。
一是重視小食堂、小浴室、小閱覽室、小活動室建設，安裝寬帶網絡，定期組織開展文化娛樂活動，營造“家”的氛圍，讓鄉村人才安心。
二是建立鄉村創業孵化組織，完善扶持政策，通過多元化融資支持、創新激勵、創業場租補貼等方式，為鄉村人才創業提供覆蓋初創期、成長期的支持政策。對大學生創業提供擔保貸款及貼息，對大學生從事現代農業就業和林下經濟創業的，給予一定的經濟補助。
三是實行以增加知識價值為導向的分配政策，形成重能力、重業績、重品德，按勞分配為主，按效率、按貢獻分配共存的多元分配方式；
允許企業采用股權、期權、分紅、績效獎勵等激勵手段，讓鄉村人才名利雙收。三是抓好優秀鄉村人才的評選表彰，宣傳返鄉創業先進典型事跡，為鄉村人才的成長進步創造良好的輿論環境和社會氛圍。
鄉村振興的調研報告 11
根據年初主席會議的安排，縣政協周宗榮副主席帶領財經工委與縣商務局相關人員組成的調研組，于10月、11月深入全縣10余個鄉鎮、縣級近10個有關單位和近10個相關企業圍繞農村電子商務發展開展了調查研究，并赴儀隴縣、岳池縣等地學習考察。現將相關情況報告于后：
一、我縣農村電子商務發展現狀
目前，全縣已建成縣級電子商務服務中心1個、鄉村電子商務服務站點600余個，縣級電商倉儲物流配送中心加快建設，安岳電商大數據管理中心建成投用。培育本地電商平臺6個，電商企業超過400戶；據不完全統計，全縣網購人數超過30萬人，培育網店微店4900余個，電商從業人員超過16000人。20xx年實現網絡零售額13億元。
二、所做的主要工作
（一）強化組織領導，完善政策扶持。一是組織領導保障。成立以縣政府主要領導為組長，相關部門負責人為成員的促進電子商務發展工作領導小組，負責對全縣農村電子商務工作的組織協調、日常管理、督促檢查等工作。各鄉鎮、各相關縣直部門也成立相應工作機構，負責本轄區、本領域電子商務工作。二是強化政策支持。出臺《安岳縣促進服務業發展專項資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務發展補助資金使用細則（試行）》，明確在縣服務業發展專項資金中每年安排不低于260萬元支持電商發展；出臺促進以網絡銷售本地農特產品為主的“六免”、“十補”等相關獎勵扶持政策。三是健全監管機制。加強行業自律，組建成立電子商務行業協會、改組安岳檸檬商會；強化安全和質量要求，完善質量保障體系，制定安岳檸檬等農特產品網絡流通質量標準，出臺《安岳縣電子商務行業交易監督管理辦法》，規范電商行業交易秩序，推進守法誠信經營，促進全縣電子商務穩定健康發展。
（二）整合優勢資源，提升服務水平。一是抓平臺建設。堅持“招大扶強”，重點打造一個專業性電子商務公共服務平臺，做強一批區域性、垂直性特色產品交易平臺，努力構建“1+N”電商服務平臺格局。成功培育四川雷蒙商務服務有限公司等企業自建或改建電商平臺，完成檸檬、糧油等6個垂直性交易平臺建設。二是抓物流配送。整合縣內快遞服務企業、社會物流企業等60余戶企業（倉儲面積約20萬平方米，其中冷庫約6萬平方米），實現資源優勢互補共用，提升農村物流配送能力。鼓勵物流企業優化鄉村配送通道，提高物流速度和效率。目前，依托郵政470個鄉村電商服務及配送站點和6條郵路，新增開通安岳——成都專線郵路，全面實現69個鄉鎮及沿線重點村“每日達”，偏遠村實現“次日達”。三是抓金融服務。加大對電商創業人授信和貸款支持，協調各類農業信貸擔保機構，簡化農村網商小額短期貸款辦理手續，對信譽良好、符合政策條件的農村網商，可按規定享受創業擔保貸款及貼息政策。鼓勵村級電子商務服務點、助農取款服務點相互依托建設，開展小額取款等服務。20xx年實現助農取款5121.05萬元、貸款1000萬元、代理繳費343.21萬元。
（三）加快項目建設，夯實發展基礎。建成縣級電商服務中心，電商倉儲物流配送中心加快建設，農村淘寶辦公培訓中心和倉儲物流中心啟動裝修，50個村淘服務站加快建設。道路建設方面，完成農村通村通暢工程4924.34公里，實現村村通水泥路。網絡建設方面，大力實施“寬帶鄉村”、“數字鄉村”、“自然村通電話、行政村通寬帶”工程，實現鄉鎮網絡全面覆蓋，741個行政村通寬帶，覆蓋率達80%。
（四）堅持外引內育，壯大市場主體。一是強力引進知名電商企業。先后引進京東集團、易田網購、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網、樂村淘等省內外知名電商企業。其中京東集團、蘇寧易購分別在安岳建成服務中心和直營店，阿里巴巴農村淘寶項目強力推進，樂村淘在130余個便民超市建成服務點。二是著力培養電商人才隊伍。我縣依托安岳縣電子商務服務中心、安岳縣職業技術教育中心以及友好合作院校——西華大學，建成安岳縣網商培訓孵化基地、電商創業實訓基地、電商人才培訓基地，為培養電子商務創業生力軍提供了堅實保障。20xx年以來，開展培訓超過400期20000人次，成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創業骨干。引導縣內返鄉創業青年聯合組建安岳縣眾創網絡科技服務有限責任公司，引導本地廠家、經銷商和農業合作社發展成為公司的供貨商和售后服務商，借助眾創空間平臺拓展銷售渠道，成倍提高產品銷量。
（五）加強品牌建設，提高產品競爭力。引導生產企業（基地）抓好生產管理，推進標準化種植，重點支持龍泰達、稼潤檸檬等企業建立電商標準化產品加工基地，開展產品強質工程和質量品牌提升行動，培育電商品牌產品，提高商品化率和電子商務交易比例，提升產品質量和服務水平。目前有國家地理標志保護產品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個，國家計量免檢產品5個，四川名牌企業4家產品4個；中國馳名商標3件、四川省著名商標8件、資陽市知名商標21件。
（六）參加精準扶貧，承擔社會責任。一是以鄉村電商服務站點建設契機，在具備基礎條件的貧困村率先建立了60個電商服務及配送網點，為貧困戶提供農資和生活用品代買服務，降低貧困戶生產生活成本。二是組織貧困村第一書記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務培訓，鼓勵以貧困村為單位，統一產品、統一包裝，統一設計，打造貧困村特色產品網銷品牌。三是鼓勵四川雷蒙等電商企業實行定點幫扶，協助貧困戶銷售農特產品，促進農民增收。
三、存在的主要問題
（一）宣傳發動不夠有力，企業、農民認知程度較低。我縣對發展農村電子商務的宣傳力度不大，企業和農民普遍對發展電子商務的意義、作用了解不深。一些企業看不到發展電子商務帶來的巨大商機，片面認為電子商務投資周期長、風險大、維護難，對發展電子商務重視不夠、投入不足。農村由于青壯勞力普遍外出務工，家中留守人員文化程度較低，對電子商務的'認知能力有限，參與熱情不高，電子商務的利用率與城市相比還有很大差距。
（二）電商發展規模較小，作用發揮不夠充分。全縣農村電子商務發展仍處于起步階段，電商企業數量不多、規模較小，缺少規模較大的領軍型電商企業。縣、鄉、村三級電商服務體系建設雖然初具雛形，但有近200個村無服務點，特別是服務站（點）建設目前僅僅是覆蓋到鄉鎮和沿線重點村，距離實現全縣鄉、村全覆蓋還有較大差距。同時，已建成的縣、鄉、村三級電商服務體系中，能夠正常運營、完全發揮作用的只占少數，一些鄉鎮電商服務站、村電商服務點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務點，也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便，而在促進“農副產品進城”上的作用發揮得不夠充分，與精準扶貧結合不是很緊密。
（三）支撐體系不夠完善，電商發展存在短板。在寬帶網絡支持方面：一是寬帶網絡覆蓋率較低。全縣網絡覆蓋率僅為80%，目前仍有185個村未接通寬帶網絡。二是農村寬帶接入速率較低。已實現寬帶網絡覆蓋的鄉（鎮）、村，寬帶網絡普遍存在端口少、穩定性差和資費高、帶寬少等問題的問題。在物流體系建設方面：一是物流網絡覆蓋不全。全縣物流快遞企業中，只有郵政快遞的物流網絡基本覆蓋到鄉鎮一級，其余快遞企業的物流網絡多數只能覆蓋縣城，鄉鎮無法送達，電子商務物流到村“最后一公里”的瓶頸問題非常突出，致使農村外購商品進村與農副產品進城處于“短路”困境。二是物流成本過高。據統計安岳檸檬售價中，物流費用就占30%。由于電子商務物流成本過高，挫傷了企業發展電子商務的積極性。三是配送服務不夠規范。一些物流企業在商品分揀、配送環節對商品造成毀壞，給銷售企業帶來損失。
（四）網銷產品種類單一，特色品牌開發落后。一是網銷產品種類單一。網銷產品種類基本雷同，品種主要以“安岳檸檬”系列產品為主，糧油、土特產等地域特色產品種類少、沒有形成規模。二是網銷產品品牌開發相對落后。不注重網銷產品的開發、加工、包裝和宣傳，不及時跟進網銷產品的商標注冊和質量認證。三是網銷產品質量監管不夠到位。全縣對網銷產品的質量監管缺乏手段，難以杜絕網絡銷售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠信經營意識，借助“安岳檸檬”品牌效應，在網上以次充好，用外地檸檬冒充銷售，給“安岳檸檬”品牌保護帶來壓力。
（五）專業人員稀少，電商發展缺乏人才支撐。全縣電子商務發展缺乏專業人才，尤其缺乏數據統計分析、活動策劃、包裝設計等方面高端人才。農村普遍面臨“招不來人、留不住人”的問題，雖然初步培訓培養了一些人員，但多數專業技能偏低，只能完成電子商務的基本電腦操作，缺乏既懂農業農村工作，又懂電子商務發展的復合型人才和農村電商帶頭人。
四、工作建議和意見
（一）健全服務體系，培育電商企業。一是加快服務體系建設步伐。進一步加大項目、資金爭取力度，加快電商服務體系建設進度，實現鄉（鎮）、村電商服務站（點）全覆蓋，努力做到應建全建。二是加強鄉村服務站點運營管理。堅持建、管并重的原則，進一步加強縣電商服務中心、鄉服務站、村服務點的日常運營管理，使鄉、村服務站（點）真正在助推精準扶貧、促進農民增收上、鄉村振興上發揮作用。三是培育壯大電商隊伍。積極招商引進國內大型電商企業入駐，引領全縣電子商務業快速發展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業，采取以獎代補的辦法，加大政策、資金支持力度，鼓勵做大做強，提升電商企業層次。把扶持發展電子商務與引導大、中專畢業生就業創業結合起來，制定優惠政策，鼓勵開辦網店、微店，不斷壯大電商骨干隊伍。
（二）完善支撐體系，彌補電商短板。一是加快通信網絡建設。積極協調移動、電信等運營商，加快農村通信網絡建設，為農村電子商務發展提供通信支撐。二是擴大物流網絡覆蓋。積極整合行業資源，鼓勵物流企業加強協作、抱團發展，構建以縣城為中轉、以鄉村服務站（點）為基點、以到戶配送為終端的城鄉一體化綜合配送體系，有效解決電子商務物流配送到村“最后一公里”問題。同時，結合安岳檸檬這類鮮活農產品特點，加快冷鏈物流體系建設，提高冷鏈物流供給能力，解決長途運輸保鮮問題。三是降低電商物流成本。采取物流補貼、稅費減免、項目傾斜等方式，加大對物流企業的扶持力度，促其降低收費標準，減少物流成本，促進電子商務發展。四是規范物流企業服務。指導、監督物流企業建立商品分發、配送、運輸等方面的作業規范，提高服務質量，減少中間損耗，維護客戶權益。
（三）開發網銷產品，打造特色品牌。一是大力開發特色網銷產品。依托全縣主導產業，在鞏固提高現有檸檬、糧油等農副產品品質的基礎上，積極開展新品種、新技術的引進、不斷豐富產品種類，提升產品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會資源，加大研發投入，打造地方品牌。高度重視網銷產品的商標注冊和質量認證工作，打造地域特色品牌，提高產品的市場競爭力。三是全力做好產品質量監管。加強農副產品產地追溯體系建設，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等網上欺詐行為，營造誠信、安全、規范的電子商務市場環境。
（四）培養專業人才，強化人才保障。加強高等院校、專業機構開展合作，加快電商培訓進度，堅持全覆蓋、抓重點、促效果、帶就業，分高、中、低三級9類人員開展培訓，全面壯大本縣電商主體隊伍。在安岳職業技術學校設立電子商務專業課程，加強對大學生村官、返鄉大、中專畢業生、退伍軍人、農村致富帶頭人、返鄉創業青年電子商務專業技能培訓，不斷壯大電商人才隊伍，為電子商務發展提供人才支持。
鄉村振興的調研報告 12
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略，并將其提升到戰略高度、寫入黨章，把農業農村工作擺在更加重要地位，為農業農村改革發展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”，只有讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀
1、農業產業競爭弱。縣內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌，但由于規模小、市場份額占有率低，真正有輻射效應的品牌產品不多，知名品牌更少，產品宣傳力度小，申報注冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠，有的有名無牌，有的有牌無名，缺乏市場競爭力。
2、主體作用發揮差。由于多數行政村集體經濟實力有限、農民素質不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環境污染的主要原因，使農村地區環境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現象嚴重，破壞水體生態，危害人居生存環境。
4、三大產業融合程度低。新型農業經營主體發展遲緩，農村產業融合型人才缺乏，農業產業規模不大，帶動能力弱，與二三產業融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。
5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在，鄉村文化項目單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳，以及發展不平衡不充分，鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發達地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農業技術人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素，技術服務不到位制約著我縣農業產業的發展，農業部門技術力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉村振興，完善鄉村村基礎設施建設。
首先，堅持以工補農，以城帶鄉，把公共基礎設施建設的側重點放在農村，推動農村基礎設施建設提檔升級。發展鄉鎮企業，實現勞動力內部轉移，鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體，通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次，優先發展農村教育事業，優化教育資源的配置，提高農村教育質量。全縣學校布局進一步優化，各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校，義務教育標準化建設成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉學校布局一體化。最后，完善農村社會醫療保障體系建設，推進健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來越大，可報銷比例和范圍不斷擴大，但是目前還有很多人沒有繳納醫保的費用，認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任，我們要貼心，細心、耐心地講解醫保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫保，不至于“救護車一響，一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務體系，讓更多人放心看病。
三、實施鄉村振興，厚植鄉村文化底蘊。
一是實施文明培育工程，促進了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會組織開展活動，以城帶鄉，城鄉共建，將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來，在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動，通過規范紅白理事會，制定村規民約，春節送春聯、送吊掛，移風易俗文藝晚會展演等形式，教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中，在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事，著力突出公共服務和文化建設，21個鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋實現全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現行政村全覆蓋。大力發展文化的產業化，提升文化底蘊，讓鄉村文化真正做到移風易俗。
四、實施鄉村振興，轉變鄉村農業發展導向。
最大化利用資源，培育新型農業主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況，可以形成以農戶家庭承包經營為基礎，以合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系；對于農村閑置土地，一方面應加大土地流轉力度，解決土地碎片化問題，另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發展一村一品，提升農村經濟實力。農民是農村的主體，要擴大農民的參與度，積極引進資源，形成“鄉鎮企業+農戶或專業合作社+農戶”產業化的經營模式。在立足本村優勢的基礎上，注重產品質量，多元化思考提升產品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點，打造屬于本村的特色經濟產品。加強一、二、三產業關聯度，著力發展現代農業產業體系。各村在發展的過程中，應充分發揮市場的導向作用，積極了解并順應惠農政策，充分調動各類市場主體參與到發展中，打破產業之間的界限，形成一、二、三產業交叉融合發展，開展電商服務，發展“互聯網+”模式，借助“電商”平臺推廣農產品，引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業態”。
五、實施鄉村振興，構建脫貧致富長效機制。
著實摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉鎮駐村領導、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪，詳細了解貧困戶家庭情況，核對貧困戶家庭生活情況，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造，保障貧困戶住房問題。鎮、村兩級通力協作，全力摸排易地搬遷對象，開展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度，早日住上新房。著實做好產業扶貧項目，帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉鎮產業發展，充分發揮鄉鎮地區優勢和產業特點，進一步完善基礎設施建設，重點培育特色產業，積極鼓勵和支持貧困戶發展支柱產業，以發展生態養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉村振興，培育鄉村實用人才。
加強“三農”工作隊伍的管理，培養一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍，帶動農民收入穩定增長，增強鄉村基層組織的凝聚力，讓鄉村成為人民向往的美麗家園，實現新時代鄉村現代化。切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程，組織部、農業局應聯合舉辦鄉村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班，大力度高頻次培育鄉村實用人才，設置創業富民、新型農業經營、大學生村官能力建設、農業農村電子商務等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性，一是重點面向貧困地區，二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業生，培養他們的綜合素質，把真正適合農村工作的人選拔進來，在農村這片熱土上，留下踏踏實實在基層服務的.干事人，留下兢兢業業的逐夢者。
七、實施鄉村振興，助力鄉村綠色發展。
沒有完好生態環境的鄉村是病態的，不完整的，鄉村振興，應該綠色先行，這就需要我們加大生態環境的保護力度。開展鄉村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范圍內的環境衛生管理制度和措施，理順管理機制，制定農村環境管理和督查、環衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度，形成長效機制。開展鄉村污水治理，各鄉鎮主動履職、敢于負責、鎮村聯動、合力攻堅，鄉鎮政府要主動牽頭，自覺履行屬地管理責任，齊心協力，協調配合，凝聚工作合力，嚴格執法，為環境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理，各鄉鎮開展環境衛生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。開展鄉村畜禽養殖污染治理，各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度，切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位，對違法行為決不能姑息，切實做到禁養區內養殖場所一律取締；可養區內無證養殖的堅決予以打擊，正在辦理手續的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養整治工作，做到零復養、零延伸。開展鄉村礦山及廢棄礦渣整治，持續加大礦山整治力度，落實監管責任，加大打擊力度，加強礦山修復、狠抓專項行動，堅決打贏“藍天保衛戰”。
九層之臺起于累土，千里之行始于足下。鄉村振興關乎全國人民的幸福指數，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態之美給游子一個身心休憩的家園，用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機，只有走上富民、村美、強業的多贏之路，才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
鄉村振興的調研報告 13
一、基本情況
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業比重大，實施鄉村振興戰略勢在必行、至關重要。為此，特圍繞胡陳鄉推進鄉村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調研。
二、存在問題和不足
（一）資金問題成鄉村振興“攔路虎”
一方面，鄉村振興需要龐大資金，而胡陳鄉財政薄弱，難以長期支撐鄉村振興工作的開展。另一方面，出于物流等因素的考慮，好項目、大企業一般優先落戶開發區、城鄉結合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉由于先天的地理劣勢，在招商引資上明顯缺乏競爭優勢。
（二）創新不足制約鄉村振興推進
目前，胡陳鄉由于創新不足，發展模式僵化，導致原有優勢不顯、發展后勁不足，最終拖慢鄉村振興進度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點多、面廣、環境好”的'特點，并且擁有農事節慶、休閑農業、戶外運動等三大資源要素，優勢突出。但是，由于創新不足，胡陳綠水青山等優勢未能得到有效的利用，且隨著周邊鄉鎮對鄉村旅游的日漸重視，胡陳旅游的優勢日益減弱。在調研中我們發現，今年胡陳桃花節外來游客人數和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。
（三）群眾觀念有待提升
一方面，受傳統“小農思維”影響，大部分農民的思想觀念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度，農村一些閑置土地、房產難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用，最終導致花卉經濟、民宿經濟、觀光經濟在發展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對比較成熟的農家樂、鄉村民宿經營業主因現代經營理念欠缺，產品服務比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產生的經濟價值、綜合價值相對有限。
三、下步打算
（一）加強資金管理，強化招商引資
一方面，加強鄉村振興資金監管，做到專人管理、專款專用、定期審核，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉道路交通建設網絡，完善全域綠道功能，實現盛寧線力洋至胡陳段建成通車，爭取沿海高速互通連接線立項動工，推進鄉客運場站規劃建設，扭轉地理劣勢，強化招商引資競爭力。
（二）拓寬工作思路，增強發展后勁
一方面，積極組織鄉工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進鄉鎮進行考察學習，開拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉現有優勢，通過改革試點等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉村振興新模式。
（三）改善群眾觀念，推進全民共建
一方面，通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳，在潛移默化中改變群眾觀念，激活群眾主人翁意識，鼓勵群眾主動參與鄉村振興工作。另一方面，借助光點小聚等活動，加強農家樂、鄉村民宿經營者之間的交流，并安排相應的經營技能培訓，提高經營者經營水準，努力營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。
鄉村振興的調研報告 14
近年來，市委、市政府立足我市優良的生態環境和美麗鄉村建設成果，大力實施“旅游富民”工程，把鄉村旅游作為調整農村產業結構、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手，著力打造了一批生態、文化、養生、休閑等不同類型的鄉村旅游示范村，特別是在“尋夢·中國最美村鎮”評選中，康縣陽壩鎮、大水溝村被評選為全國最美村鎮。全市鄉村旅游快速發展，不僅拓寬了群眾增收渠道，而且增加了農民就業率，探索出了一條貧困山區旅游脫貧之路。截至目前，全市共打造國家鄉村旅游模范村2個，省級鄉村旅游示范村20個，省級旅游扶貧試點村12個，市級鄉村旅游扶貧示范村65個，農家客棧達到876家，8191張床位，農家樂達到1321戶，其中星級農家樂54戶，星級農家客棧8家；發展旅游專業合作社74家，旅游商品生產加工專業戶480家。20XX年，隴南市鄉村旅游接待人數828.79萬人，同比分別增長20.5%，收入19.15億元，同比分別增長43.2%。
一、隴南發展鄉村旅游的主要做法
按照市委“433”發展戰略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區重要的旅游目的地”這一目標，我市以創建全省旅游扶貧示范市為契機，在打造隴南十大旅游景區、提高旅游開發水平的同時，把發展鄉村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內容，著力建設一個不要門票的大景區，在發展全域鄉村旅游中促進精準扶貧。
1、明確目標，聚力扶貧
全市各縣區以豐富的旅游文化資源為依托，把旅游扶貧村作為景點來規劃設計，把鄉村旅游作為重要產業來培育，把旅游扶貧村建成有個性、有特點、有核心競爭力的旅游精品，使鄉村旅游成為精準扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題，緊緊圍繞旅游扶貧來做鄉村旅游建設項目，盡可能吸收全體村民參與，讓精準扶貧的村民參與旅游發展，成為發展鄉村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設依托當地旅游生態環境，民俗風情，特色產業等優勢資源，因地制宜，堅持“一村一品，突出特色”，把比較優勢轉變為產業優勢，把產業優勢轉變為經濟優勢。充分體現“原鄉”原真性，把保護好歷史遺存，留住“鄉愁”作為規劃設計和項目建設的根本指導思想，體現在旅游開發建設的各個環節。
2、政府引導，行業規范
制定了鄉村旅游發展規劃和行業標準，建設了康縣陽壩、宕昌哈達鋪等10個旅游名鎮和康縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時要求各縣區結合地域特點，儲備鄉村客棧建設圖紙，免費向鄉村旅游戶提供，并指派專業人員現場指導施工，出臺以獎代補政策，每建成一間鄉村旅游標準客房，政府補貼一部分，雙聯單位幫扶一部分，農戶自籌一部分，引導群眾打造標準化農家客棧。
3、加大投入，夯實基礎
各縣區依托美麗鄉村建設，整合資金，統一規劃，分步實施，以道路、供排水和房屋風貌改造、美化亮化等基礎設施建設為抓手，加快鄉村旅游示范村的的基礎設施建設，加強山、水、田、林、建筑等原生資源的保護利用，標準化打造農家客棧，鄉村旅游示范村的接待能力和服務水平有了很大提升，涌現出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元，建成了貫通兩縣三片區的五陽路，為向南開放、帶動沿線群眾發展鄉村旅游創造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達到90%以上，隴南市區公共場所和30個重點旅游景區、所有星級賓館飯店均實現了免費無線網全覆蓋。
4、統籌聯動，金融發力
充分發揮省、市、縣三級雙聯幫扶單位的優勢，幫助鄉村編制旅游發展規劃，協調爭取項目資金，加快旅游基礎設施建設，大力動員社會力量參與旅游扶貧，引導企業在貧困村創辦旅游公司，鼓勵能人大戶領辦旅游合作社，帶領貧困群眾發展鄉村旅游，助力精準脫貧。市上重組市信通公司，追加1億元資本金，組建成立新的市級文化旅游投融資平臺公司，并要求每縣區至少成立一家旅游發展公司。市政府每年安排不低于1000萬元、各縣區政府每年安排不低于500萬元的旅游發展基金，用于獎補貧困村編制旅游規劃、開展宣傳推介、建設公共服務設施。
5、創新模式，示范帶動
一是“公司+合作社（協會）+農戶”的花橋模式。由市龍江公司投資，縣里提供土地，共同組建鄉村旅游發展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農戶”的鳳凰谷模式。康縣城關鎮鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶持股的方式，成立鄉村旅游度假有限公司，將幫扶單位和鎮上幫扶資金的`一部分作為集體股由村上持有，另一部分按每戶3000元的標準作為19戶貧困戶的股金，其他農戶自籌資金入股，年終按股份分紅。三是“合作社（協會）+農戶”的鹿仁模式。宕昌縣城關鎮鹿仁村成立了羌寨旅游專業合作社，將村內從事農家餐廳、農家客棧經營和旅游商品營銷的農戶納入合作社。四是經營大戶帶動的草河壩模式。文縣鐵樓鄉草河壩將具有一定經濟實力和經營管理能力的能人大戶創辦白馬風情園，引導農戶發展農家客棧、農家餐廳，所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農戶供應，帶動當地農戶致富。
6、新媒助力，加大宣傳
全市大力推進“互聯網+旅游”戰略，整合各類新聞媒體，利用全市2690個政務微博、560多個政務微信公眾平臺和大量的新聞網站、政務網站、商業網站，海量發布與鄉村旅游等相關的攝影及圖片。許多農家樂、農家客棧與美團、去哪兒、攜程等全國知名平臺合作，實現了全民分銷和全網營銷，吃、住、行、游、娛、購全面觸網，為游客帶來多元立體的旅游服務體驗。
二、我市發展鄉村旅游存在的問題
鄉村旅游業的發展，有效的推進了我市農村經濟的發展，農民的創業增收。但我市鄉村旅游仍處于起步階段，還存在著許多問題，突出表現在以下方面：
一是扶持政策仍需不斷完善。
對鄉村旅游的政策扶持力度不夠大，促進鄉村旅游發展的政策與強勢推進的形勢不相適應。目前，各縣區鄉村旅游發展呈不平衡、不充分現象，對鄉村旅游示范村的打造，主要靠整合各類項目資金，專項發展資金少。由于旅游招商引資、市場化運作力度不夠大，投融資渠道較窄，鄉村旅游投資主體多元化的態勢尚未形成，單純依靠政府開發投入，投資嚴重不足。農民籌資有限，資金、項目等原因嚴重制約鄉村旅游的發展水平和速度。此外，當前的環保、土地政策也制約了鄉村旅游的規模化發展。
二是配套服務設施不盡完善。
鄉村旅游道路、環境衛生、旅游標識等基礎配套設施還很不完善。縣鄉公路等級較低，路況差，標識標牌缺乏，不便于旅游車輛通行。鄉村旅游點的停車場、供水供電、應急救援、購物商店、游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設施還不完善。農家樂、農家客棧建設標準低，接待能力不足，難以形成規模效應。
三是開發層次低，產品形式單一。
當前大部分鄉村“空巢化”現象嚴重，缺乏鄉村旅游經營主體。開發和經營中普遍存在各自為政的現象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉村旅游普遍存在規模小、經營者品牌意識淡薄的現象。大部分鄉村旅游項目在開發前缺乏科學的規劃和技術指導，建設水平低，鄉村旅游產品粗糙、深度開發不夠，不能滿足游客需求。
四是鄉土文化特色不明顯同質化現象嚴重。
對鄉村旅游內涵的認識不足，沒有對旅游資源進行論證、規劃和策劃就匆忙上馬，開發存在較大盲目性。過分地依賴農業資源，地域特色不突出，旅游產品雷同現象突出。在鄉村旅游打造中存在千篇一律、風格雷同現象，人工痕跡過于明顯，無法體現鄉村旅游環境的生態、自然之美。
五是文化內涵有待深度挖掘。
在鄉村旅游開發建設中，對各地獨特的生態資源、物質文化與非物質文化資源的深層次挖掘、開發和利用不夠，致使景區開發檔次低、文化內涵少。特別是對散落在鄉村的大量歷史文化、民俗文化保護挖掘開發不夠，致使鄉村旅游產品單一，體現不出豐富多彩的地方特色。對鄉村農耕文化的挖掘利用保護工作滯后，對獨特的無公害綠色農特產品開發滯后，鄉村旅游產品核心競爭力不強，離規模化、品牌化還有很大差距。
六是從業人員管理服務水平較低。
在實際的鄉村旅游實體操作中，管理人員一般由鄉（鎮）、村干部或當地農民擔任，從業人員基本都是本地農民，旅游領域管理服務技能方面的知識較為欠缺，且缺乏系統有效的培訓，其管理水平及綜合服務質量相對偏低。鄉村旅游的迅速發展與低素質鄉村旅游經營管理人員和從業人員的矛盾突出，鄉村旅游處于粗放、低級的管理營運狀態，嚴重制約了鄉村旅游業的發展。
三、做好全市鄉村旅游工作的對策及建議
1、制定扶持政策，創新鄉村旅游產業發展模式。
加強統籌，建立由旅游部門牽頭，文化、農業、交通、環保等多個部門參與配合的鄉村旅游協同管理與服務機制，合作解決旅游扶貧工作中的規劃對接、用地保障、資金整合等問題。積極引導各類社會資本投資鄉村旅游，推動農家樂的產業化發展和提質升級。加強與省農委、扶貧辦等部門的溝通協調，統籌整合各類扶貧資金，加大對鄉村旅游基礎設施和公共服務設施建設重點項目的扶持。在重點推進農家樂集中連片發展的基礎上，大力推行專業合作社、企業主導型、產業集聚型的產業發展模式，實施品牌化、專業化、企業化經營。
2、加強基礎設施建設。
強化鄉村旅游基礎和公共服務設施建設，加快鄉村公路建設，提高通行能力和安全水平；加快完善鄉村寬帶信息基礎設施；加快農村生活環境治理，深入推進“廁所革命”向鄉村延伸。統籌協調全社會力量，整合各方面資金，加大對旅游扶貧村基礎設施建設投入，加快鄉村旅游扶貧示范村的游客接待服務中心、停車場、購物中心、餐飲服務、標識標牌、旅游廁所、村容村貌改造、農家客棧、農家樂等項目的建設進度，提升旅游接待條件。推廣鄉村旅游扶貧發展模式，鼓勵社會資本多種形式興辦鄉村旅游經濟實體，形成規模化發展、集約化經營。
3、強化農村基層黨組織建設引領作用。
充分發揮農村基層黨組織的作用，把加強農村基層黨組織能力建設與加快鄉村旅游發展結合起來，重點做好政治引領、組織建設、政策宣傳、能人培養、機制建設等工作。積極落實近年來黨和國家相繼出臺的關于鄉村旅游發展的政策措施，加快轉化為加快鄉村旅游發展的實踐，結合當地實際，引導科學編制鄉村旅游發展規劃，做好鄉村旅游發展要素保障，“牽頭”形成推動鄉村旅游可持續發展的工作合力。通過“黨建+鄉村旅游”聯動融合，將黨建優勢轉化為鄉村旅游和電商發展優勢，對于閑置農房，由村黨支部或村民委員會收回農民的原有房屋土地使用權，對地上建筑物實行補償，產權歸村民委員會所有，并通過房屋修繕后，出租給原住民或社會投資人創辦旅游項目。
4、全面提升鄉村旅游要素品質。
緊盯旅游發展新業態，以旅游為導向，以“1+N（養老、養生、體育、親子、研學、餐飲、住宿、購物、娛樂等）”為模式，積極依托當地區位條件、資源特色和市場需求，充分發揮農業、林業等資源要素與旅游的疊加效應，大力開發休閑度假、生態農業觀光、民俗風情體驗、康養服務、旅居養老等不同類型的鄉村旅游產品，著力打造現代農業莊園、鄉村旅游創客基地、特色小鎮、旅游特色村、農家客棧和鄉村旅游點。鼓勵農民以土地流轉、帶地入股等方式參與鄉村旅游項目建設。積極發展旅游景區周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線地區的鄉村旅游，著力打造景區(點)與鄉村旅游聯動發展的有效平臺，實現鄉村旅游的鏈條式、連片式發展。
5、打造鄉村旅游品牌。
以鄉村旅游資源為依托，以農民為主體，以參與性、休閑性為賣點，逐步實現由單一觀光旅游向休閑度假、生態、農業、民俗等旅游產品轉變。注重打造鄉村旅游的體驗性和參與性，讓旅游者親自參與操作、實踐、設計等環節，使旅游者體會勞動生產和產品制作的過程，既體現旅游者自身的價值，也顯示出其體驗的樂趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉土的文化內涵，形成獨特的鄉村旅游產品滿足游客對歷史知識、跨文化差異的了解、感受和體驗，增強鄉村旅游的吸引力。鼓勵鄉鎮舉辦旅游藝術節慶活動、推廣鄉村旅游精品線路、建設鄉村信息垂直平臺、發展鄉村電商等，多角度、多層次地開展鄉村旅游宣傳營銷。
6、加強從業人員的素質培育。
對從事鄉村旅游工作的在崗人員進行專業培訓，學習旅游政策、市場動態、經營和操作程序、環境教育等專業知識；利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式以及請進人才、派出學習等方法培養一批鄉村旅游管理人才，為實現鄉村旅游可持續發展提供人才保障；注意從本地農民中培養一批導游人員，以密切旅游區和當地農民的相互關系。在原有康縣花橋村全省鄉村旅游培訓示范基地基礎上，增建幾處市級鄉村旅游從業人員培訓基地，鼓勵旅游企業或有資質的相關機構對農戶進行運營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、市場營銷等培訓，全面提高從業人員的素質和服務技能。
鄉村振興的調研報告 15
為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度，5月21-25日，市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人；按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人；按照調查對象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看，全市鄉村變化明顯，鄉村振興取得一定成效，但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題，須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關注點
（一）期盼生活水平進一步提升。在被問到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時，56份有效調查問卷中，有23人選擇“生活富裕”，占41.1%。
（二）期盼居民收入進一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長，城鄉居民收入差距不斷縮小。然而，要實現農民持續增收，難度依然較大，需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。
（三）期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中，認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時，沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了，沒錢，怎么搞好農村，有錢，沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。
（四）期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調查問卷中，對實施鄉村振興戰略最期盼的.是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人，占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉村振興的有利因素
(一）產業發展逐步壯大
近年來，專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大，為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。20xx年，全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家，省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家，同比增長10.77%。同時，全市立足本地資源優勢，大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業，打造本地農產品品牌。20xx年底，全市共有“一村一品”點308個，示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個，總數達204個，同比增加40個，增長24.39%。
（二）生態環境不斷改善
近年來，鄂州市科學規劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態環境的過程中，更加注重提高鄉村資源利用率，20xx年主要農作物秸稈產生量約60萬噸，綜合使用量達57.7萬噸，綜合利用率達到96.2%，較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進行集中處理，污水集中處理指數達到90%以上。
（三）鄉風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%，村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善，為鄉風建設奠定了基礎。同時，全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入，在開展鄉村振興工作過程中，注重以鄉村文化為載體，在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。
（四）鄉村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑，整合面向農村的各種管理服務資源，建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員，負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本，而且促進了鄉村的和諧穩定。現階段，隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進，村民自治制度的不斷完善，鄉村治理更加科學高效。
三、調研中發現的問題
（一）農業生產比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農民種植0.8畝地的小麥，產量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），人工未計，虧本5元。據調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時，農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低，影響農民種植積極性。
（二）鄉村特色產業不強。通過走訪企業，我們了解到，生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短，產業集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環節目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環節技術要求高，如果在本地培訓工人，由于是臨時作業，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
（三）技術人才支撐不足。通過調查了解，農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口，從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業新技術新產業新模式推廣難，不利于農業現代化發展。
（四）存在“等靠要”的思想。在調研過程中，部分村民覺得自己年紀大了，不想做農活了，希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高，政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉村治理水平，促進共治共享。一是加強基層組織作風建設。基層干部要解決好農村各種錯綜復雜的問題，需要不斷增強鄉村治理能力，轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時，切實把中央的精神落到實處，為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時，進行合理引導，讓群眾在享受國家優惠政策的同時，摒棄“等靠要”思想，通過自身努力奮斗，實現生活富裕。
2.培育鄉村發展新動能，激發內生動力。一是重點發展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業態，提升農產品附加值，促進農村一二三產業融合發展。二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業，帶動特色產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。
3.加大資金扶持力度，發展農村經濟。堅持增加民生投入，補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時，注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品，打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時，加大對農業新業態的投入，推動農業多功能拓展，大力發展綠色農業、創意農業、休閑農業、健康農業、快樂農業等，使農業成為人們追求幸福的新產業新業態。
4.加強人才隊伍建設，振興技術人才。鄉村振興，關鍵在人。一是加強農業農村干部隊伍建設，高度重視農業農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養，引進農業科技人才，提高科學種養水平，增強農產品競爭力，提升農業生產比較效益，增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、“三新”農民創新創業，使他們成為帶動農村發展的生力軍。同時，進一步細化扶持返鄉創業的相關政策，為返鄉創業者提供良好的創業環境。
鄉村振興的調研報告 16
建設社會主義新農村，體現了社會主義制度的優越性和我國改革開放三十年來的發展實力，既是黨中央讓廣大農村老百姓享受經濟發展成果的一項戰略舉措，又是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政潛力建設和先進性建設等理念在農村工作中的集中體現，關系社會主義現代化建設全局、社會穩定和黨的執政地位。根據民權縣縣委組織部的統一部署，在林七鄉黨委政府的大力支持和指導下，于今年9月下旬通過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對XX村關于新農村建設方面進行了調研，現將有關狀況整理如下：
一、xx村新農村建設的主要做法
（一）XX村概況
XX村座落在民權縣縣城的東北部，與縣城相連，距縣城22公里，距鎮政府所在地1公里，公路從村中穿過，地理條件優越，全村總面積為13.5平方公里，轄8個自然村13村民小組，713戶人，全村可用耕地3024畝，水面面積50畝，2007年人均純收入4200元，村群眾經濟收入達4.6萬元，全村共有65名黨員，設一個黨總支，二個黨支部，下設11個黨小組，村級組織健全。
（二）新農村建設的主要做法
1、精心謀劃，科學制定新農村建設規劃。
按照“因地制宜，突出特色，群眾參與，科學編制，堅持標準，逐步到位”的原則，設定好新農村建設的規劃。
2、理清思路，調整優化農業產業結構。
利用X村地處城郊的地理優勢，加大產業結構調整，加強群眾資產的管理，著力抓好經濟發展，農村經濟和村級群眾經濟穩步發展。一是發展特色農業，現代農業和效益農業，促進農民增收，用心引導村民發展優質糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產品，并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養殖規模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區的區位優勢，大力發展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區居民帶給新鮮蔬菜，菜農收入穩步提高。二是用心發展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類中介服務組織，扶優做強農村經濟發展思路，帶動村民用心發展生產，增加收入。三是用心做好農村富余勞動力的輸出工作，增加勞力經濟收入。
3、整合資源，加快農村基礎設施建設。
X村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的.出發點和落腳點，從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手，應對農村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題，村兩委干部用心爭取上級政府和有關部門的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎設施建設。
4、建立機制，切實加強新農村建設領導。
按照林七鄉黨委政府建設社會主義新農村的要求，成立了新農村建設領導組，X村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長，兩委村干部為成員，村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議，專題研究新農村建設工作，真正構成了“市指導、縣組織、鄉鎮主抓、村實施”的良好氛圍。
二、X村新農村建設的一點成效
1、實事求是，量力而行。
從X村的實際出發，以求真務實的態度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時，既按照新農村的標準嚴格要求，又切合村情實際、切實可行，不增加農民負擔，不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。
2、整體推進，突出重點。
新農村建設是一個復雜的系統工程。X村下轄8個自然村，一方面既按照統一部署，統一規劃，整體推進；另一方面，又從解決好農民關心的具體問題入手，找準突破口，根據當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。
3、干群關系得到必須改善。
以前鄉鎮干部及村干部下農村入農戶時，是“要錢要命”，而此刻是“送錢送物”。
三、X村新農村建設存在的問題及啟示
1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚，但是說起如何結合實際推進工作，多數人卻表示要等上面布置；多數農民也沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設，對抓建設促發展沒有區別。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的，這證明X村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開拓性，創新性地去開展工作。如此看來，X村兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質高低，必須程度上決定著該村新農村建設行動的成敗。
2、農村小型基礎設施投入少問題。
農村稅費改革后，農村公益事業建設實行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統一農民的意見，使得農村小型基礎設施建設成為目前農業投入方面的一個薄弱環節。
3、村民文化素質不高，對科技應用的不夠
實踐告訴我們，要想使農民富起來，使他們成為新型農民，不加大科教的投入力度，不注重農村的衛生事業、法制教育是不行的，沒有高素質的有文化、懂科技、會經營、善管理的農民，增加農民收入是十分困難的。因此，我認為要實施“農民知識化工程”，用5—10年的時間，建立培訓示范基地，培養一些精通種植業、水產養殖業、畜牧特產業等技術能人，讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人，要以鄉、村為單位做好非農業的專業技術培訓。
鄉村振興的調研報告 17
一、村居集體經濟的基本情況
街道共有25個村（居）、3個純城市社區，另外有齊魯石化2個社區在轄區范圍內。25個村居中，有3個村居（西夏、車站、山王）集體收入比較好，年均收入在100萬以上。收入來源，西夏主要是齊魯石化、華能電廠等大企業占地，從用電用水等給予部分政策支持，和租占地費用；車站、山王是兩個城中村，主要靠房屋租賃費用。有19個村居集體收入在10萬至100萬之間，收入的主要來源為村居周邊工業企業租地費。有1個村居（安樂店）集體收入在10萬以下，3萬以上，僅為7.82萬元，主要來源為承包地租金。另外，有2個村居（陳家、矮槐）在3萬以下，收入來源全部是上級補助資金，為經濟薄弱村，經濟薄弱的主要原因是集體合同不規范（期限長、沒經民主議事程序）個別人長期占用集體資產等問題、租賃承包費用低等原因，集體資產價值流失比較嚴重，集體收入不高甚至沒有收入。
二、推動鄉村產業振興，發展壯大集體經濟的主要做法
（一）產權制度改革促進集體經濟發展。
XX街道自20xx年開始，以安里村為試點探索開展農村集體產權制度改革，逐步在25個村居全面鋪開，截至目前，除車站社區以外，其余24個村居已完成改革工作。共核實村居集體總資產約20.19億元、集體土地約2471萬平方米（折畝數約37065畝），經過身份認定，共確定享受集體經濟股份的村居民24141名，經過股權量化，共有約16.37億元的集體經營性凈資產（能夠用于經營產生經濟收益）被以股份的形式確權到人。已有安里、渠村、楊家、仉行、窩托5個村居完成工商注冊登記，其余村居正在積極辦理中。經過清產核資，摸清了家底，解決集體資產產權不明晰的問題，村（居）民對集體資產有多少、分別是什么非常清楚，堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點，提高了集體資產的預期收益。
（二）拆違促進集體經濟發展。
20xx年，我們通過拆違，拆除了75萬平，為各村居拆除騰空大量可用建設土地。同時在拆違過程中，一并進行了經濟承包合同的理順，對那些明顯不合理，遠低于市場價格的土地和院落收歸村集體或重新發包。比如楊家社區，分別對拆違拆出的3個地塊規劃了農貿市場、鄰里中心、沿街商鋪等項目，進行對外租賃經營，預計大幅提升集體收入500～600萬元。
（三）積極策劃新業態促進村集體經濟發展。
今年以來，XX街道按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，成立重點項目辦公室，組建村居集體資產運營中心，加強村居集體資產管理，不斷協助村居股份合作社規劃產業，統籌規劃養老產業、現代農業、娛樂中心等建設，發展壯大村居集體經濟，全面推進農業農村現代化。今年重點推進的村集體項目主要有6個，具體情況如下：
一是在渠村違建騰空區，結合生態防護林項目建設，規劃建設城南市民休閑中心，集室內休閑、體育運動等于一身，村集體收入預計年增收40萬元左右。
二是在矮槐村，利用交通優勢，規劃建設智慧倉儲項目，利用拆違治亂騰空的土地約130畝，初步規劃建設倉儲面積約40000平米，分兩期建設，預計投資6000萬元，引進社會資本，建成后可疏導齊園農貿市場的副食產品等物資的`儲存，為齊園農貿市場重點項目建設做好配套。
同時，矮槐村借助烏河整治的機會，發揮烏河生態資源的優勢，遠期規劃鄉村旅游景點。集體收入預計年增收90萬元。
三是對華能XX電廠西側窩托社區的山體進行復墾利用，與企業開展合作開發利用，規劃建設標準化停車場。
四是以安里村生態園為輻射點，北至南外環、東至淄江路、南至安里生態園南路、西至辛朱路，包括安里、王朱、仉行等村，涵蓋森林公園、特色農業、文體特色產業以及蚯蚓養殖等，打造集生產、生活、生態、服務、旅游等多功能于一體的生態循環田園綜合體。
綜合體內建設聯動棚，將安里村各戶初具規模的葡萄種植引入綜合體內，實現村民致富、品種優化、統一管理，綠色生態。待綜合體發展成熟后，將范圍擴大至王朱村，同時引入渠村煎餅等食品加工業。帶動城南村居集體經濟發展壯大。
五是在山王社區違建騰空區，規劃建設智能立體停車場項目，預計建設260個車位的智能立體停車場，預計投資900萬元。
服務周邊餐飲、小區居民停車，極大緩解牛山路及周邊小區停車難、亂停車的問題。投入使用后山王集體收入年增收5萬元，20年后固定資產全部移交山王社區。規劃建設城市休閑娛樂綜合體項目，位于牛山路與山王路交叉口，預計投資2000萬元，由股東和集體集資，規劃建設特色餐飲、酒吧等休閑娛樂項目。
投入使用后，集體收入預計年增收300萬元。
六是在楊家社區拆違騰空區，加快推進農貿市場、鄰里中心建設，其中楊家農貿市場項目位于一諾路以西、牛山路以南，占地面積約20畝。
通過股東集資1.5萬元/人，共集資1000萬元進行開發。現已開工建設，預計7月份交付使用。集體收入預計年增收200萬元。楊家社區鄰里中心項目位于牛山路以北，占地面積約12畝，預計投資1300萬元，由集體和股東集資建設，現已開始施工，預計年底交付使用。集體收入預計年增收300萬元。兩個項目，集資分紅回報率保守估計不低于15%，平均每位股民增收1萬元。
三、推動鄉村產業振興，發展壯大集體經濟面臨的問題
一是村居可用土地資源較少。
土地是實現產業發展的重要因素，但目前大多數村居可用建設土地資源并不豐富。
二是在建項目的手續問題。
由于XX街道整個轄區位于大武地下水富集區上，必須在保護好水源生態環境的前提下，方能開展建設項目，項目規劃、立項問題較難解決。
三是發展思路不明。
部分村居受困各類因素影響，發展思路不明確，沒有好的發展項目。
四是政策扶持方面。
一方面，上級資金扶持力度不夠，村集體經濟基礎薄弱，缺乏流動性資金，靠自身建設集體項目難度較大，需上級出臺資金方面的扶持。另一方面，土地資源利用存在政策障礙。對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社，用于建設壯大村集體經濟項目，目前土地利用方面缺乏政策依據和支撐。
四、關于加快農村產業振興的幾點建議
一是在完善組織功能方面。
應建立健全集體經濟組織，發揮好管理集體資產、開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員等功能作用，確保集體經濟組織對集體資產的有效管理運營。在經營模式創新上，借鑒江浙一帶“股改+小微產業園“模式等成型經驗，利用好資金、資產和資源，以入般、合作、租賃、專業承包等形式，與承包大戶、技術能人、企業等聯合與合作，實現多元化、多層次、多形式經營。
二是工商注冊登記方面。
一方面，工商注冊程序繁瑣，目前，經濟股份合作社仍按照《農民專業合作社法》進行注冊登記，缺少相關的法律法規。另一方面，工商注冊登記后稅費負擔過重。登記注冊后，合作社取得法人資格，面臨稅費的問題。合作社辦理工商登記后共需繳納房產稅、租賃營業稅、土地使用稅、紅利稅等十余項稅費，XX街道目前集體資產20.19億元，如果沒有優惠政策支持，將面臨繳納超過1個億的稅費。另外，村居委會還負擔著社區治安、衛生、教育等公共職能，其運轉經費仍由合作社列支，應當制定相關稅費優惠政策，對集體經濟組織收入中用于村居公共事務和公益事業建設的部分，實行稅前列支。
三是建設農村產權交易市場方面。
構建統一性的農村產權交易市場，為集體資產資源的發包、出租和集體資產變賣處置、集體工程項目購建等，提供正規的公共交易平臺。
四是政策扶持層面。
一方面，加大上級資金扶持力度，對于利用村居集體建設用地發展壯大村集體的項目給予資金扶持。另一方面，對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社，用于發展壯大村集體經濟建設項目，需加快解決土地資源利用過程中存在的政策瓶頸問題。
鄉村振興的調研報告 18
科技興農是保證現代化農業發展必須的智力支持，而作為老科協組織科技助力鄉村振興是我們義不容辭的責任，為了更好地履行這個職責東安區老科協協，對幾年來的科技助力鄉村振興進行了調查研究，現將調查情況進行報告。
一、基本情況
我區現有一個興隆鎮，轄17個村，總人口：33586人。農業經營形成菜、豬、奶牛、雞等四條產業鏈條。土地面積65700畝，年出口蔬菜1.1萬噸。
東安區老科協于20xx年春，在興隆鎮組建了東區老科協農業分會，鎮黨委對老科協工作非常重視，推選即將退休的正科級干部劉繼耀擔任會長。這個分會有會員10人，志愿者13人（現在正在待批農業相關技術職稱），這些老科技工作者“不忘初心，牢記使命”在這片富饒的土地上，發揮老科技工作者智能作用，演繹出精彩的科技助力鄉村振興的華美篇章。
二、作法和成果
（一）發揮陣地作用，助力科技知識推廣
興隆鎮現有鎮農業技術推廣學校一處，17處農家書屋。東安區老科協農業分會牢牢占領這些陣地，為振興鄉村及時送去所需技術。每年利用農業技術推廣學校，為養殖、大田種植、蔬菜種植農戶進行專業培訓。僅20xx年春農閑期間，克服新冠肺炎疫情帶來的不利條件，仍然舉辦了二期培訓班，一期是大田作物管理和大棚種植為內容的專題培訓，另外一期是奶牛和養豬技術專題講座，受訓達300多人。辦學內容接近實際，辦學形式靈活多樣，有外請專業科技工作者講座、有養殖、種植專業大戶現身講體會、傳經驗，類似這樣的培訓班每年都要舉辦三次以上，深受村民的歡迎。
通過調查在鄉村振興的進程中，一個重要的、廣泛的科技傳播陣地，那就是農家書屋。17個村每個村都有一處這樣的書屋，里面存有村民所需的科學種田和養殖等書籍，村民隨時都可到書屋閱讀所需資料，特別是農閑季節這里是最活躍的，村黨支部有計劃組織村民進行專題學習，有時宣傳黨的三農政策、有時學習科學種植、養殖材料，更為接地氣的是請本村的種植、養殖大戶介紹經驗，這樣使農家書屋真正起到了學科學的最好陣地。
在發揮陣地作用的過程中，東安區老科協農業分會起到了橋梁紐帶作用，請專家講課，幫助村黨支部利用農家書屋進行農業技術宣傳學習，真正的做到了在科技助力鄉村振興中科學技術的推廣。
（二）借助外界力量，助力科技轉換成果
在科技助力鄉村振興中，僅我們的力量傳授科技知識和技術指導明顯不足，為了使科技興村轉換成經濟成果，多年來我們堅持借助外界力量補上我們的短板。鎮農業技術推廣學校辦班，除了我們自己科技人員授課外，會經常外請市農業技術推廣站、農機站等技術人員講課。
農業分會為了助力鄉村振興，在為村提供科技服務中，起到了牽線搭橋的作用，經常深入到村屯征求村民對科技種田、養殖等需求，幫助請專家授課，幫助推銷農產品。會長劉繼耀曾多次深入到東勝村，根據這個村是朝鮮族村的特點，幫助村委會籌劃致富項目，利用戰備防空洞儲存淹制辣白菜，年出成品8噸多，創利潤4萬余元，增加了村集體積累。
這個村以種水稻為主，品牌彩稻名揚省內外，為了增加水稻產量，他們聘請溫春農業經濟學院教授李東學為駐村顧問。李教授以老科學家的負責精神，經常深入到田間地頭進行面對面指導。而且在這個村培植研發無土栽培育苗，利用廢棄木耳菌袋作為培養基。村委會給李教授開辟專項試驗基地，他和牡丹江師范學院合作，正在研究試驗提高彩稻抗病率。
橋頭村外請專家對如何利用地源優勢開發旅游業進行論證，現已經設計出花園采摘，賽車場等項目。為了創造良好的.旅游環境，他們從市交通局、文化局等單位籌措資金近百萬元，從政府爭取專項項資金120萬元，修建道路、文化廣場、安裝了路燈。區老科協利用老區名牌為他們申請專項資金44萬，為這個村的振興注入了財力，使村容靚了起來。
在科技助力鄉村振興中，區老科協發揮職能作用，為村民科技服務牽線搭橋。我們曾先后深入到五味子生產基地，幫助他們研究年度生產計劃和產品銷路。曾為紅霞蔬菜合作社的組建提供服務，工商執照、規章制度，都是區老科協幫助辦理、制定的，而且經常深入到合作社跟蹤生產情況，提供建設性意見。為了將科學技術真正為發展村級經濟服務，我們與農業分會的同志多次到河西村興源豬場，與場長姜中鋒共同探討養豬遇到的問題，先后幫助他們解決了預防口蹄疫苗、接種等問題。與區農業局、鎮畜牧站協調為他們送去信息、技術，使其增加了科學養豬技能，增加了收入。
區老科協為了扶持迎門山粘玉米發展，幫助他們進行綠色食品印證，幫助解決粘玉米儲存資金不足問題，原市老科協會長李春一為粘玉米合作社解決了15萬資金，區老科協申請專項資金7萬，為他們的冷庫改造提供了幫助。
為了助力鄉村振興，我們從技術、資金、項目進行了真心幫助，為受助村屯增加了動力，并已經轉換為豐碩經濟成果。興源養豬場在市場波動中站穩了腳跟，形成良性發展態勢。橋頭村一年一個臺階，已成為東安區的排頭兵。迎門山粘玉米，物美價廉占領了杭州、青島等大城市市場。
（三）精心培育典型，助力科技致富
東安區老科協和下屬農業分會，幾年來堅持典型引路，帶動鄉村振興，先后培育了五味子生產基地、迎門山粘玉米、興源養豬場三個示范戶。
為了助力鄉村振興，多年來我們將迎門山粘玉米合作社作為示范點。迎門山粘玉米合作社由31家農戶組成，采取股份制，每人入股資金數千元到一萬元不等。近年來，累計投資270多萬元，每年冷凍儲藏粘玉米500萬穗，近幾年平均年產值達300多萬元，純收入近百萬元。我們抓住這個典型，經常深入到這個村進行跟蹤問效，幫助他們出主意想辦法，解決遇到的一些難題。幫助他們進行綠色食品國家認證，出主意注冊了迎門山牌粘玉米商標。
迎門山的粘玉米合作社，拉動了迎門山村及周邊村屯300多戶的經濟效益，全村150多村民參加合作社勞動，不用出村，在家門口就可以掙到比外出打工多的工錢。由于實行了科學種田，粘玉米種植比其他玉米每畝可多收入300元，每年給迎門山村創收近百萬元，合作社入股成員每年分紅一萬多元。
如今在牡丹江市里開設了迎門山牌粘玉米專賣店，給市民的菜籃子里增添了一道返季的健康綠色食品，深受市民好評，而且還遠銷省內外。這個合作社被牡丹江市農委評為“三星級農民專業合作社”、被牡丹江市創建三優文明城市領導小組辦公室評為“十佳魅力農民合作社，真正成為種植業的示范戶。
我們將興源養豬場作為養殖業示范點，幾年來一起關注它的發展。姜中峰的養豬事業越做越大，現已成為總投入100多萬元、養豬1000多頭、年收益幾十萬元的有一定規模的養豬專業大戶。姜中峰致富后，不忘幫助他人，服務百姓。有許多新的養豬戶不懂技術，他無償傳授經驗。對有些困難的養豬戶，他減價或本錢賣給他們飼料及藥品。在他的影響下，周邊農村一批養豬戶也富裕了，過上了好日子，真正起到了示范戶的作用。
在興源養豬場發展過程中，區老科協、農業分會經常到豬場了解需求，并根據需要曾經到技術推廣站、藥店、配種站溝通相關事宜，曾經請專家為豬場號脈，制定防疫、養豬措施。
實踐證明典型的力量是無窮的，他帶動了本村和周邊村屯科技振興鄉村的發展。
三、問題和建議
經過走訪調查我們看到了科技助力鄉村振興的一些好的作法，并取得了一定的成效，但是還存在一些問題，主要有以下幾點：
1、由于農村城市化進程較快，土地征用較多，可耕地逐漸減少，這樣就迫切需要在有限的土地上生產出更多的糧食、蔬菜，這樣科技種田尤為重要，而現狀是村民對這個現狀認識不足。有的還秉持因循守舊的種植方法，缺少科技種田意識。針對這個問題應該加大對村民科技種田意識教育，通過農業技術推廣學校、農村書屋強化這種意識教育，從思想上真正解決科學種田問題。
2、科技振興鄉村經濟，當前比較突出的問題農村科技人員明顯不足，農業局、科技局，不應只有上傳下達的職能，而更應該有技術指導職能，現在這個職能明顯力量不足，甚至是沒有。針對這個問題，相關部門在招聘公務員時應該增加專業技術人員吸納，使其能夠深入到生產一線進行內行指導。同時也要加大對農村本土技術人員的培養，通過一定的理論培訓使其豐富的實踐經驗上升為理論與實踐相結合的復合知識，成為科技振興鄉村最得力的技術力量。
3、東安區有豐富的旅游資源，多年來旅游業發展比較緩慢，問題在上邊的支持力度不夠，沒有給予寬松政策。現在省已經召開了三屆旅游項目推介會，明年將計劃在牡丹江召開推介會，我們應該利用好這個有利契機，大力發展我們的鄉村旅游業，在風景區增辦特色采摘園、農家飯莊、滑雪場等旅游項目，使牡丹峰這個國家級森林公園煥發出亮麗光彩，成為人們向往的旅游圣地，帶動東安區以及全市的旅游業發展，使我們的綠水青山、冰天雪地真正變成“金山銀山”。
鄉村振興的調研報告 19
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。根據省委開展“大學習、大調研、大抓落實”和領導干部蹲點調研的要求，前段時間，我們圍繞鄉村振興戰略主題，專門赴基層聯系點——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點調研。調研期間，調研組住農家、訪農戶，共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養植大戶、工商戶代表等參加的座談會兩個，入戶走訪村民22戶。通過蹲點調研，調研組感到，xxx村就是浙江農村發展的一個縮影，非常具有典型性和代表性，是值得認真解剖的一只“麻雀”，對于研究、思考我省全面實施鄉村振興戰略，高水平推進農業農村現代化，具有重要的參考意義。
一、xxx村基本情況
xxx村位于龍游縣西南，距縣城7公里，屬半山區丘陵地段，全村地域面積3.5平方公里，耕地面積2110畝，山地面積2970畝。相傳，xxx村的村名來自于一段凄美的愛情故事，村名一直沿用至今。全村共轄10個自然村，共分12個村民小組，共有農戶713戶，人口1693人。近幾年，xxx村先后獲得了省衛生村、省民主法治村、市先進基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務示范村、縣先進基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽稱號。
（一）黨的十八大以來xxx村發生的主要變化。改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，xxx村發生了許多重大變化。
1.村民收入來源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元，到20xx年達到了16342元，增長56.8%，其中工資性收入增長了79.6%，經營性收入減少了14.5%，財產性收入增長了13.9%，轉移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是xxx村以勞務輸出為主；經營性收入下降的主要原因是村中務農人員減少和種植成本的上升；財產性收入和轉移性收入雖有上升，但在全部收入中的占比還不高，其中財產性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入；轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面，20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶1.2萬元，20xx年提高到平均每戶1.8萬元，提高了50%。住的方面，全村農戶基本住進了鋼筋混凝土結構的住房，村里還出現了許多別墅式庭院。行的方面，全村家用小汽車數量從20xx年的63輛增長到了20xx年的155輛，增長了146%。家用消費方面，20xx年全村擁有電腦的農戶為200戶，20xx年提高到了351戶，增長了75.5%。
3.村莊生態環境的變化。黨的十八大后，村里積極響應省委、省政府號召，開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉村建設等工作，全村污水處理系統全部安裝到位，并實行生活污水處理和垃圾分類；拆除違建面積4萬多平方米，道路硬化10多公里，安裝路燈120余盞，幾乎覆蓋村內所有小路；新建公廁6個，立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶；新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等，村容村貌煥然一新，全村生態環境更加美麗。
4.村級集體經濟的變化。黨的十八大以來，村級集體經濟收入逐年增長，現在每年約有30余萬元收入。村里結合省級現代農業綜合示范區建設，流轉土地706畝建立種養殖基地，村集體每年增加收入約5萬元，并為村民每年增加收入70萬元，解決村勞動力70余人，實現了壯大村級集體經濟與村民增收致富共贏。
5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”，將最基本的“村務公開、戶籍、土地、建房、務工”等40余項信息電子化、掌上化，實行分級管理、動態更新；二是建好“村情通+民情驛站”，按照“最多跑一次”改革要求，建設村網上代辦服務點，讓群眾享有無差別的“掌上服務”；三是推進“村情通+民情溝通”，實時公布黨員干部做實事、村級重要事項、熱點問題情況，接受群眾點贊、監督、評議。
6.村級組織建設的變化。一是創新“村情通+農村黨建”，依托“村情通”平臺，將黨支部建在平臺上、黨小組建在網格上、群團建在群眾“指尖”上，使農村黨員“離家不離黨、流動不流失”。二是推行“五組一聯”機制和“先鋒紅卡”工程，積極調動廣大無職黨員主動為群眾辦實事、解難事、做好事；三是推行服務群眾“三定三包三評”機制，對黨員服務群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數”，并把結果作為年底評優評先和考核獎勵的重要依據。
（二）xxx村村民的感受。調研組充分感受到，這幾年xxx村發生的重大變化，老百姓都有著同樣的感受：一是對黨擁護，充滿感激。不管是參加座談會的黨員、群眾，還是入戶走訪的22戶村民，都對中國共產黨的領導，發自內心地擁護。二是對生活普遍感到滿意，獲得感強。每到一戶，在與村民的交流中，都感到村民對生活現狀普遍感到滿意，生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中，老百姓談得比較多的是，希望村里的綠化搞得再好一些，能多種一些樹，村里的主干道能夠拓寬一些，也希望把停車場建設提上議事日程，優質的醫療資源能夠下沉到農村等，表達了對更加美好生活的向往與追求。
（三）xxx村發生變化的原因分析。黨的十八大以來xxx村發生的重大變化，是歷史性和根本性的：一是黨中央、國務院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開展美麗鄉村建設，加快美麗鄉村建設成果向經濟成果轉化，積極推動農村一二三產業融合發展，有效促進了農民收入較快增長。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉村建設等行動，在促進農村發展的同時，極大地改善了農村生態環境，增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個好的“領頭雁”和一個好的基層組織。實踐證明，農村有沒有一個好的“領頭雁”，有沒有一個好的基層組織，事關農村發展和鄉村振興戰略實施。座談和走訪過程中，許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點贊。三是有一個好的鄉風和民風。走訪過程中，調研組成員都有一個普遍的感受，就是xxx村“民風樸實、百姓勤勞”。xxx村的變化，離不開一個好的鄉風民風，離不開村民的勤勞、樸實。
二、需要引起關注和重視的幾個問題
通過蹲點調研，解剖xxx村這只“麻雀”，調研組發現在實施鄉村振興戰略過程中需要引起關注和重視的一些問題。
（一）農村黨組織建設問題。從xxx村基層黨建工作來看，黨支部作用發揮充分，總體贏得了群眾點贊，但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如xxx村85名黨員中，35歲以下黨員只有5名，占總數的5.9%，全村具有大專以上學歷的黨員才7名，占總數的8.24%，農村黨員的結構問題需要進一步引起關注和重視。
（二）農民增收和壯大農村集體經濟問題。從農民收入看，20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元，既低于全省平均水平（24956元），也低于衢州平均水平（20225元）。在16342元收入的構成中，工資性收入為13554元，占比82.9%，高出全省（61.9%）21個百分點，經營性收入1315元，只占8.04%，低于全省（24.5%）16.46個百分點，印證了xxx村以勞務輸出為主的實際情況，說明離農民成為有吸引力的職業還有很大差距。從集體經濟收入看，xxx村集體經濟收入每年為30多萬元，主要依靠租金和分紅，結構和層次還不是太高。在實施鄉村振興戰略過程中，特別要重視集體經濟構成問題，尤其要增強集體經濟的“造血”功能，提高農村集體經濟收入的可持續性。
（三）農村產業振興問題。從xxx村整體情況看，全村農產品特色還不明顯，種養殖規模普遍不大，還沒有形成產業集聚效應，在實施鄉村振興戰略過程中，農村產業如何形成規模效應、提高社會化保障水平，以及通過一二三產業融合發展，利用“互聯網+”等新技術、新模式、新業態促進農村產業振興，值得思考與重視。
（四）農村人口老齡化問題。調研組入戶走訪的22戶農戶中，20世紀70年代出生的只有兩戶，其余均為上世紀40、50、60年代出生，很多家庭平時只有老兩口在家，孩子大多在外求學、打工或者學校畢業以后留在外地工作，特別是現在浙江農村對教育越來越重視，農村子女在外求學或者畢業后在外工作的越來越多。農村經濟社會發展，特別是鄉村振興，關鍵在人，如果沒有人，沒有勞動力，不僅糧食安全談不上，現代農業談不上，鄉村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問題，需要引起高度關注和重視。
（五）農村基本公共服務和社會保障問題。從教育來看，走訪過程中，村民最大的希望是孩子上學有接送的校車，特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的，老人感到力不從心。從就醫來看，xxx村鄉村醫生今年71歲，年齡偏大，不會電腦操作，對病情只能作一些基本處理，走訪過程中村民也希望優質醫療資源能下沉到村。從參保情況看，20xx年xxx村合計參保1672人，占戶籍總人口的98.76%，全村參保城鄉居民養老保險570人，退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫保、養老保險事關打破城鄉二元體制，需要在統籌考慮支付能力的基礎上，進一步研究符合農村特色的社保體系。
（六）城鄉統籌發展問題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車程，對類似離城市和城鎮距離較近的鄉村，要積極探索在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等各個方面作為一個整體統籌謀劃，逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化，以及城鄉產業發展融合化。因此，對于城鄉統籌發展，不能千篇一律，必須因地制宜、因村制宜。
三、對策建議
第一，要加強農村基層黨組織建設，進一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設，進一步強化農村基層黨組織的領導核心作用，鞏固農村黨組織在農村的領導地位。二是要進一步突出服務功能。要結合“最多跑一次”改革推進農村便民服務中心建設，推動鄉村綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務“四大平臺”向村級延伸，努力消除城鄉之間的.數據鴻溝、信息孤島，讓數據多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設，加大在農村致富帶頭人、鄉土人才、鄉賢、務工經商返鄉人員、退役士兵、優秀大學生村官等黨員中優選村黨組織書記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設，注重在農村現有優秀人員、青年農民、在外農民工中的優秀分子中培養和發展黨員，切實改善農村黨員的年齡、知識結構。
第二，要做大做強農村產業，進一步提升農村集體經濟活力。一方面，要以農業供給側結構性改革為主線，以高效、生態、高質為導向，大力推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，加快推進農業一二三產業融合發展。另一方面，要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出，要啟動百鄉全域土地綜合整治工程，下一步要規劃和試點先行，前提是農民的利益得到優先保障。
第三，要做實做細農村民生保障各項工作，進一步提升農民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務水平。優先發展農村教育事業，辦好必要的鄉村小規模學校，通過多種措施進一步提升農村基礎教育整體水平；要在實施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上，進一步加快高水平醫療聯合體和縣域醫療服務共同體建設，加快培育鄉村全科醫生，彌補鄉村醫生“短板”；要高度重視農村老齡化和留守老人問題研究，有針對性地采取措施，滿足農村養老需要。二是要加強農村社會保障體系建設。總的原則建議要“盡力而為、量力而行”，深化全省統一的城鄉居民基本醫療保險制度建設，加強與職工基本醫療保險、醫療救助及其他醫療保障制度有機銜接，推進被征地農民基本生活保障與基本養老保險制度銜接，加強對農村困難人群的保障，深化農村精準扶貧問題研究，完善精準幫扶機制，確保小康路上“一個都不能少”。
第四，要因村制宜加大城鄉統籌力度，進一步提升城鄉一體化發展水平。要充分利用城市和農村兩種資源，統一謀劃，使臨近城市的農村，不僅能夠享受城市生活的便利，也能享受農村生活的寧靜，通過深化農業供給側結構性改革，加快農村一二三產業融合發展，真正“讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動，持續推進美麗鄉村建設，大力推進農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加強農村綠化，推動農村形成一戶一處景、一村一幅畫，充分展現詩畫浙江的美麗風光，使農村真正成為生態宜居的美好家園。
第五，要加強農村基層治理，進一步提升鄉村治理水平。一是要不斷創新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時代精神的新鄉賢文化，鼓勵發展鄉賢理事會、參事會、議事會等鄉賢組織，推動從農村走出去的企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、技能人才等回饋故里；二是要大力推進農村治理的數字化轉型。加快推進“基層治理四平臺”向村級延伸，完善村便民服務中心，努力實現群眾辦事不出村；三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先，完善自治、法治、德治“三治結合”的聯動體系，深入開展平安鄉村建設，特別是要結合當前正在開展的掃黑除惡行動，堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力，推進農村“雪亮工程”建設，確保鄉村振興有一個良好的社會環境。
鄉村振興的調研報告 20
20xx年，縣人社局在實施鄉村振興戰略工作中，緊緊立足部門職能，突出鄉村就業創業、鄉村社會保障、鄉村人才振興、農民工權益保障等工作，抓重點、補短板、強弱項，推動實現農村人力資源和社會保障水平進一步提升，今年6月，我局“三農”工作獲“縣先進集體”稱號。
（一）實施“鄉村就業創業提升行動”惠民生。
大力推薦外出就業。先后舉辦“春風行動”等各類招聘會12（場）次，組織企業1836余家，提供就業崗位12.8萬個，達成意向性協議1.32萬人，城鎮新增就業5623人，城鎮登記失業率3.8%，不斷滿足了農村不同群體的就業意愿。積極推動回引就業。充分利用同城化、雙城經濟圈等契機，大力推進區域勞務合作，扎實開展農民工安全有序返崗“春風行動”，轉移輸出農村勞動力52.5萬人，幫助技能人才本地回引就業，促進農民工縣內就業1.24萬人，支持大學生、返鄉人員回鄉創業653人，協助園區鴻星爾克、三寶、季茜等企業招聘員工4000余人，順利復工復產。全面落實就業扶貧任務。創建就業扶貧基地3個、就業扶貧車間10個，安置貧困勞動力369名；開發就業扶貧公益性崗位1514個。今年6月，縣農民工轉移就業工作獲省委、省政府表彰。
（二）實施“鄉村社會保障提升行動”增福祉。
有效實施全民參保計劃。目前，我縣基本建成覆蓋城鄉的社會保障體系，全縣城鎮企業職工養老保險累計參保約8.4萬人，按時足額為6.6萬養老人員發放養老待遇，月發放金額為1.19億元。城鄉居民社會養老保險參保繳費24.22萬人、機關事業單位養老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業減負近2000余萬元，預計全年減負2160余萬元，為19500名靈活就業人員減少社保繳費1800余萬元。切實發揮失業保險在穩就業中的`作用。截止目前，為159戶企業發放穩崗補貼，涉及職工人數9122人，補貼金額595.03萬元，為企業不裁員、少裁員發揮了積極的助推作用；為102人發放技能提升補貼，補貼金額12.2萬元；為10696人/次發放失業人員臨時價格補貼，金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類困難群體信息共享機制，確保所有扶貧對象全部納入城鄉居民基本養老保險。截止目前，為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元，參保率、代繳率均達到100%。
（三）實施“鄉村振興人才支撐行動”激活力。
建強培訓陣地。開展農業技能培訓項目，依托全縣9所公民辦職業培訓機構，采取集中授課與生產實習相結合的方式，確定柑橘栽培、水產養殖等多項農業產業技能培訓項目，同時開展農村轉移勞動能力職業技能培訓，共培訓農村轉移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉鎮（街道）服務所、原區所在地10個中心鎮以及人口較多的鎮所轄社區專項配置一類全日制公益性崗位人員87名，招募3個“三支一扶”大學生，進一步提升了服務基層水平，提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創翼”創業創新大賽賽區選拔賽暨第五屆創新創業大賽，選手獲一等獎1名，二等獎3名，三等獎2名。不斷壯大鄉鎮事業單位工作人員隊伍，招聘鄉村教師341名、鄉鎮涉農崗位30名、鄉鎮衛生院醫（護）人員21名。
（四）實施“農民工權益保障提升行動”促穩定。
強力推進農民工根治欠薪工作。發放各類宣傳材料3500余份，主動檢查各類用人單位85戶，督促補簽勞動合同510份；下達問詢通知書6份，為720名勞動者追回拖欠工資795.6萬元；建立農民工工資專戶企業16家，涉及7460人次，累計發放農民工工資2.74億元。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調裁，截止目前，受理各類勞動仲裁案件61件，涉及企業、事業單位41家、勞動者61人，涉及金額224.25余萬元。切實維護勞動者合法權益。組織工作專班遠赴云南、福建等地，切實維護因工傷亡貧困農民工合法權益，爭取撫恤金、賠償費等282余萬元。
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