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放管服改革自查報告11篇
在人們越來越注重自身素養的今天,報告對我們來說并不陌生,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發?以下是小編收集整理的放管服改革自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
放管服改革自查報告 篇1
縣司法局:
為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處,根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發〈xx縣法治政府建設示范創建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發〔20xx〕6號)精神,對我局對照任務分解表進行了自查自評,現將就自查情況匯報如下。
一、依法行政法治政府建設基本情況
(一)體制改革進展情況。縣委、縣政府于20xx年x月x日印發了《xx縣深入推進城市執法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》,縣編辦印發了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名為“xx縣城市管理綜合執法局”,已整合住建、工商、環保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個內設機構。核定人數x人(局機關xx人),實有人員x人(局機關x人),聘用協管人員xx(局機關xx人)。
縣編辦印發了《關于設立鄉鎮綜合執法所的通知》,在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構,在鄉鎮社會事務服務中心加掛牌子,名稱統一為“xx縣城市管理綜合執法局xxx鄉鎮綜合執法所”,各鄉鎮安排工作人員到崗履職開展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉,我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中:行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交),行政處罰xx項,行政強制4項,涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項,其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項xx項,其中x項因涉及市政園林綠化,因職能未劃轉,行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項,分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料,搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月,各級省級權責事項認領,2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,我局按照工作要求,制定了辦事指南,規范辦理流程,簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批),20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書的規范制作,城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規范行政執法,提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規范依法行政開展情況。一是注重執法公開。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的'基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執行,并依法制作規范的執法文書文本。三是注重證據的真實性及完備性。在執法人員調查取證的過程中,做到證據的真實性和完備性,適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。四是注重在執法過程中嚴格推行執法全過程記錄。五是案卷管理規范,各類執法案卷檔案按照統一格式制作,制作規范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》和《重大執法決定法制審核制度、行政執法全過程記錄規定等9項制度》,嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實案件xx起(其中:局機關x起,大靖分局x起,移民區分局x起),20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實案件xx起,案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執法工作機制,落實“律師駐隊”工作,聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問,參與城市管理行政執法工作,發揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動,將法律宣傳與群眾受益相結合,推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯網+監管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監管制度,進一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革后權責,更新權責事項目錄294項,其中:行政處罰xx項,行政許可x項,20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起,開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯網+監管”信息平臺,認領行政審批事項兩項,按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項,其中:行政審批x項,行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來,依照三定方案,我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施),x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來,嚴格按照工作要求進一步簡化環節、壓縮辦結時限,委托政務服務中心進行辦理,達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習,集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習,組織《憲法》知識測試,進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革,對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學習計劃,采取集中學與自學相結合,法制理論與法律條文相結合的方法進行學習,為推進“七五”普法工作的開展,提高全局整體執法的水平,提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書的規范制作,城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進行了培訓,進一步規范行政執法,提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執法人員換證培訓和考試。
二、存在的問題
在依法行政法治政府建設中做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠,執法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創新不夠,協調聯動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管對象變動性較大,多為臨時性審批,無法固定,致使隨機抽查執法對象操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環衛職權已劃轉我局,但人員編制尚未劃轉。
三、下一步工作目標
(一)開展全員培訓,提高隊伍素質。加強學習培訓,組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業務知識,著力提高執法人員綜合執法能力,增強城市管理和行政執法責任機制,更好地促進依法行政。
(二)完善執法制度,強化執法監督。落實行政執法責任制,全力推行行政執法“三項制度”,實現管理精細化、執法規范化。加強同相關部門的溝通協調,推進數字化城市管理平臺建設任務,構建權責清晰、服務優先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進工作方式,強化服務意識。切實轉變工作理念,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理。倡導“721”工作法,踐行“一線工作法”,實現單一處罰向管理服務的觀念轉變,執法者向服務者的角色轉變,硬性執法向柔性疏導的模式轉變,凸顯服務人性化。
(四)加大宣傳力度,推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作,逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識,讓群眾更多的了解城管工作動態,進一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政,文明執法,突出人性化管理,認真解決群眾反映的熱點難點問題,切實為群眾營造一個良好的工作和生活環境。
放管服改革自查報告 篇2
根據教體局的指示和《登封市人民政府關于進一步取消繁文縟節和不必要證明推進便民工作的通知》精神,我單位認真學習貫徹落實省政府“放管服”調研組反饋問題整改會議精神,并結合單位工作實際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查。現將自查結果報告如下:
(一)積極動員,及時部署。
第一時間組織召開班子會議,成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領導小組,領導小組辦公室設在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作,形成“一把手親自抓,辦公室負責落實,各部室協同參與”的良好格局。
(二)行政權責方面的工作。
在市政府和教體局的領導下,根據有關法律、法規和規章制度行使權責,結合我單位工作實際,對本單位的`行政權責進行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會議決定,形成每個事項都有審批流程圖,主任做末位表態。這樣,規范了權力運行,有力促進了我市教育教學工作的宣傳。
(三)為了落實好登封市效能革命工作,規范全體職工工作行為,改進工作作風,增強服務意識,提升工作效率,制定了具體方案:
1.對各個部室作風進行整頓,避免發生對職責范圍內的事推諉扯皮,對群眾反映的熱點、難點問題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現象。
2.提高全體職工的服務意識,對群眾反映事項,盡量一次解決,避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。
3.規范著裝上崗,對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據單位績效聯酬方案考核。
4.規范辦公室人員行為,不定時進行查崗,對于上班時間上網聊天、網購、炒股、玩游戲、辦私事等現象,一經發現,將嚴肅處理。
5.規范會議紀律,改變會風散漫,開會遲到、缺會、替會等現象。
放管服改革自查報告 篇3
在縣委、縣政府的正確領導下,在市政務服務中心業務指導及相關部門的大力支持下,緊緊圍繞“務實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務宗旨,以優質高效服務為目標,堅持以制度抓管理,以創新抓服務,以紀律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設,規范各項管理,增強服務意識,提升服務水平,確保“放管服”改革工作取得更好的成效。根據邢臺市關于開展“放管服”改革工作自查通知要求,結合我局實際,積極開展工作進行自查,現將主要工作匯報如下:
一、簡政放權
1、全面梳理行政審批事項。
行政審批局嚴格按照省、市、縣公布的行政審批目錄,對劃轉的事項進行全面梳理,確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項,必須堅決執行到位。建立權力清單制度,圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署,及時在政府信息公開平臺和大廳LED大屏幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴禁擅自增設審批項目,嚴禁繼續審批已明令取消的審批項目。接受群眾監督。
2、壓減清理申報材料和各類無謂證明
精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”。結合行政許可事項標準化工作,對行政許可所需的申請材料進行全面清理,最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規依據或無實質性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個審批環節已經收取的申報材料,下一下環節不再要求提交;申報材料為本部門或本系統發放的,只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不再要求重復提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續。
二、推行“互聯網+政務服務”,實現審批與監管結合
按照有關文件要求,行政審批局將進一步抓好網上審批工作,全面實行網上審批,做到全部審批事項網上公開辦理。目前,行政審批局搭建立了統一的網上審批服務平臺(簡稱服務平臺),使行政審批網絡和各職能部門連通對接,并于12月13日按照相關文件要求組織有關監管部門進行培訓。辦事群眾可通過登入服務平臺查詢辦理事項的法律依據、申請材料、申請依據、辦理時限等信息,也可通過網上提交有關材料進行辦理。審批局負責對受理的事項全部錄入到服務平臺,各有關監管部門通過服務平臺對辦理的事項進行監管,同時,接收社會群眾監督,確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。
三、提升服務質量
1、減少審批環節,提高審批效率
為進一步減少審批環節,根據省效能辦有關文件精神要求,我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批,實行兩崗審批終結制,并對科室負責人充分授權,嚴禁只咨詢、不受理,只受理、不辦理,以及多頭受理、多頭審批等問題。
2、全力推行幫辦、代辦,實現“零障礙”服務
政務服務中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求,推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務全程代辦。中心及各窗口設立幫辦代辦員,按照“自愿委托、免費代辦、便民高效、群眾滿意”原則,為群眾提供全程幫辦代辦服務。凡是到政務服務中心辦理審批事項的',可交由中心人員進行全程代辦;對于投資者辦理的事項只需一個窗口辦理的,由窗口人員進行代辦。為了更好的服務于群眾,工作人員通過加強學習,掌握窗口業務流程,能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題,使每名工作人員都能成為“代辦員”,為群眾提供高效、簡便、快捷的服務,免費為群眾打印、復印各種所需手續,為企業開辟一條綠色通道。徹底改變群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”現象,真正實現百姓辦事“零障礙”。
3、加強政務公開
政務服務中心對各股室和進駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進政務公開,提高辦事透明度”的要求,一是臺面上公開了工作職責和人員信息,明確公開了審批事項、責任領導、相關人員應承擔的責任和義務;二是圍繞國務院、省政府、市政府關于簡政放權的決策部署,及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規依據,申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標準、做到公開透明。四是公開了各項規章制度,制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網站上公布,我們根據工作實際不斷對相關制度進行完善補充,接受社會監督。
4、打造“零收費”服務大廳
政務服務中心大廳所有辦事窗口,免費為企業和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本,并可為辦事人員提供免費打印、復印等服務,辦理所有審批事項,全部實施“零收費”。
四、存在問題
1、省市部門垂直網絡不能和縣網上審服務平臺對接,網上審批事項信息錄入兩遍,浪費時間和精力。比如:工商局預先核準名稱等。
2、省市部門下發文件到不了審批局,需要縣級部門再傳送,有時新文件收不到。
五、工作建議
1、建議省市部門把有關垂直網絡重新規劃,以便和縣網上審服務平臺對接。或由省市建立統一的網上審批服務平臺和監管平臺,實現審批與監管無縫對接。
2、建議省市再協調各部門,將涉及到審批類文件下發到審批局,以便及時掌握最新政策。
六、打造特色亮點工作
1、再造審批流程,一套資料搞審批
為進一步提高審批和服務效能,減少審批環節,提高審批效率,在縣行政審批服務平臺的基礎上,進一步開發新的服務,做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送,變“群眾跑為數據跑”,實現辦理的審批事項資料信息共享,實行一套資料搞審批,避免了辦事人員重復提交同一材料,切實提高審批效率和服務質量。
2、建立“中介超市”
為規范中介機構服務行為,提高審批服務效率,我局將依托網上審批服務平臺,建立網上“中介超市”,實現信息數據查詢功能。凡錄入到審批服務平臺的中介機構,嚴格實行“三統一”管理。統一時間標準,按照服務項目分類制定承諾服務時間,確保中介服務時間明顯縮減。統一收費標準,明確涉企項目服務收費最高限額,鼓勵企業在限額內自主協商,杜絕價格壟斷,任意抬高收費標準等現象。統一運行標準,進入“中介超市”的中介機構,要全面執行我局對中介機構規范管理的各項規章制度,提高辦結速度,提升服務水平。
3、落實幫辦XX制,實現零障礙服務
按照先進縣市區和其他行業的運行管理模式,在服務大廳設立幫辦代辦服務臺,并明確專人在崗負責,為群眾提供或代為辦理各類手續,切實落實好幫辦XX制,更好的服務于辦事群眾。
放管服改革自查報告 篇4
為全面推進簡政放權、放管結合、優化服務,在更大范圍、更深層次,以更有力舉措推進“放管服”改革,縣畜牧局嚴格按照上級相關文件要求,進一步梳理行政審批事項,優化行政審批流程,精簡審批報件材料,縮短審批時限,提升公共服務能力。現根據縣職能辦《關于做好全縣放管服改革自查整改工作的通知》精神,我局對放管服改革工作進行了認真梳理自查,形成如下報告。
一、工作推進情況
(一)事項全覆蓋。根據縣職能辦《關于編制全縣“一次辦好”事項清單的通知》要求,我局組織各相關科室負責人召開會議研究商討,在將依申請政務服務事項拆分成“顆粒化”最小單元的.基礎上,按照“一次辦好”改革理念對行政權力清單和公共服務事項清單進行了再梳理,編制出“一次辦好”事項清單,實現全面覆蓋,為申請人提供更加便捷滿意的服務。
自20xx年以來我局共承接上級下放行政權力事項兩項,分別為動物防疫條件合格證和獸藥經營許可證,針對承接事項,我局組織召開相關會議,研究部署相關工作,明確辦事流程、操作規范和相關工作制度等工作,制定了承接落實方案,并逐項編制服務指南。
(二)服務全推進。政務服務中心畜牧局窗口全面落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等服務制度,行政審批按時辦結率達到100%。積極推進線上線下一體化管理,努力實現“一次辦好”事項的“一窗受理、一鏈辦結、一網通辦、一號聯通、一次辦結”服務模式,不斷提高事項審批信息化水平,推進網上審批、主動介入、跟蹤服務等辦理方式。
(三)信息全公開。行政許可事項目錄清單、行政權力清單、公共服務事項清單以及根據行政審批服務事項制作服務指南等材料及時通過縣政府門戶網站、公示欄等形式向社會公開。及時更新業務手冊和服務指南,在山東政務服務網站提供下載服務,紙質版擺放在政務服務中心畜牧局窗口供公眾取閱。
(四)監管全到位。全面推開“雙隨機、一公開”監管,按照簡政放權、依法監管、公正透明、權責一致、社會共治原則,轉變監管理念,創新監管方式,提升監管效能,暢通群眾投訴舉報渠道,充分調動社會監督力量,形成政府監管、行業自律、社會監督的新格局。
二、存在問題
一是人員配備不足,受編制、人員的約束,因此工作人員業務能力水平有待提高,需不斷加強學習,提高業務能力。二是政務服務宣傳引導不夠,辦事群眾對服務事項動態變化了解不全面。三是“一次辦好”事項所涉及的證件郵遞方式和費用問題有待解決。
三、整改措施
(一)加大宣傳力度,讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程,提高企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。
(二)嚴格依法行政,合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續,推行網上審批,對審批事項通過縣政府門戶網站及公示欄向社會公示,及時發現和糾正違規審批行為。
(三)嚴格依法行政,加強窗口人員法律法規學習,推進權力清單、責任清單制度建設,嚴格依法、合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。
放管服改革自查報告 篇5
根據國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作,并結合我市財政行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效,現將自查情況報告如下:
一、工作進展成效
1、強化領導,壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優化發展環境,推進我市經濟社會又好又快、更好更快發展,我局成立了簡政放權工作領導小組,以局長為組長,各股室負責人為成員,按照工作要求將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機關干部的嶄新風貌,樹立機關的良好形象。
3、理順關系,分清職責。我局根據法律法規、細則、規章等規范性文件對行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況,對本局各股室以及下屬事業單位的,清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程,明確需要提供的.有關資料,把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合,加大作風建設力度,不斷提升工作人員業務能力和服務水平,積極促進“放管服”工作取得實效。
4、整合部門,優化職能。加大業務下發指導力度,明確責任科室和注意事項,開通有關咨詢服務電話,做好鎮(街道)財政業務指導工作和對服務對象的服務工作。
5、立足服務,提升水平。發揚“馬上就辦”服務理念,引導財政干部轉變作風,主動作為,全面提升服務水平。辦事標準進一步規范,辦事程序進一步簡化,辦事期限進一步壓縮,辦事結果進一步優化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業務704宗,辦結695宗,辦結率98.7%。
二、存在問題
近年來開展的簡政放權放管結合優化服務改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調整到位,如會計從業資格證辦證發放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現在行政審批服務中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯網+政務服務”與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的需要到現場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網上或電話咨詢業務,無法實現全流程網上辦理。
三、下一步工作計劃
根據《國務院辦公廳關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》精神,結合我市政務服務工作實際,接下來我局繼續重點做好五方面工作。一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(街道)財政所行政人員進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會氛圍。二是加強下放事權的監督檢查。加大監管力度,通過開通監督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式,加大對局機關有關業務科室、鎮(街道)財政所的監督檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核,確保“行政收費進清單,清單以外無收費”。三是加快建立完善網上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環節實行網上審批、網絡全程監控,及時發現和糾正違規審批行為,啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統和信息系統證照庫建設。四是加大規范政務運行力度。完善政務公開各項制度,進一步擴大政務公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網上公開,在政務公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監督渠道等內容,堅持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財政”。五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核,領導簽批相關業務股室進行項目審核的,各單位資料報送完整后,應在2個工作日內完成;會計從業資格證書的發放,對手續完整并符合相關制度規定者即時受理,并將發放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下,根據工程或工作進展情況,及時撥付。
在市委市政府的堅強領導下,在各相關部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我市“放管服”工作,服務高州經濟又好又快發展。
放管服改革自查報告 篇6
根據縣政府辦相關文件精神,鎮結合自身實際,圍繞收費清理改革、教科文衛體相關領域改革、行政權力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況,認真深入的開展自查,現將具體情況匯報如下:
一、工作推進情況
1、強化領導、壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優化發展環境,推進我鎮經濟社會又好又快、更好更快發展。始建鎮成立了以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,各中心主任為成員的領導小組,領導和負責工作的實施,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
2、理順關系、分清職責。認真對各部門、站所的職責進行了徹底清理,完善了行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。
3、整合部門、優化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內設機構和“七站八所”進行了整合,設立了黨政辦、社會事業辦、規劃辦、產業辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”),并在鎮、村設立了便民服務中心,將大部分政府服務功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務中心隸屬于社會事業辦。
4、立足服務,關心文教衛生工作。建立了中長期《鎮文教衛生發展規劃》,設立了專項獎勵資金和扶助制度,各村學校由政府出資籌建了學生實踐園地2畝,各村實施了“一村一衛生站”健全醫療體系項目。
5、依法行政,規范項目運行、嚴格政策執行。建立了重大項目公開招投標、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度,完善了各類惠民富民政策責任追究、監督、評估等制度,修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制,扎牢制度運行的籠子,確保依法行政落到實處、見到實效。
二、存在問題
1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業身份。
2、進度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調整到位,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監督力度需進一步加強;
3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目,一再說放權,但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時候還是很多,比如一個貧困學生救助就要村、鎮、民政局三個單位蓋章,其實完全沒有這個必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調在法的角度上,而很少和基層實際相結合,出現脫節,比如相關部門要人提供有效證明,而個體要提供證明“我是我”卻力不從心;過多強調干部依法行政,卻很少強調群眾依法維權,對群眾不依法的.寬容太大。
三、整改措施。
1、加強領導,提高認識。有計劃、有步驟的對鎮村干部和群眾進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會氛圍。
2、理清關系、規范運行。加大力度進一步理清關系,分清職責、明確責任;逐步對混崗人員進行調整,嚴格按照人員身份安排崗位。
放管服改革自查報告 篇7
近年來,市住建局按照中央、省、市關于“簡政放權、放管結合、優化服務”改革會議精神和工作部署,持續推進、深化“放管服”改革工作,取得了較好的成效。
一、簡政放權,提高審批效率
一是精簡審批服務事項和申報資料,對我局所執行的12項行政許可事項和8項行政監管事項及2項非行政審批事項、流程、依據、標準、時限等進行固化、優化、量化,將所有業務平均辦結時限在原有基礎上再壓縮,其中12項行政許可合計優化時效175個工作日,壓縮環節11個,行政監管8項,合計壓縮時限17個工作日,壓縮環節10個,非行政審批2項,合計壓縮時限33個工作日。其中防空地下室建設審批、竣工驗收的法定辦理時限為30天,優化后承諾辦理時限4天,減少26天,壓縮幅度達87%。另一方面,將我局的12項行政許可全部進入政務中心,成立行政審批科,進一步配強人員,全面開展行政許可業務。
二、嚴格管理,確保質量安全
一是轉變項目質量安全監管模式,將審批過程中取消的環節納入現場監管必檢范圍。二是創新項目質量安全監督檢查制度,改變事先發通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的'方式,對工程質量安全實施有效監督,推行閉環管理機制。三是拓寬項目質量安全監管范圍,就項目擋墻、管網及場平工程建設等涉及工程安全及后期使用,但企業不主動報監的建設內容,強制要求企業納入質量安全監督報監和監督范圍。四是重新修訂了《黃驊市建設工程規劃批后監管辦法》,專門成立了批后監管辦公室,從工程放驗線到規劃條件核實,對建設過程中的八個節點實施監督驗收,對工程建設的32個重要環節實施有效控制。
三、優化服務,方便群眾辦事
一是實行規委會制度,將串聯審批改并聯審批。改變過去項目審批分步走完規劃編制、規劃審批、人防、節能、地震等諸多環節的串聯審批,實行了局規委會制度,在規委會上集中研究、審批,大大加快了審批流程。提供的申請資料,在符合法律要求條件下,能簡則簡,加快了業務文件的流轉速度和辦事速度。同時為提高辦事效率,本著流程合理、時限精簡的原則確定辦理方案,要求各科室要全力配合和支持窗口工作,保證業務來文能依法辦理又在最短的時間內辦完,有效地提高辦事質量和辦事效率。二是開辟“綠色通道”優化投資環境。對重點工程項目、高新技術產業項目、公共配套設施項目、大型工程項目以及投資企業專門開辟“綠色通道”和“直通車”服務,只要資料齊備有效,符合法定要求的,在規劃、報建、驗收及產權登記等事項的辦理時限上予以最大壓縮,為企業和群眾提供了高效優質的服務,進一步優化了全市的招商引資環境,受到了投資商的充分肯定。
四、下步措施
一是加大宣傳力度,讓更多的企業和群眾了解陽光審批,提高廣大市民、企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進我局行政行為更嚴謹、更規范、更陽光。
二是嚴格依法行政,加強窗口人員法律法規學習,推進權力清單、責任清單制度建設,嚴格依法、合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。
三是圍繞行政審批服務方式,在現有基礎上,力爭審批程序再簡化、申報材料再精簡,沒有法律法規依據及脫離實際、顯失合理的申報材料一律取消,進一步壓縮時限,大力推進審批流程標準化建設。
放管服改革自查報告 篇8
根據國務院和省市簡政放權、放管結合、優化服務改革精神,按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求,現將我辦“放管服”落實自查情況匯報如下:
一、“放管服”改革開展情況
(一)貫徹落實上級行審改革政策。
按照縣領導安排,縣政務辦認真學習省市縣“放管服”改革精神,立足本職,做好相關工作。一是要求各相關單位認真貫徹執行《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20xx〕9號)、《省政府關于取消下放行政審批等權力事項和清理規范中介服務事項的通知》(蘇政發〔20xx〕1號)文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號)、《江蘇省政務服務管理規定》規定,做好貫徹落實執行工作。三是按照要求,就“推進行政審批改革,大力提升行政效能和服務水平”問題,完善、充實100份整改材料臺賬,制定并貫徹執行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求,做好縣鎮兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作,統計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。
(二)不斷完善政務服務體系建設。今年初印發《縣政府關于進一步加強全縣政務服務體系建設的意見》(睢政發〔20xx〕19號),明確了縣級政務服務管理體系“一辦兩中心”(即:政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構架。根據工作需要,為有效推進我縣政務服務的`組織領導和統籌協調,6月份成立了睢寧縣政務服務領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位,各相關窗口單位為成員,密切聯系,明晰責任,辦公室設在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關和單位績效考核,有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅持并優化窗口行政審批并聯審批制度。一是圍繞“兩個模板”,深化涉建項目并聯審批制度。自20xx年實施窗口并聯審批涉建“一費制”以來,我們始終按照要求嚴格執行,積極開辟重大項目“綠色通道”服務,組織召集各涉建窗口召開涉建聯審聯辦會。針對減免緩涉建收費項目,實行縣主要領導“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規定,要求相關窗口單位對照貫徹落實,以進一步優化涉建并聯審批制度。上半年,“一費制”繳費63519636.34元。二是深入實施“三證合一”并聯審批制度。為實現進駐窗口單位在線并聯審批,節約辦公成本,提升行政效能,將“三證合一 一照一碼”并聯審批平臺與省投資在線平臺并網運行,網速提高至10M專用光纖。同時維護好 “三證合一”平臺,及時解決各種問題,確保平臺正常運轉,今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監管平臺運行工作。按照上級要求,省投資項目在線審批監管平臺設在縣政務大廳發改委窗口,為保障該平臺有效平穩運轉,我們積極推進、妥善處理平臺運轉存在的問題,并召開業務培訓會,使相關窗口單位熟練操作,主動使用。上半年,該平臺共受理辦件54件,投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務服務“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網式審批、一章式審批和一站式服務已完成,正在逐步健全完善。因客觀原因,一車式踏勘將在新大廳啟用后,結合“兩個模板”探索推進。
(四)全面推進行政權力網上公開透明運行工作。自去年8月份我們接手以來,為更好的推動我縣行政權力網上公開透明運行工作,結合實際,我們立足本職,主動作為,積極向縣委縣政府報告我縣行權工作現狀及下一步工作打算,并按照縣領導批示精神,強化監督考核,建立健全行權工作機制,印發了行權工作情況通報,制定行權工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關窗口單位按照權力事項清單規定,先行在我縣行政權力網上平臺申請電子備案,及時將取消承接事項報送縣法制辦備案,確保清單動態調整到位,與省、市權力清單保持無縫對接,杜絕出現權力事項該取消的沒有取消,該接住的沒接住等問題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權工作納入了縣直機關績效考核體系。
(五)不斷規范公共資源交易市場。按照市縣工作安排,先期實現公共資源交易數據整合,建立定每月29號期報送制度,由我辦統計匯總縣衛計委、交通局、水利局、農委、國土局、住建局、環保局、財政局8家單位交易數據,上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數據填報系統,我辦將直接通過該系統把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網,以期實現省市縣三級聯網,數據共享。上半年,我縣公共資源交易總數197筆,交易總額19.1029億元。
(六)積極籌備新政務大廳建設。根據省委巡視組要求和縣委縣政府的統籌安排,結合縣新政務大廳裝修裝潢進度,我辦積極設計新大廳窗口布局,重點調研和推進縣人社、民政、國土、農委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務大廳情況后,參照周邊縣(市)區政務大廳進駐情況,擬進駐40家窗口單位,設置220個前臺服務窗口,優化方案得到縣委縣政府批復同意。縣潤企公司牽頭負責新政務大廳建設裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務服務平臺軟件方案及配套弱電,力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體,讓客商與群眾辦事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照國務院“一號一窗一網”和“應進全進、應進盡進”的總體要求,結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,籌劃組織協調縣各相關窗口單位依據省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規定要求集中進駐大廳,實施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐,力爭10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求,大力推行“互聯網+政務服務”,推行“一口受理、全程服務”模式,升級我縣行政權力網上公開透明運行系統,將工業、房地產并聯審批“兩個模板”嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(街道)、村(社區)三級的“線上線下、虛實一體”政務服務平臺,實現政務資源集聚、業務并聯審批、數據共享。
3、根據《市政府辦公室關于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領導小組的通知》(徐政辦發〔20xx〕82號)精神,適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領導小組。結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛計委、農委、環保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設統一的縣公共資源交易平臺,將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現物理整合網上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業單位。
4、按照“兩學一做”的要求,結合新政務大廳的投入使用,為加強黨對窗口政務服務工作的領導,充分發揮黨員在窗口政務服務工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委,將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關系有序轉至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現優秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權;在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時建議將縣政務大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養干部基地。
5、深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”,加快構建“集中審批—綜合執法—標準服務”體系框架,努力實現一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一套標準管服務,適時成立行政審批局,全面提升服務效率和水平。
綜上,在縣委縣政府的堅強領導下,在各相關窗口單位大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我縣簡政放權和窗口效能提升工作,服務睢寧經濟又好又快發展。
放管服改革自查報告 篇9
根據會議安排,按照縣簡政放權放管結合轉變政府職能工作要點任務分解和時間進度表的要求,以縣政務服務中心為載體,通過政府采購建設縣鎮村三級政務服務網絡平臺,并以此為基礎,推動互聯網+系列政務服務活動,具體想做好以下幾個方面工作:
1、根據《國務院關于積極推進"互聯網+"行動的指導意見》相關精神,加快行政審批電子網絡管理系統建設,建立健全審批業務信息共享和審批結果互認機制,實現部門間的信息、數據共享和證照信息核對等;加快網上行政服務中心建設,建立安全、有效的數據交換機制,積極推行網上申報、網上受理、網上審批,積極探索“互聯網+”行政審批新模式。
2、優化行政審批流程,編制縣級各部門審批事項服務指南,對行政審批事項“設定依據、受理部門、審批要件、審批環節、審批時限、審核標準、收費項目、辦理場地、承辦機構及人員、監督電話”等基本信息逐一進行明確,并通過政務服務網向社會公布。推進行政審批標準化建設,設置并聯審批綜合窗口。
3、編制行政審批中介服務項目目錄清單,目錄清單實行動態管理并及時向社會公布。規范行政審批中介服務行為,建立健全公平公正的行政審批中介服務準入機制,加強對中介服務行的日常監管,在政務服務中心建立網上“中介超市”,推進中介服務市場健康發展。
4、推進工商注冊全程電子化和電子營業執照,全面推行“三證合一”登記制度改革,年內實現“一照一碼”。
5、繼續推進行政許可服務“三集中三到位”(即:將分散在部門的行政審批、公共服務事項向一個科室集中,審批科室向政務服務中心集中,審批事項向電子政務平臺集中;審批事項進駐中心落實到位,審批窗口授權到位,電子監察到位),將面向公民、法人和其他組織實施的行政許可,以及與人民群眾生產生活密切相關的'公共服務事項、公共資源交易業務納入政務服務中心,提供集約化“通透式”的窗口服務。
目前,我縣政務服務中心租借地稅局大樓辦公,面積1600m2,進駐30家窗口單位,工作人員110名,年辦理10萬余件。客觀上由于大廳辦公面積受限,一定程度上阻礙了我縣政務服務工作優質高效更好地開展,建議縣政府加快縣政務服務大廳(1.5萬m2)裝潢進度,力爭10月1日,確保12月份整體搬遷進駐,20xx年元旦縣政務大廳窗口(縣民生服務大廳)正式對外開放服務。
6、以新政務服務大廳建設為契機,建設我縣“線上線下,虛實一體”政務服務網絡平臺實現“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件的模式,以各級便民服務中心為基礎,配合相關鎮(園區)推動“三級(市縣鎮)政務服務平臺、四級(市縣鎮村)政務服務網絡”建設工作,優化政府“12345”政務熱線服務平臺功能,實現“一個號碼管服務”,為群眾提供更為便捷高效的政務服務,打通政務服務最后一公里,使老百姓在“家門口”就能享受到政府陽光便捷高效的政務服務,親民利民便民。
總之,我們將按照今天的會議要求,自加壓力,努力工作,力爭更好的為全縣群眾和企業提供全方位、全時段的政務服務。
放管服改革自查報告 篇10
一、高度重視,積極部署。
我局成立放管服工作領導小組,由副局長程昆同志任組長,其他局領導任成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權、公共服務清單的各項相關工作,各部門結合部門職能,在全局形成“一把手親自抓,專門機構負責落實,專業人員具體辦事,相關科室協同參與”的良好格局。
二、開展清理行政權責和編制權責清單工作。
在縣委縣政府的統一部署下,我局根據法律、法規、規章及“三定”方案等規范性文件賦予我局權力情況,結合我縣工作實際,對本局各科室以及下屬事業單位的.行政權責進行全面梳理,最后形成《xx縣房產管理局行政權責事項目錄》,就各個事項制定運行流程圖,并通過錄入安徽省政府權力項目庫系統。通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清房產局權責事項,規范權力運行,更好地履行各項權力職能。
三、強化規范性文件制定及管理。
結合“兩學一做”學習教育,我局對原有的規范性文件進行清理,全面啟動內部事務管理制度建設工作。今后凡發文到各管理對象,要經科室負責人、分管領導、主要領導簽字確認,再通過辦公室修改正式發文,要求大家要明確崗位職責、依法依規辦事。
四、加強權力風險防控,強化黨風廉政建設
。根據我局實際情況,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口,按照“五查五看”要求,對照程序、環節、要素逐一查找,并及時進行公示。重點圍繞“三重一大”事項,干部選拔任用,大額經費開支,大宗物品采購等方面,從領導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。讓每一位干部根據自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式,對查找出廉政風險點進行收集整理、公示、征求意見,最后形成統一標準。經過排查,制定了職權目錄、廉政風險點、權力運行流程圖及防控圖,通過明晰權力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任,為實現規范權力運作。
我局通過簡政放權,明確“權責清單”,減少了環節,提高了效率,規范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規范透明。我局現已明確下放事項租賃證發放事項,公布事項辦理流程,實現“陽光政務”,透明操作,便于監督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節約了大量時間,也節省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉變。通過簡化辦事程序,創新工作方式,開展網上辦事、電話回訪等活動,有效提高了廣大職工服務意識、文明意識和效率意識,“放管服”工作取得明顯實效。
放管服改革自查報告 篇11
放管服改革政策落實情況自查報告根據《xx州人民政府辦公室關于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實“最后一公里”問題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細致的開展了自查,現將工作開展情況報告如下:
一、“放管服”工作開展情況
(一)簡政放權,提高效能。
根據《云南省人民政府關于印發云南省xx年簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》(云政發〔xx〕26號)要求,我局無相關業務,取消事項7項,即:
1、國內水路運輸經營許可;
2、載運危險貨物和污染危險性貨物進出港口審批;
3、危險化學品水路運輸人員資格認可;
4、港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業許可;
5、專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批;
6、新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業的建設項目安全條件審查;
7、港口的危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所審批。
(二)轉變服務方式,接受社會監督。
我局在xx政務服務網公布了權力清單和責任清單,主動接受社會監督。經梳理,本部門行政職權共計7類251項,即:行政許可9項;行政處罰185項;行政強制19項;行政征收1項;行政檢查17項;行政確認2項;其他行政職權18項。行政職權對應的“責任事項共計1866項,”追責情形“共計3125項。為做好服務和監管工作,推進我局政務服務平臺規范化建設,轉變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務”,xx年全局9項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐州政務大廳交通窗口統一受理。
(三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。
認真貫徹落實“三張清單一張網”的政務公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了辦事指南,對服務事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優化辦事流程,精簡辦事環節,縮短辦結時限,極大的方便了辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求,根據職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責。
(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。
按照《云南省人民政府關于印發云南省xx年簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》(云政發〔xx〕26號)要求,對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運輸局對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。
二、保留行政審批事項
目前單位保留進駐政務大廳的行政許可審批事項共17項,即:
1、通航河流跨河、臨河、過(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;
2、水運建設項目竣工驗收;
3、通航河道內挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;
4、港口深水岸線使用審批;
5、水運工程施工圖設計文件審批;
6、港口設施和航道及設施建設項目竣工驗收;
7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設平面交叉道口和更新采伐行道樹;
8、在公路路產范圍內設置非交通廣告、宣傳標志審批及建筑紅線控制區埋設管線或建蓋臨時構筑物、設施審核;
9、路網改造工程施工圖設計;
10、農村公路大修工程施工圖設計;
11、公路建設監督;
12、公路工程建設項目竣工驗收;
13、交通工程施工許可;
14、農村公路施工圖設計;
15、國家重點公路、省管公路建設項目施工許可;
16、省管公路工程施工圖設計文件審批;
17、省管公路建設和修復項目工程竣工驗收。沒有中介服務事項,沒有收費項目。
三、“雙隨機—公開”工作落實情況
今年,圍繞《云南省人民政府推進職能轉變協調小組辦公室關于開展隨機抽查事項清單公布情況清理整改的通知》(云協調辦發〔xx〕4號)精神,州交通運輸局結合交通運輸部門實際,借鑒其他地區先進做法,積極探索“雙隨機”抽查機制,進一步規范事中事后監管,我局重點圍繞以下四個方面開展工作:
一是建立工作機制,確保有序開展。按照州政府對這項工作的督導要求,我局第一時間成立了“雙隨機、一公開”監管工作領導小組,確保成員單位領導小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責任、強化協同。多次召開專門會議研究、部署和調度,督導各單位機制建設、工作落實,形成推進工作的合力。結合實際,制定了我局《“雙隨機”部門聯合抽查工作方案》,對全州交通執法部門開展“雙隨機”抽查的'原則、分工、組織實施以及檢查內容、程序、結果運用等進行了明確規定,確保了州交通運輸局抽查工作有序開展。
二是強化基礎、完善制度。我們建立考核督導通報制度。將“雙隨機”部門聯合抽查工作作為各部門年度考核的重要內容,加強督導檢查,發現問題及時協調解決,確保聯合抽查工作扎實有序推進。督考辦適時根據督導檢查情況,及時通報聯合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運輸廳法規處負責對我州“雙隨機”部門聯合抽查工作進行執法監督。
三是制定隨機抽查事項清單。根據法律法規規章的規定,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,并根據法律法規規章的修訂情況和工作實際進行動態調整,及時向社會公布。
四、執法案卷規范性管理情況
為進一步規范我局行政執法行為,切實提高行政執法質量和水平,對xx年辦理的執法案卷進行了自查,通過進行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來沒有發生過行政復議和行政訴訟案件。
五、存在問題
一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業務要求高,窗口人員相關的專業知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向辦理人員答復,需不斷加強學習,提高業務能力。
二是有些審批事項專業要求較高,需要現場勘測,由大廳窗口受理后轉交相關科室進行答復辦理。
三是在日常監管中,還存在監督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規行為查處不到位的情況。
六、下一步措施
一是加大宣傳力度,讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程,提高企業參與審批和監督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。
二是嚴格依法行政,合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續,推行網上審批,對審批事項通過單位門戶網站向社會公示,及時發現和糾正違規審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據的申報材料一律取消。
四是利用“雙隨機機制”強化對各許可審批事項的事中事后監管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員的事中事后監管,把握監管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協調合作機制,有效形成工作合力,及時化解風險。