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    市場監管述職報告

    時間:2023-02-08 11:25:41 述職報告 我要投稿

    市場監管述職報告

      在生活中,報告的使用成為日常生活的常態,寫報告的時候要注意內容的完整。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家收集的市場監管述職報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    市場監管述職報告

    市場監管述職報告1

      為切實保護農民群眾的利益,確!叭r”經濟快速穩定發展和推進新農村建設。今年以來,我市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規行為,進一步加強肥料農資商品質量監測和完善肥料農資市場監管,保障了農業生產的順利進行和農民利益。

      一、加強領導,高度重視,職責到位

      切實加強肥料農藥市場監管工作的領導,我市各級工商部門都高度重視,將肥料農藥監管和農民群眾利益擺到了重要高度;大力加強肥料農藥市場監管,認真履行職責,加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度,嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為,堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場,切實維護好和實現好廣大農民群眾的根本利益。

      二、完善肥料農藥市場監管,實行“五嚴”措施

      “五嚴”。一是嚴格農資經營戶備案制。凡從事農資經營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務和監督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長,實物取證難、農民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經營戶簽訂責任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監管責任制(即定人、定崗、定片區、定責任)。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為;嚴查生產、銷售未經國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為;嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為;嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為;嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段,冒充進口化肥行為;嚴查制作、發布種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為;嚴查利用境外虛假登記的企業名稱,以委托加工、授權使用、監制等名義加工生產“傍名牌”產品行為;嚴查農資經營中的商業賄賂行為。

      區工商局依據國家總局第45號令《農業生產資料市場監督管理辦法》的要求,結合當地實際,制定了《農業生產資料市場監督管理實施方案》。由于領導重視、方案周密、措施有力,全區農資監管工作取得了成效。

      三、認真檢查,強化監管,確保實效

      肥料、農藥是重要的農業生產資料,關系到農業生產安全和農產品質量安全,事關農業增效、農村穩定和農民增收。我局深刻認識做好肥料農資市場監管工作對推進新農村建設和農民增收的重大意義,進一步增強“紅盾護農”的自覺性和責任感,努力做到“四個統一”,牢牢把握“四個只有”,加大力度,把加強肥料、農藥市場監管作為重中之重的工作,嚴厲查處假冒偽劣農資坑農害農行為,進一步整頓和規范農資市場秩序,切實維護農民利益。一是充分發揮農資協會的作用,加強行業監督和指導,確保農資市場的有序競爭;二是保障農資質量,進一步完善農資連鎖經營模式。已形成了農資公司—農資連鎖配送中心—農資連鎖配送站—村級綜合服務站的農資連鎖配送經營網絡服務體系。四是開展種子、化肥質量監測。1-6月我局抽檢化肥、農藥等農資111個批次,配合省局抽檢肥料農資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農資流入農村市場。五是嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為,嚴厲查處不合格肥料農資產品,堅決把不合格肥料農資清除出農資市場。

      截至目前,我市各級工商機關共出動執法車輛354臺次,執法人員2367人次,檢查農資經營戶3898戶次,檢查農資市場504個次,立案查處農資案件60件,案值32.4萬元,沒收查扣物質520530.97公斤/臺、件,取締無照農資經營戶50戶,受理農資投訴25件,為農民挽回經濟損失6.77萬元。

      四、存在的問題

      一是辨別真假難。一方面,農資品種花樣繁多,偽劣農資從表面觀測往往難以確定其真偽,執法檢測手段的缺乏造成真偽難辨。另一方面,涉案農資鑒定費居高不下,一份化肥質量檢驗報告少則兩三百元,多則上千元。質量檢驗報告成本高等因素,客觀上造成農資市場打假成本過高,在一定程度上也影響著農資真假的辨別。二是監督管理難。當前偽劣農資銷售市場都在農村,并且越是偏遠的.山區和小村落越有市場。部分假劣農資還打著“送貨田頭,服務農民”的旗號,運到村邊地頭進行拋售,且流動性強。由于農村地大面廣,限于人力、物力、財力原因,執法部門對這些“上山下鄉”的農資監管存在一定的盲區。三是打假罰劣難。農資經營主體雜亂無序,多為個人承包經營,農村經濟的相對落后、人員素質偏低、法律意識淡薄、宗族觀念濃厚,造成執法環境差,當事人自覺履行行政處罰率低,查辦的案件常常出現“辦而不結”、“處而無罰”現象。

    市場監管述職報告2

    尊敬的各位領導、各位代表:

      我叫xx,現年xx歲,中共黨員,現任xxx縣xxx工商所所長。今年以來,在xxx鄉黨委政府和縣工商局的正確領導下,在各位代表和轄區企業商戶、人民群眾的大力支持、幫助下,我與同志們一起,認真履行職責,堅持兩手抓,一手抓市場監管執法,一手抓個人自身建設、干部隊伍和黨風廉政建設,較好地完成了上級交給的各項工作任務。

      下面我結合今年以來的主要工作,向各位代表述職述廉,請各位代表予以審議,并提出意見和建議。

      一、 加強政治理論學習

      學習是明確政治方向,提高能力的重要途徑;學習是增長才干、提高素質的重要途徑,是做好各項工作的重要基礎。

      二、認真履行職責,抓好重點工作

      工商機關作為市場監管和行政執法部門,肩負著服務經濟發展、規范市場秩序、維護消費安全的重任。今年以來,我們重點開展了以下幾個方面的工作:

      1、市場監管方面,首先,我們按照市場巡查的要求,對轄區各類市場和經營者進行了市場巡查工作,實行了市場巡查工作的信息化管理,提高了市場巡查工作的規范化。其次,我們組織開展了紅盾護農、節日市場專項整治、食品市場專項整治、知識產權保護等專項執法行動,對轄區經營秩序進行了進一步規范,保護了合法經營,維護了消費者的權益。其三,依法對坑害消費者的違法經營行為進行了查處,先后依法查扣了大批假冒偽劣食品、農資、日用品等,有效凈化了市場,維護了廣大人民群眾的消費安全。

      2、加強12315維權網絡建設。我們在轄區每個門市商店設置了工商監管責任公示牌,方便廣大消費者申訴舉報,維護了消費者的合法權益。

      3、 服務經濟發展方面。我們以“興企強縣”和“興農富民”工程為重點,對轄區重點企業和項目進行了幫扶,通過動產抵押、送照上門等方式幫助企業商戶解決了實際困難,促進了轄區經濟的快速發展。

      4、市場監管工作。我們按照上級工作部署,積極配合有關部門,扎實開展了掃黃打非、校園周邊環境整治、黑網吧整治、打擊傳銷規范直銷等方面市場監管工作,規范了轄區市場的秩序,維護了轄區的社會穩定。

      5、 隊伍建設方面。首先我們實行了上班簽到制度,上崗著裝制度,例會、會議學習制度,廉政勤政制度和行政執法責任追究制度等多項管理制度,以制度約束每一個人,認真抓好領導嚴格要求自己,增強了隊伍的.凝聚力和戰斗力。

      三、加強黨風廉政建設,嚴格自律。

      XX年,我不斷加強自身建設,嚴格要求自己,帶頭落實《廉潔守則》和制止奢侈浪費的規定,管好自己。一年來,我個人全面履行了年初作出的廉潔自律承諾。

      今年以來,在各項工作和黨風廉政方面,雖然取得了一定的成效,但還存在不足,在今后的工作中,將認真貫徹落實黨風廉政建設和廉潔自律的有關規定要求,積極推進工商職能到位,圓滿完成各項工作任務,促進轄區經濟社會的全面發展。

      匯報完畢,謝謝大家!

    市場監管述職報告3

      尊敬的各位領導,各位同志們,大家好:

      20xx年本人任郭莊市場監管中隊中隊長,我中隊在縣局黨組的領導和關心下,在中隊全體人員的不懈努力下,能夠圓滿完成上級下達的各項目標和任務。

      我從事煙草專賣行業已有十幾個春秋,對煙草事業有著深厚的感情、執著的追求,在工作中我始終踏踏實實、勤勤懇懇、兢兢業業。擔任中隊長,我身先士卒,爭當先鋒,以“高標準、嚴要求”的管理方法,帶好專賣稽查隊伍。同時,我中隊隊員注重相互交流,相互溝通,相互學習,形成了坦誠相待、合作共事、齊心協力干事業的良好氛圍。當和不法煙販發生糾紛時,我們頂住壓力,勇于堅持,戰勝困難。對惟利是圖的不法煙販來說,煙草稽查員的拼搏,就是他們的災難。我們中隊堅持以“加大打擊查處力度”與“加大專賣法律法規宣傳”相結合的原則,積極主動聯系群眾,動員群眾舉報,并做好“12313”的宣傳工作,積極主動與有關部門加強協作。

      一分耕耘,一分收獲。我們市場監管中隊有力地打擊了郭莊市場中隊轄區內違法煙販和不法經營者的囂張氣焰,維護了《煙草專賣法》及《實施條例》的威嚴,樹立了專賣執法的威信,凈化了煙草市場,為卷煙銷量的增長和卷煙上水平打下了堅實的市

      場基礎。

      今天,我有幸在此向各位領導匯報自己的工作,成績只能代表過去,也不僅僅是代表個人,更屬于我們的集體稽查中隊,屬于幫助我支持我工作的領導及與我并肩作戰的同事們。在此向你們表示由衷的謝意及致以最崇高的敬禮;仡欉^去,展望未來,我將從以下幾個方面繼續做好工作:

      一、繼續擁護組織的領導方針,果斷執行上級交辦的'各項工作任務。

      二、積極配合好大隊長的工作,從我做起,處處為先。把小事做到極致。

      三、發揚秉公執法、執法文明、嚴謹務實的工作作風,盡心盡責、雷厲風行的工作態度,立足本職,大膽治理,團結同志,積極向上。

      四、為“兩煙”做好保駕護航,確保卷煙上水平,稽查工作任重而道遠,我將更加的努力工作,樹立“企榮我榮”“企衰我恥”的主人翁意識,盡心盡責為我縣煙草事業的繁榮發展貢獻出自己最大的力量。

      讓我們共同承擔起“維護國家利益、維護消費者利益”的重任,打造和諧的煙草而努力!

    市場監管述職報告4

      一、20xx年工作總結

     。ㄒ唬┲铝π姓䦟徟|速雙提,促推營商環境持續優化

      以深化商事制度改革、落實產業政策引導、提升審批服務效能為工作重點,助力全區市場主體穩健增長。至目前,全區市場主體總量突破5.4萬家,同比增長7.2%,其中,企業24883家,個體工商戶29737戶,分別同比增長11.7%和3.7%。

      一、是力推“網上辦”實現“零跑動”。通過暢通各類咨詢通道,加強宣傳力度,強化網上審批力量,全力引導企業通過“零見面”方式在網上申請、辦理業務。至目前,全程網辦企業數已占到辦理總量的70%以上,并通過預約辦、郵寄辦等方式進一步彌補了部分辦事群眾無法網上、掌上辦理的短板。此外,多維簡易的企業注銷新模式也得到全面推廣,工業產品生產許可在全省率先實現全程電子化。

      二、是立足“放管服”提升“滿意度”。堅持需求導向,主動將服務窗口前移,打通惠企便民“最后一公里”,持續優化上門駐點辦理、綠色通道、延時服務、特事特辦、急事急辦等個性化辦事舉措,有效提升了辦事企業和群眾的體驗感和滿意度。設于區行政服務中心的行政許可窗口也因其優質服務多次獲得“示范服務”五星窗口、“最多跑一次”改革優勝五星窗口、“區巾幗文明號”等多項榮譽。

     。ǘ┲铝θ轿话踩O管,確保安全形勢穩定向好

      加強法制審核,規范處罰程序,落實“四個最嚴”要求,構建安全監管閉環管理機制,全面提升食品、藥品、特種設備和工業產品質量安全水平。今年以來,共開展執法檢查20446戶次,作出行政處罰案件409件,其中大要案107件,比去年同期分別增長47.65%和167.5%,罰沒款總額達614.4萬元。

      一、是加強全鏈條食品藥品安全監管。目前,我區共有11831家食品生產經營主體,近2年年均同比增長近20%,其中規模農產品生產主體130家,食品生產企業62家,食品流通主體5706家,各類餐飲單位5933家(其中大中型餐飲1749家,備案小餐飲3545家,學校食堂100家,養老機構食堂9家,企業食堂530家),開展網絡訂餐餐飲單位2129家。今年以來,我局在落實好各項日常監管工作的同時,著力做好以下幾項重點工作:建成全市首個陽光餐飲示范街區。將寧大步行街及周邊餐飲單位列為食品經營數字化智能智治試點,項目投入數字化改造資金70余萬,通過應用場景駕駛艙大屏、食安智能可視化看板、數字化應用掌上終端、數字信息公示觸屏“四個視點”將信息數據歸集賦能并進行展示,實現數字化應用場景可監控、可查視、可點接、可感知。該項工作獲得省市場監管局章根明局長批示肯定。加強進口冷鏈食品常態監管。通過多部門聯動,全面加強進口冷鏈食品“物防”工作。運用“浙冷鏈”系統對進口冷鏈食品進行全鏈條追溯管理,全區已有314家經營者激活使用“浙冷鏈”,累計賦碼37719個,累計掃碼61809個,賦碼率、掃碼率穩定在99.5%以上;累積開展進口冷鏈食品相關從業人員及環境、外包裝核酸檢測6443份,結果均為陰性。創新藥品醫療器械數字化監管。全區13個疫苗接種點接入“疫苗冷鏈數據采集系統”應用,實現疫苗使用環節冷鏈數據在線管控。推進醫療器械唯一標識“賦碼溯源”,納入第一批試點的2家醫療器械生產企業已完成相關設備的采購及調試,正加緊開展設備驗證及軟件配套工作。

      二、是加強全周期特種設備安全監管。落實特種設備安全主體責任,持續推進雙重預防機制建設,在加強對特種設備監督檢查的同時,督促特種設備生產、經營、使用單位落實管理機構,落實責任人員,落實管理制度,做到設備、人員雙證齊全有證。此外,深入開展特種設備“五進”活動,進一步加強特種設備安全的教育宣貫力度。加強特種設備應急演練體系建設,在每年定期開展2—3場專題演練的基礎上,20xx年我局在石化區成功舉辦了兩起大型特種設備應急演練(壓力管道泄漏事故應急演練、罐車側翻泄露應急演練,其中后一起為全國性的應急演練),較好地檢驗了應急預案的實用性和可操作性,及時發現了應急處置過程中存在的問題和不足,為進一步完善應急預案提供了依據。扎實開展特種設備專項整治行動,對全區35440臺特種設備進行賦碼,實現賦碼率100%,組織開展電梯維保質量、停用特種設備專項排查清理、醫用特種設備安全等專項檢查,有效防范和遏制了特種設備安全生產事故的發生。

      三、是加強全過程產品質量安全監管。把好市場準入關,做好了全區39家生產許可證獲證企業的日常檢查工作,督促企業按標準要求組織生產,確保源頭產品質量安全。統籌生產、流通領域的產品質量監督抽查,共完成抽檢任務176批次,其中生產領域57批次,流通領域119批次,合格率分別為96.5%和78.9%。暢通消費投訴渠道,今年共接舉報投訴3200起,已辦結3114起,辦結率97.31%。培育放心消費單位1626家,放心工廠159家,無理由退貨承諾單位741家,放心消費商圈5個,進一步優化了消費環境。

     。ㄈ┲铝ν七M質量強區戰略,助動區域經濟高位發展

      20xx年,我區商標申請量1930件,注冊量1633件,累計有效商標17463件,同比增長13.8%;發明專利授權462件,同比增長57.14%。有效發明專利擁有量3737件,同比增長19%,全市排名第三。新增“品字標”企業7家,發布“浙江制造”團體標準6項,新增參與對標達標企業數量40家,發放品牌標準戰略補助資金3174.74萬元,并進一步引導企業發揮知識產權和標準化在品牌發展和科技創新上的引領作用。

      一、是平臺建設夯實基礎。20xx年建成綠色石化質量基礎一站式服務平臺,20xx年建成磁性材料產業質量基礎一站式服務平臺、人才服務產業質量基礎一站式服務平臺。寧波市鎮海區駱駝商會品牌指導服務站、鎮海區農技協會品牌指導服務站、中科院寧波材料所初創園品牌指導服務站三家品牌指導站已完成“一站一品”建設,進一步推進我區基層品牌和知識產權工作平臺的建設。

      二、是領雁工程打造范本。建立全區企業質量獎培育庫,制定年度省政府質量獎培育工作方案,并梯隊化落實推進。20xx年,浙江省二建建設集團有限公司獲得寧波市人民政府質量獎,寧波家聯科技股份有限公司獲得寧波市人民政府質量創新獎,區內企業質量提升成效顯著。20xx年,浙江省二建建設集團有限公司、寧波家聯科技股份有限公司已申報浙江省人民政府質量獎。

      三、是優質管理謀求提升。推進全面質量管理,進一步加大卓越績效管理項目建設力度,指導幫助企業實施先進質量管理方法,提升質量管理能力。截至目前,全區累計80家企業導入國際領先的卓越績效模式(其中今年4家),助力企業質量管理不斷提升。

      二、特色亮點工作目

      一、是農貿市場改造提升。全區現有有證農貿市場17家,目前已完成移交12家。我局始終將農貿市場改造提升作為一項系統性工程抓緊抓實,按照星級文明規范市場標準,科學制定改造方案,加快實施項目進度,列入政府實事工程的`8家農貿市場改造如期完成,市場整體形象明顯提升。截止目前,全區已實現城區二星級及以上市場100%全覆蓋,鄉村一星級及以上市場100%全覆蓋。

      二、是小作坊聚集化試點。全區目前共有食品小作坊19家,其中米面加工坊9家、豆腐加工坊5家、鹵味加工坊2家、其他3家。除個別名特優小作坊之外,其他普遍存在環境臟亂差、軟硬件老舊、日常操作不規范等問題,食品安全存在一定風險和隱患。為從根本上改善、提升我區食品小作坊的整體水平和檔次,今年我局牽頭對全區食品小作坊進行集聚化試點。選址于駱駝新菜場第三層,改造建筑面積約1680平方米,建設工程已于20xx年7月中旬動工,目前已完成水電、地面、墻面及部分吊頂。預計可于9月中下旬完工,9月底前完成智能化改造,并計劃于10月份督促首批試點小作坊完成集聚遷入。我局從“規范化”、“智慧化”、“品牌化”三方面著手,逐步引導小作坊由“低、小、散”向“名、特、優”轉變,著力打造鎮海區食品小作坊“小而美”“小而精”的整體形象。

      三、是用藥用械服務惠及民生。落實省政府民生實事工程“送藥上山進島”便民點的建設,全區共建設7個偏僻山區的便民服務點,滿足當地村民購藥需求;建成24小時“網訂店送”藥房5家,幫助群眾解決就醫、用藥需求;推進“民生藥事服務站”工程建設,全區4個民生藥事服務站提前揭牌運行,配備專業的藥師人員,設置藥事服務臺,提供優質的用藥用械指導服務。

      四、是數字賦能打造首條“陽光餐飲”示范街區。以寧大步行街為食品安全領域數字化改革落地試點,將餐飲服務食品經營環節全鏈條、全周期的人員健康、食品采購儲存、食品加工操作以及涉及其他政府部門如文明平安、公共衛生、城市管理等和食品經營相關聯的基礎信息數據在線上進行歸集、分析并進行數字化賦能,成功打造全市乃至全省首個“陽光餐飲”街區食品安全數字化應用場景。20xx年6月11日,全市“陽光餐飲”街區創建現場推進會在鎮海召開,標志著寧波首條高質量“陽光餐飲”街區創建成功并上線運行。

      三、20xx年工作思路

      20xx年,我局將繼續對標上級部門的目標和要求,堅持以數字化改革為引領,以推動高質量發展為主題,以維穩維序保安全為基石,持續延展全省市場監管系統“三比一講”行動的熱忱和干勁,抓好落實補短板,勇立潮頭走在前,為推動區域發展、社會穩定、群眾安居貢獻更多的市場監管力量。

     。ㄒ唬┥钊腴_展“數字化改革攻堅行動”

      隨著省局“浙冷鏈”、“浙江外賣在線”、“浙江企業在線”、“浙江特種設備在線”、“浙江公平在線”等十個應用系統的落地,我局積極尋找跑道,堅持共建、共治、共享的理念,打通政府側、社會側、企業側和個人側數據,在上半年“寧大步行街陽光餐飲示范街區”試點運行的基礎上,多跨協同,共享餐飲行業從業人員的健康信息,完成“紙質健康證”向“電子健康證”的轉變,進而提高監管效能,實現在重點突破上做示范、在實踐探索上當領跑。

     。ǘ┥钊腴_展“質量提升助跑行動”

      推進質量提升大行動,推進“商標品牌戰略”的實施,積極指導幫助企業爭創馳名商標,不斷提升企業產品的市場知名度和占有率。注重知識產權、品牌建設、計量幫扶、認證認可、注冊登記等多維度跟蹤服務,為企業精準施策,進一步加快“港口強區、品質之城”的建設。

     。ㄈ┥钊腴_展“市場秩序保暢行動”

      把守住安全底線作為市場監管的首要職責,努力打造省級食品安全示范城市“升級版”。加強特種設備安全監管,完善產品質量監督抽查、跟蹤監測和風險研判機制,排查藥品藥械潛在風險,突出重點、加大力度,著力打造公平有序競爭環境。積極開展保健食品行業專項治理、預付卡領域及教育培訓機構市場監管專項執法行動、農村假冒偽劣食品專項執法行動等,強化反不正當競爭與價格監管和反壟斷監管。

      (四)深入開展“民生實事惠民行動”

      重點抓好省、市、區三級政府的民生實事項目,推進農村家宴陽光廚房、食品生產企業陽光工廠、食品生產經營主體全程可追溯(浙食鏈)、民生藥事服務站、示范農貿市場創建、食品小作坊集聚化試點等項目落地實施。同時,進一步開展“放心消費在浙江”行動,深入實施“智慧電梯”工程和“計量利民”行動,持續優化消費、安居環境。

    市場監管述職報告5

      20xx年初,我縣組建成立了市場監督管理局。一年來,縣局緊緊圍繞黨委政府和上級局的中心工作,立足上級賦予的新職能,以服務為己任,以監管為內核,有序開展各項工作,努力打造安全和諧的市場環境和經濟秩序。

      一、以改革創新為引領,全力服務市場主體發展。

      在改革大背景下,著眼大局,積極探索,深入推進行政審批改革,創新服務舉措,豐富服務內涵,全面提升服務經濟新水平。

      嘉善實行“證照一體”新模式深化審批改革。內外并舉,圍繞整合許可登記事項,積極探索實行以“證照合一”和“二證合一”為主要內容的“證照一體”行政審批模式,簡化手續、流程,全面提速、提效,為個體創業創造更加寬松的審批環境。一是內部整合,試水個體登記“證照合一”。為破解一個政府部門行政審批幾張證、同一相對人許可登記期限管理不一的問題,自5月1日起,在姚莊分局探索實施證照合一登記制度(《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》、《營業執照》進行合并),9月1日起在全系統推廣應用,到目前為止,已經頒發證照合一的個體工商戶營業執照497張。二是外部聯合,開展工商稅務 “二證合一”。自2014年9月1日起,在受理申請人辦理個體工商戶營業執照同時代辦稅務登記證,實行并聯審批,截止目前,已經頒發證照一體的個體工商戶營業執照1523張。

      證照一體工作得到了市長肖培生、縣委書記姚高員和縣長許晴的工作批示,并被省工商局以簡報《借鑒交流》形式在全系統推廣,多家省內外媒體予以報道,杭州、臺州、湖州、舟山、衢州等地前來交流學習的同行絡繹不絕。

      認真落實各項注冊登記新政策。三月一日《注冊資本登記制度改革方案》實施,為將此政策落到實處,縣局在多形式多渠道廣泛宣傳《注冊資本登記制度改革方案》的基礎上,出臺了《關于改革工商登記制度、優化營商環境若干舉措》,從放寬登記注冊條件、實行注冊資本認繳登記制等八個方面對新政進行配套細化。新政實施后,面對公司登記的“井噴”現象,窗口人員通過強化自身業務、設立登記指導崗、用好黨員志愿服務點、推行“容缺受理”等, 多措并舉穩妥有序推進登記工作。3月1日至12月15日,公司名稱預先核準2290家,同比增長83.2%;新設立公司制企業1145戶,其中內資公司制企業1120戶,注冊資本508730.7萬元,分別同比增長74.28%和77.22%;外資公司制企業25戶,注冊資本 14580.55萬美元,分別同比增長0%和85.01%。認真執行國務院前置改后置登記工作。根據國務院“工商登記前置審批事項改為后置審批”的決定,縣局積極匯報、協調、對接,及時解決實際操作問題,確保登記的高質量。8月18日至今,全縣共核發前置改后置營業執照118張。試行“先照后證”籌建登記,助推我縣“零審批”工作。今年為兩個“零審批”項目核發了籌建執照,共核發籌建執照6個。積極推行“一照多址”和“一址多照”。共辦理以科創中心電子商務為主的“一址多照”176家, “一照多址”12家。認真做好企業登記“一次辦”和項目聯審工作,102家公司通過“一次辦”進行了設立登記,辦理項目聯審226家。

      積極投入地方中心工作。對地方黨委、政府開展的 “五水共治”、“三改一拆”等中心工作,盡心盡責積極參與。抽調多名青年干部到惠民街道新潤村,發揚白+黑、晴+雨、5+2的工作作風,在養豬戶中挨家挨戶上門工作,截至目前新潤村違章豬舍已完成簽約650戶,簽約面積88245.89平方米,簽約率108.3%;拆除637戶,拆除面積79893.62平方米,拆除率98.1%。 抽調系統精兵強將,主動加入到縣府派駐屬地鎮,積極參加噴水織機專項整治“零點行動”,通過嚴準入、引轉產等,有效強化了噴水織機行業治理。

      全面推進“個轉企”提質擴面。出臺《2014年“個轉企”工作考核辦法》、《關于推進 “個轉企”提質擴面暨長效機制建設的實施方案》,進一步挖掘政策和機制空間,完善考核體系,將“個轉企”工作融入黨委政府中心工作、納入政府考核體系。建立健全小微企業培育、企業成長輔導、轉型企業跟蹤聯絡和搭建專業化服務平臺等長效服務機制,更好地幫助企業轉型升級。今年以來,我縣已辦理個轉企376家,其中公司122家,占總數的32.45%。全縣共辦理個轉企965家,其中公司218家,占總數的22.59%。

      多措助解企業融資難題。截至2014年12月15日,共辦理公司股權質押登記34件,比去年同期增長了95.45%,出質股權42727.038萬元,被擔保債權106341.68萬元。

      辦理動產抵押登記209件,為企業融資390208萬元。切實做好企業減負工作,截止目前縣局為15239戶市場主體減免注冊登記費561.6688萬元,其中小微企業6185戶,減免注冊登記費347.6268萬元。抓好企業名稱升級幫辦制度,多次赴杭州為轄區骨干企業辦理冠省名工商登記,轄區新冠浙江省名企業127家,同比增長了171.79%。積極開展省級知名商號的培育和評選推薦工作,年初我縣1件商號被認定為2013年度浙江省知名商號,今年又新認定1家,新認定申報1家和延續申報3家。做好“就業再就業”服務工作,2月17日,聯合縣人力資源和社會保障局舉辦了嘉善縣春季人力資源交流大會,有225家企業推出5314個工作崗位,有2600名求職者在現場與企業達成就業意向。

      著力提升商品交易市場。通過“省級放心市場”、“省星級文明規范市場”等一系列創建活動,以點帶面繼續推進全縣市場軟硬件升級和長效管理。談公路集貿市場和施家路菜市場申報省放心農貿市場的創建,市場已分別投入60萬和40萬的創建資金。西塘農貿市場經過提升改造,申報創建我縣第一家四星級農貿市場, 4家農貿市場進行了二星級的延續確認。在全縣省文明示范市場、省三星級農貿市場和縣城中心農貿市場、西塘農貿市場8家市場全部推廣使用“浙江省農貿市場信息化綜合管理平臺”。在創新建立國有企業連鎖經營模式的基礎上,引導國有商投集團加大對鄉鎮農貿市場的收購力度,截至目前嘉善國有控投農貿市場有9家。

      優化商標品牌服務。開展新《商標法》的宣傳工作,指導2家擁有中國馳名商標的企業依據新《商標法》的規定對馳名商標的使用進行自查自糾,規范馳名商標的使用。做好新《商標法》對“馳名商標”廣告宣傳的行政指導和查處工作。共約談廣告經營者15戶,要求廣告經營者拒絕設計、制作含“馳名商標”字樣的廣告。對企業商標申請注冊提供全程服務,幫助企業建立完善商標檔案,完善商標使用管理制度,今年共申報注冊商標625件,其中農副產品商標23件,申報國際商標117件;核準注冊商標420件,累計注冊商標3820件;完善馳著名商標培訓庫,充分運用省局賦予嘉善科學示范點建設的支持政策,積極引導“銀嘉善”農產品商標爭創馳名商標;與省市局對接省著名商標初審權與直薦權,5家省高新技術企業或農產品商標主體“嘗鮮”省著名商標直薦權的政策,直報省工商局進行省著名商標的申報認定,今年申報省著名商標5件,延續申報7件;新增市著名商標9件,延續申報19件,市級著名商標破“百枚”大關,累計101件。

      二、以安全有序為目標,全力維護市場經濟秩序。

      以示范創建和基礎建設相結合、日常監管和專項整治相結合、全面監管和重點打擊相結合、市監主導和部門互動相結合的監管方式,確保各項監管職能的履行到位,切實維護市場秩序的穩定和諧。至12月15日,全局辦結案件數是522起,其中大要案113起。11月13日至14日,全省農村食品市場監管工作現場會暨“四打擊四規范”專項行動推進會在嘉善召開,這是今年食品藥品監管體制改革后第一個全省性的工作現場會議。

      強化主體資質監管。一是抓好無照監管。在系統內制定了《關于無證無照經營監督管理工作的指導意見》,以屬地管理為原則,實行痕跡化管理制度;系統外強化溝通協調、暢通抄告互動、協同作戰等機制、協力治理無證無照經營。開展“六打六治”打非治違工業性無證無照專項行動,通過整治共查處取締31家廢舊塑料造粒企業,土煉工業油品加工廠1家,無照煉油窩點3處,取締無照廢品收購站點33處。集中開展二手車交易市場、小餐飲、禮品回收、學校周邊等無證無照專項整治等,共取締無證無照經營戶957戶,無轉有809戶,發出行政告誡書267份,立案查處247件。二是積極開展企業信息公示。精心準備,抓好《企業信息公示暫行條例》的落實,開展系統干部全員培訓,強化工作制度,明確單位人員責任和操作流程和要求。對外組織企業和個體戶開展8期培訓,培訓人員1000多人。同時通過網站、報刊、宣傳冊等多渠道進行宣傳,及時解答企業和個體戶的各類咨詢,指導企業操作。從10月1日起已有2782戶企業申報了企業信息公示。三是規范網絡主體經營行為。完善網絡主體建檔工作,核對已建檔的網址,補充新搜索的企業網站,目前有獨立網站或網店的企業1315戶,共1573個網址,其中網站或網店網上亮照1233個。四是整治黑網吧進一步完善“舉報、巡查、技術信息”互補的“黑網吧”發現機制,鞏固“現場查處、源頭斷網”相結合的監管機制,截止10月底,會同公安、文化和電信等部門切斷“黑網吧”上網服務信號137個,查處“黑網吧”案件5件。在查處取締過程中,鼓勵網吧經營者創造條件,申辦網吧,共核發營業執照21家。

      扎實推進食品安全監管。一是完善監管責任體系和基層監管網絡。在全縣食品藥品安全工作會議上,9個鎮(街道)簽訂了目標責任書,完善鎮(街道)食品藥品安全工作考核辦法和細則,明確獎懲和責任追究。在全縣構建覆蓋行政村(社區)的協管員隊伍,確定各鎮(街道)食品藥品安全辦公室工作人員數量,確保有足夠力量有效履行監管職責。二是加強食品安全日常監管。抓宣傳培訓。聯合縣團委、縣文明辦開展了“高校學子進企業”大型食品安全宣傳周活動。在各鄉鎮街道對流通環節食品經營者餐飲服務從業人員分批就近進行培訓。利用媒體、大型廣場宣傳、文藝演出、知識講座等對廣大群眾進行宣傳食品藥品安全基本知識宣傳。抓源頭監管。以“許可從難、準入從嚴”為原則,嚴把準入關。今年新申證企業10家,續展申請的22家,關停食品生產企業數7家,注銷食品生產許可證8家。進一步完善食品流通許可流程,強化始業教育培訓,組織食品生產企業相關人員考試,提高食品經營者安全意識。抓抽樣監測。開展國家級、省級定期監督抽查,共抽查產品126批次(其中國家級1批次),合格率96.6%。強化了流通環節食品質量監測工作,共抽檢 257163個批次,不合格27 個批次,合格率 85.94 %。抓示范建設。加強食品安全示范店建設,通過不斷的選擇和調整,真正把符合要求的、具有引領作用的示范店命名為示范商店,今年重新調整和命名了全縣152家村、社區、景區示范店。開展食品安全電子化管理示范單位創建,完成了今年6家達標的創建任務。深化和完善品牌超市進校園工作。在我縣11家校園商店中,10家實施了品牌超市進校園,完成率91%。三是狠抓食品安全專項整治。開展百日嚴打行動;顒又腥到y周密部署、上下聯動、密切配合,宣傳、抽檢、督查環環相扣,百日嚴打取得較大成效,全縣共出動執法人員9984人次,開展了學校課間餐點、大型商超食品、黃酒、調味料酒、過期大米、換季食品等大量的專項整治工作;共監督抽檢48個品種186批次食品,約談違規企業74家,行政立案90起,涉案金額11.975萬元,打掉“黑窩點”3個,處理各類投訴舉報8件,向社會公布了一批“食品安全黑名單”。開展地產食品533安全保障行動。摸清我縣乳制品、白酒、飲料、蔬菜干制品和食品添加劑生產企業底數以及存在的重點安全隱患,明確治理重點,已有23家企業通過自查自糾。開展農貿市場自制食品“清源”行動和禽流感防控工作。各所、分局建立了市場周邊自制食品經營戶檔案,督促市場主辦單位建立市場內自制食品經營戶檔案,督查經營戶完善索證索票管理記錄。在8月1日起縣政府出臺“永久性關閉嘉善縣主城區活禽交易市場,同時重啟嘉善縣鎮(街道)活禽交易市場”政策后,多次對鄉鎮農貿市場活禽重啟工作進行了抽查,對縣主城區農貿市場活禽交易關閉情況進行了檢查,對非法活禽宰殺點進行取締。

      此外,在生產領域開展了桶裝水、烤魚片企業、非法使用工業明膠、用血產品、“魔爽煙類”食品、黃酒及調味料酒等專項整治。流通領域圍繞放心肉、放心奶、放心菜、放心糧油等大眾消費重點食品,圍繞農村食品市場、大中型商超,圍繞傳統節假日開展食品專項整治執法行動。

      開展餐飲服務食品安全監管。一是開展餐飲服務食品安全“321”示范創建。目前完成省級餐飲服務示范單位、縣級餐飲服務示范街的申報確認工作。其中申報省級餐飲服務示范單位5家,示范學校食堂20家,省(市)級餐飲服務示范街1條;申報縣級餐飲服務示范單位7家,示范學校食堂6家,縣級示范街5條。全面推行餐飲企業、單位‘陽光廚房’工程(透明玻璃、視頻直播),全縣27所學校建成了“陽光廚房”,創建率占全縣公辦學校的46.6%。全縣共建設“陽光廚房”34家,占全縣大型以上餐館和學校食堂的30.9%。二是全面推進農村家庭聚餐示范點建設工作。配合縣政府文件出臺具體管理辦法,對聚餐點的培育進行全程指導,以安全為核心、廚師為重點,建立了嚴格的鄉村廚師培訓和準入制度并建立了三級監管網絡,開展農村家庭聚餐分類指導。目前6個家宴中心已正常運轉, 9家宴中心正在建設中。今年以來,全縣農村家庭聚餐共申報1058,指導農村家庭聚餐2424次,指導就餐人數126510人(次)。三是開展食堂提升改造和整治。對新居民學校及民辦幼兒園食堂開展提檔升質工作,目前已有6家新居民學校及1家民辦幼兒園依據食堂“三常法”管理進行了全面提升改造。開展企業職工食堂和集體用餐配送單位食品安全專項整治。共檢查企業職工食堂820家,集體用餐配送單位6家,查獲餐飲食品安全案件11起,取締食堂30個,食堂《餐飲服務許可證》已新辦理123家,其中50人以上企業職工食堂《餐飲服務許可證》申辦率達到100%。四是全力做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作。周密部署,精心安排, 共計完成對浙企峰會、全縣皮劃艇錦標賽、中韓排球賽、中美籃球賽、夏寶龍書記來善調研等重大食品安全保障28起,保障人數33222人次,未發生一起食品安全事件。

      強化藥品醫療器械安全監管。一是做好行政許可工作。嚴格落實新修訂《藥品經營質量管理規范》,做好GSP認證、換證驗收及新開藥店驗收,目前共有149家藥品零售企業、2家藥品零售連鎖總部通過了新版GSP的認證和換證工作,全年新開藥店4家。二是加強藥品流通監管。以2家批發企業為重點,開展對藥店的日常監督檢查,積極推進藥品零售企業連鎖化,推進藥品零售企業信息化監管。對基本藥物配送企業檢查覆蓋率達100%,基本藥物電子監管工作如期完成。三是加強藥品使用監管。以醫療機構為重點開展藥品使用監管,以藥械購進渠道、驗收、儲存、養護、藥械質量為重點檢查內容,對縣級醫院、鎮(街道)衛生院、社區衛生服務站分別采取深入科室全面檢查、系統檢查、抽查的分類監管方式,促進醫療機構規范用藥。四是實施藥品安全專項整治。先后開展藥品安全三項整治、中藥材中藥飲片質量安全專項檢查、含麻黃堿類復方制劑進行專項整治、醫療器械五整治等多項整治,出動執法人員1600余人次,檢查單位560余家次,取締無證經營藥品窩點2個,發出責令改正通知書57份,整改意見書11份。截止目前,立案44起,已查處案件44起(包括簡易程序25起,一般程序16起)。涉案總額為8.3萬余元,罰沒款21.7萬余元。完成藥品快檢160余批次,藥品評價性抽樣55批次,監督抽樣105批次,不合格藥品14批次,其中假藥6批,劣藥8批,監督抽樣陽性率為13.3%。五是嚴厲打擊銷售假藥行為。在微信、網絡、郵寄遞等渠道排摸掌握相關線索,嚴厲打擊銷售假藥的違法犯罪行為。今年共向公安部門移送3起銷售假藥案件,其中2起由公安部門立案偵查,抓獲制售假藥犯罪嫌疑人4人。

      嚴厲打擊傳銷活動。開展無傳銷縣和街道創建,制訂了《無傳銷街道(鎮)、村創建二個活動方案》,指導落實西塘鎮、干窯鎮、陶莊、天凝四個鄉鎮開展第一批無傳銷鎮(街道)的創建活動。制訂《嘉善縣打擊傳銷舉報獎勵辦法》強化對傳銷的及時發現、上報、預警、查處的管控。查處16個涉嫌傳銷窩點,遣送人員121名,拔除了盤踞在我縣的一個傳銷組織,查獲參與傳銷人員93名,對其中2名B級、8名C級組織人員進行刑事拘留。

      深入開展知識產權保護。積極排摸案源,聯手公安機關查辦了一批大要案,共辦結侵犯注冊商標專用權商品案件33件,移送司法機關處理2件。其中聯合縣公安局查獲的一起特大非法銷售注冊商標標識案,因是全國性的制假源頭,公安部近期已根據我局查獲的線索在全國范圍內發起一次集群戰役。在發現“我在西塘等你”商標被搶注后,立即啟動商標異議應急程序,目前,確定將“我在西塘等你”在43類上提出異議并申請注冊,同時在其他7個類別上進行注冊申請。

      切實保障消費者權益。一是抓好消費教育。廣泛開展新《消法》的宣傳普及工作。大力宣傳新《消法》,送《消法》進社區、進學校、進商超、進企業、進農村,重點開展對經營者、消費者和一線執法人員三個層面的宣傳教育。已組織9期培訓,受訓人員達500余人次。3.15期間,通過開展企業約談活動、“局長在線”、大型現場宣傳咨詢、開設媒體專版等深化消保維權活動。二是做好日常消費咨詢、舉報、申訴處置工作,不斷完善12315受理和處理工作程序,進一步暢通受理消費者訴求渠道,加強在受理投訴、和解機制建設等方面的功能,搭建投訴糾紛綜合解決平臺。至12月底,共受理電話1239件,其中消費申訴236件,舉報206件,挽回各類損失24.17萬元。開展回訪,回訪率達93%,滿意率達99%。三是深化消費維權監督網建設。結合12315“五進”工作要求,在37家單位設立12315消費維權服務站,建站率100%,服務站自行和解消費投訴123件,和解金額2.4萬元,消費糾紛自我化解率100%以上。組織義工開展維權和消費體驗活動。四是開展流通領域非食品類商品質量監管。全年累計抽檢家裝建材、日用化學品皮鞋三大種類57批次,檢測完畢38批次,合格率達66.7%。針對不合格檢測結果,立案查處、發布消費警示。對家裝服務、建材商品、服裝質量開展專項整治。

      抓好廣告監管合同監管。從網絡、戶外、媒體三處著手開展廣告監管。對轄區主要門戶網站和醫療保健、藥品信息服務、經濟戶口等網站,開展有針對性地監測,檢查300余家第三方交易平臺為會員的企業網站。嚴把戶外廣告登記關,嚴查戶外廣告經營者的資格和廣告內容。配合開展縣高速公路沿線廣告專項整治工作,對縣城主要干道、公路沿線、車站、繁華路段等地段的戶外廣告和牌匾廣告進行全面檢查。對媒體廣告實行長效綜合治理,指導媒體建立規范的審查員制度、廣告審核制度,對不良廣告進行重點整改,1-8月份,全省的媒體廣告監測報告顯示,我縣的廣播電臺和電視臺新聞綜合頻道廣告信用指數都達到99.7%,排位五縣兩區第一,全省第17位。

      深化銀行、電信業、房產、汽車等熱點消費領域格式條款合同監管, 1-12月共計檢查格式條款合同350份,備案合同54份,備案企業25家。大力開展合同幫農工作,今年全縣農業訂單63000份,金額218415萬元,實際履約62055份,金額214558萬元,合同履約率保持在98%以上。

      開展保健品化妝品監管。深入推進保健食品化妝品經營示范單位創建活動。每個鎮、街道均申報了一家保健食品一家化妝品示范店。結合企業自查報告,采取日常監督檢查與突擊檢查相結合的方式,集中組織對本轄區委托生產企業進行全覆蓋監督檢查。開展了保健食品和化妝品的監督抽檢和風險監測工作,共抽取保健食品11個批次,化妝品6個批次。

      積極實施信用監管。開展訂單農業“守合同重信用”認定, 11家企業、24 家合作社,4 個經紀人、38 戶農戶被認定為“守合同重信用”農戶,共獲獎73.5萬元。開展工商企業“守合同、重信用”評定,全縣分別有7家、15、30家企業被認定為3A、2A、A級單位。積極推進農貿市場信用管理,在談公路市場施家路菜市場首創“信用競標”,陶莊農貿市場探索實施信用管理工作制度。探索食品經營者信用分類監管,各所(分局)探索建立以乳制品(嬰幼兒配方乳粉)、酒類、食品批發、大型商超等重點經營戶為主的食品經營者信用檔案,逐步實施和完善信用分類監管工作。繼續實施“四色”標識,在藥店營業場所醒目位置張貼“四色”信用等級標識,發揮了群眾監督的.作用,優化藥品經營誠信體系建設。

      三、以路線教育為抓手,全力打造市場監管隊伍。

      今年是我縣食藥體制改革之年,縣局以群眾路線教育為抓手,以整合監管職能和機構為重點,精心組織,穩步推進,全力打造市場監管新隊伍,樹立新形象。

      群眾路線教育活動圓滿完成。建立了由局一把手擔任組長的教育實踐活動領導小組,出臺工作方案,按照縣委要求全面落實規定動作。深入開展學習教育,全局組織集中學習6次,落實一把手上黨課1次,舉辦專題報告會3次,觀看電教系列影片8部。組織參觀反“四風”圖片展板,舉辦嘉善縣“善文化·道德講堂”總堂報告會,發放《廉潔從政提醒手冊》,在局內部辦公平臺開辟“黨風廉政專欄”發廉政動態、發出警示預告等形式33次。走親連心聽取意見。局黨委書記帶頭到干窯胡家埭村和重點企業開展走親活動,其他黨委班子成員普遍到各自聯系分局及轄區開展2次以上活動。各部門圍繞“識民情、接地氣、優服務”主題組織開展基層走親連心活動,收集意見建議,作出服務承諾。通過進村入戶訪企、座談交流、書面征求等方式廣泛征求到意見建議148條(158條次),其中反映“四風”方面問題的117條(125條次)。開展批評落實整改。10名黨委班子成員和黨員領導干部在書面條目式列出個人突出問題“負面清單”基礎上,認真撰寫對照檢查材料,班子和個人對照材料先后修改七八稿。局黨委召開民主生活會,專題聚焦“四風”問題,認真對照檢查,以整風精神開展批評和自我批評。每名班子成員、黨員領導干部都收到了18—27條次的意見建議,班子成員、黨員領導干部之間總共提出207條批評意見。針對自身查擺和干部群眾提出的“四風”方面17個突出問題,制定領導班子整改方案。著重抓好5個方面18項整改任務的落實。針對黨委班子和黨員領導干部自身存在的193項問題,制定個人整改清單,具體明晰各自的整改內容和措施,并加以量化明確整改的時間。強化督查正風肅紀。落實中央“八項規定”等各項作風紀律要求,加強正風肅紀督查。一是日常工作常態化監督。成立局正風肅紀檢查小組,每周選定二個作風效能或黨風廉政建設方面的重點項目,進行突擊抽查,共開展內部明查暗訪37 次,發出通報7次,督查整改問題8 件。二是重點工作全過程監督。對“深化落實工商登記制度及實務”,“食品藥品安全百日嚴打專項行動”等七項重點工作專項督查,確保工作落到實處。三是中心工作點題式監督。對“五水共治”、“三改一拆”等中心工作進行點題式督查4次。建章立制鞏固成果。通過教育實踐活動,建立起以制度建設統領全局工作的長效機制。組織全局各部門對審批事項、財務管理等方面的66 項現行制度進行梳理評估,分別提出了修訂、廢止和新建意見,通過制度建設,把作風建設、隊伍建設、能力建設等內容納入制度軌道,將活動成果和成功經驗固化。

      食藥監管體制改革落實到位。2月15日,我縣召開全縣改革完善食品藥品監督管理體制工作會議,掛牌成立嘉善縣市場監督管理局。隨后縣局按照“人合、事合、心合”的思路緊鑼密鼓、有條不紊地推進食藥監管體制改革。及時抓好辦公場地搬遷。2月24日,食品藥品監督管理局和質監局相關科室28名干部完成辦公場所集中搬遷,人員悉數到位。出臺三定方案。根據縣編委辦的要求,結合整合的部門職責,起草擬訂系統主要職責內設機構和人員編制規定, 5月21日正式批復下發。三定方案的下發,為進一步推進市場監管系統工作開展打下了扎實的基礎。三是全面開展干部聘任制相關工作,根據機構改革“三定”方案和工作要求,從5月27日至6月30日,在全系統開展第一輪全員聘任工作,實施中層干部競爭上崗和一般干部崗位雙向選擇,新提拔中層干部15人,原中層干部退任3人,加強干部輪崗交流,激發隊伍活力。新設羅星、大云、開發區、天凝、陶莊5個所(分局), 監管力量下移,實現全縣9個鎮(街道)監管駐點的全覆蓋。按照黨章和選舉工作暫行條例的規定程序完成支委改選,在系統設置12個黨支部,完善基層黨組織建設。

      體制改革完成后,系統面貌煥然一新,在縣第十三屆運動會開幕式廣播體操比賽和縣慶祝建國65周年“共筑中國夢”合唱大賽中,系統干部認真排練積極投入,最終斬獲兩項金獎,展示了市場監管系統新形象新風采,提升了系統凝聚力和自豪感。

      干部依法履職能力不斷加強。舉辦“科長講壇”學習活動。組織開展四期“科長講壇”,7名正副科長走上講壇開展業務培訓,著力解決干部行政能力和監管任務不匹配的問題,提高了履職能力。機構合并后,針對干部執法證不統一的問題,縣局率先在全省實施執法證換證工作,于4月20日組織開展了執法證換證考試,經嘉善縣法制辦統一閱卷, 124名執法人員全部通過市場監督專業法律知識考試,取得執法資格。組織開展全局干部普訓,11月30日至12月6日,分兩批組織全局干部職工赴浙江電大工商學院參加短期培訓班。對所有的行政權力進行了清理,共整理了共有權力8項,涉及工商的452項權力,涉及食藥的187項權力,經反復修改,四次上報編辦,等審核后公布。抓好執法監督工作,在案件移送、案件質量、案件處罰的平衡性上加強案件審核,嚴格把關,每季度不定期組織法規、監察等部門,對各辦案機構開展“飛行檢查”,確保案件質量。全年沒有發生一起錯案。規范行政執法辦案文書,對工商、食藥、質監(食品生產)的執法辦案法律文書進行甄選,確定本局統一使用文書,同時建立健全相關制度,確保自由裁量權的規范運用和公正行使。

    市場監管述職報告6

      今年以來,我局在區委區政府的堅強領導下,圍繞年初制定的20xx年工作要點,對照目標管理績效考核指標,積極履行工作職責,開拓進取,真抓實干,較好的完成了年初制定的各項工作任務,現將有關情況匯報如下:

      一、重點工作開展情況

      (一)一心一意服務發展,各項改革取得新業績

      1.縱深推進放、管、服改革。整合涉企證照事項,實行了56證合一,完善了一站式服務工作機制,實現一套材料、一次申請、一窗受理、一站辦結。截止10月,全區共有內資企業272戶,新增37戶;私營企業20xx戶,新增472戶;個體工商戶5268戶,新增342戶;農民專業合作社156戶,新增9戶;家庭農場111戶,新登記16戶。通過新設、變更登記,發放多證合一、一照一碼營業執2237戶,完成電子商務企業注冊登記11戶,完成個轉企75戶。全年新登記市場主體和市場主體總量,分別比去年同期增長35%和27%。20xx年度全區應參加年報公示的企業為1751戶,已報公示1672戶,年報公示率95.49%;應公示的個體工商戶為4789戶,已報公示4688戶,年報公示率97.89%;應公示的農民專業合作社為146戶,已報公示143戶,年報公示率97.95%。

      2.商標品牌發展態勢良好。1-10月,新申報安徽名牌3個、黃山名牌7個;新申請注冊中商標204件,已獲得注冊商標110件;申報省著名商標8家,申報馳名商標3件。截止目前,全區共有黃山名牌18個,安徽名牌15個,注冊商標近750件,市知名商標30件,省著名商標27件,馳名商標8件。協助指導謝裕大茶葉股份有限公司榮獲黃山市質量品牌升級工程教育示范基地和安徽省質量品牌升級工程教育示范基地兩項榮譽稱號。

      3.積極開展合同幫扶工作。1-10月份,共辦理動產抵押(含注銷)112筆,其中抵押登記60筆,抵押物價值2.42億元,貸款金額1.31億元,辦理注銷登記52筆;辦理股權出質登記77件,出質股權22909萬元,為企業融資34018萬元。我區黃山新力油墨科技有限公司、安徽恒遠新材料有限公司等11家企業被認定為20xx-20xx年度省級守合同重信用企業,黃山市恒泰化工有限公司等15家企業被市工商局公示為20xx-20xx年度市級守重企業。

      4.積極開展幫扶活動。與新田村25個貧困戶形成結對幫扶,專人駐村指導,積極開展集中幫扶日活動,宣傳幫扶政策,扶持貧困戶增收脫貧,動員全局干部募集幫扶資金。

      5.文明創建工作常態化。完成了工商局小區老舊小區改造任務,制定了創建方案,全員參與,重點突出農貿市場任務,把五城同創和日常監管相結合,明確分工、責任到人。

      6.逐步推進食品安全民生工程建設。我區食品安全民生工程井信農貿市場快速檢測室已于今年5月通過市局驗收并投入使用,目前運行情況良好,共檢測農產品3300組。潛口食藥監管所食品檢驗室工程正在建設中,將于今年12月底前完工。

      7.積極開展招商引資工作。引進項目3個,分別是:黃山精特涂層新材料產業技術研究院有限公司,注冊資本1000萬;黃山合生能源科技有限公司,注冊資本500萬元;與富溪鄉政府共同引進安徽弘泰勞務服務有限公司,注冊資本500萬元。其中黃山精特涂層新材料產業技術研究院有限公司主要從事涂層材料科技研發、成果轉化和技術服務,20xx年實現稅收預計超過100萬。

      (二)全心全力抓監管,市場秩序整治取得新成果

      1.食品藥品安全監管工作。一是完成風險分級管理工作。食品生產企業43家,食品生產加工小作坊77家,食品經營餐飲服務類499家,完成率均為100%;食品經營銷售類475戶,完成452戶,完成率95%;鄉鎮級以上醫療機構完成12家,完成率100%。二是完成食品藥品安全監督抽檢。截止目前,市級計劃食用農產品監督抽檢240批次,基本藥物抽檢40批次,藥品監督抽樣60批次已全部完成。三是食品藥品專項整治穩步開展。在學校、農貿市場、大型超市、藥店、診所等重點區域,節假日重大賽事等重點期間,乳制品、肉制品、食用油、進口食品、藥品、器械等重點種類開展專項整治。共出動執法人員20xx余人次,檢查各類食品經營戶1800余戶次,檢查藥品及醫療器械經營單位113家次,下達責令改正通知書50余份,撤銷GSP證書1家。四是打造示范街、示范店,發揮行業引領作用。完成潛口旅游餐飲食品安全紫霞一條街示范街創建和全區40家示范店創建任務,完成鄉鎮級以下規范藥房申報工作31家,完成鄉鎮級以上(含鄉鎮級)規范藥房申報11家。五是廣泛開展食品藥品安全宣傳教育活動。開展了野生毒蘑菇12331、民生工程宣傳月、食品安全進校園、525愛膚日等專題宣傳活動。共發放食品藥品安全知識宣傳畫等宣傳材料20000余份。開展四員培訓、食品藥品經營戶培訓活動,培訓人次共計2200余人次。社區辦、西溪南縝、潛口鎮、洽舍鄉首次獲市級食品藥品平安鄉鎮稱號。全區全年未發生一起食品藥品安全事故。

      2.特種設備安全監察工作。與全區100余家特種設備使用單位簽訂了責任告知書、明確主體責任。主辦了徽州區電梯故障應急救援演練、導熱油泄露事故和液氨壓力容器泄漏等3次應急救援演練,督促使用單位開展特種設備綜合和專項應急救援演練,利用特種設備隱患整治年百日除患特殊時期保障等專項行動,共檢查特種設備使用單近400家次,抽查特種設備620余臺,其中壓力管道5千余米。發現安全問題及隱患270余處,其中安全隱患14處,涉及特種設備17臺,發出特種設備安全監察指令書6份,行政處罰1起。全年未發生一起特種設備安全事故。

      3.查處取締無證無照經營工作。印發了《徽州區20xx年查處取締無證無照經營專項整治行動實施方案》,1-10月份,相繼開展了校園周邊、食品、藥品、農資、消防器材、服裝鞋帽、安全生產等重點行業專項檢查,檢查各類市場主體1333戶次,會同有關部門采取聯合行動9次,補辦營業執照33戶,向查無聯席會議其他成員單位抄告無證經營1戶。對檢查中發現的未辦照、證經營情況及時督查整改。轄區內沒有發生因無證無照經營造成重大安全事故、重大環境污染事故。

      4.加強消費維權建設。組織開展新《消法》的培訓和宣傳,積極開展3.15國際消費者權益日紀念活動;消費投訴舉報熱線12315、12331保持24小時通訊暢通。1-10月,受理投訴舉報193件,為消費者挽回經濟損失42萬元,投訴舉報電話接線率和處理率均達到100%。

      5.嚴格案件查辦。1-10月共立案32起,到位罰沒款13.35萬元,已辦結27件,涉及食品藥品類案件14起,案件數量和罰沒款金額較去年同期有了明顯增幅。

      (三)盡心盡力抓效能,自身建設取得顯著提升

      1.注重干部培訓教育。一是根據局工作重點,在局內部開展干部春訓班,全員參訓;二是制定了學習方案,推進兩學一做學習教育常態化制度化,開展中心組理論學習13次,全體黨員專題討論會5次;三是及時完成干部在線學習課程,同時積極參加上級工商部門、質監部門、食藥部門組織的各類業務培訓活動,共計100人次。

      2.開展標準化所建設工作。從隊伍建設、基礎設施建設、檢驗室建設、制度建設、日常監管、執法辦法、宣傳教育、黨風廉政建設等方面對基層所開展標準化建設。目前巖寺所、西溪南所已基本達標,潛口所因原辦公場拆除重建,仍在建設中。

      3.強化機關效能督查。局紀檢組會同局辦公室,根據區委機關效能建設的要求,不定期地組織開展明察暗訪督查,加強效能建設,嚴肅工作紀律。

      4.加強黨風廉政建設工作。對黨風廉政建設和反腐敗工作暨懲防體系建設任務的進行部署;全面落實領導干部一崗雙責,帶頭執行《廉政準則》和厲行節約反對浪費各項規定;嚴格三公經費的管理和使用;完善修改機關工作制度8項,對干部的日常行為進行約束,把黨紀政紀的要求具體化;認真梳理廉政風險點,及時公示,主動接受監督;認真落實黨風廉政建設突出問題專項整治工1+N工作機制,深入開展小金庫問題專項整治、機關作風建設專項整治工作。

      二、存在的問題

      (一)人少事多,監管力量不足。全局共計48個編制,在編在崗干部44人,借用2人。我局肩負三局職能,人少事多,隨著我區在網絡上經營的人數越來越多,經營者在廣告宣傳、產品質量等方面認識不高,常被職業打假人鉆空子。職業投訴緊咬不放,經營者苦不堪言,我局大量執法力量耗費在處理此類投訴舉報上,監管力量嚴重不足。

      (二)執法難現象仍然存在。由于新修訂的《食品安全法》、《廣告法》大幅提高了處罰的標準,存在罰款難以執行到位的'現象。比如今年我局立案的幾起農村食雜店銷售過期食品案件,按照法律規定的最低處罰額度也達到了1萬元,這個處罰額度對應農村小店來說是難以承受的,如果按照這個標準處罰,可能會導致經營戶倒閉、致貧等其它問題,而如果不處罰或者減輕處罰額度,執法人員又面臨執法風險。

      三、20xx年工作打算

      (一)進一步強化服務理念,創新監管方式,推動放、管、服改革向更深層次發展;努力在品牌建設、農村電子商務發展、招商引資、企業融資等重點工作方面再創新業績;

      (二)以提高正確的履職能力為核心,齊心協力抓市場監管執法建設,進一步規范依法行政行為,提高依法行政水平;

      (三)堅持懲防并舉,狠抓黨風廉政建設和效能建設,進一步提高班子和隊伍建設水平;

      (四)打造亮點工作。一是推廣明廚亮灶工程建設;二是建成潛口食品藥品監管所食品檢驗室;三是將潛口所建成標準化所建設示范所;四是推進藥品質量安全追溯體系的建設。

      (五)認真完成區委區政府和上級部門交給的各項工作任務,重點做好創建文明市場、脫貧攻堅、五城同創等中心工作。

    市場監管述職報告7

      20xx年以來,在區委、區政府和上級業務部門的堅強領導下,局黨委和全體干部職工,貫徹執行黨的路線方針政策,圍繞全市“1+454”工作體系和xx區“現代化山水魅力新城”的建設目標,深化“一次辦成”改革,進一步優化營商環境,認真履行服務發展、市場監管、消費維權三大職能,各項工作順利推進,F將工作情況匯報如下:

      一、倡樹學習之風,政治素養、領導能力、隊伍水平全面提升

      一是拓寬學習維度,堅定理想信念。深入開展“兩學一做”常態化制度化學習教育,認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持學有所思、學有所悟、學以致用,補足精神之“鈣”;局領導班子堅持先學一步,深學一層,利用黨委會、理論中心組學習等機會,學習十九大報告及有關解讀,將意識形態工作納入重要議事日程,扎實開展“大學習、大調研、大改進”活動;組織機關黨員干部和社區黨員代表走進大峰山革命根據地重溫“入黨誓詞”,進行革命教育的洗禮。通過一系列的政治學習和實踐鍛煉,干部職工理想信念更加堅定,黨性進一步增強。

      二是打造學習品牌,錘煉隊伍素質。一方面,精心提煉黨建品牌內涵,打造市場監管特色,確定了以“紅盾先鋒”為主題的黨建品牌;另一方面,將黨校分校與每日講堂一起作為加強基層黨性教育的主陣地。通過建立科室輪流授課、每周點評制度,將黨性教育與業務知識相結合,既講道德又講政治,既講業務又講哲理。今年以來累計授課達到3100余分鐘,9000余人次,組織人員外出培訓學習80余人次,使全體干部職工的歸屬感和榮譽感進一步增強,理論素養進一步提高,思想境界進一步提升,隊伍精神面貌煥然一新。

      三是科學民主決策,確保政令暢通。堅持民主集中制,開好黨委會和局長辦公會,黨委班子成員及時溝通、協調、配合,集體領導更加透明、公開,確保政令暢通,工作運轉協調有序,提高駕馭工作的能力和水平。找準職能定位,站到全區經濟和社會發展大局中去謀劃工作,緊緊抓住服務“四個中心”以及區委、區政府重大決策部署這條主線,主動出擊、積極作為,確保市場監管工作與全區發展同頻共振。

      二、強化履職擔當,服務發展、市場監管、消費維權持續推進

      (一)提速增效,讓營商環境更加優化

      一是深入落實“一次辦成”改革要求,下大力氣優化辦事流程,通過實行一人審核制,住所申報承諾制,免費寄遞服務等舉措不斷推進登記注冊便利化,降低市場準入門檻。同時,借助“互聯網+政務”的新模式,大力推廣微信辦照、全程登記電子化等新手段、新渠道。截止目前,已通過微信辦照辦結業務2285件,通過全程登記電子化辦結業務2343件,。今后我們不僅僅只滿足“零跑腿”和“只跑一次”,甚至會實現“一次不跑”、“零見面”。

      二是全力挖掘市場主體快速增長點。充分利用轄區產業特點,找準市場主體快速增長攻堅方向。依托大學城學生創業群體和xx區山好水好的優勢,補足短板、科學發展,推進市場主體快速增長在全區鋪開見效。截止目前,xx區在6月底實有36928戶的基數上新增市場主體6806戶,達到43734戶,完成新增任務目標數的121.38%,日均登記53戶。

      三是全力扶持企業爭優創先。通過實施名牌戰略,讓一批濟南自主品牌陸續“叫響”。今年以來指導我區8家企業獲得省、市名牌獎勵資金110萬元;協助11家出口企業申報注冊馬德里國際商標;精心組織推薦省級守重企業65家,市級守重企業57家;推選6家企業獲得“濟南市第十二屆消費者滿意單位”稱號。

      四是全力調度農貿市場提升改造工程項目。截止到目前,我區共已實現投資276萬元對農貿市場進行提升改造。其中萬德街道辦事處投資20萬元對石胡同市場進行了提升改造;文昌街道辦事處大峰山蔬菜批發市場投資170萬元對市場進行了提升改造,新建鋼結構大棚3個;五峰街道辦事處投資86萬元對東馬、東黃、紙坊三個農村集貿市場進行了提升改造。

      (二)常抓不懈,讓市場環境更加有序

      一是強化重點領域監管。20xx年查獲侵犯“趵突泉”商標專用權的白酒170余箱,貨值4萬元;聯合魯花、胡姬花、龍大花生油廠家查獲假冒花生油400余桶,貨值6萬余元。全年組織成品油抽檢6次,對全區在營加油站銷售的車用汽、柴油和車用尿素產品進行了100%全覆蓋抽檢,抽檢樣品166 個,罰沒款2.43萬元;全年抽查34戶煤炭銷售業戶的39個樣品批次,全部合格。目前已經實現了對全區成品油和煤炭市場抽檢的100%全覆蓋。

      二是全力以赴開展打擊向老年人違法推銷保健品工作。我局協調區食藥局、衛計局、公安分局組成聯合檢查組,對我區從事保健食品、醫療器械的部分商家進行了拉網式檢查。截止到目前,累計出動執法人次1800余次,摸排300余家相關業戶,對30余名負責人進行約談,發放各類宣傳手冊12000余份。同時我局還發布了消費警示,提醒老年消費者不要上當受騙,有效打擊了違法業戶的囂張氣焰。

      三是堅守安全底線,狠抓特種設備監管。我局將“大快嚴”、春節、兩會、青島上合峰會期間特種設備安全大檢查、重點時段安全生產專項整治等行動進行結合,認真開展特種設備整治活動。全局共檢查特種設備單位2000余次,檢查企業800多家,對31家單位下達指令書,立案10起,處罰金額31萬元。對園博園免費開放景區內的電梯、大型游樂設施等特種設備進行專項檢查。突出重點場所、重點設備、關鍵節點。目前特種設備定檢率始終保持在99.5%以上。

      (三)創新機制,讓熱線辦理更加高效

      我局結合多年經驗探索,做到了所有12345轉辦件當天受理、當天批示、當天對接、按時回復,形成了一個窗口受理、一把手批示、分管領導主抓、基層所承辦、業務科室配合的高效聯動處理機制。截止目前,共接收各類投訴舉報4339件,受理轉辦2965件。在區熱線辦通報區直部門成績中二月份群眾綜合滿意率100%,排名第1;三月份群眾綜合滿意率100%,排名第2。五月份群眾綜合滿意率100%,排名第1。其他月份的'排名也都名列前茅。

      三、夯實自律基石,主體責任、政風行風、清正廉潔落實有力

      一是落實主體責任。進一步明確了黨委班子及班子成員各負其責和“一崗雙責”的黨風廉政建設職責分工,健全完善責任分解、責任檢查、責任考核、責任追究制度,將主體責任壓緊壓實。進一步修改完善了公車使用、考勤、著裝等制度,建立作風建設長效監督機制。

      二是保持清正廉潔。局黨委始終貫徹落實八項規定,班子成員自覺做到嚴以律己,以身作則,率先垂范,當好表率,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,努力養成健康高雅的生活情趣,樹立領導干部應有的形象。嚴格公務活動接待費用和接待標準,落實“三重一大”集體領導原則,保證了決策的正確性、科學性。

      三是抓好行風政風。局領導帶頭,深入基層學習、調研。邀請人大代表、政協委員、企業代表座談,征求意見建議。參加5次電視問政和3次熱線接聽活動,圍繞行風評議回訪企業2800余戶,有效擴大了市場監管部門的影響力。加大“庸懶散”整治力度,組織考勤、著裝、工作紀律等專項督察15次,重要節點值班、公車管理等專項督察12次,明查暗訪窗口服務質量和工作效能9次。我局黨風政風行風民主評議工作連續多年在全區位于前列。

    市場監管述職報告8

      目前,房地產業已成為我市國民經濟的支柱產業之一,呼市房產局作為房屋行政主管部門,近幾年來不斷加強市場監管工作,在建立產權交易規則和監管制度方面作了大量的工作,為我市的房地產業健康、快速、有序發展保駕護航,為首府經濟建設發展做出了自己的努力。

      一、加強法規建設,完善法制環境

      呼市房產局十分重視房地產產權交易市場法規建設工作,9月1日,呼市房產局重新修訂起草的《呼和浩特市城市房地產交易管理條例》經自治區人大批準,正式頒布實施!稐l例》的頒布實施,為全面規范呼和浩特市房地產交易市場、維護當事人的合法權益提供法律保障和法律依據,成為呼和浩特市房地產法制建設進程中的一件大事。

      二、加強商品房預售管理,維護市場秩序

      呼市房產局嚴格商品房預售許可和預售合同備案的管理。我局根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市商品房預售管理辦法》、《呼和浩特市城市房地產交易管理條例》的規定,嚴把商品房預售許可關,不符合預售條件的,一律不準許預售。

      3月,市房產局根據建設部《關于加快房地產市場信息系統和預警預報體系建設的通知》的精神,結合我市實際,先后下發了《關于做好建立商品房樓盤表及預售合同網上聯機備案前期準備工作的通知》、《關于推行商品房網上交易與權屬登記管理工作的通知》、《關于建立商品房樓盤表有關事宜的通知》和《關于規范商品房預售方案和房屋測繪技術的通知》等4份配套文件。我局從5月開始,對全市新取得商品房預售許可證的.項目,一律實行預售合同網上簽約備案。開發企業預售房屋的許可證信息、樓盤簽約備案信息均在房產局政務網上進行公示,預售合同必須在房產局政務網站上簽訂,合同簽訂后網上自動備案,合同信息進入我局產權市場處微機數據庫。購買人還可以在簽約時設定查詢密碼,監督開發企業是否及時備案。通過網上樓盤信息公示,在規范開發企業預售行為的同時,也為社會群眾提供透明的房源平臺。有效地杜絕了“一房多買”和開發商故意制造稀缺的行為,在增強信息透明度的同時,也為政府宏觀決策提供了依據。

      三、規范商品房交易行為,保護購房人權益

      我局采取以下措施多方保護購房人的權益:

      1、要求開發企業使用自治區工商局和建設廳監制的規范合同文本。

      2、凡是具備網上簽約備案的銷售項目,必須進行網上簽約,不進行網上簽約或者以虛假內容進行簽約的,按照規定予以處罰。

      3、加強市場監察力度,我局房地產監察開展經常性的市場巡查工作,對沒有預售許可證而擅自進行銷售的行為和銷售過程中的違法行為查處。

    市場監管述職報告9

      今年以來,洞頭縣市場監督管理局緊緊圍繞上級工作部署,積極作為,確保食品藥品監管體制改革和市場監管各項工作順利進展,實現思想不散、隊伍不亂、監管不斷,為洞頭建設“一港四島·生態智城”做出了積極貢獻。

      一、主要工作情況

      (一)抓重點,著力提供“大保障”

      一是順利推進機構改革。2月25日,洞頭縣市場監督管理局正式掛牌成立,新組建的領導班子也全部到位。新局成立后,我局克服各種困難,完成全部辦公場所的清理整合工作,實現機構的深度融合。整合工商和食藥局機關辦公場所、整合審批中心工商和食藥窗口、整合離島基層站所(大門工商所和大門食藥所)、整合12315和96317舉報投訴中心,派駐專人進駐甌江口新區現場辦公,極大地方便了機構改革過渡期間群眾辦事。同時,抓好制度機制建設,全面梳理、整合和完善工商、食藥兩個部門行之有效的制度。目前已修訂完成《黨組會議議事規則》、《局長辦公會議制度》、《案件集體討論制度》,《全員績效考核制度》等10余項制度,確保我局各項工作任務落到實處。同時,草擬新《三定方案》并已報縣編辦。

      二是牽頭抓好食品安全工作。組織召開全縣食品安全工作會議,與各街道(鄉鎮)、成員單位簽訂20xx年食品安全工作責任書,對20xx年重點工作任務進行責任分解,推進基層食品安全監管網絡建設,部署食品安全百日嚴打行動。截至6月10日,全縣共開展食品定性檢測3739批次,不合格56批次,合格率98.5%,定量抽檢食品145批次,銷毀不合格食品109公斤,查處各類違法行為63起,取締6家,立案37起,移送案件線索9起。

      三是開展省放心農貿市場創建。制定洞頭北岙農貿市場和靈昆沙塘農貿市場創建省放心市場實施方案和工作計劃,并全程跟蹤指導,推進創建工作,計劃于9月完成。霓嶼農貿市場改造提升工作完成初步圖紙設計和預算,待資金統籌后全面開展。加強市場巡查,積極做好農貿市場內H7N9禽流感防控,推動洞頭人本超市建立首個商超快速檢測室。

      四是抓好權力清單梳理。全面梳理原工商局、食藥局職責權力,完成“一上”階段權力梳理工作,涉及十大職權類別1037項,其中行政許可和非行政許可項目40項,行政處罰權力754項,行政強制67項,其他行政權利176項。

      (二)抓整治,著力營造“大安全”

      緊抓食品安全百日嚴打行動契機,以打假治劣為主線,重拳整頓市場秩序。共查處案件50件,結案37件,罰沒款22.2萬元,涉嫌刑事案件移送公安機關處理9件。其中:工商立案26件,結案21件;食藥監立案24件,結案16件。查處一起特大汽車配件廠商標侵權案,涉案金額350萬元,已移送公安機關追究刑事責任。

      一是深入開展校園周邊整治,全縣中小學校檢查覆蓋率達100%,筑牢校園周邊“安全網”。二是全面開展醫療器械“五整治”專項行動,沒收醫療器械10批,立案查處1起。三是強化無照經營整治,助推全市首個“無違建縣”創建,支持“三改一拆”和“五水共治”。發現無照信息24戶,抄告7戶,無照案件2件,無照率0.8%。四是實施12315,96317全年無休,切實提高維權水平。編制《消費維權藍皮書》,展示洞頭維權全貌。上半年共受理投訴、咨詢86件,處理率100%,其中,訴轉案3件,為消費者挽回經濟損失25,3273元。迅速果斷處理“健康講座”推銷產品事件,成功取締非法宣傳行為,600余位老年群眾無一人錢財被騙。五是積極推進法治基層站所建設,稽查大隊獲“20xx年度市委創建法治基層站所工作示范單位”,成為20xx年度全市市場監管系統唯一獲此殊榮的單位。六是持續加強違法媒體廣告監測指導力度,全縣媒體廣告信用指數均名列前茅,無違法廣告播放行為。

      (三)抓服務,著力創設“大平臺”

      一是全面落實審批制度改革。制定《關于踐行群眾路線助推經濟發展若干意見》,提出八項舉措和“七項便民”措施。召開全縣“個轉企”工作會議,落實“個轉企”建賬建證財政補助政策,支持“個轉企”企業二次提升,新辦“個轉企”40家,其中公司制35家;全面實行公司注冊資本認繳登記制度,今年以來新登記企業337戶、六證聯辦45戶,部門聯合審批17戶,共辦理行政審批事項1700多件,辦結率達100%;積極服務“浙商回歸”,上半年共辦理招商引資項目2家,引入資金1.2億元。

      二是推行餐飲許可“先期指導”預約服務。共登記餐飲服務許可“先期指導”預約85件,對餐飲服務申辦單位進行現場指導260余家次,辦結餐飲服務許可82件。

      三是打好“學生飲食放心工程”校園攻堅戰。指導學校食堂食品安全改造提升5家,推廣試點大型餐飲單位及學校食堂“陽光廚房”,全縣學校食堂B級以上單位達58%以上,創成省級餐飲服務食品安全示范學校食堂1家。抓好漁家樂餐飲服務食品安全提升工程,落實首批5家整改單位。

      (四)抓隊伍,著力塑造“大品牌”

      一是強化自選載體。將教育實踐活動與市場監管年度重點工作緊密結合起來,推出礪劍維序、助動發展、服務民生、能力提升等四大工程、36個具體項目的自選動作。

      二是推出“三餐”學習。配置“標準餐”,全面組織學習規定課題,局機關及各黨支部集中學習達22次。推出“特色餐”,采用“三好兩確!睂W習法,建立黨的群眾路線教育實踐活動短信、微信平臺,形成良好互動。做好“營養餐”,上下聯動,借助市局師資庫講師團力量,開設科長講壇,開展全員業務實訓,進一步提升干部履職能力。

      三是深入找準問題。通過面上分層集中聽、班子談心交心聽、深入基層廣泛聽等多種形式和載體,廣泛征求群眾“好聲音”,確保找準找全“四風”問題。共開展個別訪談1200余次,發放意見征求表1080份,征集到原始意見385條,疏理歸類后178條,其中“四風”問題121條,工作層面20條,具體的人和事21條,其他16條。

      四是著力即知即改。在鹿西社區開通“流動注冊廳”,每月定期派人現場辦證,解決了群眾反映的鹿西辦照不便難題;在偏遠漁農村配備的“移動實驗室”,將食品檢測車開進漁農村大街小巷,解決了群眾反映的農村食品檢測少問題;在北岙農貿市場劃出45個自產自銷攤位,解決了群眾反映的`漁農民自產自銷難題。

      在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當前市場監管工作中存在的問題和不足:如機構改革未到位,質監與我局食品安全檢驗檢測機構、人員、裝備包括食品生產監管相關人員未劃轉到位,造成全縣的食品安全監管體制仍不順暢;基層市場監管對象低小散突出,監管難度大,任務繁重,目前的監管力量捉襟見肘,難以應對;食品藥品安全隱患不容忽視,特別是當前的食品市場還存在許多不規范行為;對兩局整合后市場監管職能以及相關消費維權、食品藥品安全宣傳的有待于進一步深入,等等。所有這些問題,都亟待于我們在今后的工作中加以克服和解決。

    市場監管述職報告10

      今年以來,緊緊圍繞市局年度產品質量監督工作部署,結合我局工作實際,進一步完善產品質量動態監督管體系,認真落實企業主體責任,堅持查、治、管、扶、建多管齊下,不斷推進質量監管和專項整治工作的深入開展,取得了明顯成效,現將上半年工作開展情況總結如下:

      一、認真開展工作企業普查工作。

      為全面掌握本地工業企業數量質量狀況,建立健全工作企業質量檔案,切實做好源頭抓質量工作,今年上半年,我局對全縣工為企業開展了普查建檔登記,在排查登記中,我局采用與企業質量管理負責人座談等方式詳細了解企業的經濟類型、企業規模等企業基本情況,并細致統計了企業生產許可證、3C認證和質量環保安全體系認證等信息,同時認真調查了企業的產品執行標準、生產狀況、主要原材料標準執行、產品出廠檢驗、主要原料進廠把關能力等關系企業質量管理水平和產品合格生產的重點情況。從排查中發現,生產企業都建立了原材料進廠檢驗、生產過程質量控制、成品出廠檢驗,產品質量追溯和售后服務制度,對不完善的,我局進行指導,盡快完善了各項制度。此次摸排,共排查工業企業家,其中眼鏡加工企業家、人造板生產企業家、服裝生產企業家、冶煉鉛業家、水泥生產企業家、紙業家、化工家、機械家安全套、濕巾、家具、油漆、裝飾扣板、洗衣粉生產企業各1家。共與家企業簽訂了《產品質量安全責任書》。

      二、認真開展重點消費品質量安全整頓活動。

      為著力解決重點消費品生產加工環節存在的突出問題,提高質量安全水平,我局從4月份開始,在全縣范圍內認真開展了重點消費品質量安全整治工作,取得了明顯成效。成立了專項整治工作領導小組,制定了專項整治工作方案,進行明確了分工。我局制定工作措施的基礎上,按照方案,突出重點,嚴格監管,相繼組織開展了四項檢查,即開展對生產企業大檢查、對重點產品大檢查、對重點地區大檢查、對自身監管大檢查。在對生產企業進行全面檢查時,重點檢查其是否符合法律法規規定和具備生產必備條件,質量保證體系是否保持有效運行,是否嚴格實施原材料進廠把關、生產過程關鍵點控制和產品出廠檢驗,并健全和完善企業電子檔案,做到動態掌握實際情況;對重點產品檢查時,突出重點產品和涉及人身、財產安全的重要性能指標檢驗,加強對行業潛規則問題的調查,收集重點消費品安全隱患信息,及時開展風險監測;對重點地區檢查時,注重摸清生產集中、企業數量較多、質量安全隱患較大的生產加工區內企業的情況,堅持打擊和幫扶相結合,支持優秀企業發展,起到行業示范帶頭作用,加強對守法經營的小型企業的幫扶,促進其合法經營、實現質量提升;對自身監管工作檢查時,認真查找自身監管與執法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不適應的地方,并提出有針對性的整改措施。完善巡查制度和措施,提高巡查的針對性和有效性。使風險監測的信息收集、情況報告、監測和問題處置等工作制度化。為確保整治效果,根除質量安全隱患,在整治中堅持做到四個必須即發現企業存在嚴重違法行為的,必須責令停產;整改未達到要求的,必須吊銷生產許可證;對違法企業和責任人,必須按規定處罰;對涉嫌犯罪人員,必須依法移送公安機關。

      三、認真開展化工產品生產企業督查活動。

      為積極配合食品添加劑整治工作,按照市局《關于開展化工產品生產企業督查的緊急通知》的`要求,我局立即在全縣范圍內開展了相關化工產品生產企業的督查活動:

      1.認真排查,健全檔案。在以往建立的企業質量檔案的基礎上,我局按照轄區企業監管責任制的分工,各轄區執法隊及時對本轄區食品生產企業添加劑進貨渠道進行調查了解,進一步對轄區內相關化工產品生產企業開展摸底排查,摸清企業數量,對照《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》,逐單位核查有無名單中的產品品種,以及生產、銷售、使用等基本情況,進一步完善了企業檔案。

      2.強化監管,規范行為。經排查,我縣轄區內符合《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》中規定的產品生產企業共兩家:一家是安徽省福泰精細化工有限責任公司,

      準備投產的產品是甲醛和甲縮醛,該企業目前尚未正式投產,正在做環境和安全評估。另一家是安徽銀豐日化有限公司,生產的產品是天然薄荷腦,產品一小部分銷往上海化工產品經銷部,大部分出口東南亞。為加強對化工產品生產企業的監管,監督企業依法生產經營,我局監督生產企業在產品標簽上加印嚴禁用于食品和飼料加工等警示標識,要求企業建立銷售臺賬,實行實名購銷制度,嚴禁向食品生產單位銷售。三,落實企業責任,注重監管實效。我局在督促化工生產企業承諾不生產和不向食品生產企業銷售本企業的產品的同時,分別與化工生產企業簽訂了責任書,責任書的主要內容包括限期加印嚴禁用于食品和飼料加工等警示標識、不向食品生產企業銷售本企業的產品和建立實名購銷制度等。同時,我局還加大了對農村、城鄉結合部、縣域結合部等重點區域進行檢查,加大了對企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位的經常性排查,確保及時發現、徹底清剿違法制造非法添加物的黑窩點。

      3.認真開展產品定期檢驗和監督抽查工作。產品質量檢定檢驗和監督抽查工作是掌握企業產品質量狀況的重要手段,也是質量技術監督工作的基礎和核心,因此,我局高度重視此項工作,上半年,全面完成了市局下達的定檢和監督抽查工作任務,共抽檢各類樣品組,其中合格組,合格率為%。同時,我局還加大了不合格產品生產企業整改督查力度,對定期檢驗不合格產品生產企業,除依法予以處罰外,重點做好對不合格產品生產企業整改督查的力度,督促企業制定整改方案,落實整改責任,幫助和指導企業做好原因分析和整改。

      四、下半年工作思路。

      在今后的工作中,我局將進一步提高對產品質量監督工作重要性的認識,增強緊迫感和責任感,重點做以下幾個方面:

      (一)繼續完善動態監管體系,完善組織網絡建設,發揮質量監督、行政執法、檢驗檢測的整體優勢,形成各盡其職、相互配合、整體聯動的工作機制,消除監管死角和盲區。

     。ǘ┻M一步落實企業主體責任。督促企業依法落實產品質量安全保證責任,切實建立質量誠信體系、質量管理體系和產品質量安全崗位責任制。

      (三)加大違法行為的查處力度。強化企業現場監督檢查,加大處罰力度,嚴厲查處違法行為,堅決取締非法生產行為;嚴格準入許可,嚴格監督檢驗,對存在安全隱患的產品,督促企業進行整改,同時,要幫助企業強化產品質量安全責任意識,強化內部質量管理,切實提高產品質量水平。

    市場監管述職報告11

      為進一步加強XX地區旅游旺季食品安全監管,切實保障游客飲食安全,依據海西州市場監督管理局“百日攻堅”、“會戰黃金季”等工作的部署要求,年初以來,XX行委市監局聯合食藥安委各成員單位在轄區內組織開展食品生產環節、流通環節、餐飲服務環節自查和隱患排查工作,及時消防風險隱患,F將XX地區旅游旺季旅游市場監管工作總結匯報如下:

      一、基本情況

      (一)整治食品安全。XX地區共有食品經營戶85戶,其中食品流通經營戶20戶,餐飲服務單位32戶,單位企業食堂24個,生產加工小作坊5個,食品攤販4個。結合地區實際,行委食安辦組織監管部門先后對食堂單位、餐飲飯館、肉菜店、商店等開展了“重要節假日食品專項整治”、“食品安全百日攻堅專項行動”、“食堂單位專項整治行動”等專項整治行動19次。共出動執法人員53人(次),檢查食品安全相關單位173戶(次),現場檢查筆錄103份,查出問題327條。通過督促整改現已辦理健康證113個、《食品經營許可證》74份、《食品生產加工小作坊許可證》5份和《攤販登記卡》4份。同時,充分調動全區力量,初步形成了多元參與、齊抓共管的食品安全社會共治格局。

      一是加大信息公開力度。建立了XX地區食品安全微信工作群,及時發送食品安全知識、檢查整改情況、市監工作新舉措和新成效等,食品安全微信工作群己成為工作交流、工作促進和為服務對象提供業務服務的有效工作平臺。

      二是在鎮區主要地段設立了“XX地區餐飲飯館食品安全公開亮相評比欄”,面向職工群眾公示被管理服務對象履行食品安全情況,接受社會公眾對食品安全工作的監督,倒逼餐飲服務質量提升。

      三是自20xx年在全區開展“明廚亮灶”建設工程起。通過大量宣傳、實地調研征求意見建議、現場核查、督促整改等工作,對全區餐飲服務單位采用切合實際的“明廚亮灶”建設工程。但由于XX地區存在市場搬遷問題,導致XX地區“明廚亮灶”建設工程未能全部完成。目前已完成“明廚亮灶”建設28戶(其中:餐館17戶、食堂11戶),完成“量化分級”評定49戶,其中:餐館26戶(B級單位8戶、C級單位18戶),食堂23戶(B級5戶、C級18戶)。

      四是通過會議、培訓、監督檢查等形式開展宣傳教育,通過“12331”投訴舉報宣傳日、“食品安全知識進校園”以及入戶檢查時進行面對面宣傳等多種宣傳形式,向全區群眾宣傳食品藥品相關法律法規,不斷增強食品經營戶主體責任意識和職工群眾食品安全意識,有效提升公眾參與食品安全治理的積極性。五是年初以來,食藥安辦再次對《XX地區食品藥品安全應急預案》進行修訂補充,使之更合乎規范,更具操作性。同時指導督促企業各食堂單位全部制定或修訂了應急預案,有效提升全區食藥安全工作應急能力。

     。ǘ┦称方洜I戶主體責任落實。全面落實食品經營戶食品安全主體責任,行委主任與相關部門簽訂了《食品安全目標責任書》,市監局與全區食品經營戶全部簽訂了《食品安全承諾書》,食安辦與各企業食堂簽訂《食品安全目標責任書》,確定企業負責人為食品安全第一責任人,要求與礦區企業外包隊層層簽訂《食品安全承諾書》,明確責任,確保食品安全工作落實。引導督促礦區企業食堂、食品經營戶健全食品安全自查制度、索證索票臺帳等制度,正確保存管理相關票據,規范增強餐飲服務單位事先預防和管控意識,健全食品安全溯源制。

     。ㄈ┱嗡幤丰t療器械安全。以基本藥物、醫療器械為重點,對XX行委人民醫院、疾控中心進行了3次專項監督檢查,共出動執法人員6人(次)。督促藥品使用單位建立健全基本藥物、輸液器等購銷記錄、產品質量管理制度、醫療器械進貨查驗記錄等制度。

      (四)整治保健食品和化妝品安全。通過日常監督檢查建立保健食品和化妝品經營主體名錄庫,加強對保健食品、化妝品的標識、產品說明書的文字、圖形、符號是否牢固、持久、索票索證等內容進行檢查,督促經營戶建立健全供貨商檔案。截至目前檢查保健食品、化妝品經營戶33戶(次),檢查中發現經營戶普遍存在供貨商資質證明文件索要不全,未完整記錄購銷臺賬等情況,但XX地區不存在保健食品和化妝品違法廣告宣傳行為。

     。ㄎ澹┏闄z工作。20xx年XX地區食用農產品計劃抽樣檢驗40批次,上半年完成食品抽檢3批次,對水果、調味品等品種進行了抽檢,下半年計劃一次性完成全部抽檢任務。通過實施食品安全抽檢計劃,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發現食品安全問題為導向,及時解決苗頭性、系統性、區域性食品安全風險和問題。實現監督抽檢與信息公開、核查處置聯動,倒逼食品經營戶落實質量安全主體責任,促進食品行業健康有序發展。

      二、檢查重點

     。ㄒ唬┲攸c加強對旅游旺季商店、肉菜店、餐飲服務單位的監督。主要從持證情況、食品安全管理、內外環境狀況、健康管理及培訓、索證索票制度的落實、餐用具清洗消毒保潔、食品加工制作流程、食品添加劑管理等八個方面開展檢查。并在專項檢查期間,及時普及法律知識和食品安全常識,從專業方面指導提高了各食品經營戶的`食品安全管理水平。一是開展無證經營及超范圍經營等違法行為的治理,嚴查無證經營、食品經營許可證過期和擅自改變經營場所、主體業態、經營項目等違法違規行為;二是開展食品安全管理制度執行情況的檢查,主要是對食品從業人員不能提供有效健康證明,購進食品未索證索票,沒有進行進貨查驗,各類臺賬記錄不規范,無法實現食品安全追溯管理等問題的食品經營單位進行重點整治;三是開展銷售不合格食品等違法違規行為的查處,主要是加大對銷售“三無”、過期、腐爛、霉變等食品違法行為的執法檢查和處罰力度;四是開展食品經營場所衛生環境的綜合整治,重點治理食品經營場所衛生環境臟、亂、差,從業人員個人衛生不達標等問題;五是開展食品安全風險隱患排查與管控,盡早控制食品安全風險隱患。

     。ǘ┰诰o盯治理重點工作的同時,狠抓五個方面的工作。一是嚴把市場資格等準入關口;二是規范操作行為,督促經營者嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規范》,認真執行各項餐飲食品安全管理制度,切實履行食品安全主體責任;三是健全和完善進貨查驗和索證索票等各類管理制度;四是建立問題清單,對危害程度輕微的一般性問題,以監督整改為主,對損害游客和消費者合法權益、違反《食品安全法》等法律法規的行為堅決立案查處;五是堅持疏堵結合,鼓勵、指導有條件的食品經營單位升級改造,對小餐飲、小食品攤販實行集中經營,繼續推進餐飲服務單位量化分級管理和“明廚亮灶”工作,切實做到食品加工制作重點區域可視、關鍵環節可知、風險點位可控。

      三、下一步工作安排

     。ㄒ唬┩怀鲎ズ貌惋嫎I質量安全提升。加強餐飲食品安全監管,深入實施量化分級管理,提升“明廚亮灶”覆蓋面。依法依規加強餐館、食堂許可管理,嚴格落實餐飲服務提供者主體責任。

     。ǘ┥钊腴_展食用農產品質量安全整治。增強做好農產品質量安全工作的責任感和自覺性,提高農產品質量安全意識,進一步加大農產品質量安全執法檢查力度。結合轄區實際,圍繞整治重點和苗頭性問題,有針對性地開展風險隱患排查。加強系統內的協調配合,形成監管合力,切實提高農產品質量安全監管效能。密切關注并收集市場動態及輿情,做到早發現、早介入,防范于未然。

    市場監管述職報告12

      20xx年,縣工商局在市級領導的正確領導下,在縣級領導的監督支持下,在我局同事的大力協作下,縣工商局按照年初總體工作部署和目標任務要求,以科學發展觀為指導,認真執行上級工作方針政策,圍繞中心,突出重點,狠抓落實,注重實效,取得了一定的成績。下面,根據上級領導的安排和要求,現將縣工商局班子20xx年度工作情況述職如下:

      一、高度重視思想政治建設,在提高領導班子和隊伍整體素質上進行了不懈的努力

      在20xx年的述職述廉工作中,縣局領導將加強學習作為開展工作的重點,作為開展述職述廉活動的奠基石,不斷加強對全體成員思想政治政治素質和工作業務能力。一是以深入加強全體成員學習實踐科學發展觀活動為契機,按照省、市局統一安排,積極安排班子成員參加培訓學習,通過加強理論學習,班子成員思想政治素質和業務素質不斷提高,政治立場和理想信念進一步堅定。二是認真執行重大決策公開制度、民主制度,貫徹落實上級上級工作部署,結合地方特點,狠抓重點。三是堅持改革創新,縣局領導班子大力倡導改革思想、改革執法,深入基層,帶頭創新,建立完善的工作機制,激發廣大干部的創新熱情。

      二、領導重視,精心組織

      按照省、市局的總體部署,結合縣地方特色,整合有限資源,提高執行效率,堅持發揮職能作用服務經濟發展的工作指導方針,落實責任到人制度,確?h局述廉活動取得預期成效。圍繞廣大人民群眾關心的熱點、難點問題,制定活動準備、具體實施方案等方面,結合多種執法形式,收到了管轄范圍內的.監管到位的成效,確保述職述廉行動落到實處。

      三、抓好工作重心,結合計劃扎實開展

      一是著眼大局、把握監管執法的重點,認真組織縣局班子成員開展市場“嚴打”整治行動。辦理案件件。二是強化食品安全監管,結合縣各級單位共同運作,同心協力,共檢查經營商戶戶,查處不合格商品個品種。三是實行陽光執法制度,大力宣傳消費者維權宣傳活動,開辦群眾舉報熱線、網站舉報專欄,保障消費者權益,辦理投訴案件件。

      四、建章立制,建立述職述廉活動的長效機制

      自開展述職述廉活動以來,很多地方還有有待改善。縣局在不斷總結的同時,不斷加強完善工作制度,規范活動程序,將述職述廉工作作為加強黨風廉政建設的重要工作重點,不斷加強班子成員對自身的嚴格要求,積極參與到“黨風廉政教育”活動中。建立工商部門與社會各界的聯系,深入基層尋訪民意,建立完善的監督體系,增強貫徹落實好黨風廉政建設的緊迫感和責任感,保證縣局班子黨風廉政工作的長效性。

      回顧這一年的工作,縣局取得了一定成績,這是省、市局正確領導的結果,但這與新形勢、新任務下,對上級領導的工作的要求和人民群眾的期望還有較大差距。面對下一年新的任務,我們將繼續以科學發展觀為指導,發揚成績,彌補不足,開拓創新,團結進取,為縣經濟發展和構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

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