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亂占耕地建房摸排工作匯報
從小學、初中、高中到大學乃至工作,匯報的使用范圍越來越廣,匯報可以以某個具體項目為單位進行匯報,也可以以某個階段的工作為單位進行匯報,話說回來,你知道怎么寫匯報嗎?以下是小編精心整理的亂占耕地建房摸排工作匯報,希望能夠幫助到大家。
亂占耕地建房摸排工作匯報1
一直以來,起房建屋是農村生活的重要內容,是家庭經濟發展、群眾生活質量提高的重要體現,透露著一個地區文化脈絡傳承、歷史變革沿襲、經濟水平發展及政府治理能力提升等諸多信息。因此,抓好農村村民建房工作對于提升群眾滿意度、化解社會風險矛盾、樹立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個鄉、鎮、街道辦事處,經濟發展及人口增長得到很大發展,農村建房數量及農業設施建設激增,受地域差異、民族習俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響,整治農村亂占耕地建房問題雖然取得一定成效,但面臨的形勢依然嚴峻,下面筆者結合工作實際就整治農村亂占耕地建房問題存在的問題進行分析,提出解決措施。
一、存在問題
一是程序意識“缺”,群眾無辦理建房手續的意識。部分群眾在開展村民建房時具有盲目性、隨意性的特點,沒有形成先申請建房后開工建設的思路流程,以宅基地是否方便宜居,風水是否吉利為主要考量因素,根據資金預算建設滿足自身需求的樓層、面積,待人員、資金到位后就開始建房,沒有事先咨詢相關部門,積極主動地了解用地手續、規劃條件、許可證辦理的相關政策,無證、少證施工現象易發多發。20xx年7月以來,大方縣共查處4000余例無證、少證建房行為,多數農戶對于辦證建設的合理程序知之甚少乃至于一無所知。
二是法律觀念“薄”,群眾相關知識儲備不足。部分群眾對于基本農田、生態紅線的概念了解不清、理解不透。20xx年7月以來,大方縣共查處占用基本農田建房7.018畝,其中一部分為群眾不懂什么是永久基本農田,缺乏基本農田保護意識。另外一部分是僥幸心理作祟,在允許建設范圍邊界試探。例如:筆者在接待群眾時,部分群眾分不清楚基本農田與農田、耕地的定義,將三者混而為一,理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不占良田好土為何就占用了基本農田的疑問,主觀認為在自家承包的土地上或者荒山上占地建房天經地義,無需任何個人和單位的同意和授權,客觀上形成情理與法理相悖的情形。其結果是相關部門指導選擇宅基地時,群眾往往帶有抵觸情緒,配合意愿不強烈。究其原因,主要有以下兩個方面:一方面是部分群眾文化水平不高、知識獲取渠道狹窄、區域發展仍然不平衡、不充分,導致部分地區群眾嚴重缺乏法律法規知識,不能完全理解和支持相關部門的統一規劃、法律宣傳、業務指導、違法查處等行為。另一方面是基層干部隊伍力量薄弱,鄉、鎮人民政府及街道辦事處承擔各級各部門較多的'業務工作,能有效開展農村亂占耕地建房的人員較少。導致宣傳教育流于形式,知識系統不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。
三是部門定位“偏”,部門職責劃分不準確。事業單位機構改革后,相關部門職能職責劃分仍待明確,縣直部門指導建設與查處違規行為的定位交叉,群眾咨詢了解政策渠道不暢通。具體體現在如下方面:一方面,大方縣已將農村宅基地審批權下放到鄉鎮人民政府、街道辦事處,但部分鄉鎮仍未徹底壓緊壓實責任,存在過分依賴縣級部門的現象,部分鄉鎮領導對于整治亂占耕地建房的認識不到位、態度不堅決、措施不具體,上熱下冷的現象頻發。另一方面,群眾到鄉鎮人民政府咨詢了解建房相關事宜時,相關工作人員解釋不清楚、口徑不一致,一些地方甚至存在“領導見不著,部門說不清”等問題,同時,部分鄉鎮人民政府經常推薦群眾來縣級部門咨詢,出現群眾在縣級部門、鄉鎮人民政府之間往返咨詢的情況。此類行為不僅嚴重拖延了群眾建房進度,延長建房周期,損害人民利益。更有可能滋生社會風險,構成社會不穩定因素,加重基層治理負擔。長此以往,必將降低群眾期待值,嚴重損害政府公信力,動搖執政根基。
四是處置難度“大”,群眾抵觸情緒高。相關部門在對違規建房進行拆除復墾時,群眾阻撓力度大。個中原因不難理解:一方面,農村建房耗費一個家庭多年的積蓄,是幾輩人辛苦努力奮斗結出的碩果,讓人輕易拆除心有不甘實屬正常,如若采取強制措施會加劇干群沖突,激發社會矛盾,增加上訪維權風險。另一方面,法不責眾觀念根深蒂固,觀望風氣嚴重,存在“出頭鳥”效應,一戶頂風作案,街坊鄰居紛紛效仿,搶建、亂建行為死灰復燃。相關部門進行查處的時候,以事實為依據,認真查看不同農戶建房之間存在的差異性,針對性進行處罰。這樣一來,群眾往往會以同一地區、同一規劃來質疑工作人員的專業性、合理性和權威性,先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處,或者是有親戚裙帶關系及利益糾葛才會允許部分群眾修建房屋、強行拆除其余違規建設的房屋。如此一來,群眾勢必會將執法人員模型化、片面化,成了強詞奪理、濫用職權、以權壓人、亂作為的典型,群眾容易采取過激行為對抗處置,加大了處置難度,通過口耳相傳或網絡傳播,造成不良輿論影響,不利于法治政府建設。
五是受理周期“長”,群眾建房剛需辦證難。在如今查處亂占耕地建房的高壓態勢下,部分群眾確需急于建房時,現有審批流程辦證難、受理周期長,嚴重影響群眾生產生活。例如,原有房屋不能滿足子女結婚,或老舊房屋破損無法居住、舉家外出務工,常年在外回家無房等客觀原因迫切需要建房的,因相關部門調查核實程序煩瑣、基層干部隊伍人少事多等原因,拉長建房周期,客觀上造成群眾生產生活困難的現實。如筆者接待的一戶人家,舉家在外務工多年后,因孩子成家,需回原籍建房。在提交建房申請之后許久仍未辦理好建房手續,在到大方縣自然資源局反饋相關情況時,筆者了解到,意向性選址不符合規范,相關部門反復選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續辦理時間長的主要原因,這樣的辦事效率,行為作風拉遠了干群關系,違背了以人為本的宗旨。
二、措施建議
一要“強”宣傳,豐富群眾知識儲備。相關部門要以宣傳教育為根基,最大范圍內在農村地區廣泛開展普適性政策法規宣傳,逐點逐條認真細致地解答群眾疑惑。鄉鎮人民政府、街道辦事處要充分發揮屬地管理優勢,利用轄區內村情民情針對性進行宣傳。以通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式,從正反兩方面著手,加強《土地管理法》《土地承包法》、農村亂占耕地建房“八不準”、“十個一律”等相關政策法規宣傳普及。同時,不斷強調程序合理、法制清晰的辦證建設手續,普及基本農田、生態紅線等基本概念,使群眾在意向性選址時即可一步到位,縮短建房周期。另外,相關部門要充分發揮反面事例的警示教育和震懾作用,對頂風違規建設的典型案例公開處置過程,形成專題利用新興網絡媒介,開展多輪次、多維度的警示宣傳,以達到懲治一戶、教育一片、震懾一方的效果。
二要“理”職能,明確部門職責定位。要徹底理順基層各部門職能關系,使責任明晰、權力合規,加強干部隊伍培訓,著力提升干部能力素質。對基層職責交叉重疊部分認真組織研討細化,形成清晰明確的職責分工,提高辦事效率。同時,注重政策解釋的邏輯正確性和規范性,既要避免部門間相互傳球甩鍋,也要避免不同人員解釋不規范、口徑不統一的情形發生。加大培訓力度,及時掌握相關政策,組織鄉鎮主要領導、分管領導、自然資源、農業農村等相關部門開展業務能力提升培訓,結合專業技能與口語實踐,把規范性政策轉化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽懂并理解的術語,杜絕出現“你講你的,我做我的”案例,不斷提高服務效率,解決實際問題。
三要“細”方案,進行分類處置。盡快制定出臺農村亂占耕地建房分類整治方案,詳細區分存量與增量、擴建與改建、有房與無房等建房類別,針對性提出合理的解決措施,優化處置方案,在保護基本農田,合理節約利用土地資源的基礎上,最大限度降低人民群眾經濟損失、化解干群矛盾,控制社會風險,提升群眾滿意度,增進人民福祉。
亂占耕地建房摸排工作匯報2
今年來,xx縣自然資源局通過組織學習、協同配合、強化問責等方式,懲防并舉強力推進農村亂占耕地建房問題整治。
提高政治站位,強化學習,切實增強耕地保護的政治自覺和行動自覺?h自然資源局始終高度重視耕地保護工作,切實將認識和行動統一到黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來。
一是抓學習教育。通過上報縣委常委會、政府常務會、政府專題會學,協調各職能部門、鄉鎮(街道)人民政府、村(社區)學等,認真學習領會農村亂占耕地建房問題整治有關文件精神。著力通過縣鄉村三級全覆蓋學習,促使全縣各級各部門切實提高政治站位,增強耕地保護的政治自覺,深刻認識耕地保護的極端重要性。今年以來,學習耕地保護有關法律法規3次;涉及職能部門學習20余次,鄉鎮(街道)人民政府學習20余次,村(社區)“兩委”會學習100余次。
二是抓宣傳引導。整合縣自然資源局、各鄉鎮(街道)、鄉村駐村工作隊及村(社區)“兩委”等力量,通過召開黨員大會、群眾會、院壩會、座談會等,進村入戶宣傳土地管理有關法律法規,解讀耕地保護相關政策精神,通報農村違法亂占耕地建房違法案例。同時,在縣城區和各鄉鎮(街道)趕場天人員密集處擺攤設點發放宣傳資料,現場解答群眾用地疑惑。通過高頻次和形式多樣的宣傳,引導群眾牢固樹立耕地保護“人人有責”的.社會責任心,切實增強群眾依法用地意識。
三是抓氛圍營造。結合世界地球日系列宣傳活動,將《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》和亂占耕地建房“八不準”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報,將海報張貼在全縣各村(社區)醒目處。發動全縣人民群眾將省自然資源廳處理農村亂占耕地建房“十個一律”規定(以下簡稱“十個一律”)通過QQ、微信、微博等廣泛轉發。同時,制作耕地保護政策摘編手冊發放至全縣各級各部門。在全縣范圍內營造濃厚的耕地保護宣傳氛圍,促使全縣各級各部門將耕地保護鐫刻在心上,落實在行動上。
強化工作措施,凝聚合力,形成長效機制遏制新增違法占用耕地行為。通過細化措施、部門聯動、獎懲并舉的方式,牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護網”。
一是落實管控機制。印發了《xx縣耕地保護“五個一”管控機制》。著力通過“一張底圖”明白保護區域、“一套措施”嚴管耕地用途、“一個班子”強化責任落實、“一抓到底”堅持常態管理、“一票否決”嚴格追責問責的“五個一”管控機制,實現亂占耕地建房行為“零”發生、耕地“非農化”“非糧化”“零”發生、違法違規審核審批占用耕地“零”發生。
二是落實管控職責。建立縣、鄉、村、組(網格員)、承包經營主體五級管理體系,對耕地保護實行網格化管理?h級黨政主要領導對全縣耕地保護工作負總責;鄉鎮(街道)黨政主要領導對轄區內耕地保護工作負總責,每年召開兩次以上會議對轄區耕地保護工作進行研究部署,向縣委、縣政府匯報耕地保護工作落實情況;村(社區)主要負責人、村民組組長(網格員)對轄區內耕地保護工作負總責;耕地承包經營權戶要落實耕地保護直接責任人責任,嚴禁買賣、非法流轉耕地,亂占耕地建房等行為。
三是落實管控獎懲。認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見,嚴格執行耕地保護制度。通過州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉鎮(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產資源保護目標責任狀》,明確耕地保護主體責任。從嚴落實耕地數量質量生態“三位一體”保護,通過管控、激勵等多措并舉,做到嚴格控制建設占用耕地、非農建設不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農田。同時,將目標責任完成情況通報至縣委組織部、縣發展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門,作為領導干部評先選優、綜合考核評價、生態文明建設目標評價考核、糧食安全考核、領導干部問責和領導干部自然資源資產離任審計的重要依據。
推進整改問責,壓實責任,采取“長牙齒”的硬措施保護耕地。將違法違規用地問題整改工作作為當前重要政治任務抓牢抓細抓實,在全縣范圍內營造違法違規用地“零容忍”的高壓態勢。
一是狠抓存量整改。制定印發《xx縣耕地保護暨違法違規用地整改工作方案》。對違法違規用地3個方面的145個問題制定“時間表”,畫出“路線圖”,明確了牽頭縣領導、責任單位、協助單位、整改措施及整改時限等,切實提升整改效率。20xx年度,省農房辦共下發我縣違法圖斑85個,涉及面積180.75畝,耕地面積129.12畝,已整改到位70個,未整改到位15個,整改到位率82.35%。20xx年以來,省農房辦共下發我縣違法圖斑10個,涉及面積287.79畝,耕地158.56畝,已整改到位7個,未整改到位3個,整改到位率為70%。
二是堅決遏制增量。將耕地保護使用監測情況納入“1+3+N”基層社會治理考核內容,考核各部門、鄉鎮(街道)及黨政主要領導,村(社區)及主要負責人,包村干部、網格員、村民組長履行耕地保護職能職責情況,對履職不到位的進行嚴肅追責。結合地災、生態巡查工作,加大違法占用耕地及違法改建、擴建、加層等違法建房的排查力度,對新增亂占耕地行為實行零容忍,做到發現一起處置一起,把新增亂占耕地消除在萌芽狀態。
三是嚴厲打擊違法行為。堅持既查事又查人的原則,對落實耕地保護責任不力、監管失職失責的責任單位、責任人在目標績效考核獎勵、評先選優等實行“一票否決”制,并按照有關規定追責問責。同時,實行舉報獎勵制度,新增違法占耕行為經查證屬實的,對第一舉報人獎勵人民幣500元/起,費用從屬地管轄村(社區)年終考評獎金中扣除。對亂占耕地、違規審批、巡查履職不到位的問題依法依規查處。涉嫌違紀的,提請縣紀委監委追責問責;觸犯刑律的,依法移送公安機關追究刑事責任。
亂占耕地建房摸排工作匯報3
為認真貫徹落實生態宜居與鄉村振興的總體要求,在全鎮轄區范圍內開展違法建筑和私搭亂建清理整治工作,旨在切實維護廣大群眾的合法權益,鞏固全鎮私搭亂建集中清理整治成果,營造整潔優美、安全文明、管理有序的居住環境。特制定本工作通知。
一、組織領導
為加強組織領導,全面推動舊州鎮違法建筑和私搭亂建整治工作,現成立工作領導小組,組成人員如下:
組長:趙金橋黨委副書記、鎮長
副組長:詹克志黨委委員、人大主席
劉來燃黨委副書記、副鎮長
李林海黨委委員、紀委書記
胡玉黨委委員、組織委員
王錫七黨委委員、副鎮長人選
任虹靜黨委委員、武裝部部長、政法委員
朱波濤黨委委員、財政分局局長
婁然黨委委員、派出所所長
何愚副鎮長人選
楊麗人大副主席人選
朱慶國四級主任科員
成員:賀夢凡黨政辦負責人
汪時勝農業服務中心負責人
吳小珮科宣中心負責人
劉傳興綜治辦負責人
劉濤征拆辦負責人
劉禮林村建站負責人
楊先宏林業和環境保護工作站負責人
周立國土所負責人
李明經發辦負責人
梅華督查辦負責人
黃甜財政分局副局長
游濱城管中隊隊長
伍玉琴社會事務辦負責人
林顯蘭退役軍人事務站負責任人
楊仕通市場監管局舊州分局局長
劉航宇舊州派出所教導員
謝鵬交警中隊隊長
各村(居)支書、主任
領導小組下設八個工作組,辦公室設在鎮征拆辦,何愚同志任辦公室主任,劉濤同志任辦公室副主任,人員由相關股室抽調組成,具體負責拆除工作的綜合協調、文稿起草及領導小組交辦的其它工作事務。
(一)窗體頂端
(一)工作宣傳組
組長:王錫七
成員:吳小珮、李明、汪時勝、各村(居)支書
工作職責:按照動態宣傳和定點宣傳相結合的方式,利用車載播放、懸掛條幅、召開院壩會等多種形式,有步驟、有重點、有層次地向轄區內居民宣傳法律法規和私搭亂建清理整治工作。針對個別村(居)私搭亂建的多發形勢,將派專人駐點進行宣傳,最大限度地爭取廣大群眾對清理整治工作的理解、支持和參與。時間要求:2021年6月1-長期堅持
(二)摸底排查組
窗體底端
組長:何愚
成員:游濱、劉濤、吳小珮、劉禮林、汪時勝、各村(居)支書。
工作職責:明確責任人員,落實工作責任。照清理整治內容,組織相關人員,對轄區范圍內的違法建筑和私搭亂建現象進行拉網式排查,并積極受理廣大群眾投訴舉報,對存在私搭亂建的農戶下達整改通知,限期自行拆除。
時間要求:2021年6月1-7月30日
窗體底端
(三)私搭亂建整治組
組長:何愚
成員:劉濤、周力、劉禮林、汪時勝、各村(居)支書
工作職責:根據第一階段摸底排查的情況,制定詳細的集中清理整治計劃,將群眾反映強烈、影響鎮區及公路消防車輛通行、影響建筑物使用安全和存在疫情傳播隱患的私搭亂建,作為前期清理整治重點,在每個村(居)選擇3-5個私搭亂建嚴重的住宅作為突破口,組織力量進行集中清理拆除,將整治工作全面推開。對已拆除的私搭亂建,要及時進行銷號。對拆除后的空地,要及時恢復耕地或進行綠化、硬化。
時間要求:2021年7月30日-11月30日
(四)土地復墾整治組
組長:詹克志
成員:汪時勝、周立、劉濤
工作職責:拆除建筑后,指導農戶處理好建筑垃圾,并協調上級部門對恢復整治后的土地進行復墾驗收。
時間要求:2021年12月1日-12月30日
(五)綜合維穩組
組長:婁然
成員:劉傳興、伍玉琴、林顯蘭、各村(居)支書
工作職責:對拆除工作過程中不配合的農戶,進行依法處置,并做好維穩解釋工作。
(六)工作督查組
組長:李林海
成員:梅華、石斌
工作職責:對私搭亂建工作開展情況進行督查、督導。
(七)后勤保障組
組長:賀夢凡
成員:吳小珮、黃甜、劉濤
職責:一是保障開展私搭亂建工作開展所需要的配套資金及物資。二是保障私搭亂建工作開展過程中人員調配。三是保障工作開展所需的車輛。
(八)驗收評估、總結組
窗體頂端
組長:何愚
成員:劉濤、周力、劉禮林、汪時勝
工作職責:對照存量私搭亂建管理臺賬,對已整治農戶進行驗收檢查,并將清理整治成果報鎮黨委,對清理整治工作進行考核評估,并將考核結果在全鎮公示,切實做到整治清理一片,完善提高一片,長效鞏固一片。
二、工作要求
(一)強化職責,營造氛圍
要充分認識到開展違法建筑和私搭亂建整治活動的重要意意義,形成層層抓落實的.工作局面,以有效運轉的管理模式,大力宣傳有關違法建設行為的政策法規,進一步提高群眾的法律意識,強化工作職責,努力營造宣傳氛圍,全面開展好整治活動。
(二)明確任務,抓好落實
按照“屬地管理、重心下移”的原則,自覺把思想和行動統一到我鎮的決策部署上來,層層分解工作任務,不斷部門聯動,不斷樹立大局觀念,團結協作,努力配合,全鎮一盤棋的開展工作,切實抓好各項具體措施的落實。
(三)強化督查,狠抓落實
各股室責任人要精心組織,強烈推進整治的確深入開展。鎮級督查小組定期對整治情況進行督查、督導。
亂占耕地建房摸排工作匯報4
為提升城市人居環境,創建文明城鎮,規范寶昌鎮建成區管理秩序,依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《城市市容和環境衛生管理條例》《建設工程質量管理條例》《物業管理條例》《城鄉規劃條例》《城市綠化管理辦法》《裝飾裝修管理辦法》《城市容貌標準》(GB50449—20xx)等相關規定,結合我旗實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實自治區黨委、政府和盟委、行署關于城市建設工作的有關部署和要求,堅持“政府組織、部門協調、屬地管理、全民參與、科學治理、社會監督”的原則,著力改善城市人居環境,全面提升城市管理水平,加快創建自治區文明城鎮步伐,不斷提高我旗人居環境質量、人民生活質量和城鎮綜合競爭力。
二、工作目標
以整治群眾反映強烈的住宅小區和街巷私搭亂建為突破,進一步發揮日常巡查、物業管理及群眾監督舉報和集中強制拆除相結合的機制,全面推進住宅小區和街巷私搭亂建整治工作,嚴厲打擊各類私搭亂建違法行為,實現遏制增量、遞減存量,確保整治工作取得實效。
三、整治時限
20xx年11月1日至20xx年12月30日。
四、整治范圍
太仆寺旗寶昌鎮各社區、菜園村及工業園區內。
五、組織機構
為全面推動整治工作,特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領導小組,組成人員名單如下:
組長:陳艷豹旗委副書記、政府旗長
副組長:靳永河旗委常委、政府常務副旗長
成員:李樹宏自然資源局局長
王海江住建局局長
楊寶軍城市管理綜合行政執法局局長
孟福軍交通運輸局局長
呂萬明園區綜合服務中心主任
張海公安局副局長
李琛法院副院長
張彥飛檢察院副檢察長
左志國寶昌鎮黨委副書記、鎮長
領導小組下設辦公室,設在旗自然資源局,辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實加大對亂搭亂建整治工作的力度,進行全方位、無死角巡查管控,保證私搭亂建清理整治工作取得實效,特在旗私搭亂建清理整治工作領導小組下設集中清理整治工作專班,組成人員名單如下:
組長:靳永河旗委常委、政府常務副旗長
副組長:翟建軍自然資源局副局長
袁淑梅住建局副局長
王強城管局副局長
張海濤交通運輸局副局長
張海公安局副局長
苑俊杰園區綜合服務中心副主任
劉陽法院警務辦主任
劉麗娜檢察院第二檢察部主任
楊曉輝寶昌鎮副鎮長
成員:孫麗忠自然資源局綜合執法大隊隊長
沈海濤住建局城鄉技術服務中心副主任
薛志廣城市管理綜合行政執法局監察隊隊長
白慧鵬交通運輸綜合行政執法大隊隊長
楊志利園區綜合服務中心項目建設服務股股長
肖忠新華派出所所長
劉曉雷常青派出所所長
趙愛法院執行局副局長
王彪檢察院第二檢察部副主任
許寶童寶昌鎮綜合行政執法局局長
五、整治內容
1.工業園區內所有未經批準不符合園區規劃私搭亂建的建筑物、構筑物及其他建筑附屬設施的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業主承擔。
2.占用小區公共空間(含公共通道、消防通道、人行步道等)、公共綠地修建建筑物、構筑物、種植其他草木,或對公共綠地進行硬化鋪裝的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業主承擔。
3.在建筑物頂樓、轉換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車庫門前的公共區域搭建鋼架結構、磚混結構建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除;逾期未拆除的.,依法予以強制拆除,拆除費用由業主承擔。
4.在各街巷兩側主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌,逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業主承擔。
5.在房屋外或露臺(陽臺)上搭建陽光房及其他建筑物、構筑物,不符合城市容貌標準,影響原建筑風格的,責令限期拆除;不能拆除的,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定予以沒收,并處工程造價10%以下罰款,沒收的實物按《罰沒財物管理辦法》進行處置。
六、工作步驟
。ㄒ唬┳圆槊烹A段(20xx年11月1日—20xx年6月30日)
旗城市管理綜合行政執法局、住建局、自然資源局對照清理整治內容,對寶昌鎮范圍進行拉網式排查,全面摸清底數、分類登記,務必做到底數清、情況明、數據準。對排查出來的私搭亂建行為建立臺賬,同時設立舉報電話0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年6月30日—8月30日)
旗城市管理綜合行政執法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項問題進行事前告知、限期自行拆除,并逐一張貼或送達《太仆寺旗人民政府關于拆除違章建筑物的公告》,嚴格做好執法過程記錄及公文送達程序。做到依法、依規、公平、公開、公正,按照相關的法律規定,集中清理整治一批。
(三)集中拆除階段(20xx年9月1日—12月30日)
針對集中整治階段期間,未主動拆除或清除、恢復原貌的各類違法違規、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關單位組成清理整治組,進行集中清理整治。集中清理整治期間,切實做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。
七、工作要求
(一)加強領導,落實責任。寶昌鎮及各相關單位要高度重視私搭亂建整治工作,按照方案的統一部署,周密安排、精心組織,全面、快速、有效推進工作的開展。整治期間各責任單位要抽調專人參與,確保清理整治工作落到實處。
。ǘ┐罅π麄,營造氛圍。寶昌鎮及各相關單位要開展巡回宣傳,利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體,積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義,公布投訴舉報熱線電話,鼓勵群眾積極舉報私搭亂建行為,對私搭亂建行為進行曝光,逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監督、人人負責的良好法治社會氛圍。
。ㄈ﹪栏癖O督,目標考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關單位、寶昌鎮及各社區(街道)年度績效考核的范疇。
亂占耕地建房摸排工作匯報5
為有效整頓和規范城鎮規劃建設管理秩序,嚴厲打擊違法占地及私搭亂建違法建設行為,切實維護社會公共利益,營造良好的經濟社會發展環境,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《陜西省開山采石削山建房管理辦法》及有關法律法規規定,縣政府決定對全縣范圍內各類違法占地及私搭亂建違法建設行為進行集中整治,現結合我縣實際,制定本工作方案:
一、整治目標
凡在我縣城鎮規劃區域內,未經國土、住建和水利等相關管部門許可擅自占地、占河道建設的行為,均屬違法占地及私搭亂建違法建設行為。按照“發現苗頭嚴格管、在建工程立即停、影響惡劣堅決拆”的要求,建立健全查處違法占地及私搭亂建違法建設長效管理機制,依法查處各類違法建設案件,有效遏制違法占地及私搭亂建違法建設行為,規范土地使用秩序,不斷優化城鄉發展環境,為建設美麗富裕新鎮坪奠定堅實基礎。
二、整治范圍
。ㄒ唬┏擎傄巹潊^內的違法違規用地建設行為。
(二)嚴重影響城鎮規劃和不符合土地利用總體規劃的違法工程。
(三)違法開山采石削山建房的行為。
。ㄋ模┣终紘匈Y產、公共道路、公共場所的違法建筑。
。ㄎ澹┣终嫉缆贰⒐芫、河道、違反水保管理的違法建筑。
。┛h城、鎮村主干道、巷道兩側的違法建筑。
。ㄆ撸┻`反規劃,擅自改建、加建、擴建的違法建筑。
(八)各住宅小區、居民樓、私人住宅樓內及附近的違法建筑。
。ň牛┢渌麌乐赜绊懢用裆a生活的違法建筑。
三、責任單位及職責分工
各鎮政府:負責各自轄區范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設的查處,重點是對城鄉結合部、重要節點、主要出入口、居民小區范圍內的行為進行查處。同時要摸清具體數量、面積等,歸集分類、建立臺賬,為整治工作提供基礎數據。妥善處理專項整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。
縣綜合執法辦:負責專項整治工作的日常事務,執行領導小組的工作部署,抓好綜合協調,掌握工作動態,檢查督促推進工作。對縣城規劃區范圍內的違法占地及私搭亂建違法建設情況進行詳細調查,摸清具體數量、面積等,歸集分類、建立臺賬,為整治工作各責任單位提供基礎數據。組織公安、住建、國土、水利等部門對未依法辦理規劃許可證和未按照規劃許可證的規定進行建設、擅自施工的違法占地、占河道、私搭亂建違法建設及造成水土流失的主體進行查處。
縣國土局:負責依據土地管理法規及《陜西省開山采石削山建房管理辦法》等法律法規,對非法轉讓土地、非法占地、破壞耕地等違法占地行為進行查處。
縣住建局:負責對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設規劃許可證的規定進行建設的,未經批準進行臨時建設的,未按照批準內容進行臨時建設的,臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的行為的查處。
縣文旅廣電局:負責綜合整治工作的宣傳報道工作,及時曝光典型案件,營造良好整治氛圍。
縣林業局:負責對侵占或毀壞林地的`私搭亂建違法建設行為的查處。
縣交通局:負責對公路沿線的私搭亂建違法建設行為的查處。
縣司法局:負責對違法占地及私搭亂建違法建設主體的法律引導及糾紛的調解工作。
縣監察局:負責對黨員干部及公職人員參與違法占地及私搭亂建違法建設行為的查處。
縣公安局:負責依法處置集中整治工作中出現的阻擾執行公務等危害社會治安秩序的行為。
縣信訪局:負責對集中整治工作社會穩定風險評估,妥善處理專項整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。
縣氣象局:對違法建筑不得辦理防雷設施審核。
縣電力局:對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供電。
縣水利局(供水公司):對私搭亂建違法建設及違法建筑不予供水。
縣環保局、安監局、文旅廣電局、衛生局、工商局、質監局、食藥監管局、農業局、林業局、國稅局、地稅局等部門,對違法建設的建筑物、構筑物以及其他設施投入經營使用的,或者擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施使用功能的,依法不予核發相關許可證照。
四、方法步驟
集中整治工作采取集中部署、聯合執行的方式進行,自20xx年8月17日開始至11月底結束。
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(8月17日—8月21日)。各部門要
充分發揮職能優勢,采取各種行之有效的宣傳方式,廣泛深入開展宣傳。一是在縣有線電視臺、縣政府門戶網站、美麗鎮坪微信平臺及鎮村組重要地段、街道社區宣傳欄發布或張貼專項整治通告。二是通過電視、網絡等新聞媒體及采取懸掛宣傳橫幅、發放宣傳材料、出動宣傳車等形式對整治活動及相關法律法規進行宣傳,努力做到家喻戶曉,為整治活動營造良好的氛圍。與此同時,面向社會公開“8828606、8828001”投訴熱線,積極引導社會各界支持和參與整治活動。
。ǘ┳孕姓碾A段(8月22日—9月20日)。組織相關人員上門對違法占地及私搭亂建違法建設主體宣講政策法規,努力做通其思想工作,引導違法建設主體自行停工、自行拆除和消除影響。對當事人在接到停工通知書、責令限期自行整改或拆除要求后,認錯態度良好,按照規定立即停工且在期限內自行整改或拆除,并積極消除不良影響的,可以酌情從輕或減輕處罰。自行整改后,各鎮、有關部門可以協助其補辦相關手續。
。ㄈ┲攸c整治階段(9月21日—11月30日)。對在限期內未自行整改、態度惡劣,且群眾反映強烈、社會負面影響較大的違法占地及私搭亂建違法建設行為要進行重點整治,堅決依法予以強制停工、查封或拆除,不能拆除的沒收實物或違法收入,并處罰款。對阻擾或煽動老弱病殘阻擾執法人員執法的,辱罵毆打執法人員的,嚴格按照治安處罰法處理,情節嚴重的`,移交司法機關處理。對惡意侵占、損壞國有資產、耕地、林地、河道以及造成水土流失嚴重的,移交司法機關處理。同時,對典型的案例通過電視、網絡等媒體予以曝光處理。通過集中強制整治活動,達到“預防一批、制止一批、查處一批、拆除一批,震懾一批“的目的,堅決遏制全縣違法占地及私搭亂建違法建設盲目跟風及瘋狂蔓延的勢頭。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導。各鎮、各相關單位要嚴格按照整治工作部署,統一思想認識,加強組織領導,周密部署,精心組織。各相關單位主要負責人要親自部署,親自調度,及時研究解決重點難點問題,分管領導要深入一線,靠前指揮,確保各項整治任務順利推進。
(二)明確各自責任,加強相互配合。各鎮要抓好本責任區域內的整治工作?h綜合執法辦要加強組織協調,抓好督促落實,定期向縣城鎮規劃建設管理領導小組匯報工作進展情況。各責任單位要明確責任,認真履行法定職責,嚴肅查處各類違法建設行為,同時要加強與相關部門緊密配合,采取“疏堵結合”的方式化解違法建設、私搭亂建違法建設與建房戶確需建房的矛盾,避免年年拆、年年建的惡性循環。
(三)注重整治效果,嚴格落實責任。嚴厲打擊違法占地及查處私搭亂建違法建設集中整治行動實行統一巡查、統一整治,發現一處,拆除一處,對應拆未拆的違法違章建設,由相關責任人指導、督促當事人拆除,對不積極履行崗位職責,不及時依法處理責任范圍內新發生的違法占地及私搭亂建違法建設的,要追究其主要領導和直接責任人的責任。對不積極履行職責、干擾阻擾整治工作的,以及濫用職權、參與或者包庇各類違法違章建設的黨員干部及公務人員,由監察部門依法依紀進行問責和處理。
。ㄋ模╈柟陶纬晒㈤L效機制。集中整治結束后,各鎮、各相關部門要對集中整治行動成效進行總結驗收,對工作中積極配合的單位和個人進行通報表彰,對推諉扯皮甚至阻撓行動的單位和個人按照黨政紀規定嚴肅處理。縣綜合執法辦要建立日常巡查、部門聯動、過錯責任追究等長效機制,工作進入常態化,對已整治到位的區域加強巡查,對新出現的違法占地及私搭亂建違法建設堅決扼殺在萌芽階段,嚴防嚴管,嚴防反彈,鞏固專項整治成果。
亂占耕地建房摸排工作匯報6
為堅決制止私搭亂建違法建設行為,從重打擊和遏制鎮轄區內違法建設的惡性勢頭,切實整改拆除違法建筑,規范集鎮區建筑秩序,美化城鄉環境,鎮黨委、政府決定在集鎮區范圍內開展“私搭亂建違法建設集中整治”行動。具體方案如下:
一、整治范圍
305省道從加油站至橋頭段、向湖路、湖濱路、羅坪新街所有集鎮道路兩旁。
二、組織領導
為確保此次拆違工作的順利完成,成立以鎮黨委書記趙鋼為總組長,黨委副書記、鎮長范海強同志為常務副組長,其他班子成員為副組長,羅坪鎮全體干部職工、各村支書為成員的違章建筑整改工作領導小組,具體負責此次集中拆除工作的組織實施。
三、整治時間
經領導小組研究決定,本次集中整治行動時間定于20xx年4月15日-5月30日。
四、工作原則
(一)集鎮規劃區內已取得規劃許可手續,未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設,有超層擴面違法建設行為的建設項目(個人),其超層擴面的違法行為在對規劃實施未造成影響,且沒有相鄰糾紛的,予以補辦規劃許可手續。
。ǘ┘傄巹潊^內未取得《建設工程規劃許可證》進行建設的建設項目(個人),在建設位置和用地性質符合規劃的.情況下,補辦規劃許可手續。不符合規劃的,由農業農村辦牽頭鎮綜合執法大隊、國土等相關部門配合,予以拆除。
五、工作要求
1、工作臺賬管理及報送。鎮農業農村辦負責對私搭亂建違法建設拆除前后對比的相關佐證資料臺賬進行收集、歸檔,對已處理到位的私搭亂建行為進行銷號。
2、統一思想。要召開好動員會,統一好思想,參加人員要一切行動聽指揮,要根據自身職責明確好內部分工、人員方位、工作措施、力量布置等情況,并將有關情況報組長審定。
3、周密部署。所有參加人員要按規定的時間要求,到達指定地點,確保此次集中整治行動的正常開展,要做好相關準備工作,確保工作落到實處。
4、做好維護穩定工作。各組對整治行動中的維穩工作要有處置預案,確保不發生暴力抗法事件,不發生當事人越級上訪、重復上訪和集體上訪事件,切實維護社會和諧穩定。
5、認真做好對象的來訪接待處置工作。要按照法規政策進行說服教育和勸導,避免矛盾激化。要做好宣傳,進行正面引導,營造全鎮控違拆違工作的良好輿論氛圍。
6、除以上工作要求以外,還要督促集鎮各住戶做到“門前三包”,果皮紙屑不亂扔、垃圾污水不亂倒、牛皮廣告不亂貼、車輛雜物不亂放等,努力營造整潔優美、文明有序的生活環境。
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