鄉(xiāng)村治理工作情況匯報
在各個領域,匯報的應用范圍越來越廣泛,匯報通常是對工作的總結(jié)報告,看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,總結(jié)了哪些經(jīng)驗,是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫匯報而發(fā)愁?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)村治理工作情況匯報,希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報1
為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,全面提升農(nóng)村廣大人民群眾幸福感和滿意度,助力鄉(xiāng)村振興。年初以來,雙廟鎮(zhèn)以創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主線,以“治理六亂、開展六清”為抓手,多措并舉、精準發(fā)力,全面掀起農(nóng)村環(huán)境整治熱潮,傾力打造全縣人居環(huán)境整治的“雙廟名片”。
下好全域推進“一盤棋”。雙廟鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村環(huán)境整治工作當作鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,通過召開環(huán)境整治動員會、現(xiàn)場調(diào)度會、群眾座談會等,精心安排、周密部署、高位推進。按照“干部深入一線、黨員帶頭示范、群眾積極參與”工作機制,建立班子成員包村、村“兩委”干部包組、組干部、網(wǎng)格員等包巷、包到戶的責任網(wǎng)絡,對全鎮(zhèn)107個自然村的'主次道路、背街小巷、溝塘河渠、房前屋后等區(qū)域落實網(wǎng)格化管理機制,任務量化、細化到人,做到全方位推進、全流域治理,確保責任無死角、整治無盲區(qū)。
用足村莊治理“繡花功”。該鎮(zhèn)在開展村莊治理中,充分尊重群眾意愿,不刻意追求“高大上”,多精心打造“基礎版”,采取因戶制宜、就地取材、變廢為寶、就勢造景的方式,把群眾房前屋后廢棄的石滾、磨盤、牛槽、舊水缸以及廢磚舊瓦巧妙利用起來,拓寬輔路、鋪設步道,在群眾門前因地制宜修建小花園、小菜園、小果園、小藥園等微景觀,不僅解決了亂堆亂放問題,同時也節(jié)約了成本、更美化了環(huán)境。如今,殘磚舊瓦砌成路邊花墻、廢磚渣鋪成小路坑;舊石磙、廢棄水缸、牛槽等做成擺件和桌凳,這些古樸優(yōu)雅的鄉(xiāng)村美景在該鎮(zhèn)各村隨處可見。
打贏人居環(huán)境“攻堅戰(zhàn)”。雙廟鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題,堅持“把握標準、全面推進、突出重點、先難后易、發(fā)動群眾”的總體思路,集中精力、人力、物力、財力,全力推進。對農(nóng)戶環(huán)境整治,通過召開會議廣泛宣傳、上門走訪當面督促、發(fā)動子女側(cè)面宣傳等多種方式,引導群眾自己動手整治;對確實行動不便的高齡老人、殘疾人、精神病人等特殊農(nóng)戶,組織公益崗位、環(huán)衛(wèi)工人、幫扶聯(lián)系人等幫助整治,目前全鎮(zhèn)3739戶以及“五類戶”及一般戶人居環(huán)境全面提升,推進了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
練就長效管護“連環(huán)招”。為確保環(huán)境整治常態(tài)長效,該鎮(zhèn)督促各村以自然村為單位,召開群眾會、微宣講、開展環(huán)境整治“夜話”活動等,充分聽取群眾意見、建議,提高群眾對環(huán)境整治的認同感和參與度,切實增強他們的獲得感、幸福感。并將環(huán)境整治納入“月積分”調(diào)度考核內(nèi)容,堅持“日巡查、周通報、月評比、季總評”的方式,定期組織鎮(zhèn)黨政班子成員、村總支書記等深入各村巡回觀摩交流,通過“走、看、評、議”四點發(fā)力,下沉一線,發(fā)現(xiàn)并交辦問題,當面評效果、曬結(jié)果,做到“學有榜樣、評有標尺、干有方向”,大力營造了“比學趕幫超”的濃厚氛圍,確保人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報2
鄉(xiāng)村治理是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,城頭鎮(zhèn)緊緊圍繞“三治合一”治理體系,有序推進鄉(xiāng)村治理各項工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、堅持“支部村”,聚鄉(xiāng)村社會治理合力
首溪村始終堅持黨的絕對領導,鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。加強村黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導,充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。
二、堅持“發(fā)展強村”,增強鄉(xiāng)村社會治理動力
首溪村鄉(xiāng)村振興主導產(chǎn)業(yè)為首溪村龍?zhí)毒坝^休閑觀光旅游業(yè)。其主要特色是利用首溪村溪流的有利地理條件和龍?zhí)侗陲w瀑景觀為亮點,對整個沿溪周邊山地進行開發(fā)利用,通過中心輻射外圍的方式把首溪村山林地打造多功能的生態(tài)旅游區(qū),從而帶動整個村莊的建設發(fā)展。首溪村龍?zhí)侗愕朗鞘紫逡罁?jù)村莊山水特色、人文資源和西臨彌勒巖景區(qū),北依南鄰大姆山草原,南接工業(yè)園區(qū),東靠元洪國際食品園的特殊地理位置,在結(jié)合村莊全局發(fā)展規(guī)劃的基礎上推進的山水休閑旅游觀光項目.通過龍?zhí)侗愕赖慕ㄔO來促進龍?zhí)毒坝^業(yè)務的開發(fā),先吸引周邊人員來游玩增加名氣,同時可以推廣村莊荔枝采摘園和一村一品草莓種植地,初步實現(xiàn)人員引流推廣效果,增加部分村財收入,再陸續(xù)完善配套項目,從而實現(xiàn)“先推廣,后拉動”的產(chǎn)業(yè)振興目的。
目前首溪村龍?zhí)恫降澜ㄔO已經(jīng)初步建成,正在按照村莊發(fā)展規(guī)劃逐步推進后續(xù)配套設施建設。
三、堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力
首溪村豐富自治形式,以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“四議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。同時堅持“黨建引領,鄉(xiāng)賢補位”的鄉(xiāng)村治理模式,帶動了一批又一批熱心家鄉(xiāng)建設事業(yè)的海內(nèi)外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)助推鄉(xiāng)村振興工作。如成立鄉(xiāng)賢促進會,幫扶鄉(xiāng)村發(fā)展建設;成立鄉(xiāng)賢調(diào)解室,幫助調(diào)解村民矛盾;成立教育獎學金,勉勵首溪學子勤奮學習,事業(yè)有成后回報家鄉(xiāng);成立幸福院基金,弘揚愛老、敬老文化;助力鄉(xiāng)村發(fā)展,參與村莊規(guī)劃討論,積極獻言獻策獻力。
四、堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力
首溪村深入挖掘村莊傳統(tǒng)文化,整理民間傳統(tǒng)故事13篇,匯聚成冊,并將其中富有美好品德教育意義的好故事上墻,推廣宣傳。利用古橋旁的空地定期舉辦美食比賽,包粽子,三字經(jīng)文化交流、母親節(jié)感恩、中秋節(jié)分月餅等活動,使村民們在古橋感恩文化、社會主義核心價值觀文化、幸福院關愛老人等良好的精神文化氛圍包裹下,潛移默化的提高自身個人素養(yǎng),樹立文明鄉(xiāng)風,營造健康向上的'文化環(huán)境。
五、堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力
首溪村自開展“一革命五行動”行動以來,村莊人居環(huán)境狀況改善顯著,首溪村秉持把首溪村打造成一個“大公園”的環(huán)境治理目標,推進垃圾回收體系改革,分戶配置垃圾回收桶,并安排專人每天定時回收。極大改善農(nóng)村亂扔垃圾、臟亂的現(xiàn)象,使村莊環(huán)境面貌得到實質(zhì)性的提升。
首溪村還積極推進污水治理和農(nóng)村廁所革命,到目前,已經(jīng)實現(xiàn)所有旱廁的改造,并全面推進三格化糞池普及工作,對于污水治理,首溪村積極貫徹鎮(zhèn)黨委政府的工作指示,整治排污管道,推進污水收集管道鋪設工作,實現(xiàn)“污水零排”。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報3
一、基本情況
麒麟鎮(zhèn)地處樅陽縣西北部。與合肥市的廬江縣、安慶市桐城市毗鄰,西南臨菜子湖,東北倚岱鰲山,是典型的丘陵崗區(qū)。省道228貫穿集鎮(zhèn),省道335已建成通車。全鎮(zhèn)7個行政村,共有427個村民小組,11495戶,總?cè)丝?4882人,鎮(zhèn)域面積91.57平方公里。
二、鄉(xiāng)村治理工作推進情況
(一)強化組織領導。為進一步加快鄉(xiāng)村治理,推動廣大農(nóng)村呈現(xiàn)“生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美”的全新面貌。成立了麒麟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領導小組,組長由黨委書記擔任,其它科干為副組長、相關部門負責人和村書記為成員。明確組織分工各負其責、相互配合、社會參與、部門聯(lián)動的工作機制。把鄉(xiāng)村治理,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,統(tǒng)籌推進各項工作落實。
(二)明確試點內(nèi)容。堅持黨建引領,充分發(fā)動群眾;堅持問題導向,解決新時代人民群眾新需求;堅持自治、德治、法治“三治”融合,推進基層行政功能同社會自治功能互補,基層服務同社會資源互動共治。
1.抓班子強隊伍,建強戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,不斷提升黨員干部履職能力和服務水平。
2.抓陣地建設,強化基層基礎保障。按照“五規(guī)范三滿意”的標準。一方面做好黨組織活動場所硬件建設,鑄牢服務陣地;另一方面抓好網(wǎng)絡陣地建設,為黨員學習管理、五務公開,社區(qū)協(xié)商議題等提供活動載體。
3.抓機制建設,促民風轉(zhuǎn)變。健全“一約五會”機構(gòu),完善村規(guī)民約、居民公約、道德評議、社區(qū)協(xié)商、四議兩公開等機制。
4.抓平安創(chuàng)建,健全網(wǎng)格化管理體系。充分整合社會資源力量,實行“三長合一”,實現(xiàn)群防群治。深化“法律進鄉(xiāng)村”活動,教育村民遵紀守法,遠離“黃賭毒”,構(gòu)建和諧穩(wěn)定。
5.抓雙基建設,不斷提升村民的幸福指數(shù)。務實基礎補齊短板,改善村民生產(chǎn)生活條件,加大村莊環(huán)境治理力度,集中治理臟亂差現(xiàn)象,建設美麗庭院,加大文化公共活動陣地建設投入,豐富村民文化活動。
6.抓典型示范宣傳,推進鄉(xiāng)村治理試點工作開展。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,圍繞“誠、助、敬、孝、勇”等方面推薦身邊好人。組織開展“最美庭院”、“文明家庭”等方面評選活動,利用微信群、廣播、鎮(zhèn)村公開欄公開等方式加大宣傳力度,褒揚先進,曝光反面典型,引導村民形成正確價值取向。
(三)強化工作推進。
1.召開鎮(zhèn)村全體干部代表大會,加大示范試點工作宣傳。
2.壓實工作責任,形成部門聯(lián)動,實行定人定責,聯(lián)系負責制,在黨組織的領導下。發(fā)揮宣傳、議事、協(xié)同、監(jiān)督、管理、評議等作用。
3.加強規(guī)范項目管理,資金保障。遵循“科學規(guī)范、突出重點、公開透明”的原則,做好項目實施論證及資金保障制度。
4.動員社會力量發(fā)揮村級主動帶動作用,引導和支持村民共建共治共享,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建的積極性和主動性。
三、試點示范工作取得初步成效
(一)鄉(xiāng)村環(huán)境整治
一是直擊“痛點”,垃圾收處不留死角。為切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,把資金更多地投向農(nóng)村垃圾治理方面,通過增設村級公益崗,落實貧困戶本地就業(yè),開展“五清一改”村莊清潔行動,按照“戶投送、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式,確保垃圾不落地,各類廢棄物規(guī)范處置。鎮(zhèn)域內(nèi)常年投放垃圾桶1500余只,年均投入人力100多人,出動機械運輸車輛,包括轉(zhuǎn)運車輛600余次。僅上半年,累計清理生活垃圾2200噸,建筑垃圾200噸,其他雜物50噸,總投入資金200萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋、常態(tài)化。我鎮(zhèn)還通過板凳會、新時代文明實踐宣講等活動形式,做好宣傳引導工作,充分調(diào)動和發(fā)揮輿論導向作用。通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、流動字幕、微信群、qq群、入戶宣傳等多種渠道進行宣傳,讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作家喻戶曉;通過開展專題講座、主題宣傳、志愿者服務等多種形式活動,提高農(nóng)村居民的參與意識,使其積極、主動、全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的全過程,真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體。
二是抓住“重點”,治理污水守青護綠。為改善污水處理現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)投資800萬元新建了一座日處理污水1000噸的集鎮(zhèn)污水處理廠和12公里集鎮(zhèn)污水管網(wǎng),實現(xiàn)“應收盡收”,做到了污水全收集、全處理。隨著污水處理項目的建成運行,過去曾受到污染的河道都得到了還清,水環(huán)境得到了較好治理。我鎮(zhèn)目前開展“五清一改”村民組數(shù)427個,清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量63.2噸,清理村內(nèi)溝塘數(shù)量22口,清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量35.1噸,發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量545人次清理亂搭亂建79戶,清理廢舊廣告牌427個,清理無功能建筑面積171平方米,清理殘垣斷壁37處,開展進村入戶宣傳教育數(shù)量108次968人。在新安、岱鰲、陽和等省級美麗鄉(xiāng)村建設“農(nóng)村生活污水無動力或微動力處理”模式、“就勢造景、就地取材、就近創(chuàng)業(yè)”的美麗鄉(xiāng)村建設模式,取得了較好的效果。全鎮(zhèn)還緊緊圍繞“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略,扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大污染防治和環(huán)境保護監(jiān)察力度,突出生態(tài)品質(zhì)優(yōu)勢,實施規(guī)模化綠色生產(chǎn),非洲菊鮮切花、造型小葉榆、羅漢松苗木、安吉白茶、無花果等生態(tài)產(chǎn)業(yè)遍地開花,“農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境佳”效應初步顯現(xiàn)。
三是解決“難點”,改水改廁普惠民生。小康不小康,廁所算一樁。廁所雖小,關乎民生。我鎮(zhèn)黨委、政府將農(nóng)戶改廁作為人居環(huán)境整治工作的重點,與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等工作相結(jié)合,把農(nóng)村改廁工作作為一項重要指標任務,列入鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,把改廁作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容列入全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治要求,以改廁為突破口,完善各村基礎設施,做實改廁小事,努力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。20xx年梅花村、石婆村共改廁890戶,20xx年新安村、陽和村改廁共700戶,20xx年改廁1070戶,幾乎旱廁全封。對于生態(tài)旅游發(fā)展較好的岱鰲村,重點建設有利于后期發(fā)展的農(nóng)家樂、民宿、飲食便利店等高標準衛(wèi)生廁所。“改廁”改的不僅是群眾的如廁條件,更是改變大家的衛(wèi)生習慣,讓農(nóng)村的人居環(huán)境好起來,我鎮(zhèn)把改廁知識宣傳作為“農(nóng)民精神文明健康促進行動”的重要內(nèi)容,宣傳教育進村進戶,通過示范帶動、組織志愿者現(xiàn)身說法等方式,讓廣大農(nóng)民切實轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),促進生活質(zhì)量的改善。水更綠了,樹更多了,環(huán)境更美了,群眾的幸福感也更強了。
(二)鄉(xiāng)村自治建設
1.村民自治制度不斷完善,尊重群眾意愿,嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定,堅持依法辦事,民主決策的良好局面。建立健全民間配套組織,明確自治范疇職責分工,在推進村民自治的基礎上,做到工作開展有領導、有組織的實施,成效明顯。
2.進一步完善村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。通過深入調(diào)研、會前座談、會上討論的方式,進一步修訂村規(guī)民約,利用公開欄、發(fā)放明白紙等方式加大宣傳力度,做到家喻戶曉,明確村民行為規(guī)范。
3.加強村組干部管理。一方面加強黨建引領,強化黨員干部的黨性意識,力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大培訓力度,提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。三是健全機制,培養(yǎng)后備力量,積極主動吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才,壯大村黨組織的人才隊伍,發(fā)揮村級黨組織的領導核心作用,積極探索“黨建+集體經(jīng)濟+鄉(xiāng)村治理”的運行模式。四是一方面進一步規(guī)范村務公開,保障群眾的`知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。利用公開欄,千村網(wǎng)頁、五務公開等平臺定時對村級重大事項、民生保障、黨務、村務等及時公布。形式規(guī)范、內(nèi)容全面、程序合法。另一方面充分利用社區(qū)協(xié)商文化園等議事平臺,開展線上線下多元協(xié)商,打通居民訴求與兩委決策最后“一米”。一年來,我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作中,堅持示范引領,打造出了“大道至簡、樂享陽和”“大師故里、福地岱鰲”“水泊人家、荷塘秀色”“梅開五福、花漫四季”等反映麒麟特色的示范村,為我鎮(zhèn)進一步提升鄉(xiāng)村治理起到了示范引領作用。麒麟鎮(zhèn)也先后獲得“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”“安徽省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“安徽省文明村鎮(zhèn)”等榮譽稱號,有效推進了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升了農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)鄉(xiāng)村法治建設
1.以人為本,鑄牢鄉(xiāng)村法治思維。不斷提升鎮(zhèn)村黨員干部法治理念和提升群眾法治意識。定期組織鎮(zhèn)村干部集中開展法制學習,通過宣傳引導,強化群眾的法制意識。
2.依法治鎮(zhèn),規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為。一是規(guī)范村級組織運行管理,確保村級黨組織運行規(guī)范化、制度化;二是嚴格執(zhí)行“四民主三公開”,進一步強化村干部工作實績、民主評議制度,促進村干部依法辦事的執(zhí)行力。
3.普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境。一方面創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網(wǎng)格管理工作實效。另一方面深化普法教育,建設鄉(xiāng)村法治超市,滿足時代需求。
4.完善機制,強化矛盾糾紛排查。一方面加強調(diào)處組織網(wǎng)格化建設,提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。另一方面實行排查工作制度化,排查方式網(wǎng)格化,排查處理初始化,真正做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早化解。
(四)鄉(xiāng)村德治建設
一是加強基層文化陣地建設,通過爭取上級項目資金和整合相關資金,完善基層公共文化服務中心和農(nóng)家書屋建設,并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求;二是加強鄉(xiāng)風建設,一方面利用村級互助式養(yǎng)老試點工作開展、探索建立農(nóng)村“鄰里互助”志愿者服務,健康照料,節(jié)日慰問等養(yǎng)老服務體系。努力營造農(nóng)村尊老、愛老、助老的良好社會氛圍;另一方面加大兒童之家陣地建設,不斷滿足兒童娛樂需求,完善關愛兒童互助體系;其次是村規(guī)民約作用充分發(fā)揮,遵村規(guī)守民約已成為村民的行為自覺。
四、存在的問題
1.基礎設施薄弱問題。我鎮(zhèn)受地理位置、自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎等多方面因素影響和制約,農(nóng)村基礎配套設施比較薄弱。
2.資金制約問題。
3.群眾衛(wèi)生、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
五、下步工作方向
1.著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,不斷提高農(nóng)民收入水平,促進共同富裕。
2.著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設,促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3著力推進鄉(xiāng)風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,抓好農(nóng)村移風易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習,樹立文明新風。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報4
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照中央和省、市、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,朔良鎮(zhèn)立足區(qū)域特色,整合區(qū)域資源優(yōu)勢,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的工作總要求,以實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為發(fā)展宗旨。現(xiàn)將我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作開展中幾個方面的情況簡要匯報如下:
一、鄉(xiāng)村環(huán)境整治
(一)以“三清三拆”為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升
朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里,轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組,總戶數(shù)8312戶,總?cè)丝?.51萬人。在開展鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”百日攻堅行動中,朔良鎮(zhèn)黨委政府加強組織領導,加大宣傳力度,堅持以“六個一”工作法(一個集中整治日、一張工作任務表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比)為抓手,扎實推進各項工作并取得良好成效。
據(jù)統(tǒng)計,“三清三拆”百日攻堅活動期間,全鎮(zhèn)共投入資金25萬元,清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農(nóng)村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。
(二)基本整治型村莊建設情況
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排,我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為13個屯,分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經(jīng)開工建設,開工率為100%。13個屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成,11個屯已經(jīng)完成村莊規(guī)劃編制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規(guī)劃也已經(jīng)上報住建規(guī)劃部門。在工作中,我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長效管理機制。
二、鄉(xiāng)村自治建設
(一)不斷完善村民自治制度
我鎮(zhèn)始終把建設好的村委會放在首位,嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅持依法辦事,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程,做到開展工作有領導、有組織地實施開展并抓出成效,鎮(zhèn)村分別建立組織機構(gòu),明確領導負責、落實各項工作職責。
(二)進一步完善村規(guī)民約
通過開會研討,進一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性,可行性。
(三)加強村組干部管理
一是全面加強黨建引領,強化黨員干部的黨性意識,力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大培訓力度,提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。三是健全機制,培養(yǎng)后備力量,盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才,壯大村級黨組織的人才隊伍,發(fā)揮村級黨組織的領導核心作用,探索“黨建+集體經(jīng)濟+鄉(xiāng)村治理”的運行模式。
(四)進一步規(guī)范村務公開
為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),在各村推進村務公開工作,不斷規(guī)范村務公開,完善村民自治,努力推進社會主義新農(nóng)村建設。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
三、鄉(xiāng)村法治建設
(一)以人為本,樹立鄉(xiāng)村法治思維
加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學習,通過宣傳引導,強化群眾的法制意識。
(二)依法治村,規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為
一是規(guī)范村級組織運行管理。加強監(jiān)督各村落實黨建制度,確保村級黨組織運行規(guī)范化;二是落實基層組織建設年活動。嚴格落實“一崗雙責”,要求鎮(zhèn)班子成員加強對聯(lián)系村黨建和法治工作的指導,確保基層黨組織建設制度化形成長效機制。三是嚴格執(zhí)行“四民主三公開”。進一步強化村干部工作實績民主評議制度,促進村干部的依法辦事的執(zhí)行力。
(三)普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境
一是創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網(wǎng)格管理工作實效。同時優(yōu)化人民調(diào)解組織建設,加強人民調(diào)解委員會、警民聯(lián)調(diào)工作室建設,定期開展村級人民調(diào)解業(yè)務培訓。
二是深化普法教育,建設鄉(xiāng)村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作,力爭實現(xiàn)“民主法治村”全覆蓋。
三是貫徹落實“七五”普法,廣泛開展“法律六進”活動。提高普法教育的`覆蓋率和針對性、實效性。
四是村級法律顧問進村入企,延伸農(nóng)村法律服務觸角,滿足村民的法律需求。
(四)完善機制,強化矛盾糾紛化解
一是調(diào)處組織網(wǎng)格化建設。嚴格要求網(wǎng)格中各相關部門、人員增強工作責任心,協(xié)同配合,提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。
二是排查工作制度化。堅持調(diào)處會議制度常態(tài)化,定期召開調(diào)處工作例會、培訓會和推進會,對排查的矛盾糾紛進行分析、研判,梳理、上報。
三是完善逐級調(diào)處制度。從村級開始逐級調(diào)處,層層上報。對依法應當通過法律途徑解決的事項,轉(zhuǎn)司法部門通過法律程序解決。
四是完善調(diào)處排查制度。排查方式采取拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準、排得快、上報及時為標準,真正做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實保證了矛盾糾紛信息準,情況明,底數(shù)清。
四、鄉(xiāng)村德治建設
一是加強基層文化陣地建設,通過爭取上級項目資金和整合相關資金,完善基層公共文化服務中心和農(nóng)家書屋建設,并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求。
二是著眼鄉(xiāng)風文明,留住鄉(xiāng)愁記憶方面的建設,進一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風。強化農(nóng)村精神文明建設,集中開展“鄉(xiāng)村振興,巾幗行動”、“崇尚科學,反對迷信”“文明樹新風”等主題宣傳活動,倡導文明新風,推動優(yōu)良民風、和諧村風、文明鄉(xiāng)風發(fā)展。
三是加強村級文藝骨干業(yè)務培訓,我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務培訓班,有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導工作。
五、存在的問題
1、基礎設施薄弱問題。朔良鎮(zhèn)是我縣較為偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎等多方面因素影響和制約,農(nóng)村基礎配套設施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾環(huán)衛(wèi)、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
六、下步工作方向
1、著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營體系,不斷提高農(nóng)民收入水平,促進共同富裕。
2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設,促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、著力推進鄉(xiāng)風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,抓好農(nóng)村移風易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習,樹立文明新風。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報5
為了進一步改善轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,馬頭鎮(zhèn)以抓好農(nóng)村環(huán)境整治為工作重點,不斷深化人居環(huán)境整治力度,鞏固環(huán)境整治成效,掀起農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作新高潮。
一、再部署,強化責任意識。
針對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實際情況,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開人居環(huán)境整治專題工作會議,加強專項整治工作。健全完善鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格員三級責任體系,明確工作任務,壓實工作責任,制定責任清單,細化工作措施,嚴把時間節(jié)點,確保人居環(huán)境整治工作高標準再推進。召開專題推進會、現(xiàn)場會,在保證質(zhì)量前提下,加快推進整治進度和整改速度,各村隊、鎮(zhèn)直各相關部門主動擔當、主動作為,確保全鎮(zhèn)高質(zhì)量、高標準完成好人居環(huán)境整治再提升工作。
二、再宣傳,集結(jié)群眾力量。
加大宣傳力度,充分利用微信群、宣傳條幅、村村通廣播等進行宣傳發(fā)動,積極引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣。黨員干部、公益崗人員、網(wǎng)格員發(fā)揮示范引領作用,帶頭加入人居環(huán)境整治隊伍中,充分調(diào)動群眾積極性,形成全民參與、共建共享的良好局面。目前全鎮(zhèn)已出動整治人力1.3萬余人次,帶動群眾參與整治人數(shù)達到2萬余人次。
三、聚焦點,解決突出問題。
重點聚焦突出問題、難點問題,針對農(nóng)村生活垃圾和路邊、溝渠內(nèi)雜草秸稈、枯枝落葉清理“難”等頑固問題,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“大清查、大整改”攻堅行動,從點到面,由面及片,實現(xiàn)村隊內(nèi)外無垃圾、無黑臭水體、無糞污堆放、無河塘溝渠淤積物“四無”目標,對村莊內(nèi)外進行全覆蓋清理整治,為群眾營造干凈、整潔、有序的生活環(huán)境,農(nóng)村人居環(huán)境整治得到鞏固提升。
四、強督導,推動整改落實。
鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨政辦公室組成督查組,開展巡查和督導檢查,建立問題整改臺賬,各村隊對照問題臺賬逐一銷號,對整治完成的村莊進行督導驗收。鎮(zhèn)督查組進行跟蹤檢查,督促各村隊按照標準和時限要求完成村莊清潔整治工作,對宣傳不到位、工作不落實、整治成效不明顯的村隊進行全鎮(zhèn)通報。將強化監(jiān)督、嚴肅問責作為鞏固整治成果的有效措施,對存在問題的.村及時通報批評、嚴肅整改,促進環(huán)境整治工作穩(wěn)步提升。
五、建機制,激發(fā)爭先動力。
邀請包聯(lián)單位縣市場監(jiān)督管理局模擬“第三方”,對本鎮(zhèn)40個自然村的衛(wèi)生治理情況進行檢查打分。同時組織各村負責人召開總結(jié)大會,對考核成績前十名的村分別給予3000-10000元的獎勵,并由前三名的村介紹經(jīng)驗發(fā)言,后三名的村進行約談。
六、重實效,做好結(jié)合文章。
將日常清理與集中整治相結(jié)合,結(jié)合村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役和人居環(huán)境整治大清查大整改行動,全鎮(zhèn)共計清理各類垃圾20xx余噸、畜禽糞便及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物800余噸、清理柴草垛400余個、清理邊溝100余公里。同時在統(tǒng)籌推進環(huán)境整治提升、農(nóng)村生活污水治理等工作中,將人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興、美麗宜居鄉(xiāng)村建設和新時代文明實踐等工作相結(jié)合,引導群眾樹立綠色、健康的生活理念,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
經(jīng)過近期的集中攻堅,馬頭鎮(zhèn)各村人居環(huán)境整治工作成效明顯,街巷干凈整潔、美麗庭院創(chuàng)建規(guī)范、村莊綠化、亮化、硬化有效提升。
下一步,我鎮(zhèn)根據(jù)督查和整改情況,將背街小巷、村頭巷尾等衛(wèi)生死角作為整治重點,按照“鞏固先進、推動一般、整頓不足”的要求分類施策,確保全鎮(zhèn)40個自然村按照相關要求全部達到要求標準。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報6
近年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府堅強領導下,強化黨建引領,持續(xù)在產(chǎn)業(yè)“振興”上注活力,在村莊“美麗”上做文章,在鄉(xiāng)風“文明”上下功夫,積極營造向上向善向美的社會氛圍,助力鄉(xiāng)村振興。
以“產(chǎn)業(yè)興旺”為核心,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我鄉(xiāng)立足自身資源稟賦,按照“黨建強村、產(chǎn)業(yè)富村”的發(fā)展思路,充分利用閑置集體土地,科學規(guī)劃、加大投入,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材、大棚蔬菜、井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè),努力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌,形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。“十三五”貧困村油洲村采取“支部+合作社+農(nóng)戶”模式新開發(fā)井岡蜜柚基地400余畝;“十二五”貧困村北溪村采取“公司+農(nóng)戶”訂單式合同方式養(yǎng)殖泥鰍達40畝;高芫村引進江西德泰生產(chǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展中藥材種植400余畝,拓寬了群眾致富門路,同時為村集體經(jīng)濟積累賦能充電,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了良好的.產(chǎn)業(yè)基礎。
以“生態(tài)宜居”為目標,加快美麗鄉(xiāng)村建設
我鄉(xiāng)重點推進了道路、戶廁、供水、公共照明、排水溝渠、河塘、搭靠三房等“四建三治”工作。目前全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路總里程72.4公里,其中鄉(xiāng)道1條,5.78公里,村道91條,66.63公里,全部為硬化水泥混凝土路面。城鄉(xiāng)供水主要以“1+4”為基本格局,即以圩鎮(zhèn)自來水廠為主,4個村農(nóng)村飲水工程或城鄉(xiāng)供水一體化工程為輔的格局。圩鎮(zhèn)自來水廠受益3598人。油洲、田西、靈溪、老居等村建立了農(nóng)村安全飲水工程,受益793人。市級示范村老居村已列入了全縣城鄉(xiāng)供水一體化工程,引用老營盤水庫的水,目前施工已至沙村鎮(zhèn)黃崗村,今年將接入老居村,實現(xiàn)全村受益。污水處理主要為“1+2”格局,即以上模圩鎮(zhèn)污水處理項目為主,老居和油洲村2個村污水處理項目為輔。上模圩鎮(zhèn)污水項目受益450戶和上模學校學生2900人,老居村污水處理項目受益111戶,油州村污水處理項目受益55戶。
以“鄉(xiāng)風文明”為主題,狠抓精神文明建設
我鄉(xiāng)采取“黨建引領+鄉(xiāng)風文明+主題黨日”方式,依托新時代文明實踐站,深入田間地頭、農(nóng)家小院,積極開展美麗鄉(xiāng)村建設、移風易俗、志愿服務、政策宣講等主題黨日活動,同時充分利用元宵節(jié)、七一建黨節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,組織黨員群眾舉辦文藝匯演、慶祝建黨101周年系列活動,做到真心實意為群眾辦實事、解難題,引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,豐富了群眾精神文化生活,轉(zhuǎn)變了黨員干部群眾的思想觀念,大力推進鄉(xiāng)風文明建設再上新臺階。
以“治理有效”為保障,推進農(nóng)村綜合治理
我鄉(xiāng)利用村“兩委”換屆契機,按照“三有三帶”標準,選優(yōu)配強黨組織書記,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)村、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,村(居)“兩委”成員56人,平均年齡43.2歲,大專及以上學歷14人,占比25%;35歲以下12人,占比21.4%,確保了每村(居)都有35歲以下大專以上文化程度人員。同時,10個村、1個社區(qū)全部完成“一肩挑”,致富帶頭人占比100%,全面完成“兩升一降”的目標。為提高基層治理精準化、精細化水平和便民服務智慧化程度。我鄉(xiāng)依托鄉(xiāng)級綜治中心建設,深入推進網(wǎng)格化管理工作,把10個村(居)規(guī)范分為11個網(wǎng)格,同時配備專兼職網(wǎng)格員11人,每個網(wǎng)格再調(diào)配6-8名平安志愿者參與到治理工作中,以此由點連線成面,人在各種走,事在格中辦。在本年度1-8月份工作中,網(wǎng)格化管理共上報民生民安事項2270條,完成協(xié)調(diào)解決2270條,其中安全隱患類累計排查整改649件;鄰里等矛盾糾紛上報98件,已完成調(diào)處98件,突出矛盾糾紛數(shù)為零。
下一步,我鄉(xiāng)將緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村建設、促鄉(xiāng)村治理的發(fā)展思路,強引領、優(yōu)服務、激活力,全面推進基層治理工作再上新臺階。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報7
南義鎮(zhèn)把改善農(nóng)村環(huán)境作為提升群眾滿意度和幸福感的重要舉措,借勢借力,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)治理,營造凈潔、優(yōu)美、舒適的`農(nóng)村環(huán)境,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進一步改善農(nóng)村面貌。
對全鎮(zhèn)各村、主要干道亂搭亂建的違章建筑、“三大堆”、亂涂亂畫小廣告、房前屋后雜物進行集中清理,進一步改善農(nóng)村生活環(huán)境。把培育文明健康生活方式、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,充分組織發(fā)動群眾,明確群眾維護公共環(huán)境責任,提升“主人翁”意識,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由群眾自己負責,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,提高群眾文明衛(wèi)生意識。
通過召開會議、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式在反復宣傳,使衛(wèi)生要求深入人心、家喻戶曉。著力培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習慣,自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式。定期組織村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,自己動手美化生活環(huán)境,推行群眾自治,以群眾監(jiān)督群眾,以群眾發(fā)動群眾,努力提高群眾參與意識,營造人人參與的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報8
按照縣委辦《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》(賀黨〔20xx〕23號)文件精神,我局對照任務清單,圍繞縣十五次黨代會確立的36910目標和8+1重點產(chǎn)業(yè)全面開展科技創(chuàng)新工作,以科技引領支撐鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)就科技局20xx年一季度鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)報告如下:
一、科技助力鄉(xiāng)村振興
一是實施百萬移民致富提升行動。支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目3個,爭取資金15萬元。二是實施城鄉(xiāng)居民收入提升行動。先后4次組織400余家企業(yè)參加自治區(qū)科技廳“企業(yè)家精神”線上培訓會,引導企業(yè)重點熟悉科技政策、科技理論知識等;組織科技特派員參加線上成果推介會4次,協(xié)調(diào)對接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會2次,企業(yè)參訓人員達500余人次;為廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)2家企業(yè)爭取自治區(qū)科技特派員金融貼息貸款51萬元。為6家科技型企業(yè)推薦申請“寧科貸”資金1350萬元。對接育種專項項目,指導寧夏科豐種業(yè)有限公司爭取自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)獎補資金40萬元,引導企業(yè)加大育種研發(fā)投入。三是實施全民健康水平提升行動。支持賀蘭縣中醫(yī)院25萬元開展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩(wěn)定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機制研究》,推進慢性病防治技術攻關工作。
二、科技助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展
(一)強化科技支撐,提高服務質(zhì)量
圍繞縣8+1產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域開展科技服務,深入農(nóng)業(yè)企業(yè)宣傳科技政策精準對接。指導服務塞尚乳業(yè)、北方高科等4家企業(yè)申報國家級高新技術企業(yè);指導服務天榮現(xiàn)代、海永生態(tài)等4家企業(yè)申報自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)。完成寧夏技術轉(zhuǎn)移研究院賀蘭中心方案制定,建設賀蘭縣重點產(chǎn)業(yè)專家智庫,聚集一批高層次人才,為建設科技創(chuàng)新示范縣提供人才支撐。協(xié)調(diào)河海大學來賀開展“打造黃河流域節(jié)水型引領示范區(qū)課題研究”調(diào)研工作,下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,共同掛牌共建河海大學商學院——賀蘭縣“政產(chǎn)研學”合作基地,開展人才合作和科研合作。依據(jù)《賀蘭縣推動科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展的實施意見(20xx-20xx》(賀政辦發(fā)〔20xx〕11號)和《賀蘭縣促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施方案》(賀政辦規(guī)發(fā)〔20xx〕2號),結(jié)合縣第十五次黨代會確定的“8+1”重點產(chǎn)業(yè)和“36910”工作思路,組織企業(yè)申報獎勵扶持各類項目67項,目前正在進行項目初審。
(二)圍繞特色產(chǎn)業(yè),科技公關。
聚焦賀蘭縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、民生保障等關鍵核心技術需求,突出重大共性技術突破和重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實施辦法(試行)》、《賀蘭縣建設科技創(chuàng)新示范縣實施方案》,支撐賀蘭縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展;征集上報自治區(qū)、銀川市重大、重點研發(fā)項目96項,已立項21項,爭取資金1466萬元,重點開展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的關鍵技術攻關。協(xié)調(diào)河海大學首次來賀調(diào)研工作,正在籌建賀蘭縣“政產(chǎn)研學”合作基地;征集并組織申報枸杞、設施園藝、節(jié)能環(huán)保等領域自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項目9個,正在評審階段。印發(fā)《賀蘭縣20xx年科技創(chuàng)新項目申報指南》,重點圍繞葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)、綠色食品、種業(yè)發(fā)展等方面征集實施科技特派員項目,目前正在征集中。制定20xx年科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動計劃,與結(jié)對村聯(lián)合開展文明健康知識科普宣傳2次,開展“趕農(nóng)村大集”科普宣傳2次;堅持組織干部職工每周五開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、交通文明勸導等志愿服務活動。
(三)科技支撐環(huán)境污染治理
發(fā)布《20xx年度賀蘭縣科技創(chuàng)新項目申報指南》,圍繞大氣污染、廢水處理、土壤改良等領域生態(tài)環(huán)境保護,重點支持黃河流域水生態(tài)保護與修復、林帶植被恢復與人工林選育、生物多樣性保護、城市生態(tài)系統(tǒng)布局優(yōu)化與功能提升、城市大氣污染物精準檢測、水污染治理關鍵集成技術和裝備集成創(chuàng)新與應用、土壤污染防治與修復關鍵技術與裝備集成應用、土地資源節(jié)約利用,支持開發(fā)塑料回收、固廢資源化利用、水資源節(jié)約及再生利用等技術研究與集成應用項目等。指導海永生態(tài)公司聯(lián)合中國海洋大學實施銀川市“三池兩壩”漁業(yè)尾水處理成果轉(zhuǎn)化項目。
(四)抓科技人才隊伍建設,助推鄉(xiāng)村振興
結(jié)合縣委“8+1”重點產(chǎn)業(yè),支持移民地區(qū)開展食用菌種植、枸杞芽菜等產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目;支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目,已立項3個,爭取資金15萬元;開展科技特派員選聘工作,進一步加強農(nóng)村科技人才隊伍建設。組織企業(yè)申報自治區(qū)鄉(xiāng)村振興科技成果轉(zhuǎn)化項目9個,待自治區(qū)科技廳評審審核;組織寧夏農(nóng)林科學院與企業(yè)召開對接會,簽訂協(xié)議3項;各幫扶干部按照時間節(jié)點每月開展一次進村入戶工作,有序解決移民生產(chǎn)生活實際問題。
三、存在的主要問題
一是服務還不到位,在鄉(xiāng)村振興中科技特派員的主力軍作用發(fā)揮減弱,縣級財政沒有特派員專項資金預算,示范推廣項目成效不明顯;
二是部分合作社內(nèi)部管理機制不健全,管理不夠規(guī)范,統(tǒng)一服務和銷售能力較弱,創(chuàng)建品牌意識較差,輻射帶動能力不強。
四、下一步工作措施
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會和《政府工作報告》確立的`各項工作目標,對標任務,改進工作作風,提高工作質(zhì)效。加大科技投入,推進全縣農(nóng)業(yè)各項工作任務完成。
一是認真梳理企業(yè)需求,針對征集的科技項目依規(guī)做好科技項目立項工作,圍繞需求科技攻關,解決好社會經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題和矛盾,對一時解決不了的實施揭榜掛帥,尋求解決的最佳方案。科技支撐鄉(xiāng)村治理各項工作。
二是積極對接區(qū)市科技部門,組織好我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)申報區(qū)市各類科技項目,爭取項目資金支持全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
三是圍繞環(huán)境治理加強與科研院所合作,引進先進適用技術在我縣實施轉(zhuǎn)化一批科技成果,打造綠色、有機、融合發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美的賀蘭新農(nóng)村。
四是發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主力軍作用,圍繞“四大提升”行動,繼續(xù)實施百萬移民致富提升行動、城鄉(xiāng)居民收入提升行動、全民健康水平提升行動。結(jié)合科技“三下鄉(xiāng)”加大科技培訓,發(fā)放科普材料、科技政策提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和公民科學素養(yǎng)。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報9
一、工作進展情況。
(一)美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進。20xx年度19個省級中心村建設工作有序開展。19個中心村已完成美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的編制,通過了專家評審和縣級批復,并提前開展了“五清一改”村莊清潔行動,完成了改廁工作,污水處理同步建設。美麗鄉(xiāng)村建設完成總工程量的70%以上。20xx年度20個省級中心村已確定,并通過省農(nóng)村工作領導小組的審定和批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在準備項目前期工作,并開展“五清一改”和改廁工作。
(二)“三大革命”工作繼續(xù)開展。一是農(nóng)村生活垃圾治理。我縣采取城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP方式治理全域垃圾。項目自20xx年2月全面實施以來,完成了設施投入約3500萬元,聘請了城鄉(xiāng)保潔人員1173名,目前生活垃圾日處理量達300噸,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理取得明顯效果、得到很大提升。
二是農(nóng)村污水治理。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)的污水處理站和污水主管道均已建成,污水處理站已投入試運行,污水管網(wǎng)鋪設完成130km。目前正在進行污水處理站配套建設、污水管網(wǎng)接戶和道路恢復工作。已開工建設的28個中心村已完成主管網(wǎng)鋪設51km,其余中心村污水處理工程正在設計。
三是農(nóng)村改廁工作。20xx年度,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對我縣下達了7000戶改廁任務。現(xiàn)已分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前已完成3566戶。為配合“三大一強”行動,我縣主動放寬改廁任務數(shù)限制,鼓勵超額完成任務,對沿江1公里的村莊實行改廁全覆蓋,沿江4鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動作為、積極配合,迅速開展改廁工作。
(三)“三大行動”工作穩(wěn)步推進。
一是“五清一改”村莊清潔行動。今年3月份,縣委辦公室印發(fā)了《東至縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動以“五清一改”為重點的村莊清潔行動。要清理溝塘、農(nóng)村污水溝、臭水溝,清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等無功能建筑,清理亂搭亂建、亂堆亂放,清理廢舊廣告牌,把村莊公共空間和庭院環(huán)境整治好,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合在建美麗鄉(xiāng)村建設點、“三大一強”和“清四亂”等項目和行動,開展了“五清一改”行動。
二是開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。經(jīng)過摸底排查,全縣共有37家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場需要達到養(yǎng)殖廢棄物資源化利用要求,按照“一場一策”原則,我委已會同縣環(huán)保局分別對這37家規(guī)模養(yǎng)殖場制定并送達了技術指導意見,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督各養(yǎng)殖場裝備相應設施設備,確保養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,做到達標排放,今年畜禽糞污綜合利用率達89%。
三是開展村莊規(guī)劃建設提升行動。按照《20xx年度池州市全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點》的要求,“今年底要完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作,村莊規(guī)劃管理覆蓋率力爭達到100%。”我局就鄉(xiāng)村規(guī)劃建設提升行動等問題,已與縣自然資源和規(guī)劃局等相關單位進行對接,為盡快啟動鄉(xiāng)村規(guī)劃做好前期準備工作。20xx年度19個美麗鄉(xiāng)村建設點規(guī)劃已完成,20xx年度20個中心村有10個村完成了規(guī)劃文本,其余中心村規(guī)劃正在編制過程中。
(四)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關工作有序推進。一是河湖“清四亂”即,清理亂占、亂采、亂堆、亂建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在對各自轄區(qū)內(nèi)的河湖進行全面排查和清理,還河湖一個干凈、整潔空間。同時重拳治砂,加強采砂船舶集中停靠管理,保持嚴打非法采砂高壓態(tài)勢。“清四亂”取得明顯成效。
二是啟動實施城鄉(xiāng)環(huán)境“三大提升”工作。即提升鐵路公路沿線、城市出入口環(huán)境整治水平,提升重點水域岸線環(huán)境整治水平,提升景區(qū)景點周邊環(huán)境整治水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位突出重點,點、線、面結(jié)合,整治“臟、亂、差”,清除沿線垃圾、雜物、違法建筑物和違規(guī)占道、廢舊標牌和廣告牌等。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理與保護,開展河湖區(qū)域違法建設問題排查專項行動,鞏固長江、堯渡河、龍泉河、黃湓河等重點河流及升金湖、黃泥胡、小七里湖重點湖泊整治成果。對A級以上景區(qū)景點內(nèi)部破損基礎設施、公共設施,規(guī)范星級農(nóng)家樂經(jīng)營,提升景區(qū)景點周邊環(huán)境整治水平。
三是抓好升金湖自然保護區(qū)環(huán)境整治。20xx年以來,通過中央、省環(huán)保督察、巡查和自然保護區(qū)綠盾監(jiān)督檢查專項行動開展,我縣升金湖自然保護區(qū)發(fā)現(xiàn)一些違法違規(guī)建設等與自然保護區(qū)保護不一致的問題。經(jīng)過縣直有關部門和沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作,共拆除湖區(qū)圍網(wǎng)42.4萬米;上收漁船1647只;拆除為漁業(yè)生產(chǎn)服務的.房屋設施3136.7平方米,關閉拆除湖區(qū)周邊窯廠6家,工業(yè)企業(yè)11家,旅游和農(nóng)家樂3家,整改工作取得了積極成效,升金湖基本實現(xiàn)岸綠水清景美的目標。
四是加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。我縣針對農(nóng)業(yè)面源污染所涉及的規(guī)模化和其它畜禽養(yǎng)殖場糞污處理、重點湖庫圍網(wǎng)養(yǎng)殖、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、5公里范圍內(nèi)水域養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥使用總量和減量情況五大方面問題,采取人工排查和無人機排查相結(jié)合方式,實施全方位、地毯式排查,并全河段、全天候、全鏈條深入摸排各類關聯(lián)性、衍生性問題。目前,共摸排上報農(nóng)業(yè)面源污染問題22個,其中畜禽養(yǎng)殖問題19個,水產(chǎn)養(yǎng)殖問題3個,均已完成“一表一圖一冊”。
在沿江及堯渡河、黃湓河等通江河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以有機肥替代、精準施肥、土壤改良、水肥一體化、水稻側(cè)深施肥為主要內(nèi)容的耕地保護與提升行動,確保覆蓋95%以上耕地面積。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1處耕地質(zhì)量監(jiān)測點,確保化肥利用量提高到45%以上,使用量比2015年減少5%。
五是農(nóng)作物秸稈綜合利用。建立秸稈資源臺賬工作,依托秸稈綜合利用民生工程在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通江河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設大中型沼氣發(fā)電廠1座,基料化利用試點1處,確保我縣今年秸稈綜合利用率達90%以上。
二、存在問題。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作進展緩慢。由于機構(gòu)改革、職能調(diào)整和人員配備等因素,我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體進度較緩。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費不足。由于我縣是皖南大縣,財政收入有限。原來每個省級美麗鄉(xiāng)村建設點的建設資金為300萬元,市縣級建設點資金為200萬元。由于財政經(jīng)費緊張,現(xiàn)在降低了標準,分別為200萬元和100萬元。
三、下步工作安排。
(一)加快進度完成各項建設任務。20xx年度開工建設的19個中心村要進一步加快建設進度。今年6月3日和6月21日,縣委、縣政府兩次召開農(nóng)村人居環(huán)境整調(diào)度會議,要求各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,密集調(diào)度,要求施工企業(yè)倒排工期,輪班作業(yè),確保質(zhì)量。確保按時、按質(zhì)、按量完成各項建設任務。
(二)拓寬資金來源渠道。要努力拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治資金來源渠道。由于各項建設財政投入有限,我縣鼓勵農(nóng)民集資、集體籌資、社會資本介入等多種方式和渠道,籌集資金,加大投入,完成農(nóng)村人居環(huán)境整治的各項建設任務。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報10
根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化工作情況總結(jié)如下:
安排部署
1、強化組織領導。根據(jù)縣委縣政府關于開展城鄉(xiāng)治理標準化要求,我鄉(xiāng)制定了關于開展城鄉(xiāng)治理標準化的實施意見,成立了xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任第一組長,鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)人大主席任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長。領導小組下設辦公室和5個專項工作組,具體負責全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化的組織實施,指導全鄉(xiāng)各部門工作落實情況。
2、層層壓實責任。縣里召開部署會后,鄉(xiāng)執(zhí)法隊和環(huán)衛(wèi)組立即就xx線沿線環(huán)境衛(wèi)生進行了調(diào)度,提出了工作要求。我鄉(xiāng)組織召開了鄉(xiāng)機關干部、村(社區(qū))黨組織書記會議,就有關工作進行了安排部署,對相關工作標準及要求,相關責任人進行了明確,確保各項工作任務落細落實落到位。近期,我鄉(xiāng)多次召開黨政聯(lián)席會就城鄉(xiāng)治理標準化有關工作再次進行部署,就近期工作開展的有關情況進行了研究。
3、工作推動有序。xx鄉(xiāng)重點對新場市高速路口至烏石鋪路段沿線環(huán)境衛(wèi)生進行日常調(diào)度。我鄉(xiāng)在老林村進行城鄉(xiāng)治理標準化試點,政府先期投資10萬余元,同時積極引導新場市社區(qū)、xx村扎實開展城鄉(xiāng)治理,其他村(社區(qū))各打造一至兩個亮點。20xx年xx月xx日,xx鄉(xiāng)組織老林村村支兩委成員、村理財小組成員及部分村民代表到衡陽縣西渡鎮(zhèn)梅花村進行了學習。
強效推動
強宣傳。一是多層級宣傳動員。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會、鄉(xiāng)村干部會、工作例會、黨員組長代表會、屋場懇談會等各種會議宣傳標準化工作。二是多形式宣傳動員。通過村村響、移動宣傳車、微信公眾號、學校學生小手拉大手等多形式宣傳。讓標準化建設深入人心,讓廣大群眾深入?yún)⑴c,在全鄉(xiāng)掀起標準化建設的高潮。
強示范。打造三個一批,分別是一批示范村(社區(qū)),一批示范屋場,一批示范戶。目前,全鄉(xiāng)共打造示范村社區(qū)3個,示范屋場15個,示范戶123戶。通過示范建設,做出樣板大家看,讓廣大群眾深切感受到標準化建設帶來的新變化。
強效果。做到五化,即凈化、序化、油化、美化、亮化。通過環(huán)境衛(wèi)生清潔行動,抓日常環(huán)境衛(wèi)生評比考核,實現(xiàn)凈化;通過違章建筑整治、拆除不規(guī)范廣告牌等行動,實現(xiàn)序化;通過爭取項目支持,實現(xiàn)油化;通過修剪花草樹木、清除綠地雜草、對工地廠區(qū)設置圍擋等行動,實現(xiàn)美化;通過獎補投入,鼓勵各村(社區(qū))沿線主干道安裝路燈,實現(xiàn)亮化。
截至目前,拆除不規(guī)范廣告70余處,清整花草樹木、綠地20xx余平方,設置圍擋900余米,清理路燈桿、電線杠上的”牛皮癬”350余起,設置大型宣傳標語5處,新安裝路燈37盞,鄉(xiāng)內(nèi)主干道路燈實現(xiàn)全覆蓋,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)更加干凈、整潔、有序。
在全國第xx個植樹節(jié)即將到來之際,為加快推進城鄉(xiāng)治理標準化,打造綠化標準化樣板,助力鄉(xiāng)村振興,xx月xx日下午,xx鄉(xiāng)組織開展城鄉(xiāng)綠化引領鄉(xiāng)村振興主題義務植樹活動,全體機關干部、老林村村支兩委干部及部分黨員、志愿者共40余人參加活動,在湘江沿岸共栽種桂花、碧桃樹苗200余株。xx將以此次植樹綠化活動為契機,緊密銜接鄉(xiāng)村振興時代主題,堅持黨建引領、政府主導、全員參與,加快打造”一村一品”綠色工程,深度打造老林村”碧桂之路”、龍蔭港”櫻花兩岸”、松坳村”銀杏大道”、xx村”紫薇幽徑”等精品,為實施”小水果之鄉(xiāng)”戰(zhàn)略添磚加瓦,為推進全域旅游貢獻力量。
存在的問題及不足
一是宣傳發(fā)動力度還需進一步加強。在實際開展工作的'時候,出現(xiàn)部分老百姓對工作不理解,不太愿意配合工作的情況,還是要加強城鄉(xiāng)治理標準化輿論引導,推動營造良好范圍,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號,微信群,發(fā)放宣傳單等形式,廣泛推介,推動全鄉(xiāng)老百姓了解這項工作。二是城鄉(xiāng)治理人員配備還需進一步完善。因衡山大橋修繕限高,很多大貨車改走xx線xx路段,xx線沿線的交通及環(huán)境衛(wèi)生壓力陡增。建議力量向基層治理,配強治理隊伍。三是城鄉(xiāng)治理相關投入還需進一步加大。個別村集體經(jīng)濟薄弱,發(fā)展水平不高,在為城鄉(xiāng)治理提供必要的物質(zhì)基礎保障上基本無法發(fā)揮有效作用,嚴重制約了有關工作開展。
下一步工作計劃
一是扎實做好相關工作。全面梳理城鄉(xiāng)治理標準體系,確保各項治理工作統(tǒng)籌推進,扎實完成縣委、縣政府安排部署,發(fā)揮示范、突破、帶動作用,力爭相關工作見成效。二是加強與上級部門溝通協(xié)調(diào)。加強與各牽頭責任部門的溝通,在標準制定、標準推行過程中,積極協(xié)調(diào),確保城鄉(xiāng)治理標準化工作健康平穩(wěn)有序推進。三是加強督查考核。對各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各部門有關工作情況進行考評,對工作不到位的,及時進行督促整改落實,對出現(xiàn)重大問題的,進行嚴肅處理。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報11
為深入貫徹落實市委《關于全面構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式的意見》和市委全面深化改革委員會《寧國2020年推進全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作實施方案》要求,港口鎮(zhèn)堅持著力問題導向、依靠群眾智慧、結(jié)合實際特色、不斷改革創(chuàng)新,積極探索構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式,全面推進鄉(xiāng)村治理工作體系建設,現(xiàn)將20xx年度鄉(xiāng)村治理工作總結(jié)匯報如下:
(一)以農(nóng)村黨建“115”工程為載體,推進村級組織治理。一是打造一條黨建旅游文化精品線路。以“黨旗更鮮艷”為主題,將黨建、文化和鄉(xiāng)村旅游高度融合,創(chuàng)先爭優(yōu)和科學發(fā)展同頻共振,打造以西村村“三變”改革、灰山村“網(wǎng)格化社會治理”、涼亭村“三戶兩諾一基金+鄉(xiāng)賢文化”、眾鑫陶瓷協(xié)會“龍窯文化+非公黨建”、樹博園長征主題拓展線路、大洪芙蓉園廉政主題景區(qū)、新村社區(qū)“三幫五微”、山門村“鄉(xiāng)村治理”、太平村“茶香漫城”、五磁村“新型農(nóng)村社區(qū)”、港口社區(qū)“黨員說事點”、港口村“黨員管理十條紅線”為主要載體的黨建文化精品線路。二是培育壯大一批村級集體經(jīng)濟。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革,設立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金,引導各村(社區(qū))圍繞開發(fā)帶動、土地資源開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游帶動、城市增值服務壯大集體經(jīng)濟實力。目前,全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟年收入均達到10萬元以上,其中50萬元以上的村(社區(qū))2個、100萬元以上的村1個。三是實施五項黨建工程。實施村(社區(qū))干部素質(zhì)提升工程、“一村一品”黨建品牌化工程、清廉鄉(xiāng)村建設工程、鄉(xiāng)村基層治理工程和“智慧黨建”信息化工程,發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用,使基層黨建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。20xx年度山門村被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
(二)以農(nóng)村“三會”制度為載體,推進基層協(xié)商治理。一是建立民主協(xié)商會機制。每年年底召開村民協(xié)調(diào)委員會議,在完成省市民生工程的基礎上,堅持每年實施十大鎮(zhèn)級民生工程。各村(社區(qū))集中梳理一批民生問題,并將之作為自行投資的.年度個性化任務。二是建立村務監(jiān)督機制。對村委會具體工作的監(jiān)督,可以有效地保證村黨組織的領導力度,更好地把握村級民主治理的政治方向。村民委員會通過自覺接受村民小組會議和本組村民的監(jiān)督,使得村級民主監(jiān)督特別是日常性監(jiān)督有了具體的組織依托和載體。三是建立議事聽證會機制。對涉及村級發(fā)展規(guī)劃、村集體資產(chǎn)處置、重要項目建設、重大矛盾糾紛調(diào)處、重要活動舉辦、村規(guī)民約修訂等決策前,由村黨組織召開黨員和村民代表民主議事聽證會,廣泛聽取意見,接受群眾的監(jiān)督,把聽證過程作為統(tǒng)一思想、凝聚合力的過程,通過群策群力共商議事,助推科學決策、減少工作阻力、密切干群關系。四是建立新鄉(xiāng)賢議事會機制。立足“黨的領導、民事民治、補位輔助、規(guī)范管理”的原則,吸納駐村市級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人、法律工作者、發(fā)展能人等組建鄉(xiāng)賢議事會,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的親緣、人緣、地緣優(yōu)勢,聽取反映社情民意,支持參與農(nóng)村建設,協(xié)助化解疑難矛盾糾紛,保障涉及群眾利益的重大事項順利推進,實現(xiàn)“村事民議、村事民治”。
(三)以新時代文明實踐站為載體,推進文化生態(tài)治理。一是振興皖南花鼓戲。建成皖南花鼓戲廣場、花鼓戲劇場和展示館,出臺皖南花鼓戲劇團長效機制,打造“皖南花鼓戲第一村”。二是弘揚千年龍窯文化。建成千年龍窯博物館、陶藝村和陶藝主題街區(qū),開展了“又見宣州窯”、陶瓷博覽會等活動,景德鎮(zhèn)陶瓷大學實習基地、中華陶瓷大師聯(lián)盟國外藝術家創(chuàng)作基地等投入使用,柴燒龍窯和宣州窯制陶技藝分別被列入省和宣城市非物質(zhì)文化遺產(chǎn),“千年龍窯,世界唯一”品牌效應逐步顯現(xiàn)。目前,全鎮(zhèn)陶瓷文化企業(yè)10家,年銷售收入達3.5億元。三是探索多藝術融合。實施鄉(xiāng)土文化工程,連續(xù)三年舉辦了寧國市民俗旅游文化系列活動。實踐“攝影藝術+”模式,與中攝協(xié)合作,率先探索和實踐藝術援鄉(xiāng)和藝術家駐村計劃,西村村成為全國首家攝影藝術鄉(xiāng)村。探索引入創(chuàng)意藝術,先后引進了浙江匠藝和南京三鳥倉創(chuàng)意團隊,組建港盛文化旅游聯(lián)盟,引入安徽建筑大學、北京書畫院、宜興紫砂研究院設立工作室或創(chuàng)作基地,形成陣容龐大的“鄉(xiāng)村文藝嘉年華”。四是強化社會主義核心價值觀建設。通過完善村規(guī)民約、樹家規(guī)家訓、成立愛心基金等活動,進一步弘揚社會正能量。活用志愿服務隊、杜遷學堂、黨員活動日等載體,組織開展新風新俗文藝活動和民風教育引導活動,有效提升廣大群眾的文明素養(yǎng)。
(四)以“清廉鄉(xiāng)村”為載體,推進“微權(quán)力”治理。一是陽光治理。制定了村級重大決策事項、招投標管理、財務管理等八個大項三十七條村級權(quán)力清單,進一步明確了村級組織和村干部職責權(quán)限,構(gòu)建了村級小微權(quán)力監(jiān)督規(guī)范體系。完善“四議兩公開”,全面規(guī)范村級決策流程。制定了《港口鎮(zhèn)村(居)“三資”管理辦法》和《港口鎮(zhèn)村級工程規(guī)范管理辦法(試行)》,在全市率先成立了會計結(jié)算中心和招投標中心,公開組建了工程建設類和服務類共9個備選庫,實現(xiàn)了工程全過程公開透明操作。二是從嚴執(zhí)紀。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處危房改造、五保評議、移民工程公示公開、侵占村民組集體資源等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。制定《港口鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部廉政管理五項制度(試行)》,建立村(社區(qū))干部廉政檔案、重大事項報告、村級財務審計、述職評議、民主生活會五項廉政制度,促使干部形成廉政自覺。針對農(nóng)村黨員“日常管理難、作用發(fā)揮難”等問題,全面劃定農(nóng)村黨員管理“十條紅線”,實施“個人承諾、對照檢查,雙向評議、強化監(jiān)督,審核認定、分類處置”等措施,進一步加強農(nóng)村黨員隊伍管理。三是鄉(xiāng)風文明。在全鎮(zhèn)開展以廉立身、以廉治家、以廉教子為主要內(nèi)容的“清廉家庭”創(chuàng)建活動,著力營造清廉家風。依托涼亭村大洪芙蓉園建設,結(jié)合“蓮”與“廉”的元素,建設廉政文化展廳、廉政文化公園和廣場,初步建成了全省首個廉政文化主題景區(qū),增強了廉政文化感染力。各村(社區(qū))因地制宜,打造廉政文化墻、文化長廊、文化樓道等陣地,提升了廉政文化滲透力。
(五)以“平安鄉(xiāng)村”為載體,推進新型社區(qū)治理。一是完善組織體系建設。按照“1+1+N”模式,構(gòu)建三級網(wǎng)絡組織體系,建立健全網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)村級一網(wǎng)全覆蓋,確保網(wǎng)格管理無死角,逐步構(gòu)建了條塊結(jié)合的農(nóng)村網(wǎng)格化社會管理模式。二是加強宣傳教育。充分發(fā)揮政民通平臺作用,加強應急廣播體系建設,實現(xiàn)“大喇叭”全覆蓋。建立律師包村簽約農(nóng)戶等工作機制,每年開展普法活動不少于4次,先后開展憲法日宣傳、反家庭暴力法、未成年人保護法等普法宣傳。同時,每年針對普法骨干、人民調(diào)解員、法律明白人等人員開展法律知識培訓不少于4次。三是組建平安聯(lián)盟。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,建立健全重大風險隱患評估預警機制,實現(xiàn)視頻監(jiān)控“雪亮鄉(xiāng)村”工程全覆蓋,依托交管中隊組建港口“黃色斑馬線”交通志愿服務隊,依托派出所組建“海螺號”社會治安義務巡邏隊伍,發(fā)動和鼓勵村民自愿加入志愿者服務隊,通過“技防+群防群治”夯實平安港口建設基礎。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報12
XXX借鑒新時代楓橋經(jīng)驗,按照“黨建引領、村社合一、企業(yè)推動、減貧帶富”的工作思路,推進支部“三化”建設促“自治”,實施“紅黑榜”評比、“文明超市”兌現(xiàn)獎懲等鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工程和寨老、鄉(xiāng)賢參與信訪矛盾糾紛調(diào)處的平安工程促“德治”,強化普法宣傳促“法治”,全村茶產(chǎn)業(yè)、白芨產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展興旺,人居環(huán)境凈潔美化,營商環(huán)境寬松和諧。20xx年,全村總茶園面積12800畝,人均茶園面積達到2.1畝。全村經(jīng)濟收入2569.3萬元,農(nóng)民人均可支配收入8032元,村積累資金達到27萬元。全村374戶1759人實現(xiàn)了脫貧摘帽。現(xiàn)結(jié)合具體工作實際,將XXX社會鄉(xiāng)村治理工作匯報如下:
一、基本情況
XXX距縣城24公里,轄20個村民小組。全村國土面積28.18平方公里,其中耕地面積2561畝,林地面積11945畝;總?cè)丝?149戶4857人,居住布依、苗、漢、回等6個民族,少數(shù)民族人口占98%。
二、經(jīng)驗做法
(一)“三化”建設夯實基層自治基礎。
一是支部建設標準化。優(yōu)中選優(yōu)選配黨性強、作風正、威望高、有黨務經(jīng)驗的黨員充實到黨支部中,做到分工明確、責任落實、團結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補,整體功能得到充分發(fā)揮。投入資金50余萬元,推進支部“硬件”標準化建設,按照“一旗一徽一廊一欄一室”的建設標準,完善“五小”工程,黨員活動室面積達到500余平米,改善了村級辦公及駐村條件。
二是黨內(nèi)政治生活規(guī)范化。深入推進“兩學一做”學習教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實“三會一課”制度,認真開展“主題黨日”活動,將黨的惠民政策通過微信、QQ等方式傳達給外出流動黨員,增強黨員黨性意識,將全面從嚴治黨延伸到每名黨員。
三是支部作用中心化。將黨建工作與脫貧攻堅、社會穩(wěn)定等中心工作深度融合,推進村級事務全面發(fā)展。深入田邊地頭宣傳黨的方針政策,教育引導村民感恩奮進。采取支部+合作社+農(nóng)戶+企業(yè)的`模式,先后帶動全村建檔立卡貧困戶173戶入股白芨種植項目、194戶入股貴州正山堂普安紅茶業(yè)有限公司、56戶入股才華手袋有限責任公司,實現(xiàn)建檔立卡戶平均增收3000元以上,村級積累資金達到27萬元。
(二)文明創(chuàng)建促村民德治水平提升。
一是創(chuàng)新“紅黑榜”讓村民行為更規(guī)范。把環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、濫辦酒席、教唆村民參與邪教組織、不孝敬老人、妄議上級決策部署、賭博、聚眾鬧事等納入村規(guī)民約,明確懲罰措施,村委會定期對講衛(wèi)生家庭、庭院整潔家庭進行紅榜張榜公示;對不講衛(wèi)生、不履行村規(guī)民約家庭進行黑榜曝光,使村民參與鄉(xiāng)村建設意識從消極變積極,從被動變主動,通過公開曬“劣跡”、褒“先進”的方式使“難監(jiān)管”變?yōu)椤叭巳斯堋保勾迕裥袨榕e止更規(guī)范、更得體,促進鄉(xiāng)村文明,激發(fā)村民守法意識和致富內(nèi)生動力。
二是開辦“文明超市”兌現(xiàn)文明成果。制定“文明家庭”、“美麗庭院”標準及評選辦法,定期組織對村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、室內(nèi)外衛(wèi)生情況、遵紀守法情況、孝老愛幼情況、陳規(guī)陋習情況等進行綜合評比打分,將評分結(jié)果兌換成XXX“文明超市”積分券,村民每月底憑積分券到“文明超市”兌換相應分值的生活物品,營造爭先創(chuàng)優(yōu)活躍氛圍,提高群眾講文明、樹新風的思想意識和守法意識,增強干群、鄰里關系,提升安全感和滿意度。
三是建立寨老、鄉(xiāng)賢參與議事協(xié)調(diào)機制。各村民組建立寨老、鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部參與“文明家庭”、“美麗庭院”、“紅黑榜”打分評比,信訪矛盾糾紛調(diào)處等議事協(xié)調(diào)機制,村委會成立專門的信訪矛盾糾紛調(diào)解委員會,定期對涉及村民的土地征用、房屋拆遷、山林土地糾紛等突出信訪問題或鄰里糾紛進行排查調(diào)處,確保小事不出組、大事不出村、突發(fā)問題不出街道。
(三)搭建法制宣傳平臺提升村民法治意識。
利用布依族“三月三”、“六月六”等傳統(tǒng)節(jié)日或春節(jié)“三下鄉(xiāng)”活動,以節(jié)為媒、以活動為平臺,邀請州、縣專家和縣司法、公安交警、應急、商場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門到村開展法制講座或法制集中宣傳,增強村民法治意識和自覺守法意識。同時,采取院壩會、共商會等,由包村干部、網(wǎng)格員深入田間地塊、庭院開展普法宣傳和脫貧攻堅惠民政策宣傳,提高村民法律意識和政策知曉率,做自覺守法的好公民。
(四) “村企合一”成就美好生活。
立足資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,健全利益聯(lián)結(jié)機制,推進“村社合一”,引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。XXX興農(nóng)惠民合作社與欣新生物有限公司合作發(fā)展白芨種植,全村173戶精準貧困戶納入合作社成員,第一批項目覆蓋精準貧困戶100戶,實現(xiàn)每戶貧困戶年分紅7146元;第二批項目覆蓋精準貧困戶73戶,每戶年均分紅1600元;普安縣福娘茶帶動16戶貧困戶利用“特惠貸”資金入股福娘茶進行茶葉加工,每戶年均增收6000元。194戶戶均2萬元入股正山堂普安紅茶,每戶每年分紅6000元,且在茶青收購中充分讓利貧困戶,按照市場價格上浮50%的價格收購貧困戶茶青,按市場估價,每戶貧困戶年均每畝收入6000元以上;采取集中代養(yǎng)與農(nóng)戶分散養(yǎng)殖方式,49戶精準貧困戶戶均2萬元入股XXX興農(nóng)惠民農(nóng)民專業(yè)合作社集中代養(yǎng),戶年均增收1600元;56戶292人精準貧困戶戶均2萬元資金帶帽入股才華手袋有限責任公司,每戶每年可分紅1600元。全村265戶1327人通過“村企合一”產(chǎn)業(yè)扶持實現(xiàn)脫貧。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報13
根據(jù)縣府辦《關于印發(fā)縣20xx年重點項目建設“百日攻堅”行動實施方案的通知》(政辦發(fā)電〔20xx〕7號)統(tǒng)一安排,分別從3月、9月起,各利用100天左右時間,在全縣范圍內(nèi)開展兩次重點項目建設“百日攻堅”行動。現(xiàn)我鎮(zhèn)結(jié)合實際,制定如下方案:
一、目標要求
深入貫徹落實縣委十二屆六次全會、縣委經(jīng)濟工作會議決策部署,聚焦項目謀劃、開工、建設、投產(chǎn)、儲備等環(huán)節(jié),突出問題導向,堅持上下聯(lián)動,著眼提速提效,圍繞工業(yè)類、鄉(xiāng)村振興類、城建及基礎設施類、生態(tài)環(huán)境建設類等4大類項目開展攻堅,集中解決一批影響和制約項目建設的瓶頸,推進重點項目加快建設,以有效投資和項目建設堅定發(fā)展信心,增強發(fā)展后勁,助推生態(tài)宜居新高質(zhì)量發(fā)展。力爭上半年承擔的16個縣重點實施類建設項目快速推進,實現(xiàn)時間過半、任務過半。
二、時間安排
攻堅活動分三個階段進行。
第一階段,準備動員階段(上半年:4月28日前;下半年:8月20日—8月31日)。根據(jù)“百日攻堅”目標任務,將20xx年實施類重點項目作為攻堅對象,在全面梳理每個項目情況的基礎上,進一步明確責任,落實具體責任人,細化階段性目標任務,分解落實責任,明確項目精準推進的“時間表”“路線圖”。
第二階段,攻堅克難階段(上半年:4月29日—6月30日;下半年:9月1日—11月30日)。強化服務意識,一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干,當好精準服務的“店小二”、要素保障的“后勤部”,發(fā)揮好政府解決企業(yè)難題直通車等作用,全力解決項目建設和項目推進中的各類問題,實行項目工期倒排、督查倒逼、責任倒查,強力推進項目前期準備、開工、竣工、投產(chǎn)。
第三階段,總結(jié)驗收階段(上半年:7月1日—7月15日;下半年:12月1日—12月15日)。“百日攻堅”行動結(jié)束后,各項目責任人要將目標任務完成情況報項目建設攻堅工作辦公室,辦公室要進行全面檢查考核,將“百日攻堅”行動完成情況作為年度目標管理考核的重要依據(jù)。
三、主要內(nèi)容
(一)立足“快、精、細”,打響重點項目建設“百日攻堅”戰(zhàn)
1、各項目責任單位要立足于“快”。重點立足還未開工的新建項目,倒排工期,督促項目建設單位加快進度,在確保質(zhì)量的前提下,最大程度縮短工期,確保快建設、快竣工、快達效。
2、各項目責任單位要立足于“精”。一門心思抓服務、抓效能,發(fā)揚“釘釘子”精神,一個項目一個項目盯,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)啃,找準重點項目推進過程中存在的問題,不推諉、不扯皮,制定針對性措施,確保重點項目順利推進。
3、各項目責任單位要立足于“細”。在細節(jié)上下功夫,強化管理,各責任單位要具體抓落實,對任務再量化、再細化、再實化,項目責任人對項目進展、存在的問題、下一步工作等要了然于胸。
(二)完善項目管理體系,確保項目順利推進
1、項目責任人要每周到項目現(xiàn)場督促項目進度,全面掌握項目情況,及時處理項目推進過程中存在的問題,并及時向項目分管領導匯報項目情況。
2、鎮(zhèn)督查辦每月匯總項目進展情況,并到現(xiàn)場實地查看,將項目的形象進度、固定資產(chǎn)投資進度和解決問題等情況,每月以《督查通報》的`形式,下發(fā)到每名項目負責人,做到項目進度一目了然。
3、每個季度末將組織全體責任人進行項目現(xiàn)場檢查,聽取現(xiàn)場匯報,檢查情況將納入日常考核。
四、保障措施
(一)提高認識,加強領導。各責任單位要將重點項目建設作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,堅持把項目“百日攻堅”行動作為當前一項重要政治任務,進一步統(tǒng)一思想認識,高度重視,全力以赴抓好貫徹落實。切實加強“百日攻堅”行動領導,嚴格落實領導包抓項目制度,各責任人及責任單位要按照任務分工,進一步細化方案,強化措施,落實責任,確保重點項目建設“百日攻堅”行動取得重大突破。
(二)密切配合,主動服務。各責任單位要加強協(xié)調(diào)配合,做好項目建設各個環(huán)節(jié)的指導服務,按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求,創(chuàng)新工作思路,勇于承擔責任,不斷提高服務效率。對前期項目,抓緊完善項目資料,確保早開工、早建設;對在建項目,重點抓管理,嚴格制定時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目建設按計劃進度推進。各責任領導要深入一線,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的困難和問題,努力為項目建設排憂解難。
(三)強化督查,嚴格問責。建立重點工程項目滾動督導、即時調(diào)度機制,實行“半月一調(diào)度,一月一通報”工作機制,項目建設攻堅工作辦公室要嚴格按照每周到現(xiàn)場、每月出通報抓好經(jīng)常性的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,跟蹤督辦,確保“百日攻堅”行動期間各項目標任務落到實處。
(四)加強宣傳,營造氛圍。鎮(zhèn)文化綜合服務中心要加強項目宣傳,充分利用播、電視、報刊、網(wǎng)格等媒體資源,采取多種形式,及時宣傳“百日攻堅”行動成果,宣傳典型經(jīng)驗、先進單位和個人,努力形成凝心聚力抓項目、一心一意促發(fā)展的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報14
一、基本情況
中方縣于19xx年2月建縣,是全省最年輕的縣,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個行政村、16個社區(qū)居委會,國土總面積1515平方公里,總?cè)丝?9.4萬人,其中農(nóng)村人口25.1萬人。中方區(qū)位優(yōu)勢明顯,三面環(huán)抱懷化主城區(qū),是懷化鶴中洪芷生態(tài)城鎮(zhèn)群的核心引擎,規(guī)劃為全省重點開發(fā)主體功能區(qū)及懷化“一體兩帶四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)。中方生態(tài)環(huán)境良好,全縣森林覆蓋率達68%,已成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和省級園林縣城。中方是全國平安縣,榮獲全國綜治工作最高榮譽“長安杯”,獲評全國全省信訪工作“三無縣”。中方是發(fā)展快縣,先后榮獲“湖南省全面小康經(jīng)濟發(fā)展快進縣”、“湖南省全面小康推進工作前十位縣”、“湖南省經(jīng)濟快進縣”等稱號。20xx年率先成為全省首批5個脫貧摘帽縣之一,20xx-20xx年連續(xù)四年榮獲省、市脫貧攻堅先進縣。20xx年榮獲“中國十佳脫貧攻堅與精準扶貧示范縣”,20xx年被定為全省建立解決相對貧困問題長效機制試點縣(全省2個),20xx年被國家扶貧中心定為過渡期脫貧縣脫貧村定點觀測縣(全國20個,全省僅1個)。在充分立足縣情基礎上,縣第六次黨代會提出,五年內(nèi)將中方縣打造為武陵山片區(qū)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的宏偉目標。
二、工作成效
準確把握新階段新要求,努力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、堅持精準施策,守住防止規(guī)模性致貧返貧底線。制定《中方縣關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》和《中方縣防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺使用管理辦法(試行)》等文件。嚴格按照程序和標準,開展監(jiān)測對象識別和風險消除工作,做到應納盡納。20xx年我縣新識別監(jiān)測對象162戶295人,消除風險監(jiān)測對象共12戶37人,截至目前,我縣有脫貧對象11169戶39611人,監(jiān)測對象794戶20xx人(其中已消除風險監(jiān)測對象646戶1752人,未消除風險監(jiān)測對象148戶251人)。所有監(jiān)測對象均已安排有能力的干部進行結(jié)對幫扶,并按照“缺什么補什么”原則,均采取針對性幫扶措施,無一戶一人發(fā)生致貧返貧。
2、拓寬增收渠道,群眾收入持續(xù)增加。脫貧群眾人均純收入從20xx年的12556.39元/年·人,增長到20xx年的13946.32元/年·人,增幅為11.1%。一是產(chǎn)業(yè)幫扶促增收。20xx-20xx年,省重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金共計900萬元,幫扶人口共3820人,分紅65.92萬元。全年新增小額貸款483戶2318.1萬元,實現(xiàn)應貸盡貸,貸款不良率高于貸款銀行機構(gòu)各項貸款不良率目標控制在1.63個百分點。二是就業(yè)幫扶促增收。繼續(xù)完善信息平臺建設,實現(xiàn)就業(yè)服務平臺全面覆蓋,并為每個村、社區(qū)配備一名勞務協(xié)管員;落實“311”就業(yè)幫扶工作,實現(xiàn)脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)17811人,同比增長11.3%。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2208人;培訓城鄉(xiāng)各類勞動者1517人、脫貧人口503人。開發(fā)就業(yè)崗位3865個,農(nóng)村公益性崗位數(shù)量350個,實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。三是農(nóng)村電商促增收,今年來通過網(wǎng)絡媒體、自媒體、短視頻等渠道進行宣傳造勢,完成農(nóng)產(chǎn)品上行交易額1.24億元。
3、持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果,群眾生活水平不斷提高。一是社會兜底應保盡保、應兜盡兜。全縣新增農(nóng)村低保對象329戶495人,取消低保對象1500余人,1-10月累計發(fā)放農(nóng)村低保金1971萬元、特困供養(yǎng)金633.3萬元,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補助463.16萬元。投入57萬余元,為特困人員購買住院期間護理保險,投入296.34萬元,為全縣城鄉(xiāng)戶籍人口購買精準防貧綜合保險,進一步增強了困難群眾抗風險能力。100%落實好2569名留守兒童照護責任。二是義務教育保障“一個不漏”。為89名殘障、精神疾病等適齡兒童開展送教上門,實現(xiàn)無一個符合入學條件的學生失學輟學。落實國家教育資助政策,義務教育階段“五類”學生做到應補盡補,落實各類學生補助資金1373.08萬元。三是基本醫(yī)療保障全覆蓋。困難群眾財政全額資助參合率達100%,家庭醫(yī)生簽約率達100%,慢性病規(guī)范管理及大病專項救治率達100%。繼續(xù)實施縣城內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)“先診療后付費一站式”信息化結(jié)算,結(jié)算各項補償資金6523萬元,縣域內(nèi)住院補償9550人,補償金額2514萬元,縣域內(nèi)就診率達89.92%。四是住房安全保障“應改盡改”。組織人員對監(jiān)測戶住房狀況進行全覆蓋鑒定,經(jīng)過篩選審核,按照應改盡改的原則,20xx年全縣危房改造共198戶,其中監(jiān)測戶16戶,已經(jīng)全部完工。五是易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶有力。突出搬遷后“穩(wěn)得住”這條主線,對集中安置區(qū)實行社區(qū)化管理,改善安置區(qū)基礎設施,實現(xiàn)公共服務均等化,1009戶易地扶貧搬遷戶不動產(chǎn)權(quán)證全部辦理完畢,338人享受低保等社會保障政策;完成搬遷群眾技能培訓200余人,開發(fā)就業(yè)幫扶特崗52個,消除“零就業(yè)”家庭;大力鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè),20xx年度搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)8戶35人,通過湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目4個,搬遷戶就業(yè)67人,年增收3萬余元,依托合作社入股分紅形式,達到產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋,易地扶貧搬遷戶增收穩(wěn)定,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。六是農(nóng)村安全飲水有保障。投資320萬元完成10處農(nóng)村供水保障工程,改善農(nóng)村7430人供水問題,投入440萬元用于“7·3”洪災水毀飲水工程恢復建設。加強安飲工程管護,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均成立供水機構(gòu),明確專人管護及收繳水費等,農(nóng)村安全飲水保障率100%,農(nóng)村自來水普及率88%。
4、積極推進產(chǎn)業(yè)振興,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)態(tài)勢良好。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)方面,完成糧食播種面積29.79萬畝,糧食總產(chǎn)12.49萬噸,完成20xx年2.14萬畝高標準農(nóng)田建設任務,正全力推進20xx年2.6萬畝高標準農(nóng)田建設。優(yōu)質(zhì)湘豬工程方面,制定了工作方案,強化了疫情管控,現(xiàn)有年出欄50頭以上生豬養(yǎng)殖場262家,前三季度,全縣生豬存欄12.27萬頭,出欄16.02萬頭,預計12月底全縣生豬存欄可達16.5萬頭。千億產(chǎn)業(yè)方面,強化政策落實,安排特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,凈增規(guī)模以上企業(yè)5家,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值92.07億元,增長8.65%。六大強農(nóng)行動方面,刺葡萄是省“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品,新增云頂黃金貢柚等3個綠色食品;新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,申報省級農(nóng)民專業(yè)合作社4家、農(nóng)機專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場3家,創(chuàng)辦省級最佳家庭農(nóng)場1家,瀘陽鎮(zhèn)成功申報省級特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn);完成上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園建設,爭創(chuàng)培育省級示范園1個、市級特色產(chǎn)業(yè)示范園1個、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園2個;全年開展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓8500余人次,培訓農(nóng)村實用人才140余人;建成供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地11個,認證產(chǎn)品18個,面積8561畝。
5、深入推進農(nóng)村綜合改革,村集體經(jīng)濟實力全面增強。積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作,對全縣村集體資產(chǎn)進行清查核實,摸清集體資產(chǎn)家底,建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度;全縣130個行政村建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,其中105個行政村建立農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社、25個村建立了農(nóng)村股份合作經(jīng)濟合作社,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織掛牌、登記賦碼及頒證率達到100%,村級“三資”管理系統(tǒng)平臺初步建立;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案整理、立卷、歸檔和移交任務完成率80 %。實施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“五個十”工程,全面增強村集體經(jīng)濟整體實力,截至目前,全縣130個行政村村集體經(jīng)濟收入均高于5萬元,無村集體經(jīng)濟薄弱村。
6、不斷健全基礎設施和公共服務體系,人民生活條件越來越好。一是高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村公路”建設。投入4776萬元,完成旅游路、資源產(chǎn)業(yè)路35公里,農(nóng)村公路安防工程20公里,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,管養(yǎng)總里程667.829公里,今年投入605萬元對93公里農(nóng)村公路進行了管養(yǎng),通過縣級質(zhì)檢,我縣優(yōu)良路率達73.19%。二是全力提升文教衛(wèi)等公共服務水平。建立健全文化站、村級綜合文化服務中心向公眾開放運行制度,經(jīng)常性向公眾免費開放活動場所和提供基本公共文化服務;投入1026萬元用于改善學校辦學條件;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2名全科醫(yī)生,每個行政村配備1所標準化村衛(wèi)生室和1名合格村醫(yī),12所建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照標準建設中醫(yī)館,均能正常開展中醫(yī)服務;有46個村(居)建立了互助型養(yǎng)老服務機構(gòu),農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施村(社區(qū))覆蓋率達到31.5%。三是積極開展鄉(xiāng)村治理。做好基層群眾性自治組織“三項清單”落實工作,實施農(nóng)民維權(quán)減負行動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))應急能力建設,目前全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按“六有”要求成立了“社會治安和應急管理辦公室”,146個村(社區(qū))按“三有”要求成立了“應急站”。全縣146個村(社區(qū))均成立村民理事會,完成村規(guī)民約法制審核備案,積極探索開展以村民小組或自然村為自治單元的“微自治”,創(chuàng)新推廣“雪亮村莊”三方共建共治共享模式建設,荊坪村被認定為國家鄉(xiāng)村治理示范村,新建村已申報創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范村;四是有力推動鄉(xiāng)風文明建設。積極開展社會主義核心價值觀教育,深入推進移風易俗工作,在全域開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,目前我縣共有縣級以上文明村65個,其中縣級文明村52個,市級文明村10個,省級文明村2個,全國文明村1個;有市級文明鎮(zhèn)1個,縣級以上文明鎮(zhèn)5個。
7、切實強化統(tǒng)籌管理,項目資金使用規(guī)范安全。一是統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,制定《中方縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合調(diào)整方案》。整合涉農(nóng)資金13373.265萬元,資金分配額度100%,實際支出進度100%;二是抓好項目庫管理。制定20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫,入庫項目326個,總投資27079.9969萬元,入庫儲備資金量和去年同期相比,增幅6.68%。2022年計劃入庫項目320個,總投資32107.8624萬元,儲備資金量同20xx年比,增幅達18.57%。三是加強扶貧項目資產(chǎn)資金后續(xù)管理。制定《中方縣扶貧項目資產(chǎn)資金后續(xù)管理辦法(試行)》,對20xx年以來所實施的扶貧項目分類建好資產(chǎn)臺賬,明確項目資產(chǎn)的權(quán)屬,資產(chǎn)管護責任人,管護責任單位及資產(chǎn)的收益分配等。經(jīng)清查摸底,20xx至20xx年我縣扶貧項目資產(chǎn)共計7.6923億元,其中公益類資產(chǎn)5.2194億元,經(jīng)營類資產(chǎn)0.389億元,到戶類資產(chǎn)2.0839億元,確權(quán)比例為100%,已經(jīng)按要求全部錄入全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)。
8、深入開展“四美”共建,人居環(huán)境更加優(yōu)美。制定《中方縣20xx-2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境“四美”共建實施方案》《中方縣農(nóng)村人居環(huán)境“十治”專項行動方案》等文件,落實1000萬元經(jīng)費保障,全面推進美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)“四美”共建行動,深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實開展治廢、治水、治廁、治房、治路、治氣、治土、治牌、治賭、治陋“十治”行動。全縣農(nóng)作物秸稈利用率、畜禽糞污資源化利用率達85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場設施裝備配套率100%。實行農(nóng)村生活垃圾集運的行政村達100%。建立集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)行政村達70%,農(nóng)村生活污水亂排亂放管控村達80%。完成農(nóng)村戶廁改造2335座,無害化衛(wèi)生廁所基本普及。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建行動,新建鎮(zhèn)被列入省級全域美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建鎮(zhèn),中方鎮(zhèn)塔燈田村、新建鎮(zhèn)黑禾田村被列入省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村、桐木鎮(zhèn)大松坡村被列入省級特色精品創(chuàng)建村。
三、主要做法
堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領導,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
1、科學精準謀劃部署。研究制定了《中方縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接行動方案》等文件,相關行業(yè)部門均制定子方案。明確鞏固脫貧攻堅成果九大任務,實施鄉(xiāng)村振興十大行動,努力打好特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅融合 、“六美”鄉(xiāng)村建設三張牌,推動鄉(xiāng)村全面振興。“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃基本編制完成。
2、建立健全機制體制。制定《關于建立健全中方縣鄉(xiāng)村振興工作責任機制的實施方案》《中方縣鄉(xiāng)村振興督查巡查工作實施細則》等文件,構(gòu)建了“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興領導體系、“八個包干”全覆蓋責任體系、行業(yè)部門協(xié)同推進責任體系、常態(tài)化全覆蓋的'督查巡查體系,以及賞罰分明的正向激勵和監(jiān)督問責機制。調(diào)整中共中方縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,將領導小組辦公室設在縣鄉(xiāng)村振興局,同時下設產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,皆由分管的縣委常委擔任專班組長。
3、有效銜接幫扶工作。一是政策銜接到位。制定了《中方縣防止返貧致貧持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果政策匯編》,按照“四個不摘”要求,延續(xù)或調(diào)整脫貧攻堅期間健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、兜底保障等政策,新增了防貧保等政策。二是駐村幫扶全覆蓋,對有脫貧戶的131個行政村(社區(qū))和3個易地扶貧搬遷安置點,全部選派了縣級以上工作隊,并按照重點幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置點、脫貧村不少于3人,其他村不少于2人的標準選派。三是結(jié)對幫扶全覆蓋,明確原脫貧戶的幫扶聯(lián)系人堅持5年過渡期幫扶責任不變,繼續(xù)開展走訪、幫扶和監(jiān)測,對新納入的監(jiān)測戶由駐村工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排有幫扶能力的干部結(jié)對幫扶。穩(wěn)定脫貧戶,結(jié)對幫扶聯(lián)系人每季度走訪一次,監(jiān)測戶,結(jié)對幫扶責任人每月走訪一次,監(jiān)測對象風險不消除,幫扶責任不脫鉤。
4、黨建引領鄉(xiāng)村振興。一是深入實施“紅色堡壘”工程,持續(xù)推進黨支部“五化”建設提質(zhì)升級,對軟弱渙散黨組織排查整頓工作進行“回頭看”,鞏固零軟弱渙散村成果,帶動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬;二是加強農(nóng)村基層干部隊伍建設。全面推行村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興能力提升十項舉措,深入實施鄉(xiāng)村振興能人帶動工程,重點培育一批能力強、懂政策、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)村黨員干部助力鄉(xiāng)村振興,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子、村“兩委班子”、駐村工作隊等基層干部開展鄉(xiāng)村振興主題培訓,提高履職能力;三是以鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務群眾“五個到戶”專項行動為載體,積極構(gòu)建完善“村(社區(qū))黨組織—村民小組(網(wǎng)絡)黨組織—黨員聯(lián)系戶”農(nóng)村黨組織體系,科學劃分147個網(wǎng)格、4329個微網(wǎng)格,推動8598名鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾79898戶。全面開展“五個到戶”行動,截至目前,全縣共發(fā)放便民聯(lián)系卡79898張、民情日記8598本,上門走訪農(nóng)戶114440余次,收集匯總困難問題1301個,召開民情碰頭會、民情例會630場次,解決問題1124個,切實打通了聯(lián)系服務群眾“最后一步路”。四是深化“一門式”公共服務,推動全縣146個村(社區(qū))便民服務中心全面改造升級,建立村級工作事項清單制度,對45項下放村級權(quán)力事項進行全面梳理,創(chuàng)新推行“12110”、“窗口坐班+上門服務”、“線上受理+線下辦理”三項便民服務制度,實現(xiàn)了一門式服務和一站式辦結(jié)。
5、狠抓思想作風建設。積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興領域作風問題治理,制定《中方縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一領域一專題”治理監(jiān)督清單》,對“一領域一專題”治理實行清單式管理、項目化推進。今年主要是抓好惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”問題專項治理工作,由25個業(yè)務主管部門對20xx年1月—20xx年7月“一卡通”資金發(fā)放中的疑似問題數(shù)據(jù)進行逐一核實,截至目前,已全部整改完畢,正在全力追繳違規(guī)資金。今年以來,全縣共查處扶貧領域“一卡通”案件4件,查處5人,其中黨紀政務處分3人,組織處理2人,追繳資金4.929萬元,退還群眾資金4.5748萬元。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,共查處群眾身邊腐敗問題8個,發(fā)現(xiàn)職能部門問題9個,處理31人,其中黨紀政務處分19人,推動整改問題115個,推動建立和完善制度6個,為推動鄉(xiāng)村振興工作提供了堅實的作風保障。
下一步,我們將重點聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興引領和支撐鄉(xiāng)村全面振興,堅持用工業(yè)化思路推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一是集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。縣第六次黨代會明確提出深入實施“一二三四五”工程:創(chuàng)建一個以刺葡萄產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主體,以油茶和金秋梨為兩翼的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;打造桐木、鐵坡兩個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn);建設三大特色產(chǎn)業(yè)基地,即建設三萬畝奧譜隆優(yōu)質(zhì)稻制種基地,建設五萬畝以龍牙百合、艾葉、魚腥草、金銀花為主導的中藥材基地,建設十萬畝以藍莓、金秋梨、葡萄為主的精品水果基地;培育天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農(nóng)業(yè)、金糯咪四家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產(chǎn)品認證。
二是推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設,突出精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。將天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農(nóng)業(yè)、金糯咪打造成省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),持續(xù)推進生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈建設。積極培育鄉(xiāng)村民宿、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),重點培育桐木葡萄小鎮(zhèn)、瀘陽工業(yè)小鎮(zhèn)、銅灣戶外運動小鎮(zhèn)、新建森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、新路河水上風情小鎮(zhèn)、鐵坡梨花小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極配合懷化創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū),對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設,培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工項目和企業(yè),奮力打造10億元以上綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。
三是積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。實施“品牌中方”戰(zhàn)略,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌財政獎勵支持力度,繼續(xù)大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產(chǎn)品認證,加大“中味方好”品牌宣傳推薦力度。健全農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上。
四是不斷健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接體系。健全完善“三社合一”體制機制,提升農(nóng)民組織化程度。以創(chuàng)建全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣為抓手,培育物流龍頭企業(yè),突出抓好縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村物流配送站點全覆蓋,全面打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道。特別是積極推動中方縣云物流特色小鎮(zhèn)項目納入懷化東盟物流產(chǎn)業(yè)園項目整體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設,加快中方農(nóng)業(yè)“走出去”的步伐。
鄉(xiāng)村治理工作情況匯報15
為加強土地管理、規(guī)范農(nóng)村建設用地復墾工作、助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設,按照《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》、《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》、《市農(nóng)村建設用地復墾項目管理規(guī)定(試行)》(渝國土房管發(fā)〔〕495號)和《市國土房管局關于進一步規(guī)范農(nóng)村建設用地復墾工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面落實“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國策,以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導。努力通過農(nóng)村建設用地復墾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和全縣耕地占補平衡,儲備建設用地資源,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展用地提供保障。
二、基本原則
(一)堅持符合土地利用總體規(guī)劃和土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃的原則。
(二)堅持政府主導、部門配合、先易后難、分步實施、齊抓共管的原則。
(三)堅持維護土地權(quán)利人的合法權(quán)益,遵循實事求是、因地制宜和依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。
(四)村、組集體使用的農(nóng)村建設用地復墾,應經(jīng)該集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員同意。
三、工作目標
完成農(nóng)村建設用地復墾項目申報20000畝,新增耕地面積5000畝。
四、工作步驟
(一)動員部署(年8月20日前)
召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組動員大會,全面部署全縣農(nóng)村建設用地復墾工作。
(二)項目選址、申報(年8-11月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照集體建設用地復墾相關政策規(guī)定,完成復墾地塊清查、統(tǒng)計,組織土地權(quán)利人(復墾項目區(qū)集體經(jīng)濟組織或原土地使用權(quán)人)完善相關資料后向縣土地整理中心提出項目申請。
1.申報條件
(1)土地權(quán)利人自愿。
(2)實施區(qū)域相對集中,項目可以村或組為單位實施。一個項目可由不超過2個片區(qū)組成,但不得突破同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個行政村的范圍;一個片區(qū)可由不超過20個片塊組成,但不得突破一個行政村的范圍;一個片塊可由不超過相對集中的10個點(圖斑)組成,但不得突破一個組的范圍。
(3)復墾后具備宜農(nóng)用途的管護利用條件。
(4)復墾片塊能確保實施,實施期限與項目實施方案同步,最長年限原則上不得超過半年。
2.申請復墾地塊主要類型
(1)已廢棄宅基地和一戶雙宅的須復墾宅基地;
(2)廢棄公路和廢棄倉庫、曬壩;
(3)廢棄的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)企業(yè)用地、磚(瓦)窯、礦山等建設用地;
(4)示范村建設需搬遷的宅基地和其他自愿搬遷的宅基地;
(5)庫區(qū)、、地災點移民涉及的建設用地;
(6)新農(nóng)村建設和村莊遷建騰出的建設用地;
(7)新居建設和農(nóng)村危舊房改造騰出的建設用地;
(8)其它符合復墾條件的農(nóng)村建設用地。
3.項目申報所需資料
(1)土地權(quán)利人的農(nóng)村建設用地復墾申請表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供)。
(2)復墾片塊土地使用權(quán)證(復印件)或土地權(quán)屬證明材料(土地權(quán)利人提供)。
(3)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃圖和農(nóng)村建設用地復墾規(guī)劃圖(縣土地整理中心提供)。
(4)項目實地現(xiàn)狀照片(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以單個區(qū)塊為單元,分別提供東南西北4個方向具有明顯參照物的遠、近景數(shù)碼照片各1張)。
(5)項目區(qū)1:10000最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計臺帳(縣土地整理中心提供)。
(6)項目片塊1:500規(guī)劃圖和項目單體工程設計圖冊(含項目區(qū)踏勘報告)(縣土地整理中心提供)。
(7)項目責任單位提交的項目申報書和關于提供的資料真實性的承諾書(鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供)。
(8)農(nóng)村建設用地復墾協(xié)議書(規(guī)范樣本)。農(nóng)村建設用地復墾協(xié)議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別與縣土地整理中心、土地權(quán)利人簽訂的契約。對依法無法確認土地權(quán)利人的廢棄農(nóng)村建設用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與集體土地所有權(quán)人簽訂復墾協(xié)議。
項目測繪和設計應具有雙重資質(zhì)的中介機構(gòu)分片區(qū)負責完成測繪和設計工作(含竣工測繪)。中介機構(gòu)應提前介入項目選址工作,對項目選址和申報工作進行指導,協(xié)助做好項目入庫前的相關工作。
縣國土房管局負責組織專家對項目進行評審,審定后的資料由縣土地整理中心負責收集、整理、上報備案和申請入庫。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定,應對土地權(quán)利人的各項補償補助進行公示,公示后確定的補償補助費用納入項目成本。
縣土地開發(fā)公司負責組織項目施工招投標、工程監(jiān)理和實施。項目區(qū)土地權(quán)利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的,土地平整工程部分原則上可由土地權(quán)利人實施;項目單個片塊田間道路和農(nóng)田水利工程投資額在20萬元以下的,經(jīng)縣人民政府批準,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織項目區(qū)土地權(quán)利人實施,施工費用由縣土地開發(fā)公司按標準劃撥給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對參與工程施工的土地權(quán)利人據(jù)實兌付。
項目完工并完善相關資料后,由施工方自驗,自驗合格后向縣土地整理中心申請初級驗收,初級驗收需整改完善的,應在規(guī)定時間內(nèi)完成。整改完成后,由縣土地整理中心向縣國土房管局提出驗收申請,縣國土房管局組織專家驗收,驗收合格后向市國土房管局申請復墾成果確認并完成取證工作。
五、資金管理
(一)資金組織
縣土地開發(fā)公司是集體建設用地復墾項目籌資人。所籌復墾項目資金專款專用,接受財政審計和監(jiān)督。
(二)資金使用
1.項目入庫后,籌資人按項目預算中前期工作經(jīng)費的50%撥付給縣土地整理中心,由縣土地整理中心支付給各中介機構(gòu),余款待指標獲得資金后結(jié)算;對項目涉及的補償補助資金,籌資人按預算標準統(tǒng)一撥付給項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付給項目涉及的權(quán)利人;工程施工費由籌資人按工程進度分期分批支付給施工單位。
2.工作經(jīng)費待取得合格證后由縣財政按以下標準結(jié)算:一是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給縣國土房管局(其中:按667元/畝的標準支付項目所在地國土房管所);二是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給土地整理中心;三是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(其中:按667元/畝的標準支付項目所在村民委員會)。項目進入施工階段后,縣財政支付工作經(jīng)費的30%給部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)利益分配
1.指標進入市農(nóng)村土地交易所掛牌交易的,“地票”指標交易完成后,除去建設用地復墾成本后的利潤按以下比例安排使用:10%留鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,用于公共設施、公益事業(yè)等建設,其余部分留縣財政作為全縣建設用地復墾發(fā)展基金和其他涉農(nóng)建設資金。
2.縣土地開發(fā)公司所需農(nóng)村建設用地復墾項目投資款及利潤待取得合格證后由縣財政在土地整理復墾開發(fā)資金專戶中撥付。
六、補償補助標準
(一)對未轉(zhuǎn)戶退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶的補償
1.房屋拆遷補償:根據(jù)房地產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積,分別按磚混結(jié)構(gòu)300元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)240元/㎡、土墻結(jié)構(gòu)180元/㎡三個標準進行補償(注:凡獲得國家移民、異地扶貧和地質(zhì)災害避讓搬遷等有關政策補償補助的,此項政策不得重復享受)。
2.節(jié)約宅基地補償:按房地產(chǎn)權(quán)證載明面積,按20元/㎡標準進行補償。
3.其他補償:對拆除的構(gòu)筑物、簡易房等參照我縣現(xiàn)行征地補償標準據(jù)實補償,對宅基地內(nèi)的其他附作物按20xx元/畝包干補償。
(二)對轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民并退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶的補償
除按(一)標準進行補償外,還增加購房補助。補助標準為:以一個房地產(chǎn)權(quán)證為一戶,在主城區(qū)(或縣外)購房的按10000元/戶標準補助,在縣城購房的按15000元/戶標準補助,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購房的按8000元/戶標準補助。
七、考核獎懲
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要把農(nóng)村建設用地復墾工作納入重要議事日程,精心組織,穩(wěn)步實施。縣政府將把農(nóng)村建設用地復墾工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的年終考核,對完成或超額完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政按每畝200元的標準給予工作經(jīng)費獎勵;對未完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以全縣通報批評,并扣減相應比例的工作經(jīng)費。
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