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減稅降費自查自糾情況報告(精選10篇)
忙碌而又充實的工作在時間的催促下告一段落了,回顧這段時間的工作,取得了成績,也存在著問題,是時候仔細地寫一份自查報告了。為了讓您不再為寫自查報告頭疼,以下是小編幫大家整理的減稅降費自查自糾情況報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
減稅降費自查自糾情況報告 1
站前區在面臨結構性減稅和宏觀調控力度加大等嚴峻復雜的形式下,財稅部門通力配合,挖掘增收潛力,不斷夯實稅收基礎,做實財政收入,加強財政管理,優化財政支出結構,保障重點民生支出,穩扎穩打地落實各項財稅政策,財稅運行總體平穩,減稅降費政策落實到位,為我區經濟社會持續健康快速發展提供了有力支撐。現將稅務機關落實“減稅”情況匯報如下:
一、黨建引領,確保政策落實到位
通過召開黨委會議、減稅降費專題會議、全局大會等認真學習傳達貫徹上級部門減稅降費相關工作精神,強化政治擔當,部署區局減稅降費各項工作,明確任務、壓實責任。
二、上下聯動,建立長效工作機制
1、結合工作實際和市局文件要求,研究確定擬成立“減稅降費工作領導小組”,下設辦公室及政策制定、征管核算、督察督辦、服務宣傳工作組。
2、建立和完善溝通聯絡通道。按照要求,及時溝通匯報減稅降費各項工作。強化區局減稅辦與各稅源管理部門、相關處室的工作聯系機制。
3、開展減稅降費風險管理工作。法制、征管、納服部門結合我區實際情況,對增值稅發票管理系統、出口退稅管理系統、核心征管系統、離境退稅管理系統、電子稅務局等信息系統進行全面風險排查,分析研判相關系統在資源保障、帶寬使用、系統銜接等方面是否存在重大風險,并及時排除隱患。
減稅降費自查自糾情況報告 2
根據《廣西壯族自治區財政廳關于切實做好貫徹落實減稅降費政策有關工作的通知》工作要求,我局高度重視,協同稅務部門積極開展減稅降費落實情況核實及自查自糾工作,現將工作情況匯報如下:
一、減稅降費政策開展情況
近年來,黨中央、國務院部署實施了一系列力度大、內容實、范圍廣的減稅降費政策措施,三江縣切實增強全面落實稅收優惠政策、促進減稅降費措施落地的政治責任感和工作主動性,切切實實地拿出“實”辦法、“硬”措施,確保了各項稅收優惠政策的全面落實到位,讓企業和群眾有實實在在的獲得感。
(一)落實減稅降費政策措施。
1.提高政治站位,確保政策到位。在縣委、縣政府的正確領導下,我縣成立了實施減稅降費工作領導小組,明確責任,下設辦公室及政策落實、征管核算、督察督辦、服務宣傳等五作組,并抽調4位同志專抓減稅降費工作。大家統一思想認識,明確分工,分清責任,整體聯動,確保了減稅降費工作有序推進。
2.提高大局意識,確保服務到位。一是組建專家團隊,利用業務骨干的專業優勢加強政策宣傳解讀。創新宣傳方式、加大宣傳力度,充分運用稅收宣傳月活動的有利契機,深入園區、重點企業開展多種形式的政策宣傳,幫助企業知曉政策、用足用好政策。增強服務意識,分層次舉辦10余場次業務培訓、線下“一對一”精準輔導,累計共培訓5600余人次,培訓面達100%,并利用線上稅企微信群、三江稅務微信公眾號等新媒體平臺,加強政策宣傳,及時回應社會關切,確保企業負擔應減盡減,應免盡免,切實抓好減稅降費政策的落實,進一步減輕企業負擔。
3.提高紀律意識,確保責任到位。將減稅降費工作作為當前的政治任務和重點工作,嚴格事前、事中、事后管理,加強績效考核和糾查問責、確保工作無遺漏、數據無差錯。嚴查稅務人員在減稅降費工作中思想認識不到位、落實上打折扣等不作為、亂作為的行為。
(二)減稅降費落實成效。
1.小微企業普惠性減稅降費政策的實施。一方面自20xx年1月1日起,對月銷售額3萬以下的增值稅小規模納稅人免征增值稅,提高到對月銷售額10萬以下的增值稅小規模納稅人免征增值稅。另一方面20xx年1月1日至20xx年12月31日,對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。預計全年共減免500萬元。
2.增值稅稅率下調的政策實施。自20xx年5月1日起,原增值稅適用17%稅率降為16%。從20xx年4月1日起,原增值稅適用16%的稅率降為13%;原增值稅適用10%的稅率降為9%以及起征點的提高等增值稅改革的政策因素,預計全年共減免3500萬元。
3.個人所得稅改革政策的實施。自20xx年10月1日起,個人所得稅扣除額從每人3500元/月提高到每人5000元/月;并且從20xx年1月1日起,可依法享受相應的六項專項附加扣除(子女教育、繼續教育、住房貸款利息、住房租金、贍養老人、大病醫療)。20xx年一季度個人所得稅收入同比減收1213.51萬元,預計全年同比減收1100萬元。
4.小規模納稅人“六稅兩費”減半征收政策的實施。20xx年1月1日至20xx年12月31日,對增值稅小規模納稅人減征50%資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。20xx年上半年享受減半征收的180戶,減免256萬元,預計全年減免980萬元。
(三)開展自查自糾情況。
1.制定了督察督辦計劃,督查督辦組認真對減稅降費各項任務落實情況進行督察督辦,積極協助上級減稅降費專項工作督查組到我局開展督查工作。三江縣稅務局下發《國家稅務總局三江侗族自治縣稅務局辦公室關于調整實施減稅降費工作領導小組辦公室成員的通知》(三江縣稅辦發〔20xx〕3號)以及《中共國家稅務總局三江縣稅務局委員會紀檢組提醒通知書》(三江稅黨紀提[20xx]3號)提醒黨委成員及涉及減稅降費工作人員履行好職責,嚴格按照黨中央、國務院減稅降費的重大決策部署,確保取消的.收費項目停止收費、降低收費標準和稅率的政策執行到位。督察督辦組積極開展內部自查工作,對違反工作要求,落實政策不到位的行為嚴肅查處,通過自查,我縣未發現有相關減稅降費工作落實不到位的情況。
2.按照《國家稅務總局柳州市稅務局關于堅決查處第三方借減稅降費服務巧立名目亂收費行為的通知》(柳市稅發〔20xx〕33號)通知要求,積極部署調查摸底工作,明確職責及工作要求,成立專項工作小組,開展逐戶核查,積極向市級反饋工作進度,形成上下聯動工作格局。召開專題會議進行動員部署組織學習傳達上級有關清理第三方減稅降費巧立名目亂收費精神。組織第三方平臺開展自查。第一時間約談服務單位,要求各服務單位開展自查,同時提供自查報告和關于電子發票收費項目清單等,相關服務單位均按要求報送自查報告,并提供公司針對電子發票開發的升級服務項目和收費情況。做好數據清查和復核。完成全縣80戶電子發票使用情況清查,80戶企業使用公司提供的單機版電子發票,不收取任何費用,通過核查,未發現第三方電子發票平臺有捆綁銷售、強制消費的行為。
二、行政事業性收費、政府性基金收費清理情況
(一)基本情況。
我縣共計50個部門壹佰多個行政企事業單位,涉及到收費單位63個,根據《20xx年政府收支分類科目》的收費項結合
(二)取消、停征、免征收費項目情況。
我縣認真按照文件規定和要求,對本縣涉企行政事性收費和政府性基金開展了全面自查工作,重點檢查貫徹落實國家近年來,尤其是20xx年以來降費減負政策的落實情況,是否存在繼續收取國家已明令取消、停征、免征各項行政事業性收費及政府性基金,以及未按規定降低收費標準仍然按原標準收取行政事業性收費和政府性基金的情況。如按文件要求已免收中小學基礎建設設施配套費等。
1、行政事業性收費清理情況。目前,我縣涉企行政事業性收費、政府性基金收費共有國土、住房城鄉建設、水利、法院等20個部門,自20xx年以來,全縣執行取消或停征和降低的行政事業性收費47項,其中:取消的行政事業性收費17項,包括環境監測服務費,房屋轉讓手續費等。停征的行政事業性收費19項,包括首次申領居民身份證工本費,依申請提供政府公開信息收費等。降低行政事業性收費11項,包括公民出入境證件費、機動車行駛證工本費等。
2、政府性基金清理情況。取消或暫停和降低、調整的政府性基金7項,其中:取消和暫停的政府性基金3項,包括新型墻體材料專項基金等,降低3項,包括教育費附加、地方教育費附加等。調整1項,上調了殘疾人就業保障金。
(三)取得工作成效。
一是通過本次檢查,我縣各執收單位都能夠嚴格執行政策收費管理的規定,落實國家、區、市取消的收費項目或降低收費標準的政策,沒有不執行降低收費標準及其他應減免優惠政策情況。收費過程中無亂收費現象,該取消的項目堅決取消,該減免的堅決減免,優惠政策落實到位。未出現超標準、超范圍征收、改變收費主體等亂收費行為;不存在其他違規收費行為、增加企業負擔問題。
二是通過這次在全縣范圍內開展涉企行政事業性收費自查自糾專項工作,確保了國家和區級降費政策的堅決落實到位,規范了各收費單位的收費行為,優化了市場環境,為我縣經濟發展創造良好的外部環境。
三、減稅工作存在問題及整改情況
(一)存在問題。通過稅收管理系統提取數據排查,發現部分納稅人進行互聯網報稅時,未按規定享受減半征收,沒有“應享盡享”,經與納稅人溝通核實,是由于納稅人申報稅費時,對電子稅務局操作不熟悉,沒有選擇符合企業應享受的減免稅政策。
(二)整改情況。針對存在問題,稅務部門稅源管理部門及時對納稅人進行一對一精準宣傳輔導,聯系納稅人辦理了退稅。為了避免類似問題出現,稅務部門建立“應享未享”、“應退未退”長效機制,持續開展宣傳輔導,幫助納稅人、繳費人明晰政策口徑和申報操作,確保準確理解和充分享受;加強對辦稅服務廳人員進行業務操作培訓和最新政策指導,避免納稅人“應享未享”、“應退未退”問題發生;建立數據核查機制,定期開展納稅人疑點數據核實工作,提取疑點數據由主管稅源管理部門核實,發現錯誤及時修改,確保減稅降費政策落地生根。
四、下一步工作計劃
我縣將按中央統一要求,進一步做好減稅降費工作,嚴格落實各項稅收優惠政策,并建立健全各項監督機制,為納稅人提供更優質的服務,讓企業享受到更多政策紅利。
一是持續推進增值稅改革工作見實效,不斷提高政策服務水平,進一步增強納稅人“減稅”獲得感。根據國務院系列減稅措施的要求,按照國家稅務總局的工作部署,堅持全程輔導,落實相關減稅降費措施,特別是推進增值稅改革這道“主菜”的全面落實,幫助納稅人用足用好政策,打造穩定公平稅收營商環境,為市場主體添活力,更好服務經濟社會發展。
二是加強自查自糾工作,通過后臺提取數據分析,核實減稅降費相關疑點數據以及相關政策執行情況,對執行不到位的要立行立改。
三是組織人員對符合稅收優惠政策的潛在納稅人進行篩查,特別是重點企業和重點群體,將政策精準推送到納稅人手中,進一步提升稅收優惠執行效果,確保政策落實到位。
減稅降費自查自糾情況報告 3
堅決制止涉企亂收費,切實落實國家和省各項降費政策,減輕企業不合理負擔,更大激發市場主體活力,優化經濟環境,按照《貫徹落實全國“放管服”改革著力培育和激發市場活力電視電話會議重點任務分工方案》的要求,對相關工作進行了認真梳理。現將工作情況總結匯報如下:
一、涉企收費管理情況
阜陽市自20XX年末開始實行涉企收費清單制度,并根據上級政策變化動態更新,分級管理,各負其責,確保“涉企收費進清單,清單之外無收費”。財政局負責市本級涉企收費清單的制訂和公示,執收單位負責本單位涉企收費的公開和征收工作。市本級涉企行政事業性收費由最初的62項減少到現在的16項,資金規模也呈逐年下降趨勢。按照“放管服”工作要求,嚴格執行降費減負,積極優化“四最”營商環境,提升服務效率。20XX年全市新增減稅降費10.1億元,其中稅收減免7.9億元,進一步減輕了企業負擔,優化營商環境,從而更大激活市場活力。
二、主要做法:
(一)成立領導小組。市財政局(國資委)成立減稅降費工作領導小組,由一把手負總責,把落實好減稅降費工作擺在重中之重的位置,統籌謀劃、周密部署。建立工作協調機制,壓實工作責任,形成工作合力,將減稅降費作為重要政治任務和財政工作的頭等大事抓實抓好。
(二)核查征管數據。按照時間節點查看是否存在逾期收費情況,對超過時間節點收取的款項查明原因,屬于歷史原因應收未收的`如實收取,屬于逾期收費的堅決清退,確保國家和省各項收費基金降費政策落實到位。
(三)排查收費項目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費基金項目,是否存在擅自設立的收費項目,確保收費項目合法合規。
(四)清理政策制度。查看已出臺的政策制度是否存在違反簡政放權、優化服務的規定,是否存在與權力清單、責任清單、政務服務清單不一致的現象,是否存在不按規定執行的行為。
(五)及時上傳文件。及時將文件及財政部網站鏈接上傳至市財政局網站和非稅執收單位QQ群,通知相關單位做好財政票據清理核銷和收費項目取消停征的相關工作,確保停止征收和標準調整。
(六)及時更新項目庫。對取消、停征的收費進行清繳結算,更新非稅收入征管系統項目庫,在非稅征繳管理系統中停用取消或停征的收費項目。
三、工作進展
1.調整收費目錄。根據上級政策變動,4次對《阜陽市行政事業性收費目錄清單、》《阜陽市涉企行政事業性收費目錄清單》和《阜陽市政府性基金目錄清單》進行動態調整,并在市財政局網站及相關網站公布,其中1個收費項目停止征收,5個收費項目調整收費標準,1個收費項目稅費優惠政策繼續執行。為企業提供方便、及時、快捷的查詢服務,營造更好的營商環境。
2.積極協調溝通。對于取消、停征、緩征、暫停的收費項目,積極會商相關執收單位,核銷財政票據,清理收費資金,調整安徽省政府非稅收入征管系統項目庫,確保降費政策按時執行。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,到市中級人民法院就服務解決訴訟費退費相關問題進行會商。會商后優化了訴訟費退費方式,有力推進了“互聯網+非稅征管”。
3.優化退付管理。圍繞優化“四最”營商環境,不斷簡化退付流程,縮短退付時間,督促執收單位落實退付工作,確保“應退盡退”。
4.開展收費排查。接財政廳關于進一步整治口岸亂收費問題的通知后,按照文件精神,逐個環節,逐個項目進行了摸底排查,并同各有關單位進行了會商,經排查我市無口岸亂收費行為。
5.開展監督檢查。為切實推進中央、省、市關于各項降費減負工作的重要部署,及時全面清理違規收費問題,結合我市實際,在全市范圍內開展了政府非稅收入征繳政策執行情況監督檢查,重點檢查20xx年至今,中央、省、市出臺的有關降費減負政策執行情況及取得的成效,查看是否有違規收費行為。按照《安徽省財政廳關于開展違規涉企行政事業性收費專項檢查的通知》(皖財綜〔20xx〕957號)要求,對相關執收單位進行了檢查,抽調專人成立專項檢查組,對檢查工作進行精心布置,采取執收單位自查、財政重點抽查、走訪群眾、調研企業等方式,重點圍繞是否擅自設立收費項目、提高征收標準、擴大征收范圍、亂攤派、應減未減、應免未免、逾期收費、捆綁收費以及收費公開情況實施了檢查。從檢查情況看,涉企收費政策得到有效執行,沒有發現違規收費行為。
四、取得的成效
涉企收費清單制度和政務公開制度的施行,將涉企收費置于陽光照射之下,處于全社會監督之中,讓違規收費無處遁形,凈化了社會風氣,企業依清單繳費、監督收費行為、主動抵制亂收費的法治意識不斷增強,依法監督、依法維權的良好氛圍已然形成。各項降費政策的全面落實,也有效減輕了企業負擔,為企業的健康發展增添了活力,營商環境進一步優化。
(一)核查征管數據。按照時間節點查看是否存在逾期收費情況,對超過時間節點收取的款項查明原因,屬于歷史原因應收未收的如實收取,屬于逾期收費的堅決清退,確保國家和省各項收費基金降費政策落實到位。
(二)排查收費項目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費基金項目,是否存在擅自設立的收費項目,確保收費項目合法合規。
(三)實施票據年檢。結合財政票據日常管理,檢查是否存在違規發放票據、核銷把關不嚴,是否存在巧立名目變相收費。
(四)開展情況分析。根據收費政策的變動和經濟環境的變化,檢查、分析是否存在應停未停、應減未減及其他違反收費基金降費政策、非稅收入征管政策的行為。
(五)清理政策制度。查看已出臺的政策制度是否存在違反簡政放權、優化服務的規定,是否存在與權力清單、責任清單、政務服務清單不一致的現象,是否存在不按規定執行的行為。
減稅降費自查自糾情況報告 4
《紅河州減稅降費工作領導小組辦公室轉發云南省減稅降費工作領導小組辦公室關于開展減稅降費政策落實情況自檢自查的通知》(紅財稅〔20xx〕9號)收悉后,紅河州民政局高度重視,現將開展自檢自查情況報告如下。
一、提升政治站位,抓細政策落實工作
為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于實施大規模減稅降費重大決策部署,切實把思想和行動統一到省委、省政府工作安排,把落實減稅降費政策工作作為一項重大的政治任務,強化擔當,確保中央及省減稅降費各項政策實打實、硬碰硬。
二、開展自檢自查工作情況
按分級管理的原則,對所轄的1762家社會組織進行了自檢自查,并簽訂紅河州清理規范社會組織收費工作承諾書。針對《云南省減稅降費工作領導小組辦公室關于做好20xx年第四季度減稅降費專項審計發現問題整改落實工作的通知》(云財稅〔20xx〕68號)中反映的“20xx—20xx年,紅河縣石膏工業協會違規向4戶石膏原礦開采企業收取石膏產業發展基金119.45萬元,截至20xx年9月30日,協會已停止收費,基金余額2.44萬元”“20xx年1月,金平縣民辦教育協會舉辦年會活動,無依據收費4.54萬元”問題,我局高度重視,及時作出安排部署,要求各縣市吸取教訓、引以為戒,舉一反三,督促各縣市組織開展了各類協會自查整改工作,同時督促金平縣、紅河縣民政局加強對金平縣民辦教育協會、紅河縣石膏工業協會檢查和指導,督促金平縣民辦教育協會、紅河縣石膏工業協會采取有效措施,從思想上、行動上將存在問題及時整改到位,明確由金平縣、紅河縣政府分管領導牽頭,縣財政局、縣審計局、縣發改局、縣教育體育局等行業部門協調聯動、合力對民辦教育協會無依據收費、石膏協會違規收費問題整改情況進行全程督導。
三、存在問題整改落實情況
(一)金平縣民辦教育協會無依據收費整改情況
根據《云南省減稅降費工作領導小組辦公室關于開展減稅降費政策落實情況自檢自查的通知》(云財稅〔20xx〕13號)要求,金平縣人民政府于20xx年2月6日組織召開了由民政、教育等部門主要負責人和相關人員參加的整改動員布置會議,成立了以副縣長楊光亮為組長,縣民政局長李侍檣、縣教育體育局局長曹輝為副組長的整改落實工作領導小組,制定了《金平縣人民政府關于20xx年第四季度減稅降費專項審計反饋問題的整改方案》,明確要求金平縣民辦教育協會于20xx年2月18日前將無依據收取的培訓費39000元、年會費6350元共45350元(4.54萬元)全部進行清退并張榜公示。
20xx年2月9日,金平縣民辦教育協會會長高興嫻主持了民辦教育協會會員代表大會,會議決定將20xx年8月舉辦“幼兒一日活動及衛生保健營養保育”培訓收取費用39000元和20xx年1月舉辦民辦教育協會年會活動收取的年會費6350元共計45350元(4.54萬元)于20xx年2月10日前全額退還繳費人,并將退費情況進行不少于7個工作日的公示。
20xx年2月10日,金平縣民辦教育協會按照會議決定進行清退,并將退費情況向社會進行了公示。
該問題已整改到位。
(二)紅河縣違規收取石膏產業發展基金整改情況
根據《云南省減稅降費工作領導小組辦公室關于盡快完成減稅降費專項審計發現問題整改工作的提示函》要求,紅河縣于20xx年2月8日召開了由紅河縣工業商務和信息化局、紅河縣審計局、紅河縣財政局、紅河縣發改局等部門參加的會議,專題研究紅河縣石膏工業協會違規收取石膏產業發展基金1194500元(119.45萬元)的整改問題。會議要求紅河縣石膏協會于20xx年2月18日前將違規收取的石膏產業發展基金1194500元(119.45萬元)全部進行清退,并從即日起停止向會員收取任何費用。
20xx年2月8日,紅河縣民政局、紅河縣工業商務和信息化局、紅河縣財政局、紅河縣發改局聯合下發了《關于限期清退紅河縣石膏工業協會違規收取石膏產業發展基金的通知》(紅民聯發〔20xx〕1號),要求紅河縣石膏協會應于20xx年2月18日前將違規收取的石膏產業發展基金1194500元(119.45萬元)全部進行清退,并從即日起停止向會員收取任何費用。
根據《關于限期清退紅河縣石膏工業協會違規收取石膏產業發展基金的通知》(紅民聯發〔20xx〕1號)要求,20xx年2月10日,紅河縣石膏工業協會召開了關于石膏發展基金清退整改工作專題會議。會議決定:一是協會收取石膏產業發展基金取之于民,用之于民,所收取的基金已用于養護石膏產業片區公共設施、固定資產購置、石膏集散中心建設等方面支出,協會無其他收入來源,因此石膏協會此前收取并已支出的基金無需清退予4家會員單位,4家會員單位均在承諾書上簽字承諾不需退還;二是剩余的.石膏產業發展基金2.44萬元必須退還至各會員單位。
至20xx年2月18日,石膏產業發展基金剩余的24397元(2.44萬元)扣除10—11月期間發生辦公費2197.74元、銀行賬戶短信提示費60元后的余額(22140元)已全部退還至會員單位。
該問題已整改到位。
四、下一步規范行業協會商會收費管理工作措施
針對金平縣民辦教育協會無依據收費、紅河縣石膏工業協會違規收費的問題,紅河州民政局將舉一反三,加強排查檢查,確保中央及省降費減負各項政策落地見效。
(一)吸取教訓、引以為戒,舉一反三,按照《國家發展改革委民政部財政部國務院國資委關于進一步規范行業協會商會收費管理的意見)》(發改經體〔20xx〕1999號)、《紅河州人民政府辦公室關于進一步清理規范行業協會商會收費專項工作方案的通知》(紅政辦發〔20xx〕27號)精神,加強對行業協會商會收費情況的排查檢查。
(二)對行業協會商會收費中存在問題做到立行立改、即知即改,進一步規范行業協會商會收費工作,扎實推動中央及省各項降費減負政策的落地見效。
(三)加強各部門間的溝通聯系,形成工作合力,共同推進中央及省各項降費減負政策的落實落地。
(四)標本兼治,扎實推進長效機制建設,堅持把“立行立改”與“長期堅持”結合起來,把建章立制與解決問題結合起來,統籌推進制度制定和制度執行工作,強化制度約束,堵塞管理漏洞,切實形成防范問題產生、及時解決問題的長效機制。
減稅降費自查自糾情況報告 5
根據財監〔20xx〕14號,湘財監〔20xx〕7號文件要求,永順縣人民政府縣長陳海波于20xx年5月31日主持召開十七屆人民政府第43次常務會議,聽取永順縣減稅降費工作情況匯報。會議認為實施更大規模的減稅降費政策是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是深化供給側結構性改革,增強市場主體活力,應對經濟下行壓力,服務經濟高質量發展的重要舉措。
會議議定以下事項:成立由常務副縣長任組長,縣紀委副書記、縣監委副主任、縣委宣傳部副部長任副組長,縣財政局、縣審計局、縣人社、縣醫保局、縣稅務局、縣人民銀行等相關單位主要負責人為成員的減稅降費工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在縣稅務局),縣稅務局負責人兼任辦公室主任,負責日常事務。現將我縣減稅降費自查自糾工作情況報告如下:
一、減稅降費新政減收影響測算
測算說明:稅收政策以及完善減稅配套措施的陸續出臺,稅收變化所引發的鏈式結果非常復雜,許多相關的行為彈性難度量,同時測算方法不同、假設條件差異均會導致測算結果差距以下減稅降費政策效應的估算均為靜態測算,預測值需要隨各種因素的變化而進行調整。
(一)收入總量減收影響測算
稅收靜態測算,實施減稅降費政策,20xx年我縣減稅規模約1.3億元左右。
1.20xx年稅收優惠政策影響
20xx年出臺的稅收優惠政策仍然延續,以20xx年數據為基數,預計20xx年繼續減收6406萬元。(其中,增值稅稅率20xx年5月1日起由17%降至16%、11%降至10%,以20xx年數據為基數,預計20xx年減收3150萬元。)
2.20xx年減稅降費新政主要優惠內容,全年預計減收6826萬元。
(1)增值稅方面全年預計減收3340萬元。
①對主要包括小微企業、個體工商戶和其他個人的小規模納稅人,將增值稅起征點由月銷售額3萬元提到10萬元。20xx年,永順縣月銷售額3萬元至10萬元的小規模納稅人共741戶,20xx年將全部執行減免。以20xx年為基數測算,20xx年全年預計減收1060萬元。
②將制造業等行業原有16%增值稅稅率降為13%,將交通運輸、建筑、房地產等行業現行10%稅率降為9%,保持6%一檔稅率不變。以20xx年為基數測算,20xx年全年預計減收2280萬元。
(2)企業所得稅方面全年預計減收629萬元。
大幅放寬可享受所得稅優惠的小型微利企業標準,對其年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分分別減按25%、50%計入應納稅所得額,使稅負降至5%和10%。20xx年,永順縣應納稅所得額100萬元以下小微企業為283戶,應納稅所得額100萬元-300萬元的小微企業為108戶。以20xx年為基數測算,20xx年全年預計減收629萬元。
(3)個人所得稅方面全年預計減收1200萬元。
自20xx年1月1日起施行新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》,在20xx年10月上調的5000元基本減除費用扣除和“三險一金”等專項扣除外,首次按年度綜合計稅,納稅人還可享受子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金以及贍養老人等專項附加扣除。據測算,20xx年全年預計減收1200萬元。
(4)其他稅種方面全年預計減收1657萬元。
各省(區、市)政府對增值稅小規模納稅人,可在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加等。1月23日,省財政廳、省稅務局聯合印發通知,我省頂格執行財稅〔20xx〕13號文件。據測算,預計減收1657萬元。
降費靜態測算,我縣養老保險和工傷保險費降費規模約2292.53萬元。
1、自5月起,機關事業單位養老保險單位部分費率由20%下調至16%。20xx年5月稅務局接收人社局推送數據,單位部分繳費額為10242338.2元,減費額應為該數的25%,即10242338.2×25%,即256.06萬元,20xx年降費測算為256.06×8=2048.48萬元。(自5月至12月共計8個月)
2、自20xx年1月起,工傷保險費率從1%、2%、3%調整至0.7%、1%、1.4%、1.6%、1.8%、2.2%、2.5%、2.7%。20xx年1至5月繳費額為5002691.64元,實際減征額為1020544.79元,20xx年6至12月預測減征額為142萬元,全年共減征額為244.05萬元。
(二)行業受益測算
20xx年減稅降費新政,普惠性減稅與結構性減稅并舉,所有行業均受益,由于行業不同、企業規模差異以及企業經營管理水平高低等多重因素影響,預計各行業稅負呈不同程度下調。靜態測算,預計減稅降費大的有制造業、批發和零售業、建筑業、采礦業、電力行業;小微企業聚集的制造業、農林牧漁業、交通運輸業、軟件和信息技術服務、科學技術研究行業、居民服務、修理和其他服務業、住宿和餐飲業、租貨和商務服務業等行業預計稅負下降幅度較大于其他行業。
(三)個人受益情況
個人所得稅改革內容來看,有效降低中低收入者的稅收負擔,增加了老百姓錢袋子;對綜合所得征稅并實行累進稅率,讓高收入者繳納更多的稅。從20xx年前4月情況看,全縣個人所得稅入庫同期比減少164萬元,減幅為9.6%。
二、減稅降費新政對永順縣經濟發展的影響
本輪大規模減稅降費新政,對我縣經濟發展機遇主要有:一是穩定就業。我縣小微企業是吸納就業的主渠道,實施小微企業的普惠性減稅指將有助于企業降低成本,擴大生產,為穩定永順縣就業起關鍵性作用。二是激發市場活力。大規模減稅降費,提高企業在國民收入分配結構中所占比重,有助于降低企業生產經營成本,讓企業有更多資金用于投資,擴大企業規模,反過來增加就業。三是由利于制造業轉型升級發展。四是有利于擴大消費。
挑戰主要有:一是減少地方財政收入,可能給防控地方財政和債務風險帶來一定壓力。二是加劇企業競爭。
三、永順縣落實減稅降費工作措施
我縣堅決貫徹黨中央、國務院更大規模減稅降費的重大決策部署,牢固樹立落實減稅降費是重大政治任務的理念,按照上級領導和縣委縣政府工作要求,確保各項政策落地生根。
(一)精準組織,增強減稅降費落實力量。
一是提升思想站位。我縣先后召開了常務會、減稅降費工作推進會等會議,及時傳達上級決策部署,讓財政、稅務社保等干部充分認識到實施更大規模減稅降費是深化供給側結構性改革的'重要舉措,是今年稅收工作的重中之重。二是強化組織領導。第一時間成立縣減稅降費領導小組,將落實減稅降費政策作為“一把手”工程扛牢抓實。設在縣稅務局減稅降費的辦公室分別設有政策落實、數據核算、政策分析、督察督辦、納稅服務、綜合宣傳等6個工作小組。三是建立健全機制。一方面,通過推行周例會工作制度和集中辦公工作機制,實現了減稅降費工作的高速有效運轉。另一方面,將減稅降費納入到績效考核評價指標體系中,并將考評考核結果作為稅務工作綜合考核評價的重要內容。
(二)精準識別,夯實減稅降費工作基礎。
一是摸清家底。由縣稅務局收入核算股牽頭,靈溪鎮稅務所、芙蓉鎮稅務所、萬坪鎮稅務所和稅源管理股根據國家減稅降費政策有關規定和《永順縣稅務局精準減稅降費優惠政策類別歸集表》,依托金三系統和其他業務數據,全面摸清我局轄區內應享受國家減稅降費政策的納稅人、繳費人底子,建立減稅降費臺賬。二是分戶建檔。根據納稅人、繳費人享受減稅降費政策的不同類型,按照“銷售規模+優惠政策”科學分類、分戶建檔。截至目前,我局已對4000余戶納稅人和繳費人進行精準識別,其中,對符合減稅降費條件的納稅人、繳費人完成建檔立卡955戶,為精準落實減稅降費工作夯實了基礎。
(三)精準服務,促進減稅降費落實到位。
一是以應知盡知為目標,傳遞減稅降費“好聲音”。在辦稅服務廳和縣局辦公區共放置宣傳展板15塊、每個工作日滾動播放減稅降費宣傳片,為納稅人、繳費人發放減稅降費宣傳資料3000余份。在縣電視臺黃金時段播放《致全縣納稅人、繳費人一封信》,自制減稅降費海報張貼于縣城內8個主要公交站臺。加大宣傳力度,加強與新聞媒體合作,打通“報、網、端、微、屏”多項資源平臺,形成多渠道、全方位的宣傳矩陣模式。通過多種方式、不同媒介平臺擴大宣傳范圍,確保宣傳覆蓋面達到100%。二是以應會盡會為導向,開展個性化培訓輔導。依據不同的優惠政策,分批分類開展集中培訓,為納稅人解讀政策。截至目前,已開展12期培訓,共計培訓2000余人次。開展跟蹤服務,成立減稅降費專家團隊,上門入戶為納稅人、繳費人提供政策咨詢和解答,提供個性化、精準化服務,確保納稅人繳費人懂政策、會操作。目前已為享受減稅降費政策的納稅人、繳費人提供1000余次輔導和政策咨詢服務。
(四)精準管理,做好減稅降費動態跟蹤。
一是聯點聯戶,讓優惠政策落得實、落得細。借鑒我州精準扶貧結對幫扶機制,建立精準落實國家減稅降費政策聯點聯戶機制,目前我縣稅務局所有黨委委員、業務股所中層正副職共46人與92戶納稅人、繳費人結對聯點聯戶,每月走訪了解減稅降費政策落實情況,有針對性地用好用足稅收優惠政策。二是發放連心卡,讓改革紅利算得清、道得明。在精準識別的基礎上,根據分戶建檔數據,制作發放精準落實減稅降費“連心卡”。在連心卡上詳細填寫納稅人、繳費人基本信息、適用政策、結對責任人聯系方式和監督電話,按期填寫減免稅金額,定期對建檔立卡戶享受減免稅情況、政策輔導情況進行登記,做到減免稅費動態監管,讓納稅人、繳費人清清楚楚,稅務執法人員明明白白,打通政策落實“最后一公里”。目前已為500余戶納稅人發放第一期連心卡。
(五)精準督查,確保減稅降費不打折扣。
一是制定細則,確保工作開展合法合規。印發《國家稅務總局永順縣稅務局精準減稅降費督查實施細則》,由縣稅務局法制股、紀檢組、收核股、人教股和黨建工作股組成減稅降費督查辦,對精準識別、精準服務、精準管理和精準時效進行重點督查。二是用好“探頭”,發揮紀檢組紀檢監督作用。將減稅降費政策落實監督列入紀檢組年度重點工作,配合減稅降費督查督辦工作組同步開展紀檢監督,對關鍵節點、關鍵環節、關鍵領域實施全流程監督,堅決防范政策落實中稅務干部不作為、慢作為、亂作為等問題發生。三是進行督查,推動減稅降費落實生效。開展減稅降費督查行動,詳細了解稅務干部在政策落實中行政執法、服務質量、廉潔自律等方面表現。通過入戶走訪,目前沒有發現縣局稅務干部在落實減稅降費政策中存違法違紀等問題,納稅人、繳費人應享盡享的減免稅費落實到位。
四、我縣減稅降費下一步工作打算
一是進一步充分發揮“五個精準”導向作用。認真落實好上級精神和要求,圍繞“精準識別、精準服務、精準管理、精準督查、精準組織”工作措施,推進減稅降費工作往心里走、往細里走、往實里走、往深里走,繼續做好精準落實減稅降費“連心卡”的發放工作,進一步將減稅政策“點對點”“面對面”地精準推送到戶、精細輔導到位。通過發放“連心卡”,進一步壓實責任,夯實征管基礎,使納稅人對享受減稅降費政策落實情況一目了然、清清楚楚、明明白白,增強減稅降費工作的透明度。
二是進一步提高享受減稅降費政策的便利性。牢固樹立以納稅人和繳費人為中心的服務理念,圍繞提升納稅人、繳費人滿意度和獲得感,進一步貫徹落實簡政放權要求,嚴格按照新的管理方式、征管流程,落實好各項減稅降費政策,確保納稅人和繳費人及時、便利、充分享受政策紅利。
三是進一步扎實全面做好減稅降費政策核算分析。進一步完善數據質量保障機制,不斷提高前端源頭數據的準確性,理順數據核查、會審、差錯數據更正等后端糾錯業務流程,切實提高減稅降費數據統計質量。同時,要進一步加強減免稅分析,力求全面、及時、準確、深入,確保減稅降費政策運行情況能得到完整反映,實施成效能得到充分展現。
四是進一步加強減稅降費政策執行情況反饋。重點選取執行中操作性不強、受益面有限、納稅人和繳費人獲得感不明顯,以及減免稅數據反映落實情況異常的政策,開展深入調研、深度剖析,分門別類查找原因,認真研究“對癥施策”的有效辦法,積極提出意見建議。對偶發性、局部性的問題,立足本地實際,及時研究采取有針對性的解決措施;對多發性、普遍性的問題,及時向上級稅務機關反映報告,并提出解決問題的意見建議。
五是要求各相關部門一如既往地全力支持并配合工作。減稅降費工作涉及多個方面和各個環節,需要各部門的全力支持和配合,更好地讓改革紅利惠萬家。將強化部門協作,積極主動向黨委政府領導匯報工作,爭取支持。財政、稅務、發改、人社等部門的溝通聯系,推動減稅降費工作落地生根,共同營造良好的營商環境,助力我縣經濟實現高質量發展。
減稅降費自查自糾情況報告 6
根據分局關于落實減稅降費納稅服務自查工作通知要求,結合總局發現的五個方面20個問題及省局提出的30 點要求,對照問題清單,認真開展自查自糾,立查立改,具體情況如下:
一、嚴格落實辦稅服務制度
1、認真遵守著裝規定。上班時間全體人員按規定規范著裝,無混裝現象,不存在同一廳著長、短袖制服的情況,長頭發女同事按規定盤發,并佩戴統一的發網,存在個別人員,因頭發齊肩,難以束發盤發,稍微影響儀容整潔。
2、認真做好辦稅制度登記。按規定設置導稅日記、導稅咨詢臺帳、詳細認真記錄納稅人的涉稅咨詢,及時響應納稅人的.訴求,并認真做好解答和回復。同時設置預約服務、延時服務登記本,及時認真做好服務登記。每天及時電話提醒值班領導及專家團隊人員入駐辦稅服務廳,并及時記錄值班日記。
3、加強人員的納稅服務意識,要求窗口人員通過換位思考,以將心比心的心態去改善服務態度,提升服務水平,在受理業務中要盡量控制自己的情緒,盡量避免出現態度惡劣、言語生冷硬等問題,目前暫未發現這類情況。
4、嚴格按照納稅服務規范和辦稅指南受理涉稅事項,嚴格執行“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的工作要求,對確需與管理分局協調的事項,主動為納稅人進行溝通,同時要求窗口人員將座機電話告知納稅人,便于管理員聯系協調,確保不讓納稅人多頭跑。
5、周一早會,組織全體人員學習了《國家稅務總局關于取消20項稅務證明事項的公告》等四份文件,同時學習了進一步優化稅務登記注銷文件及調整政府基金相關政策文件,確保窗口人員及時掌握政策規定,嚴格按照文件規定辦理涉稅事項。
二、認真落實人員窗口及設施配置
嚴格按照規定設置專人坐值導稅臺,每天配備三名導稅人員,做好涉稅咨詢、資料預審、表單填報輔導、簡易涉稅事項辦理、取號等工作,充分發揮導稅臺的重要作用。同時每天配備兩名值班人員,做好自助辦稅區的涉稅輔導,盡量引導納稅人通過電子稅務局辦稅。導稅臺設有對外咨詢電話,由專人負責接聽,能在電話響鈴或三聲內及時接聽。
設立了減稅降費專窗、小微企業咨詢崗、社保咨詢崗、臺胞專窗、清稅注銷專窗、簡事易辦專窗等,為不同需求的納稅人提供更加便捷的納稅服務。
廳內設有自助終端機、自助區電腦、電子導稅平臺,這些設備均可正常使用,自助終端機按規定張貼了操作指引。對暫時無法使用的填單范本設備,按規定張貼了“設備維護中”的提醒。除航信、百旺兩家服務商放置的咨詢電話牌外,廳內未擺放與辦稅服務廳無關的廣告或宣傳材料。
三、提升應急處理能力
利用早會組織全體人員學習辦稅服務廳應急預案、征期錯峰處理文件等,并將預案及文件打印放置于導稅臺,便于導稅人員出現情況及時查閱處理。同時開展了大廳擁堵、系統故障等常見情景的應急演練,提升人員的應急處理能力。
四、認真做好減稅降費政策宣傳輔導
大廳資料柜放置了普惠性優惠政策、深化增值稅改革政策、個稅六項扣除規定、社保費優惠政策等十幾種減稅降費的宣傳資料,供納稅人取閱。LED顯示屏滾動播放最新的政策規定、減稅降費宣傳小視頻等,大廳張貼了自然人減稅降費退稅公告,告知自然人納稅人符合規定可辦理退稅,放置了辦稅事項“一次性告知”二維碼、“最多跑一次”辦稅事項二維碼展板,方便納稅人掃碼使用。同時認真核對納稅人填報的表單,及時清理不用、已更新的舊表,特別是7月份啟用的新表,確保納稅人準確填報。
減稅降費自查自糾情況報告 7
我局對照《關于對國家稅務總局XX地區稅務局減稅降費等重點工作專項督查發現問題的整改通知》進行了自查。
一、學習方面。
上半年我局共組織中心組學習內容xx個,全體黨員和干部職工學習黨中央國務院減稅降費重大決策部署和總局工作要求xx個。通過理論學習快速提升全局干部職工對減降費各項政策的知曉度,教育全體黨員、全體干部從牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,認真抓好減稅降費政策落實工作。不存在學習上級精神不夠深入。理論學習不夠深入等問題。但在在學習中,有時按照清單要求查找學習資料時存在找不到資料或學習內容掌握不準確的問題,特別是各級領導的講話,有時只能以新聞稿代替,建議上級部門統一下發學習資料。
二、工作方面
我局黨建工作領導小組及集中辦公人員沒有外調、外借人員,經地區局答復,不用成立臨時黨支部。但我局所有減稅降費工作,都在堅持黨對一切工作的'領導,從講政治的高度原則下進行。
三、“六稅兩費”及退抵稅問題。
減稅降費政策落實以來,截止20xx年6月末我局“六稅兩費”共減征x萬元,共涉及x戶次。按照《國家稅務總局減稅辦關于進一步做好小微企業退庫有關工作的通知》(稅總減稅辦便函{20xx}x號)文件的要求做好小微企業因追溯享受稅收優惠政策退還多繳稅款工作,積極配合辦理減稅降費退、抵稅工作,及時給人民銀行傳遞相關減稅降費政策性文件,協調取消財政審批環節,開展電子退稅業務,方便納稅人,批量辦理小微企業普惠性政策退稅。截止x月x日,辦理普惠性退稅x筆x戶,退稅金額xx元,并按期統計匯總上報辦理退稅情況、建立聯系不上納稅人清冊。針對此種無法聯系未予完成退抵稅的情況我局已經于x月x日和x月x日在xx市電視臺進行兩次公告,并于x月x日在xx市稅務局第一分局進行通告,爭取盡快聯系上納稅人,若后續聯系上納稅人或納稅人接到公告通知后到我局要求退還多繳稅款的,我局會依法按規定及時辦理。確保每一位納稅人都能享受減稅降費的紅利。其中納稅人因自身情況自愿放棄退稅的,已要求相關部門按照征管科技司關于退稅問題的問答口徑及《國家稅務總局減稅辦關于進一步做好小微企業退庫有關工作的通知》(稅總減稅辦便函〔20xx〕x號)的要求留存相關資料備查。
四、重復稅務登記問題。
根據省局下發重復登記納稅人疑點數據,我局均已完成核實處理工作,不存在落實不到位的問題。
五、減稅降費宣傳及培訓問題。
我局于x月x召開xx局減稅降費工作會議并于x月x日正式發文成立實施減稅降費工作領導小組,在減稅降費工作領導小組下,又成立了8個工作小組,具體負責減稅降費工作宣傳、指導、落實、解答等職責,x月x日所有工作小組投入工作。我局高度重視此項工作,減稅辦主任由一把手擔任,抽調局內業務骨干嚴格按照要求開展集中辦公,組織內部業務培訓x次,共計x多人次參加。全力做好減稅降費相關工作,確保政策扎實落地。
對納稅人的宣傳輔導工作均按照稅務總局工作安排開展,共召開三輪四場培訓,現場培訓納稅人x余戶次;另外通過微信及龍稅通短信平臺推送減稅降費政策信息一萬余條。在公示欄張貼減稅降費政策宣傳材料,將印制紙質宣傳產品擺放在辦稅服務廳明顯位置,供納稅人自行取閱。通過xx電視臺等媒體和平臺跟進政策宣傳減稅降費政策。開展以減稅降費為主題的稅收開放日活動,將減稅降費作為稅收宣傳月的重要內容,對政策口徑、適用范圍、申報流程等進行重點宣傳輔導,通過上門輔導、專題宣講等方式開展面對面的政策輔導。
六、超時辦結事項問題。
我局全體干部職工嚴格按照《稅收征管操作規范》開展各項工作,嚴格按照規定時限完成納稅人需要辦理的各項業務。進一步降低稅費遵從成本,提高稅費征管效率。
七、納稅服務問題。
我局在辦稅廳設立小微企業優惠政策落實咨詢服務崗,由業務骨干現場解答納稅人咨詢問題。落實好首問責任、限時辦結、預約辦稅、延時服務、導稅服務和“最多跑一次”等各項辦稅服務制度,完善預約服務,延時服務工作記錄。建立小微企業涉稅訴求和意見快速響應機制;設立小微企業快速響應機制受理專崗;受理登記“其他渠道”的小微企業訴求和意見,并進行臺賬管理,限時辦結,及時反饋,對賬銷號。在辦稅服務廳公告實施“最多跑一次清單”;嚴格落實領導值班制度,并設置領導值班標識。在辦稅服務廳設置優惠政策落實咨詢服務崗,設置社保費收繳業務專窗、個人所得稅專門窗口、“清稅注銷業務專窗”,并擺放專窗標識。調整綜合窗口和專業窗口數量、設立簡事快辦窗口、集中處理“疑難雜癥”的專門綜合窗口等措施,防止出現窗口忙閑不均,提高窗口辦稅效率;嚴格執行咨詢導稅服務,落實首席導稅員制度,按要求配備首席導稅員,并配強配足導稅人員及時解答涉稅費咨詢,維護辦稅服務廳現場秩序。參考稅務總局下發的《辦稅服務廳突發事件典型案例及應對策略》組織應急處置培訓,開展應急演練,做好應急辦稅場地、設備、系統、網絡和人員等安排。按要求在每月下旬召開次月辦稅服務廳工作預判分析會,制定應對工作方案,提前防范辦稅服務廳擁堵。實施錯峰申報,提供錯峰預約服務,發送征期申報提醒,主動預約納稅人提前辦理相關業務,輔導納稅人使用多元辦稅渠道,避免征期后期集中擁堵。
開展自助辦稅終端設備、電子稅務局體驗區設備全面排查,設備設施是否運行正常、能夠滿足辦稅使用。在辦稅服務廳公布省、地、市三級舉報電話及郵箱,暢通納稅人投訴舉報途徑。
減稅降費自查自糾情況報告 8
高新區把優化營商環境作為推進經濟高質量發展的“頭號工程”,以“刀口向內”的決心著力破解體制機制不夠健全,政策制定不夠精準,行政審批不夠高效等痛點、難點,堅持問題導向、目標導向,從解決群眾需求、服務企業發展出發,全力打造最優營商環境。按照調研內容,現將有關情況匯報如下:
一、營商環境總體推進情況
(一)健全機制體制,制定工作方案
2月28日上午,高新區召開第4次黨工委會議,專題傳達貫徹綿陽市優化營商環境大會精神。區領導在20xx年全區工作會、經濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調該項工作,要求高新區政務服務領導小組統籌推進優化營商環境工作,與全區各部門協同工作,形成強大合力,轉發《綿陽市進一步優化營商環境工作方案》,印發《高新區進一步優化營商環境工作任務清單》,明確任務分工,強化責任落實,區目督辦每個月督查推進落實情況,截止8月底,任務清單中除新建縣級政務服務實體大廳正在推進外,其余任務均按照時間要求保質保量完成。
(二)落實文件政策,推進三大領域改革
我區為保障建設項目順利推進,在全面落實《工程建設項目審批制度改革實施方案》的基礎上,自加壓力,提出建設項目審批各環節的辦理時限都為即辦件的目標,最大限度的縮短審批時限;對不動產常規業務5個工作日再次壓縮,已實現不動產登記辦理時限為1-3個工作日,95%可達到2個工作日內辦結,注銷抵押登記實現1小時辦結,查封、解封登記實現隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業開辦時間,深度放寬企業住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業簡易注銷登記,試行個體工商戶簡易注銷登記,做實企業辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準入。20xx年上半年,高新區市場主體實有登記23961戶,同比增長20.02%,20xx年新登記2335戶,其中企業880戶,個體1455戶。
(三)樹“高新服務”品牌,強化服務意識
打造“高新服務”品牌,高效推進18個省市重點項目,京東方B11項目提前點亮,創造京東方業內項目建設最快速度,設立“建設者之家”,用真心服務集中發展區建設者們。認真落實“掛圖作戰”,每個項目由一個區級責任領導、一個責任部門、一個項目專員負責,形成三位一體的工作責任體系,嚴格執行“項目專員、專項考核、例會推進、協調會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制,扎實有效推進全區項目建設。
二、政務環境優化情況
(一)推進“最多跑一次”,提升服務效能
按時完成四川省一體化政務服務平臺的各階段工作。截止8月30日,我區共認領各類事項855項,網上辦件472件。《綿陽高新區“最多跑一次”“全程網辦”“馬上辦”“就近辦”政務服務事項目錄清單》(第一批)已公布實施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項,實現“最多跑一次”的政務服務事項占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續梳理細化。
(二)優化標準化建設,提升服務功能
區黨工委會已研究通過“政務服務中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴格按照大廳的綜合受理區、休息等候區、咨詢服務服務臺、自助體驗區域、自助終端辦理區等區域標準化設置要求進行建設,做到高新區政務事項應駐盡駐,一樓側重個人業務、二樓精準服務企業,最終達到辦事最多跑一次的效果。區級部門政務大廳、鎮(街道)便民服務中心、村(社區)便民服務室三級服務機構已建成,印發高新區《關于進一步加強政務服務大廳建設管理提升窗口服務水平的通知》、《關于加強鎮(街道)便民服務中心建設方案》等,持續提升服務能力,辦事模式、服務事項、服務信息標準化建設有序推進并持續優化。
(三)貫徹政策制度,積極開展工作
用好用活綿陽市“民營經濟33條”等支持民營經濟發展的政策措施,全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區共為各類企業退稅2億元,在全市范圍內位居第一。高新區按市級相關部門要求認真開展工作,已成立不動產城西分中心、區投資項目審批服務專廳、企業開辦和注銷服務專廳,率先建成全市設備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區,配齊配強窗口人員和硬件設施。目前已協調水、電、氣入駐區不動產大廳,切實落實《關于進一步優化營商服務環境規范城市供氣、供水報裝流程的通知》。
三、法治環境優化情況
(一)持續減證便民,推行“雙隨機一公開”
持續推進證明事項清理工作,已建立高新區本級證明事項目錄,實行動態調整。截至目前,我區保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項,通過系統數據共享的方式在原有基礎上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查,依托四川省市場監管一體化系統建立了高新區檢查對象和執法檢查人員名錄庫,并通過國家企業信用信息公示系統進行企業信息公示共享。
(二)建法律服務團,開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調解、公證、鑒定多位一體的“高新區服務重大工程項目綜合法律服務團”,深入企業開展“法律問診”和為民營企業進行了“法治體檢”,主動向企業“問診把脈”,為企業在生產經營過程中的法律風險“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業農民工援助案件19件。
四、市場環境優化情況
(一)落實減稅降費,助推經濟發展
以納稅人滿意度和優化營商環境工作指標為工作思路,制定高新區稅務局細化優化稅收營商環境行動實施方案,在稅務大廳設減稅降費咨詢專區,印發稅務事項一次性告知書,編撰《稅收優惠政策匯編》電子書,開展減稅降費知識競賽,量身定制個性化減稅降費方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費宣傳聯絡員制度、定期召開聯席會議、協調共同開展政策輔導宣講,及時響應納稅人需求。20xx年上半年,全區已完成退稅4857.64萬元。
(二)搭建融資平臺,緩解融資難題
為精準對接軍民融合國家戰略,推動政務服務全面創新改革試驗工作,我區打造了全國首個財稅資綜合智能服務平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調動軍民融合企業和中小微企業的積極性,推進“銀稅互動”不斷向縱深發展。平臺運行僅一年來,已為400余戶中小企業提供全鏈條綜合金融服務,累計提供貸款超過6000萬元。
(三)強化政策扶持,助力企業發展
已出臺了《綿陽高新區支持企業發展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區支持電子商務產業發展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區屬企業按照不同發展階段和不同產業類別,從載體建設、科技金融、創新創業、人才引進等多個方面進行分段精準扶持,推動企業快速上檔升級。在綿陽高新區20xx年投資促進大會上,高新區為轄區16家企業兌現20xx年度科技創新產業扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實支持科技創新、助力企業高質量發展。
(四)打造雙創升級,提升科技轉化成效
高新區以科技資源支撐特色載體建設為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創”升級版--“融創綿陽”示范品牌。已連續舉辦了三屆中國創新挑戰賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產業鏈+科技眾包”的成果轉化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉移轉化、高新技術產品展示的“綠色通道”,促進了科技成果與現實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設,建立“創業導師+聯絡員”服務機制,為企業提供全鏈條、零距離、高品質的“保姆式”服務,建成“眾創空間-孵化器-加速器-產業園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區“雙創”升級示范園區項目實施方案》和《綿陽高新區支持打造特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區創業孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實現發展方式的`轉變、經濟結構的調整和新舊動能的轉換。
五、人文環境優化情況
(一)優化決策機制,建設信用體系
已印發《綿陽高新區黨工委、管委會議事規則》,規范區黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關于加強政務誠信建設的實施意見》和《關于加強個人誠信體系建設的實施方案》,推進誠信建設制度化。
(二)積極走訪聯系,努力破解難題
印發《綿陽高新區關于開展全區“四上”企業大走訪專項活動的通知》文件,將轄區262戶“四上”企業走訪工作分解到區領導及責任部門,制定走訪企業信息登記表,采取集中走訪和單獨走訪相結合的方式,詳細了解每個企業生產經營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實“服務綠卡”,提供優質服務
積極落實“服務綠卡”相關工作要求,扎實推進重點企業和重點項目“服務綠卡”制度,在幫助企業解決問題、尋求更多支持的同時,為持卡人及子女在就醫、就學及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業、就醫、上學等方面提供便利,全面提高公共服務水平。
六、其他工作開展情況
(一)推進政務公開,打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度,規范編制《高新區政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告,動態調整權力清單,及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續清理結果。及時在門戶網站公示基礎設施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關單位招聘信息,定期發布人力資源市場供求信息;推進社會保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。
(二)做好宣傳工作,強化氛圍營造
積極做好優化營商環境宣傳,在各級政務服務實體大廳、各級政府官網及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優化營商環境的決策部署和工作要求。同時,邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,加強對區產業發展、項目推進、招商引資、黨的建設、社會治理等方面的好作法、新經驗和新成績進行重點宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
(三)加強隊伍建設,嚴格督查考核
持續推進干部隊伍建設,實行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業務培訓,選派業務精、能力強、素質好的骨干充實窗口一線,切實提高窗口服務能力。認真落實《關于進一步激勵全市廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》(綿委辦發〔20xx〕32號),不斷加強政治思想引領,全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》,激發干部擔當精神,同時持續開展“庸懶散浮拖”專項整治行動,區目督辦會同區紀工委監工委機關通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業評議等多種方式對破壞全區營商環境的行為進行長效監督。
七、存在的問題
(一)功能定位不夠明確,法律授權缺位
按照通常的管理體制,國家級高新區可以行使市級管理權限,但產業發展中重要事項審批權限一般在中央、省一級,特別是大投資項目的核準、規劃、國土、環保、安監等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級實施,加上一些市級部門尚未樹立“市、區一體”、共同發展的理念,把園區和縣同等對待,對一些重要職權下放不到位,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權的有關要求設立了分局,但從實際來看,這些分局大多數時候只是一個接件平臺和“二傳手”,很多事項還是要報市局審批,園區和企業報批報建程序繁瑣,影響了產業發展效率。
(二)園區體制機制受限,基層監管難度加大
隨著改革不斷地深入,特別是市上機改后對園區機構行政審批權限仍未正式明確,我區各部門依然存在對應市級多個部門,甚至一個工作人員對應多個部門,且園區無稅務稽查、安全檢測、食藥監管、衛生計生等專業執法機構,具有資質的監管執法人員缺失嚴重,需要報請市級相關部門進行調查處理和4行政執法,辦理環節冗長,證據保存難度大,降低了行政效率,造成基層監管面臨的局面更加復雜。
減稅降費自查自糾情況報告 9
深化“放管服”改革,優化營商環境是推進政府職能轉變,提高政府現代化治理能力的重要舉措,是激發市場活力、轉變干部作風的有力抓手,是滿足人民對美好生活向往的迫切需要。根據全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案要求,近期圍繞深化“放管服”改革、優化營商環境進行了專題調研,形成報告如下。
一、基本情況
近年來,按照中央、省、市關于深化“放管服”改革、全面優化提升營商環境的總體安排部署,定邊縣加強組織領導,明確主體責任,完善制度建設,實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系,營商環境明顯好轉。主要特點:
(一)深化“放管服”改革,全力推進“三集中三到位”。截至目前,定邊縣23個部門、387項劃轉事項已全部進駐縣政務服務中心全流程辦理,共受理行政許可和公共服務上線12.54萬件,辦結率為99.61%,群眾滿意度達100%;為了使“三集中三到位”落到實處,定邊縣政務服務中心與各進駐單位簽訂了“授權書”和“承諾書”,所有進駐部門均已啟用了“行政審批專用章”。同時定邊縣全面推行派駐政務服務中心首席代表制,派駐部門向窗口首席代表充分授權,群眾只需跑一個窗口即可辦好相關業務。
(二)強化政策支撐,破解企業發展難題。一是簡化程序,提升企業開辦和注銷效率。定邊縣將企業開辦環節數由20xx年底的7個縮減到4個,將企業開辦的'時間由23個工作日縮減到1個工作日,將企業申請材料件數由25件縮減至5件。二 是強化落實,降低企業運行成本。累計降低人工成本4459萬元、生產要素成本920萬元、物流成本1267萬元,融資成本由過去的每筆2800元降至現在的融資零成本。三是多措并舉,降低企業融資難度。鼓勵支持銀行業金融機構積極開發信貸產品,拓寬企業獲貸渠道,著力健全融資擔保體系建設。截至目前,定邊縣各類商業銀行共向小微企業投放專項貸款近2億元。
(三)強化執紀監察,改善法治環境。定邊縣成立了政務監察投訴中心,將營商環境納入巡察、專項檢查、明察暗訪、季度督查的重要內容,對拖延、推諉等影響審批效率和營商環境的行為加大執紀問責力度。一是按照“有信必核、有訪必復”原則,凡涉及營商環境的信訪投訴舉報,從重從快嚴肅查處。今年以來,共受理投訴舉報6起,并全部予以答復解決。二是圍繞《定邊縣優化提升營商環境五大專項行動實施方案》綜合開展專項督查,倒逼部門任務落實、責任落地。三是對38個承擔優化營商環境工作職責的單位進行開展滿意度測評,查找問題、征詢意見,充分發揮社會監督、輿論監督作用。
二、存在的問題
一是存在思想認識不到位的問題。一些部門對深化“放管服”改革和優化營商環境的重要性和緊迫性認識不夠、主動性不強,對“審”“管”分離做法存在質疑,對于如何推進落實研究不夠。二是存在“體外循環”的問題。一些部門審批煩瑣,存在“多頭辦理”“兩頭審批”的情況;一些部門授權不充分,“中心”窗口成了“掛號室”;還有一些部門窗口工作人員素質參差不齊,存在“三多一少”現象,即臨時聘用人員多、下屬企事業單位人員多、無行政審批執法權人員多,業務骨干少。三是存在營商環境不優的問題。一些企業反映,有的單位不按合同和承諾履行職責,仍然存在“新官不理舊賬”問題。一些部門辦事手續煩瑣、隨意性大,“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進、臉好看,事還是難辦。同時,強買強賣、強攬工程、欺行霸市、惡意欺詐、惡意阻工、吃拿卡要等破壞投資營商環境的各類違法違規行為還時有發生。四是存在工作作風不扎實問題。簡政放權中有人“明放暗收”,放管結合中有人“擇利而為”,優化服務中有人“言行不一”;為政不為、弄權設障、推諉掣肘、敷衍塞責等衙門惡習仍然時有表現;“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”沒有完全打破,政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”等傷害群眾感情、侵害企業利益的行為仍然沒有根絕。
三、對策和建議
一是集中辦理要到位。要深入推進“放管服”改革,持續推進“三集中三到位”,在應進必進上下功夫,加快推進行政審批服務職能、事項、人員進中心,確保駐廳事項在窗口實質運行。二是簡政放權要到位。要圍繞“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”大膽創新,不折不扣減環節、減時間、減材料、減跑動、減成本,確保要件最精、環節最簡、時限最短。三是加強監管要到位。要全面加強事中、事后監管,進一步厘清“審批監管”事項和責任要求,切實防止“一放就亂、一管就死”怪圈現象,真正推動審批型政府向管理服務型政府轉型。四是政府服務要到位。要強化主動服務意識和擔當意識,圍繞“方便企業開辦、簡化審批辦理、降低信貸難度、優化納稅服務、降低運行成本”等方面,當好“店小二”,做到“無事不擾,有求必應”,不斷提升服務質量。五是環境保障要到位。要嚴肅查處破壞營商環境的典型案件,下決心整治企業和群眾在辦事中遇到的故意設卡、無端刁難等問題,推動營商環境持續優化。要結合掃黑專項斗爭,依法嚴厲打擊向投資者索要錢物、敲詐勒索,以及強攬工程、強行供料、強買強賣、無理阻工等妨礙企業正常經營、侵害企業合法權益的違法犯罪行為,為項目建設營造良好環境。六是誠信建設要到位。要加強信用體系建設,完善企業信用數據庫和企業家誠信檔案,建立“紅黑榜”,強力整治“老賴”、惡意逃債、公職人員欠貸等行為。要增強政府公信力,政府承諾的事項一定要嚴格兌現。
減稅降費自查自糾情況報告 10
20xx年,為深入貫徹黨中央、國務院關于減稅降費工作的重要指示精神,全面落實中央實施更大規模減稅降費重大決策部署,確保減稅降費政策措施落地生根,促進經濟社會持續健康高質量發展,xx區政府高度重視減稅降費工作,積極協調各相關單位,扎實推進減稅降費工作有序進行,現將具體工作情況總結匯報如下:
一、高度重視,認真組織,積極推進減稅降費工作落到實處。
為深入貫徹落實財政廳減稅降費的決策部署,充分認識減稅降費的重要意義,將其作為一項重大任務,切實承擔起抓落實的主體責任,加強組織領導,精心籌劃部署。xx區緊扣減稅降費工作主題,建立健全協調推進機制,制定了《xxx市xx區貫徹落實減稅降費實施方案》、《xx區財政局關于進一步做好減稅降費工作實施方案》、《國家稅務總局xxx市xx區稅務局深入貫徹落實減稅降費政策實施方案的通知》,明確人社、民政、發改、市場監管各相關部門的工作職責及任務,建立起抓落實的工作機制,確保各項減稅降費等政策宣傳及落實工作有序開展。
二、減稅降費工作開展情況
(一)加大宣傳力度,使更多企業及個人知曉國家減稅降費政策
每一項政策的實施重在宣傳,由于減稅降費涉及面廣,為了讓減稅降費政策在轄區內落地生根,增強納稅人及社保繳費單位減稅降費獲得感,xx區重點在減稅政策宣傳上下功夫。
一是制定減稅降費宣傳月實施方案,詳細安排宣傳活動內容;
二是在xx區政府門戶網站設立減稅降費專欄,將有關政策及工作進展情況及時上傳專欄;
三是進入市民大廳、稅務大廳等人群聚集的地方發放宣傳資料;
四是結合xx區創建文明城市活動,在包街干部、街巷長、社區網格員進入沿街商戶宣傳門前“三包”時,將減稅降費政策及財政法規宣傳資料帶給商戶;
五是稅務部門通過辦稅服務廳電子顯示屏、公告欄、微信公眾號、納稅人學堂、上門輔導、專題宣講、借助行業促進會等多種形式宣傳減稅降費政策,為納稅人企業答疑解惑,確保納稅人和繳費人應知盡知、應會盡會、應享盡享。
六是安排抽調多名稅務人員重點輔導納稅人申報操作,全面落實首問責任、限時辦結、預約辦稅、延時服務、導稅服務和“最多跑一次”等各項服務制度,用精做細減稅降費服務工作帶動宣傳。
七是利用微信、中國財經報、會計報APP進行減稅降費知識答題活動,進一步宣傳減稅降費相關知識。
尤其是20xx年9月財政部和中國財經報聯合“全國減稅降費知識競賽”,收到參賽通知后,第一時間謀劃準備,安排專人負責,制定工作方案,及時轉發通知,統一財政、部門(單位)、企業思想認識,確保政令暢通、責任清晰、規則明確。組織各級、各部門積極參賽,在xx區掀起了參賽答題的熱潮,同時擴大競賽參賽范圍,答題參賽人數在全區名列前茅。xx區參與答題活動總人數達到1900人左右。xx區財政局及核算中心37人參與,達到全員參與。八是稅務部門制定財政部門統發統扣相關工作的銜接和落實方案,聯合財政部門舉辦個人所得稅專項扣業務培訓班,解決財政統發工資扣稅過程中遇到的問題,掃除改革難點,為減稅降費實施奠定良好基礎。
(二)深入企業調研,加強與稅務機關的聯系協調,全面推動政策落實,切實履行職責。
xx區減稅降費的重點為稅收。我局與深入企業進行調研,與稅務部門溝通協調,及時將信息反饋稅務機關,密切關注各稅種減免情況。一是深入企業調研,xx區財政局抽取不同行業、不同規模的企業通過填寫調查表、實地入戶、座談會等形式進行調研,了解企業繳納稅款、享受稅收優惠情況及發展中存在的問題。抽取了不同行業、不同規模10戶企業調研。到寧夏中房物業集團股份有限公司、寧夏悅家房地產開發有限公司2家企業實地調研,邀請xxx市公共交通有限公司、寧夏供銷社日雜鞭炮有限公司等5家企業進行座談,現場為企業解決問題,推進減稅降費工作有效落實。二是稅務部門對各稅種政策執行情況進行相應分析,從中找出存在問題,對應找出解決辦法,財政部門對企業的調研形成調研報告,層層傳導減稅降費政策實施效果,為減稅降費政策實施情況提供依據。
(三)壓減一般性支出,保證“三保”支出,減稅降費政策落實的同時保證財政平穩過度。
根據財政收入情況,財政嚴格執行政府過“緊日子”的要求,按壓減一般性支出10%的要求,本年一般性支出應控制在2.24億元,財政密切監控支出動態,確保嚴格控制支出數以內。同時,嚴控“三公”經費,保證壓減5%。剛化硬化部門預算約束、執行中不再追加。厲行節約,大力壓減一切不必要的開支。嚴禁鋪張浪費、大手大腳花錢。統籌安排,有效盤活沉淀資金和閑置資金,按規定收回結轉結余資金。守住“保工資、保運轉、保基本民生”的財政運行底線。盤活存量資金方面,本年共收回結轉結余資金14616萬元。
三、減稅降費實施取得成效
(一)減收降費總體減免情況及對財政稅收收入的影響
減稅降費政策實施以來,涉及稅款均有減免,截止11月末,涉及xx區財政的4個稅務局中,僅xx區稅務局全口徑減免76554萬元,市級15729萬元,xx區級7836萬元。減稅降費對xx區財政收入的影響也較大,預計到年末減稅降費對xx區財政收入影響11000萬元,直接影響到年初一般公共預算收入。
(二)減稅降費實施對企業的影響。
一是降低小微企業稅負,促進健康發展。一般納稅人轉登記后,按照3%的征收率計算繳納增值稅,享受小微企業增值稅優惠。同時,納稅人轉登記后,由按月繳納增值稅轉為按季,稅款繳納頻率變低,加快了企業資金的'周轉率,有效解決了小微企業資金有限的問題,有利于企業擴大投資規模,吸納更多專業人才,改變傳統銷售模式。二是擴大抵扣范圍,降低企業成本。今年將購進的旅客運輸服務納入可抵扣的范疇,使得企業的抵扣更充分,納稅人的獲得感更強。此外,將納稅人由于購進不動產產生的進項稅,不再分2年抵扣,允許企業一次性進行抵扣,充分調動了企業的資金活力,為企業創造了更寬松便利的稅收環境。三是新增加計抵減,力促降本增利。增值稅加計抵減政策的實施,激發了企業擴大投資的積極性。部分企業由于稅率降低,取得的進項抵扣稅額受到了很大影響。加計抵減政策的出臺,使得企業的抵扣更加充分,不會因為新政策的實施,而對其生產和經營造成不好的影響。
(三)規范收費行為,梳理行政事業性收費,加強監督檢查
行政事業收費目錄清單中大部分為xxx市財政收取,xx區涉及較少,根據財政所涉及的行政事業性收費安排預算單位于4月10日至15日重點對行政事業性收費情況進行了自查,20xx年收費項目共7項,1-11月共收費1566萬元。
收費的同時,一方面加強收費監督檢查,按照財政部、自治區財政廳以及xxx市等明令取消、停征的收費政策,通過單位自查和財政檢查的形勢檢查收費情況,目前無違規征繳入庫非稅收入情況,在確保不亂收費的情況下確保所有收入應收盡收。
四、存在的主要問題
減稅降費政策實施過程中,部分行業受上游企業價格打壓影響、企業進貨成本較高、取得進項稅票困難等因素影響,企業營利減少。市場需求不足、生產要素成本上漲過快、企業稅負較重、融資難。
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