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鎮人口與計劃生育年終工作總結
時間猶如間隙中的沙一瞬間便消失無蹤,很快就到年底了,有過困惑,更有希望和喜悅,現在就讓我們對過去的工作做一個詳實的總結吧。你所見過的年終總結的報告應該是什么樣的?下面是小編整理的鎮人口與計劃生育年終工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
今年,我縣全面掀起開展“激情干事創新業、創先爭優作示范”主題實踐活動,xxxx鎮以提高計生干部激情干事的作風、提升計生服務的水平為目標,穩中求進,創先爭優,按照“科學發展,和諧計生”的工作思路,在進一步穩定適度低生育水平的基礎上,加快人口計生工作的轉型升級,大力開展“宣傳服務、技術服務、公共服務”三大服務,統籌解決人口數量、人口素質、人口結構、人口流動等方面的突出問題,為經濟社會發展提供良好的人口環境。按照縣下達給我鎮的計劃生育各項任務和年初制定的工作思路認真開展工作,較好地完成了全鎮人口和計劃生育的各項工作任務。
(一)、人口和計劃生育各項指標執行良好
xxxx鎮現有18個行政村,4個社區,總人口57459人,育齡婦女14846人,其中已婚育齡婦女11622人,采取各種節育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,計劃生育率為98.78%。今年1-11月全鎮女性初婚297人,符合晚婚年齡的有189人,晚婚率為63.64%,計劃外懷孕率為0.49%。綜合節育率為86.34%,長效節育率為68.50%,統計質量明顯提高,無統計誤差。基礎知識知曉率為90%,隨訪服務率95%,深化知情選擇活動,知情選擇率100%,積極宣傳免費婚檢孕檢,婚檢率為93%,孕檢率為94%。流入新居民31896人,其中育齡婦女12976人,新居民已婚育齡婦女管理服務率達95%以上,較好地完成了縣下達的各項人口與計劃生育目標任務。
(二)、xxxx年的計劃生育主要工作內容
一、加強領導,加大投入,確保計劃生育各項工作順利開展。
鎮黨委、政府始終把人口和計劃生育工作作為事關經濟社會可持續發展的首要問題,納入了全鎮經濟社會發展的總體規劃,并堅持黨政一把手親自抓、負總責,今年主要從“三個有”上確保了計生工作的順利開展,即經費有保障、人員有落實、制度有改革。
1、經費有保障。一是確保計生辦、服務站工作人員工資每月按時發放;二是確保獎金福利等待遇均由鎮財政全額撥款;三是確保計劃生育宣傳、服務等所需經費投入到位;四是確保計劃生育家庭優先優惠政策所需資金的及時到位;五是開展落實長效措施獎勵以及四項手術報銷費現場報銷,確保獎勵與報銷及時到群眾手中。全鎮xxxx年用于計劃生育經費共萬元。
2、人員有落實。一是我們大力加強計生干部隊伍建設,配足配強鎮、村兩級計劃生育干部。根據5萬人以上的鎮要求配備2名公務員的要求,我鎮黨委、政府非常重視,共配備了3名公務員,我鎮現有計生辦工作人員8人,技術人員3名。今年下半年,一名公務員退休,馬上又增補一名公務員到計生辦,保持了計生工作人員隊伍的相對穩定。二是村、社區計生聯絡員隊伍的更新。年初,下發了《村級計劃生育聯絡員聘用意見》的通知,就計生聯絡員的聘用條件和聘用報酬進行了調整,要求一名計生聯絡員全年報酬在1000元左右,確保計生聯絡員隊伍健全,人員、職責、報酬三落實。目前,我鎮有行政村和社區專職計生服務人員35人,村(居)民小組計生聯絡員180人。形成了鎮、村、組三級計生管理網絡,為計劃生育工作的順利開展奠定了堅實的基礎。三是配備新居民計劃生育協管員3人。
3、制度有改革。建立健全“三會一制度”。一是建立聯誼會。聯誼制度提倡以老帶新、以新促老,新老并進,一個老計生干部帶一個新計生干部,共成立了4大組,11小組的聯誼網絡。并設有一名會長,由鎮計生辦主任擔任。聯誼活動由會長召集,確定活動內容,每季活動1次,圍繞鎮村計生工作重點、熱點、難點、焦點,組織開展座談討論、學習考察、講座授課等活動,結合村情民情,敢干敢創,用心找到解決問題、推動計生工作的套路與辦法。圍繞服務群眾,研究探討新形勢下為廣大育齡群眾搞好優質服務、密切黨群干群關系的辦法措施。二是建立片內小組會。結對的11個小組,每兩個月召開一次互查互幫會議,由老干部查看新干部的、報表臺帳準備情況,交流日常工作。三是完善月會。固定每月月底、月初4號、5號召開村、鎮、鎮村三級月會制度。村計生每月率先召開聯絡員會議,鎮計生辦到村參加,聽取轄區內藥具發放、孕情、生育、四項節育措施、流動人口等基本情況。計生辦傳達貫徹上級有關會議精神,總結上個月工作,布置下個月各項任務。促進上下的溝通與合作。鎮級例會由鎮計生干部總結階段工作,匯報工作中遇到的困難和問題。鎮村例會主要完成工作匯報、月報工作。四是健全考核評價機制。專門制定印發《xxxx鎮xxxx年度人口計生目標責任制百分考核》的通知,提高考核獎勵力度,增加村、社區征收社會撫養費、在三個月內及時發現計劃外的給予加分,加強新居民計劃生育的考核力度。
二、多種形式,教育引導,廣泛開展豐富計生宣傳服務。
開展多種形式的宣傳教育活動,今年1-12月份共開展各類培訓31期,參訓人數達2958人。同時舉辦了聯絡員培訓班,對22個村(社區)進行計生面授教育培訓。特別注重“優生兩免”、“兩非”的宣傳,重點做好“五個一”宣傳活動。
1、舉辦一場大型紀念5.29協會日計生專場文藝演出。活動主題為:“均等服務提水平,越歌鄉音唱和諧”,xxxx鎮推進“幸福家庭關愛工程”暨紀念“5.29”計生協會日文藝晚會。鎮計生工作領導小組,幸福家庭關愛工程成員單位負責人、志愿者代表以及縣計生局領導,部分企業、每個村、社區計生協會及新居民代表參加。xxxx鎮四個片計生協會和鈕扣企業計生協會聯合會積極籌備了5支文藝節目。特別是新勝村推選的排舞,有9名新居民群眾也積極參與,提高了協會日活動在新居民群眾中的影響力。
2、舉辦一期“關愛員工關愛健康”富士康主題宣傳活動。在富士康開展了一場文藝演出、知識宣傳和版面展出、有獎計生知識問答活動,邀請縣計生局宣教科、縣疾控中心艾滋病防治專家對富士康的員工們進行了避孕方法的知情選擇、新居民計劃生育政策、艾滋病防治知識等培訓,約500名員工接受了培訓。
3、舉辦一期計劃生育政策、生育關懷生殖健康知識集中宣講活動。3月底4月初,我鎮邀請“全國三八健康使者萬里行”、縣健康教育講師團成員以及鎮計生辦管政策干部對全鎮18個行政村500多名育齡婦女舉辦了7場專題宣講活動,內容包括計劃生育政策和生殖健康知識。
4、舉辦計生知識競賽和培訓。舉辦了“學計生知識、展計生風采”計劃生育知識競賽活動。組織全鎮66名計生聯絡員開展書面考試,12名村級計生聯絡員開展現場知識競賽,還邀請了其她計生聯絡員同時觀摩。舉辦了全鎮計生聯絡員培訓會和領導干部計生知識中心組學習會,分別邀請市計生委副主任、縣計生局局長等進行講課,參加人數500多人。
5、自制一批計劃生育宣傳品和宣傳資料。為做好全年宣傳工作,我鎮印發了流動人口均等化服務、幸福家庭關愛工程宣傳彩頁2萬份;幸福家庭關愛工程、三優工程年歷畫12000份、牙簽盒3000份、環保袋3000只。在西入口設置大型廣告牌1塊,在郵電路建設計劃生育宣傳一條街(主要是迎風旗),內容為開展均等化服務、打造陽光計生,實施免費婚檢孕檢、促進生育文明建設。
三、實施項目,促進健康,深化人口計劃生育優質技術服務。
1、計衛合作,共同開展“三查”服務。我們與衛生院多次合作,分別在三個片區,開展婦女病檢查,共有860名新居民參加了婦科病檢查,共查出患有不同程度婦科疾病的婦女有95人,均在衛生院和縣級醫院得到了及時治療。
2、多舉并措,規范避孕方法知情選擇。我們對應落實避孕節育措施的對象在3個月內,對其進行避孕節育方法知情選擇的告知,引導育齡群眾落實安全、有效、適宜的長效避孕措施。同時,對落實長效措施的對象,進行即時報銷和及時獎勵的制度,xxxx年,共報銷351例,51887元(其中新居民76例,7629元),獎勵落實長效措施189例,21400元(其中新居民20例,2000元)。
3、鎮村聯合,確保分級隨訪服務到位。今年按照新分級隨訪制度的要求,我們從注重上門隨訪、擴大隨訪對象、提高隨訪質量、加強抽查評估這四個方面健全和規范了隨訪工作。對實施四項手術、出生對象提高了鎮級上門隨訪的例數,使100%的對象得到了隨訪服務,健全和規范了隨訪記錄。鎮服務站人員每周完成2篇以上服務筆記,各村實行計生服務員隨訪服務日記制度。
4、規范管理,提高避孕藥具的可及率。全鎮現有免費藥具發放點93個,藥具可及率達95%以上。每個點上要求有標志牌、有記錄、有藥具箱、有專人、有上崗證。同時綜合考慮了新居民的藥具可及率,在新居民較多的村部和自然村設有專門的針對流動人口的免費發放點。另外,嚴格杜絕避孕藥具過期的現象。
5、促進優生,提高群眾優生兩免意識。今年在貫徹“免費婚前醫學檢查和免費孕前優生檢測”工作中,我們落實措施,尋求突破,形成常態化管理機制。使孕前優生檢測和婚前醫學檢查率分別達到了93%和94%。一是改善兩免環境宣傳。在人口密集的三個中心村制作了4塊公益廣告牌,2個宣傳櫥窗,大力宣傳“優生兩免”知識。在新建設的茜墩村生育文化特色村中融入了優生兩免的宣傳內容。將荷池村陳舊的優生兩免標語進行了翻新,同時,開展了刷新一批以宣傳“優生兩免”政策和“預防出生缺陷”為主題的墻頭標語。二是建立個人評定機制。我鎮建立了對村(居)計生服務員的優生“兩免”工作績效考核機制。明確了村級計生服務員實施優生“兩免”的工作職責。通過對優生知識普及率、新婚和待孕夫婦優生咨詢指導率、婚檢率、孕檢率、告知率等進行綜合評定,年終根據成績評定結果分類給予專項獎勵。
6、整合資源,探索優生優育優教工作。優生優育優教促進工作是提高出生人口素質,事關千家萬戶幸福的一項重要工作。根據省、市、縣的工作要求,我鎮整合各方資源,積極探索,開展了一系列的工作。在六一節前夕開展了名為xxxx鎮“三優”示范家庭的創評活動,積極引導全鎮家庭參與優生優育優教工作。同時,xxxx鎮結合本地實際,因地制宜,在鎮衛生院公共衛生樓三樓成立三優指導中心,總投入25萬多元,目標打造富有xxxx特色、目標人群信賴,具有社會影響力的公共服務機構。
一是加強領導、高度重視。xxxx鎮黨委政府高度重視,將三優工作作為人口計生工作重點,納入重要議事日程,專門成立xxxx鎮優生優育優教促進工作領導小組,同時制定了“三優”促進工作計劃。明確提出,xxxx年建立三優指導中心,并積極創建嘉興市優生優育優教指導中心市級示范點。
二是統籌規劃、規范建設。xxxx鎮嚴格按照市級示范點的評估標準,選擇交通便利、環境優美的xxxx鎮社區衛生服務中心公共衛生大樓三樓建造xxxx鎮三優指導中心。三優中心面積為241平方米,中心設立了接待咨詢室、成長測評室、視頻閱覽室、親子活動室、互動培訓室、嬰幼兒游泳室等,并配置了圖書、雜志、VCD,電腦、課桌椅、投影儀、音響、電視機、玩具、成長測評軟件等。三優指導中心聘請了專兼職工作人員6名,鎮計生辦主任專門負責此項工作,其中2名為幼兒園老師(專門到上海市寶山區科學育兒中心進行了為期兩周的脫產培訓),2名為既有專業知識又有實踐經驗的婦保、兒保醫務人員,科學系統地為新婚夫婦、懷孕夫婦、0-3歲嬰幼兒父母及撫養人傳授優生優育優教的專業知識和技能,使目標人群的受教育面達到80%以上。
三是明確對象,深化服務。xxxx鎮三優指導中心積極向群眾宣傳優生優育優教知識,年初印制了4萬份優生優育優教年畫,舉辦新婚孕產婦培訓班5期,舉辦上街宣傳優生優育知識5次,在xxxx鎮幼兒園舉辦三優親子活動9次。依托幸福家庭關愛工程,針對新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、嬰幼兒家庭開展各類個性化志愿者活動,服務412人次,廣泛宣傳優生兩免工作。
四、注重服務,轉型升級,全面開展計劃生育公共服務
1、幸福家庭關愛工程
一是招募志愿者。招募優生優育、青春教育、致富發展等6支志愿者針隊伍共167名。二是舉辦幸福家庭關愛工程推進會,會上對6支志愿者隊伍進行授旗儀式,志愿者代表進行表態發言。三是廣泛宣傳。制作了牙簽盒、環保袋等宣傳品,同時做好基層工作室上墻制度、臺帳資料等的指導工作。四是志愿服務。1-11月,6支志愿者隊伍對八大類家庭,開展八大類個性化服務共925次,服務群眾11880人次。
我鎮的幸福家庭關愛工程得到了上級領導的肯定,今年2月8日省計生協陶晶副會長來鎮作專題調研,充分肯定了我鎮的做法,3月14日省計生協創建幸福家庭活動項目點工作座談會在我鎮的朝南埭社區舉行,我鎮作了經驗交流;5月8日余杭計生委領導帶隊來我鎮交流。
2、流動人口均等化服務
深入開展計劃生育基本公共服務均等化工作。一是落實新居民四項手術報銷工作,1-11月共報銷76人,共7629元,落實長效措施獎勵20人,共2000元。二是完善流動人口信息統計工作,健全和落實人口計生與派出所、衛生、民政、新居所等部門人口計生信息通報制度和部門協作機制。印發《關于建立xxxx鎮新居民計劃生育有獎舉報制度的通知》,提高有獎舉報獎勵標準,1-11月共通報333例,發放獎勵7020元。三是成立“陽光計生”行動隊,針對舉報上來的新居民違反政策懷孕對象,由xxxx鎮“陽光計生”行動隊的隊員分片進行走訪與勸說。四是開展新居民計劃生育大排查活動。6月中旬聯合新居所出動160名計生聯絡員和新居民協管員開展為期3天的集中大排查活動,內容包括新居民法規宣傳、《居住證》查驗工作和免費B超單發放等,同時加大對違法懷孕和違法生育行為的查處力度。四是新居民集中宣傳月活動。以富士康(富鼎科技)為重點加強新居民計劃生育宣傳教育服務,推進企業生育文化建設。成立生殖健康服務室。在富士康女生宿舍樓建立一個生殖健康室,按照“一欄一架一箱”,即設置一塊宣傳欄,公開新居民計劃生育政策,特別是享受的優惠政策等。
五、依法行政,文明執法,逐步建立健全計生利益導向機制
1、規范計生執法程序和法律文書。認真抓好對社會撫養費的征收到位工作,做到有法必依、文明執法。今年對歷年未結案的征收對象進行了續征工作,有11例對象在今年繼續繳納了社會撫養費,其中6例征收完畢,給予結案。繼續認真抓好對當年度社會撫養費的征收到位工作,一方面規范法律文書,另一方面對社會撫養費的征收不到位或兌現難的情況,協調有關部門幫助解決,提高當年結案率。今年,對違法生育(含三種口徑)的14戶對象均進行了立案,征收到社會撫養費6戶,征收率達0.75%,征收到社會撫養費9.03萬元。認真做到行政執法“主體、內容、依據、程序、文書”五規范。無一例因計劃生育行政執法不當而造成的意外事故的發生。
2、健全計生利益導向機制及政策。今年全鎮共有獨生子女家庭3565戶,發放xxxx年度的獨生子女父母獎勵費需要鎮財政撥款10.69萬元,現已全部預發到各村、社區,正在向獨生子女家庭發放中。今年,我鎮農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象又新增了350人,全鎮現有950人享受此項政策,位居全縣最多,在審核、公示過程中,我們都認真核實,嚴格把關。確保了計劃生育獎勵優惠政策落實到戶、到人。
3、嚴把依法統計及生育政策關。在統計中認真做到月報、季報按時準確上報,杜絕瞞報、漏報,在檢查和暗訪中未發現統計誤差,受到了上級領導的充分肯定。同時,在再生育審批中,注重時效,按時做好報送審批工作。今年1-11月,共辦理再生育審批69例,特批10例,均能做到材料齊全,流程準確,專人負責。
六、宣傳先行,健全管理,嚴格開展出生性別比綜合治理工作
1、宣傳先行。始終把宣傳教育放在首位,以改變群眾的生育觀念為重點,從源頭杜絕“兩非”行為。一是搞好宣傳發動。利用宣傳橫幅、墻畫、墻報、宣傳單、生育文化園等宣傳渠道,在全鎮范圍內大力宣傳計劃生育政策和禁止“兩非”的法律法規,讓群眾了解性別比失調的危害、以及打擊“兩非”的必要性和緊迫性,促使群眾自覺抵制“兩非”行為。共懸掛宣傳橫幅4張,刷新墻畫2幅,張貼墻報264張,發放宣傳單13000余份,重點宣傳出生性別比治理。二是開展學習培訓。在黨委中心理論組學習、計生干部培訓班、計生聯絡員培訓中,重點宣傳當前出生性別比偏高的現狀、危害和禁止“兩非”的法律法規。三是規范管理衛生、醫藥等相關部門。在衛生院、藥店張貼“嚴禁開展胎兒性別鑒定”、“嚴禁非法終止妊娠”、“嚴禁出售人工終止妊娠藥物”的警示牌。四是開展“關愛”女孩活動。在世界人口日當日,xxxx鎮計生辦切實加大宣傳力度,開展了主題為“關愛女孩,性別平衡”的宣傳服務活動,為綜合治理出生人口性別比,統籌解決人口問題先行營造了良好的輿論氛圍,營造了有利于女孩成長的社會氛圍。
2、部門協作。計生、新居所、衛生建立生育、節育、防疫信息互通制度,定期召開聯席會議,衛生院定期下傳孕情,計生、新居所聯合普查轄區內的孕情,定期上報并由鎮計生辦聯席孕婦戶籍地核實定期召開聯席會議,對于計劃外懷孕的由陽光計生行動隊隊員(鎮計生辦計生干部、所在村計生服務員、鎮新居所計生協管員)上門進行政策宣傳及勸說離開。xxxx年,共勸說離開新居民計劃外孕婦35例,說服人流19例。
3、控制計內人流。針對懷孕大于四個月的新居民孕婦在本地人流進行嚴格的審核,給新居民違法生育帶來壓力,引導新居民遵守計劃生育政策。xxxx年,共參與審核19人次。
4、健全管理制度。嚴格實行B超管理制度、憑證引流產制度、終止妊娠藥品管理制度生育服務聯系單制度等各項管理制度,加強源頭管理。對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,經調查取證屬實的,依法依紀追究相關機構和人員責任。
七、增強活力,優質服務,不斷提高計生協會影響力
1、不斷加強協會組織建設
按照縣計生協會的要求,xxxx鎮加強協會組織建設,會員隊伍不斷壯大,到目前為止,全鎮共有基層協會26個,協會會員7134人,占全鎮總人口的12%。一是成立富鼎電子科技嘉善有限公司計劃生育協會會員之家。3月,進行了富鼎電子科技(嘉善)有限公司計劃生育協會會員之家授牌儀式。鎮村計生干部、公司職工代表近600人參加了儀式。二是壯大紐扣企業計生協會聯合會。鈕扣企業計生協會成立后活力感染了越來越多的企業主,聯合會從2010年4月成立以來,已從最初的48人發展到76人,人員增加了一半多。會員們組織前往馬爾代夫考察,在5.29計生協會日文藝晚會上,會員們自編自排了一支魅力女性時裝秀。5月份還組織企業內300多名女員工開展生殖保健服務。
2、不斷提高協會的工作水平
一是積極參與村民自治。計劃生育村民自治是推進基層民主政治的需要,是做好新時期基層計劃生育工作的必經之路和必然趨勢。我們高度認識到實行計劃生育村民自治的重要意義,積極推進計劃生育村民自治,真正發揮出協會組織在村民自治工作中的主力軍作用。進一步強化了村級計劃生育目標管理責任制,對村“兩委”干部分工包組,協會小組長負責到戶到人。二是進一步推行了村務公開。各基層協會在村務公開欄公開了生育政策、再生育審批程序、獎勵優惠政策等接受群眾監督,增強了計劃生育工作透明度,使計劃生育工作置于群眾的監督之下,村民自治真正落到實處。
3、不斷增強協會活力
一是文藝演出。xxxx鎮各計生協會為“5.29”文藝晚會積極籌備了5支文藝節目。鈕扣計生協會聯合會的會員們精心安排了一支時裝秀,特地去蘇州、上海等地挑選服裝,考慮到計生協會資金緊張,他們主動提出所有費用由個人承擔,從編排到道具等各個環節無不親力親為。二是外出活動。在協會活動日來臨之際,xxxx鎮鈕扣企業協會聯合會的會員們,自發組織馬爾代夫五日游,在一同出行的過程中增進了了解,拉近了距離。
4、推進優質服務建設
一是做好計劃生育關懷基金募集和發放管理工作。今年上半年募集到計劃生育關懷基金2萬元(募捐者為xxxx鎮上企業——戴拉博有限公司)。圍繞計劃生育五關懷活動,根據各村、社區調查摸底的情況,鎮村兩級共對42戶計劃生育困難家庭發放生育關懷基金16400元。二是各村級協會積極組織發動每年一次的免費生殖健康檢查,今年已有6095人次得到免費檢查,有效地提升了協會的影響力。三是企業計生協會會員在自身帶頭貫徹計生政策的同時,在自己企業內部也做好了計生宣傳工作,確保自己企業里的員工,特別是流動人口無計劃外生育,同時,加強新居民的生育關懷服務服務均等化服務。積極組織新居民參加免費生殖健康體檢。
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