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區國稅局工作總結
區國稅局工作總結**年，我局在市局的正確領導下，以科學發展觀為指導，以組織收入為中心，以特色項目為抓手，以強化執行為根本，認真貫徹落實年初全市國稅工作會議精神，緊貼轄區經濟社會實際，在挑戰中把握發展機遇，抓好“核心業務強化年”各項活動，圓滿完成了工作任務。
一、依法征稅，收入刷新全省記錄
我局在轄區重點稅
源大幅掉收、新增稅源明顯不足、征收壓力空前巨大的形勢下，采取加強重點稅源管理、加大分析預測力度、強化納稅評估等一系列有力措施，較好完成了全年稅收收入三項指標任務。全年累計完成省考核收入**億元，同比增長**%，率先突破200億元，成為湖北省第一個年收入突破200億的區級局。完成全口徑區級收入**億元，同比增長**%；完成地方一般預算收入**億元，同比增長**%。
（一）加強三級調研，科學預測稅源。結合轄區稅源實際，分三個層次開展調研，局領導帶隊走訪21家年納稅千萬元以上的企業，稅務所所長帶隊調研169家年納稅百萬元以上的企業，稅收管理員走訪288家年納稅50萬元以上的企業。全面掌握稅源信息，確保全局稅收預測準確率月度達到±5%內、年度控制在±3%以內，提高了稅收收入預測的準確性。
（二）堅持分析監控，挖掘稅源潛力。除每月向上級報送重點企業監控報表外，積極推行稅收分析模板，抓好重點稅源管理。目前，轄區年納稅過500萬的企業有48戶，同比增加6戶；年納稅過百萬的有169戶，同比增加16戶。湖北中煙公司在硚口累計入庫各項稅收190.12億元，同比增長4**%。除中百、省石油、工貿三家企業外，區內其他重點企業合計入庫10.68億元，同比增收**萬元。
（三）突出納稅評估，實現以評促收。進一步完善“區局專班評估、稅務所交叉評估”的兩級評估機制，確保完成專班評估4000萬、稅務所評估2000萬的“4+2”目標。目前，專班評估已完成**萬元，各稅務所評估完成**萬元，成為了組織收入的有力補充。
二、科學管稅，稅收征管創新求變
我局牢牢把握稅收征管這一核心業務，不斷夯實稅源管理基礎，努力創新征管方式，認真落實各項稅收政策，積極試點“營改增”改革，深入推進信息管稅，形成了稅收征管求新求變的良好局面。
（一）加強日常管理。強化失蹤納稅人監控，加大漏征漏管戶清理力度，組織交叉戶清理移交，保證稅源戶穩定增長。全年共新開業**戶，巡查稅源1.46萬戶次，認定非正常406戶，清理跨區經營**戶，核實各類漏征漏管**戶。目前，轄區共有各類納稅人3萬戶。其中企業8000戶，占戶管總量的27.5%；個體**戶，占戶管總量的**%。登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、發票使用面等綜合考核得分達到**%，稅收征管質量不斷提升。
（二）突出專業管理。將房地產企業全部歸并至古田所集中管理，石油行業全部歸口至寶豐所集中管理。對稅款在50萬元以上的重點稅源企業在所內集中管理。重點稅源管理員不再承擔一般稅源管理任務。同時組建了由征收科、貨勞稅科、所得稅科、收入核算科、法規科、票證中心為主的12人稅收風險監控分析團隊。
（三）推進優質管理。結合漢正街綜合整治，繼續做好“促轉”工作。截至目前，轄區增值稅一般納稅人的數量由促轉前的**戶提高到4524戶，增加**戶。增值稅一般納稅人增長率在全市國稅系統18個征收單位中排第二位，增幅高于全市平均值9個百分點。一般納稅人零申報控制率在全市系統排名第二，增值稅一般納稅人整體稅負水平排名第一，高于全市平均稅負一倍。
（四）實行項目管理。按照“核心業務強化年”活動的要求，在努力完成市局項目建設的基礎上，要求區局21個單位以核心業務的工作創新為主線，研究和報送特色工作項目，用創新打開局面，用創新破解難題，促進稅收征管質效。其中，“卷煙制造業納稅評估模型建設”為區局重點特色項目。歷經三個月，九易其稿，形成了以企業實際生產經營數據為切入點，以產品產、銷、存動態信息為主要線索，結合應稅收入、稅負等涉稅指標，圍繞消費稅、增值稅、企業所得稅三大稅種進行聯評聯動分析的納稅評估模型。區局先后6次向省局、市局領導匯報工作進展，并積極與廣西、云南國稅交流，得到了省局領導和各市州局的好評。
（五）完善信息管理。根據全市金稅三期實施計劃，率先完成三個所級金稅三期工程廣域網項目升級割接工作，實現了網絡保障與稅收工作的快速對接。加強稅收信息化建設，加強數據分析利用。共受理征管檔案資料9.16萬份，受理率90%，裝訂完成率99.67%。通過稅收管理員工作平臺下達工作事項**戶次，完成2595戶次，完成率98%。6817戶企業簽訂了“三方協議”，簽訂率為**%。6988戶企業辦理了網上申報，辦理率由去年的66.77%上升到85.71%。**戶辦理了CA密碼鑰匙，使用率92.55%。
三、服務興稅，稅收環境全面優化
我局以“治庸問責”為契機，在“簡、放、提、優”基礎上，大力推行“四減五制三集中”，將納稅服務貫穿于稅收工作的方方面面。
（一）勤走訪，全面開展
問需問效。結合“進百街（鎮）、訪千戶、問需求、維權益”活動，由班子成員帶隊，走訪專業市場和重點企業，發放“三問”調查表千余份，開展納稅人需求調查，深入了解企業生產經營情況，及時解決相關困難，使納稅服務工作針對性更強、實效性更佳。
（二）勤宣傳，積極推行稅務公開。積極推進“三納”平臺建設，進一步完善“納稅人之家”，創辦“納稅人學校”，編印500冊納稅服務宣傳冊，展示最新工作動態和服務舉措，公開各部門服務電話，發放3000份納稅服務聯系卡，將每月最后一周的周三定為稅收宣傳日，受到了納稅人的普遍歡迎。
（三）勤培訓，著重加強納稅輔導。通過“稅收大課堂”，組織納稅人進行集中學習。通過導稅咨詢臺、宣傳告示欄、觸摸顯示屏、自助辦稅機及網上辦稅服務廳、納稅服務QQ群、新浪微博，對稅收政策、辦稅流程、優惠事項進行公示。“納稅人學校”共組織了18期面授培訓，培訓企業4000余戶次，免費發放輔導資料萬余冊。其中，針對新辦納稅人的首次納稅課堂及“每月一班一單一宣”服務，成為眾口皆碑的好品牌。
（四）快整改，有力提升服務質量。對納稅人反映的問題和建議，分類研究落實，制定整改措施。同時通過委托第三方調查納稅人滿意度、納稅人座談和電話回訪，完善服務措施，健全事后監督反饋機制。全年共回復12366投訴12起，對走訪和座談會搜集的23條意見和問題都分類進行了解決。
四、法治強稅，依法行政貫徹有力
我局以“六五普法”及法治單位創建活動為載體，緊抓依法治稅主線，有力地貫徹了依法行政要求。
（一）注重法制宣傳。深入開展依法行政教育培訓和“六五普法”學習活動，將《行政強制法》作為學習的重點，不斷提高干部依法行政的覺悟和能力，積極防范稅收執法風險。利用國稅網站、辦稅服務廳等主陣地，發揮新聞媒體作用，廣泛宣傳各類稅收政策和稅收管理流程。
（二）嚴格執法督查。加強稅收規范性文件的清理，嚴格規范涉稅事項規范性文件的制定程序。將簡易行政處罰和行政許可等執法行為形成的文書資料和證據材料等，納入到案卷評查的工作范圍，采取選送與隨機抽取、集中交叉評查與分散評查、自評與互評相結合等方法，加強案卷評查。在省市局組織的依法行政示范單位等創建活動中，排名靠前。目前，已連續17個月保持稅收執法考核零過錯。
（三）落實稅收政策。開展“增值稅、消費稅兩稅”自查，審核調整稅額1398萬元。抓好所得稅匯算清繳，申報率和匯算面均達100%，盈利面達56.6%，補稅2.01億元，同比增長近一倍，在全市系統排名第三。搞好所得稅核定征收，核定面達41.18%，同比增長15.95%，在全市系統排名第二。開展虧損企業評估，當年調盈21戶，調減虧損1119.3萬元，調增所得額162.73萬元。強化非居民稅收管理，開具售付匯證明27份，扣繳所得稅595萬元，同比增長四倍。落實稅收優惠，減免增值稅**萬元，辦理增值稅即征即退1300.03萬元。減免抵所得稅**萬元，減免所得額25.9億元。為出口企業退稅**萬元。免征小微企業發票工本費52.06萬元。個體定稅**萬戶，1.73萬戶個體工商戶享受了增值稅起征點調高的優惠。逾期發票抵扣工作在市局進行了交流，飲食行業非現場消費“營改增”全市首筆稅款由區局征收入庫。
（四）做好“營改增”試點。按照省、市局的統一部署，迅速行動，主動作為，通過成立工作專班、制定實施方案、強化部門協調、加強政策培訓等措施，如期實現12月1日順利發售發票的目標，并為**年1月1日的正常申報打下基礎。目前已接受移交戶管2054戶，涉及稅款6380萬元。鑒定各類票種信息610條，向251戶納稅人發售“營改增”發票589萬份。批量認定“營改增”一般納稅人50戶，辦理備案類手續56戶次。
五、廉潔從稅，政風行風深入推進
我局繼續按照市委市政府及市局的要求，深入開展“治庸問責”活動，加強政風行風建設，在全局掀起了廉潔從稅之風。
（一）提速減負落到實處。結合提速減負，成立“集審辦”，由貨勞稅科牽頭。嚴格執行130項即辦事項的辦理、25項非即辦事項的集中審批，實現39類表單“免填單”的要求。截至目前，共受理納稅人提出的各類需流轉審批事項申請552件，包括一般納稅人認定、發票審批、稅收減免、資格認定、多繳退稅、稅收證明等。已辦結540件，結轉次月辦理12件。
（二）擴大宣傳加強監督。對新調整的即辦事項與“免填單”服務內容進行公示，確保納稅人充分知曉。開展“廉政學習日”、“廉政宣傳教育月”和“季議一案”活動，加強干部廉潔從稅意識。通過“亮比評創”、“辦稅服務明日之星”評選，爭創優質、高效、一流辦稅服務廳。對各單位每周甚至每天進行督促檢查，領導帶頭抓值班在崗、規范著裝、辦公秩序、環境衛生、文明禮儀、辦稅效率，規范日常工作秩序。及時通報政風行風結果，對損害納稅人利益的行為進行誡勉談話和經濟懲戒。
（三）回頭問效落實到位。抓好電話抽訪、季度行評結果跟蹤、治庸問責專線和市長熱線督辦事項，及時處理問題。全年共回復市長專線6件、人大政協議案提案3件、信訪投訴4件。區糾風辦、治庸辦和行政投訴中心對我局工作的特點和亮點通過簡報在全區進行宣傳。2012年前三季度民評民議問卷測評結果在行政類排名第二，預計綜合評議結果為“優秀”。
六、和諧促稅，黨務政務效能提升
我局不斷建立健全黨務政務各項規章制度，通過科學管理，促進了機關和諧高效運轉，為稅收核心工作提供了有力保障。
（一）隊伍素質整體提升。開展輪崗交流，確保在一個稅務所工作10年以上的干部全部交流。制定《關于加強辦稅服務廳人力資源配置的意見》，保證窗口人員進得來、出得去。堅持開辦中青年業務骨干培訓班十多年，多次在省市各項競賽中取得好成績。在市局辦稅服務廳業務考試中，我局獲得團體第二，1名同志取得全市唯一的滿分。在省局所得稅業務抽考中，6名同志進入前80名，3名同志進入前40名。在省局信息技能大比武中，2名同志獲得標兵稱號。
（二）機關效能大幅提升。圍繞中心工作做文章。(www.baimashangsha.com)共編發信息441條，簡報30期，調研29期，被市局采用信息28篇，要聞9篇，簡報5篇，調研5篇，被省局采用信息10篇，在湖北日報、長江日報、楚天金報、武漢電視臺、人民網、新華網等新聞媒體發表稿件21篇。完成市局重點調研課題《促進小微企業的國際稅收政策研究》，在國家稅務總局刊物《涉外稅務》上發表，2篇關于信息化建設的調研文章在總局舉辦的評選中獲得優秀獎。在稅收宣傳月中，特邀市區人大代表、政協委員，在中百倉儲古田賣場與市民“零距離”話稅收。當天共發放稅收資料千余份，接受咨詢近200人次，搜集各種建議意見10條。通過“訂單式”督辦，促工作落實。加強預算管理，嚴格經費審批，“四公”經費支出統一壓縮5%。
（三）文明創建成果顯著。以“學習型組織建設”、創建“省級最佳文明單位”、“三萬活動”等為載體，打造學習型、文明型、內涵型國稅機關。局黨組榮獲硚口區“先進學習型黨組織”稱號，黃羅俊局長獲“十佳學習型領導干部”稱號。在與黃陂區六指街結對幫扶中，組織挖塘資金6萬元，挖塘35口，被評為武漢市“城鄉互聯、結對共建”活動先進單位。在廣大干部職工中征集國稅文化作品，舉辦作品展，通過真、善、美的藝術表現，展示國稅風采。籌建讀書閱覽室，提高干部職工參與文化建設的積極性。
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