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勞動爭議調解工作紀實
勞動爭議調解工作紀實“如果在以前，我們與企業發生勞資糾紛了，首先想到的是告狀、上訪。但是，現在我們不會打官司了，而是要通過勞動爭議調解組織進行調解，人社部門的調解工作的確高效、快捷、給力。”近日，在**區**工業園區，一家企業員工**深有體會地說。
**是**工業園區一家建筑企業的技術員，今年6月份**與工友們就工資問題與企業發生糾紛，找到**勞動爭議調解委員會，工作人員通過調解只用了三天時間就為他們要回了工資。**區基層勞動爭議調解組織的給力工作使**等人心中多年的觀念得到了改變。**區勞動爭議仲裁委辦公室主任苗建軍說，勞動者與企業發生勞資糾紛，官司進入法律程序后，一件勞動爭議案經過仲裁，法院一審、二審……有的案子結了，但案件結果往往與職工和企業老板的心里預期還有很大差距，勞資雙方的心結卻沒有化解。而基層勞動爭議調解組織的工作定位在“調”上，目標追求在案結、事了、人和上，這讓高某等人感到滿意。實踐證明，雙方不管分歧多大，只要坐在一起，通過情、理、諒、讓，就會把分歧、矛盾梳理得涇渭分明。“近年來，我區90%以上的勞動爭議案件通過調解結案。它不僅有效地維護了廣大職工的合法權益，也依法保證了企業的正當權益，實現了勞資雙方共贏。”**區人社局局長牛玉萬感慨地說。
拓展平臺，率先建立基層調解組織
2009年以來，為積極有效預防和及時妥善處理勞動爭議，最大限度地把勞動爭議解決在基層，化解在萌芽狀態，促進勞動關系和諧穩定，**區人力資源和社會保障部門積極推行勞動爭議“基層預防、一線調解”工作法，工作前置抓預防，關口前移抓調解，把勞動爭議預防調解工作網絡延伸到鄉鎮和企業，先后成立了14個鄉鎮勞動爭議調解委員會，6個企業爭議調解委員會和兩個行業調解委員會，配備了專兼職調解員62人，率先在全市實現了基層勞動爭議調解組織的全覆蓋。同時，積極建章立制，推進調解組織規范化建設。區勞動仲裁辦按照《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動爭議仲裁辦案規則》的相關規定，指導基層勞動爭議調解組織進一步明確職責，協助基層調解組織建立完善了案件登記管理制度、崗位責任制度、文書和檔案管理、糾紛排查制度等一系列規章制度和規范的調解程序，有效提升了基層調解組織的辦案質量和水平。區人社部門還通過日常學習和舉辦業務培訓等形式，切實提高勞動爭議調解人員的業務素質和實際工作能力，并將調解工作列入了基層單位的年度目標考核范圍，積極促進工作深入開展。
調解先行，減輕困難群體維權成本
2012年年底，**區天泰煤業公司的職工牛某在井下作業時，突發急病搶救無效死亡，牛某妻子又身患殘疾，孩子正上大學，家中還有年邁的父母需要撫養，經濟十分拮據。牛某家屬找到下村勞動爭議調解委員會請求盡快落實工傷賠償待遇。
下村勞動爭議調解委員會的工作人員了解到，用人單位認為勞動者是因病死亡，在工傷賠償上態度不是很積極。如果按照法律規定的程序，經過工傷認定等一系列程序之后，仲裁才能受理。但要把工傷認定、勞動爭議仲裁到法院一審和二審等所有程序走完，需要很長一段時間。且將直接影響到牛某家屬的生活。
勞動爭議調解委的調解員深入企業查明事實，對用人單位進行了批評教育，最終打消了企業拖延時間的念頭。一個星期后，雙方達成調解協議，由煤礦一次性賠償家屬76萬元，并幫助牛某的妻子辦理了殘疾證，牛某的孩子畢業后，企業還將優先錄用。一起可能拖延較長時間的勞動爭議案件，只用7天左右就得到了圓滿解決，調解人員為牛某家屬爭取到的賠償數額和各方面待遇還超出了法律規定。牛某的妻子對筆者說：“如果沒有調解，我們還不知道什么時候才能領到這筆賠償款，調解可真是降低了百姓的維權成本，真是太感謝了他們了”。
開拓創新，調解工作結碩果
左小腿腳踝致傷，到底該賠多少元？**區犁川鎮崔河村的村民崔科科和南村鑄造工業園區的某企業老板賀某，僵持不下。為了能早點解決工傷賠償問題，崔科科找到了南村勞動爭議調解委員會。
調解員對照著相關法律，給老板算賬：“你的精力應用于企業生產，跟職工扯皮劃不來。按照勞動合同法，你賠錢是一定的，賴是賴不掉的……”同時，調解員也給崔科科做工作，“賒三不如現二，你的賠償金要求能不能低點……”
經過調解員的多番努力，雙方達成了和解，賀某最終同意給6.8萬元補償金。“雖比之前的期望少了一些，但不用再打官司了，基層調解給力！”崔科科如是說。
同時，南村勞動爭議調解委員會還通過區勞動爭議仲裁委將達成的調解協議書及時置換成了仲裁調解書，增強了調解協議書的法律效力。今年以來，為有效維護勞動者合法權益，**區勞動仲裁委積極探索建立法律文書置換制度，通過文書置換，將在基層達成的調解協議的勞動爭議案件文書及時置換成具有法律強制執行力的仲裁調解文書，提高了基層調解文書的法律效力。
在工作中，**區勞動仲裁委逐步形成了審前先調、邊審邊調、審后再調的“三調原則”和鄉鎮、行業、仲裁委“三位一體”的勞動爭議仲裁調解新機制。在處理案件過程中，本著“自愿、合法、高效”的原則，靈活運用矛盾冷卻法、利益分析法、“背對背”調解法、“面對面”調解法等多種調解方法，全力化解勞資矛盾，取得了“案結、事了、人和”的滿意效果。
201*年以來，**區勞動爭議仲裁委成功調解勞動爭議案件318件，為勞動者爭取到25581652元各類補償金，90%以上的勞動爭議案件最終以調解結案，最大限度地保障了勞動者的合法權益，促進了全區勞動關系的和諧穩定。
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