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區人防辦黨員干部職工理論學習計劃
區人防辦黨員干部職工理論學習計劃為認真學習貫徹黨的十八大會議精神，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，切實把黨員干部職工的思想和行動統一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到踐行科學發展觀，推進人防建設的各項工作上來，根據區委的部署和要求，結合我辦實際，特制訂二○一三年度黨員干部職工理論學習計劃如下：
一、指導思想
以中國特色社會主義理論為指導，以學習貫徹黨的十八大會議精神為主線，深入學習實踐科學發展觀，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，努力鞏固和擴大學習實踐科學發展觀成果，全面推進學習型黨組織建設，著力提升黨員干部隊伍整體素質，為全面完成全年各項任務目標而奮斗。
二、學習內容
確定黨員干部理論學習主要圍繞五個專題進行：
第一專題：認真學習，深刻領會黨的十八大精神。
黨的十八大通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，符合我國國情，順應時代要求，反映了全黨全軍全國各族人民的共同意志和愿望，是指導“十二五”規劃制定和今后我國經濟社會發展的綱領性文件。通過學習教育，幫助黨員干部職工深刻領會全會的重大意義，自覺用全會精神統一思想行動，把全會精神落實到各項工作中，以科學理論指導黨的建設，以改革創新精神全面加強黨的建設，進一步研究新情況，解決新問題，創造新經驗，不斷提升黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力，努力提高黨建工作的科學化水平，要繼續深入開展創先爭優活動和開展“三提升”活動，引導黨員干部認真學習，自覺踐行科學發展觀，促進和推動人防事業科學發展的實際能力。
主要學習材料：《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》、《中國共產黨第十七屆委員會第五次全體會議公報》、《溫家寶總理政府工作報告》等。
第二專題：認真貫徹落實全國人民防空會議和區委十屆十四次全委會精神及區委提出的開展“三提升”活動意見。
準確把握全國人民防空會議和區委十屆十四次全會提出的2013年我區發展的基本思路，主要目標和重大舉措，引導黨員干部進一步認清在新的發展階段所面臨的挑戰和戰略機遇，帶領全辦人員積極投身**建設，進一步增強創新發展能力，提升執政為民能力；為深入推進創先爭優活動，豐富活動內容，增強活動的吸引力和感染力，區委提出在全區各級領導班子和黨員干部中深入開展以“提升境界、提升層次、提升標準”為主要內容的“三提升”活動，這是開展創先爭優活動的本質要求，是新形勢、新任務的需要，具有十分重要的現實意義，要認真貫徹落實“三提升”活動，通過開展此項活動確保各項目標任務落到實處，取得實效，推動**人防大發展。
主要學習材料：《第六次全國人民防空會議文件》、《中共**區委關于開展“三提升”活動的意見》、區委***書記在區委全委會議上講話和在全區2013年度綜合表彰大會上講話、***區長在區十六屆四次人代會上的《政府工作報告》等。
第三專題：深入開展廉政風險防范管理工作活動，扎實推進黨風廉政建設。
要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，按照區委和區紀委在全區開展廉政風險防范管理工作的部署和要求，在全辦深入開展廉政風險防范管理工作和黨風廉政教育活動，要以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，以排查廉政風險為基礎，以制度建設為保障，以監督管理為手段，加強對權利運行的制約和監督，逐步建立預防腐敗的長效機制，不斷提高預防腐敗工作制度化、規范化水平。通過活動開展，引導黨員干部職工牢固樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀，筑牢拒腐防變的思想防線。
主要學習材料：《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，中紀委十七屆六次全會精神、區紀委全委擴大會議精神，區委區政府《關于在全區開展廉政風險防范管理工作意見》、區紀委《關于在全區開展廉政風險防范管理工作的實施方案》等。
第四專題：加強黨的基層組織建設。
深刻認識做好抓基層打基礎工作和夯實黨執政組織基礎的戰略意義，認清基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘，進一步增強新形勢下做好基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設的歷史責任感，從而采取更加有力的措施抓好黨組織建設，使黨組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使黨員干部牢記宗旨、心系群眾、為民謀福祉、永葆先進性。
主要學習材料：《黨章》、《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。
第五專題：進一步加強黨員領導干部學法用法，提高依法行政能力。
認真貫徹依法治國基本方略，按照理論聯系實際，學用結合的要求，以提高黨員干部和職工的法律素質，增強依法行政能力為重點，建立健全干部職工學法用法制度，(www.baimashangsha.com)推進法制教育制度化、規范化，通過深入系統的學習，牢固樹立社會主義法治理念，增強法制觀念，熟悉和掌握履行職責所需要的法律知識，善于使用法律手段管理經濟和社會事務，做到依法行政、依法決策、依法管理，做學法、用法、執法、守法的模范。
主要學習材料：社會主義法治理念、《中華人民共和國人民防空法》、《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《**市人民防空工程管理條例》以及人防相關法律法規等。
三、幾點要求
黨員干部理論學習采取集中集體學習輔導與個人自學相結合的方法進行，要求大家認真做好學習筆記，寫好學習心得體會。黨員干部職工要堅持按照“認認真真、原原本本、深刻理解”的要求，認真研讀相關學習書目和要求，全面把握基本精神，在真學真信真用上下功夫。要緊密聯系實際，把學習與工作結合起來，理論與實踐結合起來，確保學習活動取得實實在在的效果。
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