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法院廉政文化進機關創建活動報告
法院廉政文化進機關創建活動報告近年來,我院堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主題,認真踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,始終把廉政文化建設作為法院科學發展的內在動力,融入到法院各項工作之中,通過廉政文化滲透,進一步增強干警對廉潔執法的內心認同,切實起到了用廉政文化引導人、教育人、塑造人、激勵人、鼓舞人的獨特作用,從而全面推動法院工作的健康有序發展。
一、強化廉政文化引領,形成尊廉崇廉新風尚
我院堅持文化強院理念,切實把廉政文化建設列入院黨組議事日程,成立了廉政文化創建活動領導小組,研究制定廉政文化建設規劃和實施意見。注重廉政文化引領,強化隊伍建設的日常教育和激勵,教育廣大干警牢固樹立社會主義法治理念,永葆忠誠的政治本色,凝心聚力,公正高效地履行法定職責。五年來,我院隊伍建設保持違法違紀零記錄。
一是制定院訓,理念引廉。我院在廣大干警中開展征集法院院訓活動,經過多次研究、討論,提煉出“公正、廉潔、為民、高效、文明”的十字院訓,并制成圖版張貼懸掛法院辦公區顯著位置,讓廣大干警耳濡目染,成為凝聚廣大干警意志、提升思想境界、共同的價值追求。
二是加強教育,活動倡廉。通過認真開展社會主義法治理念、深入學習實踐科學發展觀、“人民法官為人民”、“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀、“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”等主題實踐教育活動,不斷提高領導班子和全院干警的政治素養,增強了干警廉潔自律意識和嚴格執法的司法理念及公平正義的責任意識。
三是以學促教,讀書思廉。舉辦廉政專題報告會,院長親自上廉政黨課。采取薦廉文、讀廉書、思廉政、查廉行活動,組織干警熟讀深思、研討交流、查找不足。定期編輯《潁東法苑報》,刊登廉政建設文章,促進干警在自我學習中升華思想境界,在廉政文化熏陶中正心明志,在討論交流中受益、啟發。定期舉辦法官論壇,邀請知名專家學者給全院干警作廉政文化專題講座,并組織討論、交流心得,達到共同提高的目的。
四是以人為本,踐旨樹廉。人民法院的權力來自人民,為人民司法、為人民掌權、對人民負責,是新時期人民法院工作的出發點和落腳點。我院把為民司法作為廉政文化建設的重要組成部分,要求廣大干警牢記為人民服務的宗旨,始終把人民放在心中最高位置,在執法辦案中以實現人民愿望、滿足人民追求、維護人民利益為根本,切實做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。
二、匯集干警智慧,擴大廉政文化建設的群眾參與度
我院把每位干警都作為法院文化的創造者和演繹者,擴大了廉政文化建設群眾參與度,避免了廉政文化建設陷入由少數人單打獨斗的窘境,形成人人參與廉政文化建設,人人關心廉政文化建設的良好態勢,使我院廉政文化建設呈現出生動活潑、富有個性的良好局面。
一是注重營造氛圍。辦公電腦統一設置廉政屏保,讓干警在潛移默化中增強廉潔奉公、執法守紀意識。從一樓到五樓的廉政文化長廊共有100多塊展板。一樓“和”文化,如“六尺巷”故事中蘊含著“和為貴”思想;“法”文化,如包拯的剛正不阿、清正廉潔的“青天”形象,吸引法官們和無數當事人駐足觀看,從中深受啟發教育。三樓走廊兩邊有本院省級優秀法官心中欣賞的格言警句,有全國優秀法官的法理名言,這些先進典型為全院干警樹立了學習楷模和榜樣,體現著公正司法的豐富內涵,成為我院廉政文化建設中一道亮麗風景。
二是注重提升品味。我院根據干警年齡、業余愛好,成立了乒乓球、羽毛球、籃球、象棋、自行車、攝影、書畫、女子健美操等8個業余興趣組。通過開展新春聯歡會、演講比賽、書記員技能大比武、女子健身操比賽、趣味運動會等豐富多彩的文體活動,培養干警積極進取、樂觀和諧、理性平和、健康向上的陽光心態,陶冶干警的情操,增強隊伍凝聚力。
三是注重司法文明。開通法院網站、辦公局域網,建立科技法庭,配置庭審影像攝錄、電子顯示屏、觸摸屏、監控等技防設施。著力抓好審判用語文明、審判態度文明、審判儀表文明、審判行為文明建設,努力培養符合法官職業要求的行為方式。
四是注重從優待警。建立院領導聯系基層法庭、與干警談心談話等制度,暢通溝通渠道,及時把握干警的思想動態。制定了獎勵實施細則,鼓勵干警干事創業、創先爭優。在經費緊張的情況下,每年組織全院干警包括離退休干部健康體檢,建立干警健康檔案。每逢干警生病住院,院領導都能上門慰問。多措并舉的法院精神文化建設,使我院形成互相關心、互相幫助、互相體諒、互相合作的良好氛圍,極大地激勵著干警們的工作熱情。
三、廉政文化融入法院管理,建立健全反腐倡廉新機制
我院不斷強化干警的規范意識,培養嚴格按制度按規矩辦事的行為習慣,不斷建立健全科學管理機制和完善績效考評方式方法,營造用制度管人、管案、管事的文化氛圍,使各項工作步入規范化、科學化發展軌道。
一是把廉政文化建設融于法院制度建設中。運用信息管理系統,加強對立案、庭審、合議、宣判、送達、歸檔等工作的動態管理。3年來,制定、完善了30多項共600余條規章制度,內容涉及隊伍建設、審判工作、機關管理等方面,對司法廉潔、效率、禮儀、安保等細微方面均作了詳細的規定,并把這些制度匯編成冊,人手一本,做到院有制度,庭有措施,處處有規可依,事事有章可循。
二是把廉政文化建設融于法官的外部監督中。認真開展裁判文書和案件質量“兩評查”活動,嚴格實施案件月評查制度,對改判、發回重審案件重點分析,搞好錯案和執法過錯評定工作,實現廉政與審務對接。制定接受人大法律監督、政協民主監督的相關制度,建立定期邀請人大代表、政協委員旁聽評議庭審制度。今年新聘任了11名廉政監察員、8名執法執紀監督員和30名人民陪審員,對干警業內、業外行為進行全方位監督。每逢元旦、春節前,院里向全院干警家屬贈發“一封助廉信”,倡議每位干警家屬當好“家庭廉政監督員”。
三是把廉政文化建設融于法官的作風建設中。嚴格落實“一崗雙責”制度和“五個嚴禁”規定。開通24小時錄音舉報電話和電子郵箱,暢通公眾對法院干警廉政狀況的信訪和投訴渠道,對當事人反映的問題,及時答復和處理。加強車輛管理,對全院20多輛公務用車安裝了“GPS”定位系統。
四是把廉政文化建設融于懲防體系構筑中。實施黨務公開,打造陽光審務。實施崗位風險管理,做到風險排查全員參與,風險教育全程跟進,權力監督全面布控。組織干警到阜陽監獄開展警示教育,學習剖析《人民法院警示教育案例選編》等活動。強化日常誡勉,為干警勤算政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬。規范干警業外活動,制定《潁東區人民法院關于建立約束干警業外活動預警機制的實施意見》,強化審判權、執行權的內外監督,抓早、抓小、抓苗頭,做到防微杜漸,警鐘長鳴。
四、突出廉政文化外化功能,寓廉于審全面提升法院公信力
我院始終強調廉政文化建設的外化功能,不斷將廉政文化融入審判工作,融入與當事人接觸的每一環節,讓廉政文化建設外化為社會公眾看得見、感受得到的司法公信力。
一是把便民利民體現在司法人文關懷上。落實司法為民的各項措施,建立訴調對接機制和領導接訪制度。新擴建的規范化訴訟服務中心,為當事人提供方便快捷的“一站式”服務,設立導訴臺和判后答疑專門窗口,專人負責接待來訪的群眾,解答問詢。暢通農民工維權綠色通道。為經濟困難的當事人減緩免訴訟費,推行刑事被害人救助、特困申請執行人救濟制度等,讓當事人在訴訟中得到實實在在的服務和幫助。三年來,對符合救助條件的70名當事人減緩免訴訟費36.7萬元。
二是把司法宣傳融入到社會管理創新中。積極參與“平安潁東”創建工作,開展法律“六進”活動。充分利用網絡報紙電臺等各種媒體,對群眾關注的典型案例加大報道力度。與阜陽電臺聯手架起司法為民的空中橋梁,開設法官在線欄目,法官走進演播間現場答疑。以送法到校園、庭審進校園、建立實習基地等形式,與阜陽師范學院政法學院開展法校共建,共同培育法治精神。
三是把法庭調解貼近到人民群眾中。加強司法調解與人民調解的銜接,合力化解矛盾糾紛,完善多元糾紛解決機制。積極開展巡回審判,送法下鄉,將法庭搬到田間地頭、農家院落、集貿市場,就地立案,就地開庭,就地調解兌現。三年來,共開展巡回辦案156次,審結案件170余件,走訪群眾14500余人,案件調撤率逐年上升。
四是把創新高效貫穿于審執工作全過程。民事審判堅持調解優先,調判結合,力爭案結事了人和。刑事審判開展量刑規范化改革,規范法官自由裁量權。建立“分段集約執行”工作新機制,使執行工作更加公開、透明、高效,出現了案件執結率、執行和解率、執結到位金額明顯上升的良好局面,省內外20余家法院到我院考察學習分段集約執行工作。
我院的廉政文化建設促進了各項工作的進步和發展,黨組的集體領導和核心作用堅強有力,廉潔司法、公正辦案變成法官的自覺行動,院風院紀和為民服務意識不斷增強,外在形象和社會公信力大幅提升。近年來,先后獲得安徽省文明單位、全省優秀法院、全省無執行積案先進法院、(www.baimashangsha.com)全省法院文化示范單位、全省司法宣傳工作先進單位、阜陽市先進基層黨組織、全市廉政文化進機關示范點、區五星級黨支部等省市區頒發的60多項獎勵。涌現出以省九次黨代會黨代表、省“三八”紅旗手、全省優秀法官、阜陽市第四屆十佳杰出青年衛士穆鑫為代表的一大批先進典型人物,實現了法院工作年年有創新、年年有提升。
廉政文化建設只有起點,沒有終點。今后,我院要進一步提高認識,加強領導,切實把廉政文化建設與懲防體系建設總體規劃相協調,與長效教育機制相融合,進行目標管理,分解任務,落實責任,狠抓落實。要進一步搭建平臺,創新載體,充分發揮“寓廉于審”的作用,為廉政文化建設搭建展示平臺,提供有力陣地,充分利用辦公場所、內部網絡、各類報刊等陣地,集中組織主題鮮明、內容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動。要進一步延伸拓展,營造聲勢,積極引導廣大干警熱心參與廉政文化建設,擴大互動效果,使我院廉政文化的觸角延伸到工作和生活的各個領域、各個層面。要進一步擴大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面,突出法院特色,抓住重點,營造閃光點,拿出拳頭產品,創造出叫得響的品牌,爭當全區全市乃至全省廉政文化建設的排頭兵。
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