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人防建設工作匯報
人防建設工作匯報
國無防不立，民無防不安。人民防空建設是關系國家安危、民族傷亡、人民生命財產(chǎn)安全的重大戰(zhàn)略措施。近年來，我市人防工作堅持“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，不斷加強人防工程建設力度，取得了戰(zhàn)略人防、效益人防、民生人防建設同步推進、全面發(fā)展的可喜成績。面對新的形勢、新的任務、新的要求，要強化“人民防空人民建、人民防空為人民”的理念，立足“四個著眼”，戰(zhàn)時能力強，平時作為大，推動人防建設實現(xiàn)新的發(fā)展。
一是著眼戰(zhàn)略全局，重視好人防建設。知危者不危，忘危者必危。重視人防建設，就是重視人民群眾生命財產(chǎn)安全，就是重視經(jīng)濟社會發(fā)展，就是重視國防建設。和平與發(fā)展是當今世界的主題，但國際形勢復雜多變，國家安全面臨諸多挑戰(zhàn)，戰(zhàn)爭形態(tài)深刻演變。焦作市是重要的工業(yè)城市、能源城市和交通樞紐，是國家二類人防重點城市，戰(zhàn)略位置極其重要。各級各部門要站在國家安全和戰(zhàn)略全局的高度，切實提高在和平時期抓好人防建設重要性的認識和憂患意識，進一步增強加快人防建設發(fā)展的重要意義，以強烈的責任心和歷史使命感，把人防工作做深、做細、做實，提高新形勢下人防建設整體水平。
二是著眼整體效能，建設好人防工程。正確處理人防建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，確保人防、經(jīng)濟、城市和軍事建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。一要融入經(jīng)濟建設，把人民防空建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，圍繞中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設這一總要求，進一步謀劃、推進人防工程，在重要基礎設施建設中兼顧人民防空需要，體現(xiàn)“平為戰(zhàn)建”的原則，又善于利用人民防空資源為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，體現(xiàn)“戰(zhàn)為平用”的原則，不斷擴大人防工程規(guī)模，提升綜合質(zhì)量和效益，使人民防空建設水平隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷提高。二要統(tǒng)籌城市建設，依法把人防建設規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，城市地下空間開發(fā)利用要兼顧人防要求，城市建設改造要依法建設人防設施，城市新建工程要依法同步配建地下人防設施，推進城市防護工程體系建設。三要融合應急管理，堅持防空防災一體化的發(fā)展方向，充分利用人防戰(zhàn)備資源，把人防工程和人口疏散基地、疏散地域、疏散點作為公眾應急避難場所，建立靈敏高效的協(xié)同聯(lián)動機制，進一步完善人防系統(tǒng)參與應急管理的功能，積極為城市應急管理和防災救災服務。
三是著眼平戰(zhàn)結(jié)合，管理好人防工程。通過平戰(zhàn)結(jié)合，不僅可用于工程的平時維護管理，同時能夠創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，增加人民防空建設的經(jīng)濟來源，(www.baimashangsha.com)是一件利國、利民、利戰(zhàn)備的好事。堅持把戰(zhàn)時防空與服務民生有機結(jié)合起來，在認真做好戰(zhàn)時防空準備的同時，積極探索人防工程管理方式，推行租賃經(jīng)營、合作經(jīng)營等模式，拓展服務功能，著力緩解用地緊張，提供地下停車位，開辟休閑娛樂空間，開放人防工程避暑納涼，發(fā)揮人防工程“服務民生、保障民生、惠及民生”的社會綜合效益，使建設成果惠及人民群眾，使人防經(jīng)濟成為新的亮點。
四是著眼持續(xù)發(fā)展，支持好人防工程。各級各部門要強化大局意識，自覺主動支持人防建設，配合人防建設，切實人防建設遇到的實際問題。要把人防建設納入各級政府的財政預算之中，依法落實一定比例人防建設經(jīng)費，保證人防建設與發(fā)展。要認真落實人防建設各項政策，培育和發(fā)展多元化投資主體，吸納民間資本投資人防工程，為充分開發(fā)利用人防資源創(chuàng)造寬松環(huán)境。要廣泛開展宣傳教育，讓大家了解人防建設不僅有利于防范和減輕空襲危害，也能服務于經(jīng)濟建設和日常生活，調(diào)動全社會參與人防建設的積極性。要重視人防隊伍建設，打造一支平時過硬、戰(zhàn)時頂用的高素質(zhì)人防隊伍，推動人防事業(yè)取得新的成績。
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