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市學校管理中心工作意見
市學校管理中心工作意見
2014年工作的指導思想是：深入貫徹黨的十八屆三中全會精神和省市委關于深化改革的實施意見，繼續圍繞學校管理中心五大行動計劃和市屬院校三年提升行動計劃，抓住改革機遇，發揮資源優勢，大膽創新突破，努力辦好人民滿意的學校。
一、以內涵建設為核心，進一步提升市屬教育辦學水平
1、進一步提高市屬基礎教育辦學水平。一是加強教學科研和課程基地建設。重視兩批省市十二五規劃課題和教研課題的開題論證和研究推進工作，重視五個省級課程基地建設，積極推進相關項目實施，確保完成階段工作任務，努力發揮課程基地的示范、輻射作用。二是加強精細化管理，完善質量管理和考評機制。繼續加強教學過程管理，重視教學過程中作業、輔導和反饋等環節的指導監控，完善教學質量監管的科學體系和長效機制，切實發揮專項視導、質量調研的指導督促作用，提高教學的針對性和實效性。三是重視年級組和學科組建設。進一步探索符合校情的年級學科條塊結合的管理模式，加強對年級組、學科組（備課組）建設的指導和評估，建立和完善考評激勵機制，切實發揮年級組、學科組的教育研究、管理和教師培養功能。四是各市屬高中要找準“辦學定位”，堅持適度規模，特色發展，充分利用已有的教育資源，降低辦學成本，提高辦學效益，增強學校的競爭力。五是要嚴格控制擇校生、借讀生的招生，進一步規范招生程序，提高透明度。
2、進一步推進職業教育優質創新發展。貫徹落實國家發展現代職業教育的各項政策措施，推進職業教育優質創新發展，不斷增強市屬職業教育優勢。加強品牌特色專業建設。根據國家、省有關品牌特色專業創建要求，結合各校所對應產業發展實際，調整優化專業設置，開展星級品牌專業評比活動，切實打造專業品牌；繼續抓好“五課”教研工作和“兩課”評比活動，提高推門聽課、教研活動的質量和實效；深化人才培養模式改革。積極探索引企入校、進廠辦校、校辦企業等多種校企合作人才培養模式。根據知識、能力、素質一體化的培養要求，科學制定實施中等職業教育（2.5+0.5）和五年制高等職業教育（4.5+0.5）人才培養方案；進一步推進職業系譜建設，提高專業人才培養與社會需求的“契合度”；支持職業院校招收外地優秀學生來無錫學習，優化生源結構，提高人才培養質量，進一步抓好各級各類技能大賽工作，不斷提高參賽的水平和成績，做好技能大賽金牌選手畢業生的跟蹤、服務和宣傳工作；無錫技師學院和無錫立信中等專業學校劃轉整合后，要做好教職工思想工作，加強資源整合，理順關系，促進學校平穩發展。
3、進一步推進高等教育跨越式發展。貫徹市委、市政府《關于加快高等教育改革發展的意見》精神，支持高職院校創造條件、整合資源，提升辦學層次。城職院要積極實施質量立校、人才強校、特色興校戰略，以師資隊伍建設和學科專業建設為重點，全面提高人才培養質量，推進學校各項工作再上新臺階，力爭各項辦學指標達到省內高職院校一流辦學水平，為提升辦學層次奠定堅實基礎；電大要大力推進無錫開放大學建設。全面升級“無錫學習在線”，使之成為開放大學的基礎服務平臺，有效提升“國家數字化學習資源中心無錫中心”的影響力，鞏固提升在全國地市級開放大學中的優勢和影響，成為江蘇開放大學系統中的領軍學校，爭當構建無錫學習型社會和建設終身教育體系的排頭兵。
4、高度重視辦學特色和品牌的培育與宣傳。結合學校三年行動計劃，大力推進特色發展和品牌建設，著力改變學校發展同質化傾向；注重教育品牌的創新和提升，不斷賦予新的內涵和生命力；加大學校特色品牌的宣傳，擴大辦學影響力，提高市屬學校品牌的知名度和美譽度。
二、以深化體制機制改革為突破，進一步促進市屬教育創新發展
1、繼續推進現代學校制度建設。一是完善學校內部治理結構。在進一步落實“健全市屬學校黨政議事規則規范‘三重一大’決策機制”的意見基礎上，加快完善教代會民主管理制度，發揮學校理事會獨特作用，推進建立校學術委員會，努力從制度層面入手優化學校內部治理結構，完善科學民主、順暢高效的決策機制。二是積極爭取擴大學校在人、財、物管理和招生考試等方面的辦學自主權。同時要增強法治理念，推進依法治教、依法治校。三是完善社會評價和績效考核制度。進一步完善第三方評價制度，繼續對市屬院校開展滿意度調查；進一步完善學年度辦學成果獎和年度績效考核制度，科學設定考核目標任務，將學生體質健康指標、人民群眾滿意度、班子滿意度等作為考核的重要依據，將安全穩定、師德師風、廉政建設等作為一票否決的底線項目，鼓勵學校辦出特色、辦出水平、辦出成績、辦出品牌，充分調動廣大干部、教職工辦好人民滿意學校的積極性和創造性。同時，推進教育掛牌督導工作，強化外部評價機制。切實改變單一以升學率評價學校、以學科成績評價教師的情況。
2、探索市屬教育辦學新模式。在學前、義務教育階段實施“素質教育珍珠鏈計劃”。探索建立“幼兒園（實幼、機幼）+錫師附小+江南中學”各學段相互銜接、協調一致的12年一貫的素質教育“珍珠鏈”。在錫師附小和江南中學的學生社團建設已經初步完成對接的基礎上，進一步加強頂層設計，明確各學段的培養目標和任務，研究課程銜接，創新教學方法，為學生打造一條自然而堅實的成長之路。要完善一女中、湖濱中學六年一貫辦學模式，最大限度排除應試教育和升學擇校影響，為學校推進素質教育創造良好環境條件。根據市委、市政府的要求，探索集團化辦學。
3、繼續深化干部人事制度改革。建立教師校際交流制度，加大中心對師資的調配力度，合理配置市屬院校師資。完善骨干教師輪崗制度、教職工年度考核和師德考核制度、崗位競聘制度、教師離崗培訓制度、不合格教師有序退出制度，激活用人機制，使教師隊伍始終保持生機活力。探索校長職級制，建立健全有利于專家型校長脫穎而出的體制機制，積極推進專家辦學。加強管理干部和骨干教師的培養，積極打造“三名工程”（名校長、名教師、名班主任），依托“名教師工作室”和“學科研究基地”，培養一批在全省、全國有一定影響和知名度的名校長、名教師和名班主任。舉辦市屬院校黨政正職領導干部領導力提升培訓班，開設“辦人民滿意學校大講堂”，舉辦后備干部提高培訓班，為市屬教育持續發展提供堅強的人才保障。
三、以立德樹人根本要求為導向，全面推進素質教育
1、進一步提高教師的師德修養。貫徹落實教育部《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》，完善師德建設長效機制，健全教師職業道德考核獎懲體系，將師德表現作為教師績效考核、職務評聘、評優晉級的首要內容，對學校、教師實行師德考核一票否決制；繼續深化“兩爭一樹”活動、師德教育“六個一”活動、“一對一百千濟困助學”活動和“五師”教育工程，大力弘揚高尚師德，樹立教師隊伍的新典范；進一步完善師德師風網上舉報平臺，及時反映學生、家長及社會對師德師風的意見；嚴格執行《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，加大對在職教師從事有償家教的查處力度，通過出新招、出硬招、動真格、求實效，促進市屬學校師德師風切實轉變。
2、加快推進教師專業成長。進一步完善校本培訓制度，促進教師在線學習，不斷提升教師專業化水平，為推進實施素質教育提供保障。一是提高培訓內容的針對性。加強教師培訓需求的調研，針對不同層次、不同類別、不同崗位的教師，科學設計培訓課程，豐富和優化培訓內容。二是努力改進培訓方式方法。改變以往知識轟炸、單向灌輸的培訓模式，關注教與學雙向思維的互動過程，做到學做同步，嘗試案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式開展培訓，促使教師與最先進的教育理念同步，用最短的時間轉變教育教學行為，從而跟上日新月異的教育發展。三是建立健全教師研訓制度，構建“學習、對話、反思-提升”的教師專業化自主發展模式。四是充分發揮名師工作室和青藍工程的作用，開展“師徒制+臨床診斷”、“交流切磋+課題研究”、“專家講座+實例分析”等形式的活動，讓教師在名師引領、自主學習、同伴互助中積累經驗教訓、更新教育觀念、規范教育行為、提升教育水平、提高教育質量。
3、進一步促進學生健康成長。以文化建設深化年為主題，深入推進課程文化、課堂文化、班級文化、宿舍文化、餐飲文化建設，充分發揮課堂作為素質教育主渠道的作用，讓課程成為學生能力發展的導航圖，讓班級、宿舍成為學生健康成長、完善人格的好環境。深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動，積極探索“三愛”教育活動的有效形式和長效機制。深化開展“我的中國夢”主題教育活動，引導廣大學生進一步堅定理想信念，勵志刻苦學習，積極投身實踐，把夢想化作成長成才的強大動力和實際行動。進一步加強學校體育、藝術和心理健康教育工作，促進學生身心健康，提高學生審美和人文素養。繼續穩步有序推進體育設施對外開放。繼續做好校園安全工作，進一步強化安全崗位責任制，落實“黨政同責、一崗雙責”。
四、以信息化、國際化為抓手，進一步提升市屬學校現代化水平
1、加快推進教育信息化建設。圍繞《無錫市學校管理中心教育信息化三年行動計劃》，注重頂層設計、突出項目應用，使教育信息化建設有突破性進展。加強信息化培訓，通過開展CIO、信息化管理員以及師生信息化應用能力培訓，提升師生信息素養。加大基礎投入，根據《江蘇省國家教育信息化達標率評價標準（試行）》要求，逐步更新教育信息硬件設施。加強對市屬院校信息化建設的引導和管理，推行教育信息標準化建設，開展教育信息化達標預評估。依托市教育城域網，建成市屬院校教育專網，提高院校網絡接入速度，使小學、中學、職業院校網速分別達到100M、200M、300M。按照教育部“三通兩平臺”教育信息化建設要求，啟動市屬教育公共信息服務平臺建設，年內完成平臺設計和部分獨立模塊。開展市屬院校教育信息化創新與示范工程建設，鼓勵和推動市屬院校根據自身實際確定信息化應用創新項目試點，力爭能涌現一批教育信息化創新應用項目。
2、扎實推進項目建設，大力改進后勤服務。大力開展“項目建設深化年”活動，加大對市屬院校基本建設項目現場管理、監督和協調力度。無錫師范附屬小學要加快城中校區建設，確保2014年底主體工程竣工；無錫電大要加快遠程教育大樓的拆遷工作，力爭上半年開工建設；無錫一中要加快推進游泳館、部分宿舍及周邊配套工程建設，力爭2014年秋季開學投入使用；旅游商貿和青山高中要加快校園環境工程建設，確保2014年全面完工；機電高職藝體樓項目和三高中宿舍項目要做好前期工作，力爭2014年開工建設；認真做好汽車工程、湖濱中學、一女中、實驗幼兒園等學校有關基建項目的儲備、認證工作，積極爭取市政府和上級部門的政策、經費支持，適時立項并及早建設。要繼續推進教育裝備現代化水平，加強教育設施設備的配、管、用管理，確保學校設施設備使用規范有序，物盡其用。開展“教育經費管理年”活動，進一步優化支出結構，全面提高經費使用效益，促進市屬學校教育事業的健康發展。高度重視后勤服務管理，重點排查解決食堂和宿舍管理中存在的問題，積極回應家長、師生、社會對后勤服務的呼聲和期待，千方百計提高師生滿意度。進一步推進市屬院校星級檔案室建設，提升檔案工作現代化水平。
3、繼續推進教育國際化進程。教育國際化是教育現代化的必由之路，要不斷學習借鑒國際先進的教育理念和教育經驗，引進利用國際先進的教育資源和教學方式，全面提高教育質量和人才培養水平。探索在中小學開展國際理解教育，并把國際理解教育與國際交流活動密切結合起來，開闊學生的國際視野，增強國際理解能力，為培養通曉國際規則，能夠參與國際競爭的國際化人才奠定基礎。繼續積極探索中外合作辦學，努力引進、實現更高層次、更多內涵的國際合作。加強職業院校與境外的交流合作，培養適應城市發展和國際勞務市場需求的高素質技能人才。無錫國際學校要吸收國際先進理念，融合國際先進課程，做到東西方教育理念與策略的有機滲透，辦大、辦優、辦特、辦強學校，進一步滿足外籍子女就學需求。要進一步加強因公出國（境）管理工作，強化預算約束，嚴格控制因公出國批次和規模，禁止用公款組織無實質性內容的出訪和考察。
五、以良好作風為保障，進一步提高市屬教育的人民滿意度
1、進一步加強黨員干部思想作風建設。把深入學習貫徹十八屆三中全會精神作為市屬教育當前和今后一個時期首要的政治任務，引導廣大教育工作者充分認識全會的精神實質，把思想和行動統一到全會的決策部署上來。按照建設學習型黨組織、學習型領導班子的要求，建立領導干部學習教育制度，制定學習計劃，明確學習要求，加強學習管理，切實提高廣大領導干部的政治定力、學習能力、辨別眼力和創新活力。切實落實中央和省、市關于“改進工作作風，密切聯系群眾”的規定，厲行節約，反對鋪張浪費。嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》的規定清理領導干部（含校級領導干部）辦公用房，嚴格執行公車改革方案，切實減少“三公”消費。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央、省、市委部署要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，以解決黨員干部形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題為重點，以為民務實清廉為主要內容，抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制各個環節步驟，著力構建面向基層，服務群眾的長效機制。市屬院校要切實增強服務意識，密切家校溝通，主動服務社區，真正把活動要求落到實處。既要認真完成“規定動作”，又要從各自實際出發，創新活動形式和方法，使教育實踐活動富有特色、貼近實際、直面問題、富有實效；要統籌兼顧，把開展教育實踐活動與做好教育教學工作和黨員、干部履職盡責結合起來，切實樹立為民務實清廉的良好形象，進一步推動干部作風的轉變，提升服務群眾的能力。
3、進一步加強黨風廉政和基層黨組織建設。繼續開展“校園清風年”、“反腐倡廉教育月”、“校園廉潔文化活動周”活動，進一步深化廉潔從政（教）教育，努力筑牢領導干部拒腐防變的思想道德防線。強化黨風廉政建設責任制的執行力度，真正形成“一崗雙責”的工作格局。進一步完善權力運行監控機制，有效防止權力濫用、抑制權力腐敗、清除不正之風。繼續抓好學校規范收費工作，年內取消家校通收費，對亂收費行為實行“零容忍”，在績效考核中實行一票否決。全面推行公共服務標準化建設，努力把市屬學校都打造成教育服務示范單位。開展“基層組織建設深化年”活動，不斷提升學校黨建工作。進一步優化學校領導班子結構，形成年齡、性別搭配合理、專業互補、黨外干部有一定分布比例的班子配備。積極開展“群眾滿意好班子”創建活動，不斷增強基層領導班子的凝聚力、創造力和戰斗力，為推進市屬教育改革發展穩定提供強有力的組織保證。切實推進黨務公開，進一步提高黨員對黨內事務的參與度。充分發揮工會組織在維護職工的合法權益、關心職工的身心健康、積極開展文體活動和為困難職工送溫暖等方面的作用。注重發揮共青團組織的作用，抓好黨建帶團建、少先隊工作。認真做好統一戰線工作、關工委、退教協、計劃生育等各方面工作。
4、進一步加強機關作風效能建設。(www.baimashangsha.com)大力開展“作風建設深化年”活動，全面落實首問負責制、限時辦結制等規章制度，強化責任意識和執行意識，不斷提高中心機關為市屬學校排憂解難、推動發展的能力。繼續開展領導干部下基層“三解三促”活動。落實領導班子成員聯系基層制度，了解基層工作情況，把握師生的所思所想所盼，從而有的放矢，制定惠民措施。完善現場辦公調研制度，針對學校發展的重點、難點和痛點，對癥下藥，幫助基層解決實際困難。加強機關內部各職能部門間的統籌協調，注意減輕基層的不必要負擔。大力建設節約型機關，繼續壓縮“三公”經費，嚴格執行公務接待標準，以好的作風、高的效能切實提升服務學校的水平。繼續做好信訪接待工作，加大信訪督辦力度，積極化解矛盾，妥善解決群眾訴求，切實維護學校安全穩定。
理想凝聚力量，改革鑄就輝煌。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，地方政府和教育行政部門也對深化教育領域綜合改革作出了新部署，提出了新要求，我們一定要在市委、市政府的正確領導下，緊緊依靠廣大教職工，抓住改革機遇，大膽創新突破，勤奮踏實工作，努力辦好人民滿意的學校，為“四個無錫”建設作出我們新的更大的貢獻！
市學校管理中心
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