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鄉鎮扶貧開發工作匯報材料
鄉鎮扶貧開發工作匯報材料XXX鎮位于**縣西**，總面積169平方公里，轄10個行政村和1個農村社區，人口2.1萬人。XXX鎮是傳統的農業大鎮，農業人口占全鎮總人口的92%，受區域限制，農村貧困人口較多。通過貧困監測，目前全鎮有貧困人口4900人，貧困發生率達23%。
我鎮始終堅持以扶貧開發統攬農村工作全局，以整村推進為主戰場，以勞動力轉移培訓和產業化扶貧為重點，以減少貧困人口為目標，以增加貧困人口收入為核心，不斷提高我鎮扶貧開發工作水平，扶貧開發工作取得了明顯成效。現將全鎮扶貧開發工作簡要匯報如下：
一、扶貧開發工作主要成效
近年來，我鎮堅持開發式扶貧方針，全面落實縣委、縣政府關于扶貧開發工作的決策部署，帶領貧困群眾開拓創新，艱苦奮斗，貧困鄉村群眾的生產生活條件明顯改善，社會事業落后面貌大為改觀，貧困人口大幅遞減，扶貧開發工作取得了顯著的成效。
（一）基礎設施明顯改善。幾年來，在縣扶貧辦的指導下，我鎮始終將貧困農村的基礎設施項目和生產發展類項目作為重點，集中資金改善基礎設施建設。近年來，共興建村級道路18條67公里，組級道路60條280公里，興建橋涵138座；農村人飲工程4處，水利工程11處；新、改建中小學校8所、村衛生室5所，村級活動室7個；實現了村村通公路、通電話、通手機和80%村民組通路；實施了老集鎮改造，開展了XXX鎮集鎮新區建設；實施了83戶農村危房改造。按照縣政府"先改下戶、后改主線、先實現同價、后提高質量"的工作要求，組織開展全鎮28個未改造臺區的農網整改工作。實現了城鄉同網同價，大大減輕了農民負擔。
（二）貧困勞動力素質得到提高。一是勞動力轉移培訓。依托縣扶貧辦定點"雨露計劃"培訓機構，共舉辦縫紉、電腦等貧困勞動力轉移培訓班2期，培訓貧困勞動力300余人，轉移就業210余人。加大了勞動技能培訓，通過勞動技能培訓，大力引導農民外出務工，進城創業，發展勞務經濟，全鎮外出務工人員達5000余人。二是實用技術培訓。我鎮始終把提高人口素質作為扶貧攻堅的一項治本措施來抓，狠抓了實用技術培訓，舉辦百合、天麻、蠶桑、水稻等科技培訓班50余期，培訓學員5000人次，使50%以上在家務農農戶掌握一至二項實用技術，增強群眾自力更生、自我發展的能力。三是貧困大學生救助。積極實施貧困大學生救助工作，2012年共發放救助金9.8萬元，幫助了98名貧困大學生。
（三）產業扶貧初具規模。堅持開發式扶貧方針，因地制宜，走出了"百合富民"扶貧開發之路。今年以來，全鎮百合年產量達5萬噸，實現產值3億元，實現人均增收1000元，成為農民收入的主要來源。推廣了農業產業結構調整，全鎮已形成3萬畝優質百合，5800畝桑地，2856畝茶園的產業規模。
投入財政扶貧資金10萬元，扶持農民專業合作組織，培育支持了新飛揚等專業合作社，帶動農戶發展食用菌、中藥材等產業。小額（到戶）扶貧貼息貸款，投入3萬元，幫助25貧困農戶，擴大藥百合、茶葉、石斛等產業的種植面，扶持貧困戶發展生產，實現增收脫貧。
（四）互助資金有效運轉。我鎮共有西鎮社區、李家河村、安家河村3個互助資金協會。截止目前，3個協會共有互助金73萬元，共有334人加入協會，還款率達100%。村民互助資金解決了貧困農民貸款難的問題，激發了貧困群眾發展生產的積極性。
（五）社會事業全面發展。我鎮貧困地區農民收入逐年增長，生活水平逐步提高，同時，農村文化、教育、衛生事業也取得了長足發展。投入150萬元，為10個村建起了村級綜合服務室和農民文化書屋，拓寬了農民的視野，豐富了貧困農民的精神文化生活。投入45.6萬元，新建、改造中小學校舍1.97萬平米、鄉村衛生室1300平米、村民活動室850平米。配套實施了農村廣播電視村村通工程，讓1萬多農村群眾看上了有線電視。
二、存在的主要問題
我鎮扶貧開發工作雖然取得了很大成績，但扶貧開發所取得的成效只是階段性的，也是很不穩固的，今后的工作任務仍很艱巨。由于各種因素的制約，我鎮扶貧開發在客觀現狀、扶貧環境和具體工作上仍然存在一些不足。
（一）基礎設施依然相對薄弱。從基礎設施上看，我鎮大多地處偏僻山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活條件差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基礎設施有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發展需要。從人口素質上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。在走訪農戶中發現，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。
（二）扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各縣直幫扶單位支持，貧困村籌資較為困難。
（三）返貧現象比較突出。目前我鎮仍然有相當數量的貧困人口，另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由于脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧，由于整村推進工作重點在基礎設施方面，難以顧及這部分貧困戶。
三、幾點建議
（一）進一步明確扶貧開發工作新思路。在縣扶貧辦和縣直各幫扶單位的指導與幫助下，繼續做好扶貧開發規劃的編制工作，明確我鎮扶貧開發的首要任務，工作重點和主攻方向，科學確定扶貧開發工作的目標任務和具體措施，強力實施整村推進，動員社會力量參與扶貧工作，力爭早日實現脫貧致富的宏偉目標。
（二）進一步提高項目資金運行效益。一是要積極主動向上級部門爭取項目和資金；(www.baimashangsha.com)二是鎮政府應加強協調，整合好各方面項目資金，捆綁使用，集中財力做好整村推進和建設一批產業扶貧項目，進一步增強產業化扶貧龍頭企業的產業帶動能力；三是認真總結互助資金試點工作的經驗，加強監管，規范運作，使互助資金"放得出、收得回、運行好、見效益"，扶持貧困戶發展生產，增加收入。
（三）進一步增強貧困群眾自我發展能力。要大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，要充分利用雨露計劃和民生工程新型農民培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方群眾的目標。
（四）進一步加大監督管理力度。我們將對全鎮扶貧項目統籌規劃，做到早計劃、早安排、資金及時到位，工程按期施工；要加強對項目資金的監督管理，確保專款專用；同時強對項目工程的質量監管，嚴防出現"豆腐渣"工程。確保扶貧資金安全高質高效運轉，讓貧困群眾真正享受到扶貧項目帶來的成果。
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