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鎮政府上半年工作總結下半年工作計劃
鎮政府上半年工作總結下半年工作計劃2012年以來，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞"現代煙草示范區、樂和家園普及區、旅游綜合接待區"三個定位，按照"一年轉變、三年突破、五年爭先"的奮斗目標，扎實推進"基礎設施、生態產業、特色城鎮、樂和家園、黨的建設"五大重點工作，全面完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務，實現了時間過半、任務過半預期目標。截至6月底，全鎮國內生產總值達到4136.4萬元，比上年同期增長20%，其中工業總產值實現972.4萬元，比上年增長10%，農業總產值實現1429萬元，比上年增長13%。保持了經濟快速增長和社會事業全面發展的良好勢頭，開拓了**經濟社會科學發展的新局面。現將上半年工作總結如下：
一、注重特色，壯大產業，因地制宜發展"土著"經濟
（一）增收工程攻堅克難
深入調研、合理規劃，重點發展"烤煙、山羊、土雞"三大主導產業，積極推進馬鈴薯、蔬菜、生豬、核桃、板栗、中藥材、勞務等后續產業的發展。并采取"八強化八到位"工作措施結合"54321"幫扶責任制，把產業、項目的發展落到實處，促進全鎮農戶增收致富。截至6月，完成增收規劃3065戶，規劃戶覆蓋率達100%；建立基地示范村3個、專業合作社11個、互助合作小組27個；明白卡發放上墻率達100%。實現戶均增收2000元，人均純收入增500元。
（二）特色產業增量提質
1、烤煙產業優勢凸顯。發動鎮村社三級干部共同作為，落實2012年烤煙生產面積5343畝，位居全縣首位，完成任務數占縣上下達任務的97%，地膜覆蓋率達86%，凈作率達90%，有望實現煙農增收1500萬元，其中戶均增收近4000元，人均增收近1000元，烤煙產業逐漸成為全鎮農村產業的拳頭。
2、以生態型豬、**土雞、山羊為主的畜牧業不斷發展壯大。大力推廣"借羊還羊"滾動發展模式，建成山羊養殖基地村3個、土雞養殖基地村2個；發展山羊適度規模養殖戶166戶、土雞適度規模戶272戶；新增生豬養殖大戶6戶；其中養殖山羊26780只，土雞369500只，生豬29462頭；到目前為止，出欄山羊9420只，土雞186000只，生豬7600頭。分別實現生豬、家禽良種普及率95%、90%以上，動物防疫免疫檢疫率均達100%。
3、其它產業穩固發展。通過桑苗補植、良桑嫁接等繼續加強對3000畝桑園基地的管護。借地處城**和立體氣候明顯兩大優勢，大力發展蔬菜3695畝及大棚香菇20萬袋。
二、注重建設、夯實基礎，統籌協調改善發展硬件
（一）"暢通工程"全力推進
年初已完成涼風、長紅4公里公路的硬化，今年我鎮新增村級道路整治、硬化共23公里，其中硬化14公里。鎮黨委政府高度重視，把村、社道路的管理作為一項民生工程來抓，并制定了相關的監管制度，將責任落實到人。確保道路暢通，群眾出行安全。
（二）飲水工程取得新突破
以啟動雙通引水二級供水工程，完成長紅、龍池、**、**等9個村的集中供水點安裝自來水管道2.5萬米，組織群眾自己安裝入戶管道，讓家家戶戶都吃上自來水，從根本上解決10000人的飲水難問題。
（三）國土管理深入開展
加大土地開發整治、宅基地復墾工作力度，已全面完成農村房屋頒證工作，完成宅基地復墾320余戶，140余畝。切實保護耕地，深入開展違法違規占地清理、查處工作。
（四）農村居住品質不斷提升
以扶貧移民、生態移民、危舊房改造、巴**新居、災民建房等為重點，加大項目和指標爭取力度，加快城鄉統籌步伐，不斷改善農村居住結構；投資30萬元，鄉村旅游接待戶20家，以點帶面改善農民生活品質及衛生習慣，培育新型農村經濟增長點；移民新村集中居住點建設已完成規劃設計，正進行征地拆遷；切實改善農村居住環境，繼續加大"一池三改"建設力度，新建沼氣池485口、改廁101戶，著力改善農村生產生活條件。
三、注重管理，強化服務，全面推進社會事業建設
（一）教育教學穩步發展
繼續深化教育體制改革，鞏固"兩基"成果，全面推行義務教育，入學率、鞏固率不斷提高。大力實施"五個校園"建設、留守兒童管護和校園安保"三大工程"，高度重視校園安全及周邊環境的整治工作，加強對**中學校舍安全的監督檢查，做到措施具體，責任明確，檢查全面，監管有力，落實到位，營造了良好的教育教學環境。
（二）宣傳文化工作扎實開展
鎮黨委、政府始終把宣傳思想和精神文明建設工作作為一項大事來抓，認真抓好輿論引導，及時報送簡報、新聞作品，及時收集輿情信息。上半年，共制作櫥窗4期，簡報28期，標語38條，報送新聞10條，采播4條，為宣傳**的經濟發展成果以及新人新事發揮了積極作用。
（三）衛生事業健康發展
積極開展科技、文化、衛生"三下鄉"活動，積極配合上級主管部門開展打擊非法行醫專項整治行動，凈化了醫療市場和藥品、食品市場。防疫保健工作逐步加強，上半年，完成兒童"四苗"接種率達70%，集中開展了"優質服務月"活動和宮頸癌篩查活動，免費為745名婦女進行了檢查。
（四）人口計生工作成效顯著
按照"強基礎、升質量、抓落實、上臺階"的工作要求，認真宣傳貫徹計生法律法規，堅持依法行政、文明執法，積極開展違法生育積案清理，切實規范生育秩序，較好地完成了年度目標任務。上半年，人口出生數94人，符合政策生育率為82.4%；農業人口新辦獨生子女證16戶，流動人員辦證率達80%，計生處罰22人，征收社會撫養費30萬元。累計計生獎扶特扶政策237人，其中2012年上半年新增計生獎扶特扶政策42人，并及時足額發放了獎勵扶助金，實現了良好的利益導向。大力開展"三個清理"，全鎮共清理違法生育34人，現已全部立案。"計生趕場"有聲有色，認真開展"孕優"檢查宣傳工作，積極組織應檢對象進行檢查等。促進市場繁榮、拉動地方經濟，實現了社會效益與經濟基礎效益"雙贏"。
（五）"四城同創"工程有序推進
切實搞好我鎮場鎮衛生，居委會組織鎮屬單位籌資繳納衛生費，定期開展場鎮環境衛生整治活動，實行場鎮居民門前"六包"，減輕場鎮居民負擔；以開展"除四害、保健康"活動為載體，免費發放"除四害"各種藥品120公斤和宣傳資料1000余份；目前已完成城鎮配套費征收18.1萬元；認真開展愛國衛生月活動；強力推進八大專項整治活動，市容環境不斷向好。
四、注重實效，著眼民生，精心編織社會保障"大網"
（一）城鎮新增就業與勞動力轉移有力推進
新**鎮就業31人，下崗失業人員就業再就業25人；全鎮完成勞務輸出3788人次，實現勞務收入1260.8萬元。轉移農村剩余勞動力1215人。吸引返鄉創業人員48人，完成投資748萬元。辦理小額貸款20人共100萬元。
（二）社會保障與低保不斷加強
扎實推進企業職工養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險等各項參保工作。全面推進城鄉居民養老保險辦理工作，實現參保5919人，其中，老年參保2447人，參保率達85%；正常參保3472人，參保率達85%以上，完成全年目標的86%。按月領取2430人，半年共計發放養老金20萬元。穩步開展城鄉合作醫療保險籌資工作，目前，實現參合15962人，參合率達95%。努力提高城鄉低保覆蓋率，全鎮771戶876人享受低保。半年來，674人享受合作醫療補貼，享受金額達109余萬元；享受民政大病醫療救助35人，臨時醫療救助87余人；救助因災垮房戶1戶；發放優撫92000元，城鎮低保78642元，農村低保406200元，五保供養金292050元，臨時救助2380元，五一、端午節慰問金48840元，孤兒生活費45600元，共計2062990元。
（三）直補資金兌現到位
全面落實國家各項惠農強農政策，完成2012年度糧食直補334641.27畝121.97萬元以及2012年度退耕還林14406.7畝125萬元財政直接補貼資金兌付工作。
五、注重平安，捍衛和諧，不斷夯實地方發展根基
圍繞"保增長、保民生、保穩定"的要求，牢記"發展是硬道理，穩定是硬任務"的使命，把維護社會穩定工作擺在更加突出的地位，強化各項措施的落實，切實維護了社會的穩定。
一是健全完善管理措施，開展了重大安全隱患專項治理、摩托車專項治理、礦山非法生產專項治理、煙花爆竹經營秩序專項治理、作業場所職業危害專項整治、地質災害專項整治等六大專項整治。共對80余家飯店、商店、學校等公眾聚集場所進行了安全隱患排查；處理違章車輛500余輛；對全鎮煙花爆竹經營行業進行了1次地毯式檢查，共排除安全隱患4個，查獲非法銷售煙花爆竹10余件。二是按照社會矛盾糾紛大調解"應調盡調"的工作原則，及時化解各種矛盾糾紛。上半年全鎮共受理各類糾紛97件，調解成功90件，調解成功率達93%，接待來信來訪143人次，解答咨詢23人次。使各種矛盾糾紛得到及時有效化解，解決在萌芽狀態，有力地維護了我鎮的社會穩定。三是不斷完善"防控網絡"建設，狠抓"平安**"建設的鞏固提升工作，切實打擊違法犯罪活動，基本形成了"橫向到邊，縱向到底"的基層綜治維穩網絡格局。
六、注重教育，堅持黨性，鞏固基層組織戰斗堡壘
（一）思想理論建設不斷加強
扎實推進學習型黨組織建設，著力打造學習型機關，實現鎮村（社區）學習型黨組織建設創建活動參與面達100％；以"計生趕場"為契機，組織開展了社科理論"進校園、進社區、進企業、進機關、進農村"的宣傳普及活動，使社科理論深入民心，為民所用；邀請宣傳部赴長紅村紅軍路開展愛國主義教育活動1次；狠抓黨委中心組學習，建立月學習制度，上半年組織學習6次，專題研討2次。
（二）組織建設長抓不懈
以基層組織年、創先爭優為契機，以"三項制度"、"三項活動"為載體，不斷強化組織建設和干部隊伍建設。一是扎實開展創先爭優活動，永葆黨的先進性。以"一講二評三公示"為載體，充分發揮黨員和干部群眾作用，著力解決農村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題2起。二是抓好遠程教育工作。我鎮以實現12個行政村、1個社區全面開通遠程教育，每個站點落實了專人進行管理和維護，每個站點集中學習都已超過30個小時。三是堅持"三心、三事、三個一"工作法貫徹落實"三項制度"。鎮村干部累計接訪群眾4789余人次，走訪群眾2528余戶，實現三項制度群眾知曉率達100%，入戶走訪率、問題辦結率以及群眾對三項制度執行滿意率均達95%以上。四是積極開展"三項活動"。我鎮組織機關干部深入村社，結對幫扶44戶，指導發展致富項目5個，參與勞動50余天。進一步歷練干部作風，密切聯系群眾。
（三）黨風廉政警鐘長鳴
一是堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，業務部門各盡其責，紀檢監察組織協調，群眾積極參與的領導體制和工作機制。落實了分工責任制，把黨風廉政建設責任制的落實與各項工作緊密結合起來，形成"一崗雙責"的工作格局。二是嚴格按照《黨風廉政建設責任制》的要求，做到奉公保本色，廉潔育德風，正確行使黨和人民賦予的權力，在工程招標和辦公設備采購工作中，堅持原則，不搞權錢交易，上半年未發生黨風廉政建設責任制追究案件和領導干部廉潔自律案件。三是嚴格執行財務管理制度，財務實施"三簽兩審"制度，厲行節約，發揚艱苦奮斗優良傳統和作風，嚴格控制各種費用的支出。
2012年下半年工作思路
2012年，是**站在新起點、實現新突破、躍上新臺階的關鍵之年，做好全年各項工作，對**全面、快速、可持續發展至關重要。綜合各方面因素，我鎮2012年全年經濟社會發展目標為：力爭生產總值比上年增長15%，全社會固定資產投資增長50%，財政收入增長20%，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長13%、20%，城鎮化率提高2個百分點，人口自然增長率控制在5‰以內。為實現上述目標，我們將以學些、傳達、貫徹市四次黨代會精神為契機，立足于提速提質發展，統籌兼顧、重點突破，全力做好以下工作。
一、立足加強黨的建設，提高黨的執政能力
一是著力加強學習型黨組織建設。全鎮各級干部要大力提倡勤于學習、善于思考、勇于探索的風氣，進一步加強學習型黨組織建設。要深入開展創先爭優活動，積極開展基層組織建設年創建活動，切實把廣大黨員干部的思想和行動統一到中央和市、縣委的決策部署上來；要堅持和完善黨委理論中心組學習制度，并積極開展黨委中心組學習；要堅持以科學發展觀統領我鎮經濟社會發展全局，用發展的辦法解決前進中的問題，不斷開創我鎮黨建工作新局面。
二是加強基層組織建設。完善各村干部目標考核責任制，落實"基薪+浮動薪"的村干部績效工資制，不斷調動村干部工作積極性，增強村干部的事業心和責任感。加強流動黨員管理，重視黨員發展工作。
三是加強基層黨風廉政建設。繼續落實《黨風廉政建設責任制》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，糾正"不作為"、"亂作為"、"慢作為"等不正之風。堅持鎮級領導干部聯系點制度，經常深入基層，調查研究，聽取群眾呼聲，促進工作落實。
二、立足打造旅游城鎮，推進城鄉逐步宜居
一是加強城鄉規劃工作。加強城鄉規劃管理，嚴格執行《城鎮總體規劃》，做細做特城鎮詳規，嚴格城鎮規劃區規劃控制，堅決管控建設秩序，加強城鎮建設綜合規費征收，完成城鎮建設綜合規費30萬元；加強公路沿線建房及風貌管理，為未來發展預留空間。
二是拓展城鎮開發。全年新**鎮房屋建筑面積1萬平方米，新**鎮居住區人口500人，城鎮規劃區總人口突破3000人。加快在建區域開發建設速度，啟動"轉戶退地"農民集中居住點建設工程，建設"巴**新居"50戶；強力推進城鎮道路骨架建設，提高城鎮承載力，力爭完成通紅街道二期路燈、街道下水溝整治等工程；啟動新華岔路到蘭英方向沿街道路整治；完成**客運站建設；全面投入使用城鎮廉租住房，解決城鎮"雙困"家庭住房保障問題。強化城鎮市政基礎設施建設和維修改造，大幅增加場鎮綠化面積，逐步完善城鎮功能；加強城鎮清掃保潔工作、通暢執法常態化，有效運行垃圾收運系統，努力打造干凈**、暢通**。
三、立足做大經濟總量，發力提振工業經濟
新增工業固定資產投資1500萬元；實現工業總產值2000萬元，新增就業崗位1000個，從業人員達到250人。按照建基地引"鳳凰"、做大盤強現有企業、扶持發展小微企業的總體思路，突特色、抓招商、強內功、增活力，努力實現工業經濟量的擴張和質的提升。(www.baimashangsha.com)積極扶持現有企業擴大產能，努力幫助企業解決融資、原材料缺乏等困難，著力培育小微型企業，全年新發展小微型企業5戶以上。
四、立足提升發展硬環境，強化基礎設施建設
一是再掀公路建設新高潮。修建并完成通達公路10公里，全面完成已建通達通暢公路驗收。積極爭取縣委政府和縣交委的支持，啟動云臺景區道路加寬升級并硬化。加強農村公路管護，確保安全、有效運行。
二是提高生態建設新層次。大力開展環境綜合整治，實施"城鄉住宅清潔工程"、庭院綠化工程；加強工業"三廢"和生活垃圾無害化處理，加強飲用水源保護；改善農村生活環境，全年改廁300座、改灶1000間、改水3000戶、改圈500間。加快森林工程、綠化工程建設，深入實施天然林管護、退耕還林、原料林基地建設、林特產品加工四大工程，種植核桃500畝。切實抓好森林防火工作。
五、立足推進農戶增收，壯大農業特色產業
大力推進"農戶增收工程"，確保全鎮所有農戶實現有序增收。按照規范化、規模化要求，培育壯大各種專業合作社，扶持發展農產品購銷體系；烤煙產量達到150萬斤，上中等煙比例達到90%，烤煙產值突破1500萬元；發展袋料香菇30萬袋。全鎮林下養雞規模戶達到1000戶以上，全年出欄土雞30萬只；全鎮山羊養殖總量達到4萬只；發展生豬5萬頭。深化扶貧開發，強化勞動技能培訓，推進**村"整村脫貧"項目建設，確保按時驗收；大力推進高山易地扶貧移民，完成扶貧生態移民30戶100人。通過"萬元增收工程"和扶貧開發，力爭農民人均純收入達到5000元以上，戶均增收4000元以上。
六、立足建設區域中心，做大做強服務產業
全面落實"家電汽摩下鄉"政策，深入推進"萬村千鄉工程"；加強市場建設，規范農民直銷區域，提升現有商場、超市水平，增強城鎮的吸納和銷售能力；做大做優交通運輸、金融、郵政、通信、餐飲、住宿、電視等傳統服務業，積極發展旅游地產、電子商務、旅游服務等新興服務業。積極發動群眾超前謀劃和發展配套產業，全民參與旅游接待服務工作；提升云臺觀旅游接待設施檔次和服務水平；做好紅軍標語墻的保護和張家大院市級愛國主義基地的申報工作，積極爭取紅軍小長征紀念園項目落地。
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