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市環保局環保工作目標及工作打算
市環保局環保工作目標及工作打算一、工作指導思想
我們將在市委、市政府的領導下,在上級環保部門的監督指導下,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞率先基本實現現代化目標,把加強環境保護與服務發展、促進和諧有機結合起來,以提升全市環境質量為主線,強化治污減排措施,推動生態文明建設,嚴格環保監管執法,增強環境監測能力,著力解決危害群眾健康、影響可持續發展的突出環境問題,促進全市經濟社會平穩較快發展。
二、工作目標及主要工作打算
是江洲市基本實現現代化的目標年,也是全面推進生態文明建設的重要時期。環保工作將努力實現以下目標:一是推進十二五規劃實施,完善基礎設施,提升治污能力,加強綜合整治,提升環境監管能力,改善環境質量。二是繼續開展各項生態建設。積極開展生態文明建設,廣泛開展生態細胞創建活動,切實推進生態工業園區創建工作。三是進一步開展藍天工程,打造宜居城市。四是繼續深入開展對標找差活動,不斷提升環保管理水平。
(一)穩步推進十二五規劃實施。根據江洲市十二五環境保護規劃的總體要求,將做好以下工作。一是多管齊下,提升治污水平。以調結構促進工業污染減排。不斷加大工業污染治理力度,堅決淘汰落后產能。同時嚴格執行建設項目環評審批制度,從源頭上杜絕污染。以抓項目促進生活污染減排。一抓項目建設,重點推進沙家港污水處理廠擴建工程及其配套管網建設,提高建成區污水收集率和處理率。二抓項目管理,深挖減排潛力,以新壩污水處理廠為參照,繼續完善油坊、八橋等污水處理廠的規范化運行。以齊抓共管促進農業污染減排。繼續實施畜禽養殖污染治理,推動規模化畜禽養殖場和養殖小區配套建設污染治理設施和自動在線監控系統。二是強化整治,提升環境質量。加強輻射監管,強化放射源、射線裝置及移動通信工程等輻射環境管理,確保核與輻射環境安全。規范固廢安全處置,完善固廢管理信息系統,確保危險廢物規范處置率100%,醫療廢棄物安全處置率100%,污泥安全處置率100%;加強重金屬污染防治,強化對涉重企業的監管,深入開展重金屬污染行業集中整治;深入開展化工、印染、電鍍、噴涂行業的專項整治,嚴格環境管理,排查企業環境隱患,確保無較大以上污染事件發生。三是加強建設,提升監管能力。深入推進環境監察、監測、輻射、宣教、信息、應急等六個標準化建設,提升各項能力,力爭完成環境監測站標準化建設;推進建設集中飲用水源地、流域水環境、空氣環境、輻射環境、重點污染源、機動車、危險廢物、風險源等八大環境監控子系統的生態環境監控平臺,提高監控預警能力;結合治污減排、大氣污染防治等工作,積極參與建立跨部門、跨區域的環境聯合執法機制,加大聯合執法力度,提高執法威懾力。
(二)大力推進生態文明建設。一是完成生態文明建設年度目標。在通過國家級生態市驗收,建制鎮全部建成國家生態鎮的基礎上,今年上半年,我市出臺了《江洲市生態文明建設工程(——2015年)實施方案》,并編制生態文明建設規劃,對開展生態文明建設明確了目標和重點工作。,我們將按照規劃,認真執行各項工作任務,確保空氣質量優良天數達97%,監測斷面ⅲ類以上比例100%,集中式飲用水源地水質達標率100%。二是深入開展綠色系列創建活動。積極推進生態工業園區、生態村、綠色學校、綠色社區等創建活動,夯實生態文明建設的細胞工程。三是發揮社會參與熱情,牢固樹立生態文明意識。完善倒逼機制,實施綠色信貸制度,加快推進排污權有償使用和交易制度的實施,擴大環境責任保險試點范圍。創新公眾參與機制,發揮民間環保公益組織的作用,深入做好環境信息公開,及時向社會公布治污減排、生態建設、環境質量情況,依法保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
(三)深入實施藍天工程。一是認真做好年度藍天工程任務的分解工作。細化任務,明確責任,作為牽頭單位積極推動其它責任單位開展工作。二是抓好夏熟和秋熟期間秸稈禁燒工作,配合建立寧鎮揚大氣污染聯防聯控和監測監控體系。三是全面完成油氣回收綜合治理任務,確保完成相關單位的油氣回收改造年度任務,做到加油站、油庫、油罐車油氣回收治理率達100%。四是繼續推我市機動車尾氣檢測工作,重點督促機動車尾氣檢測站的規范化運行,加強管理,確保從業人員規范,硬件軟件配備齊全,將我市機動車環保檢測率提高到87%以上。積極執行機動車國ⅳ排放標準,積極推進老舊機動車輛淘汰報廢,年底前實施“黃標車”區域限行。五是定期開展工業廢氣綜合整治,對重點區域、重點企業進行排查。
(四)繼續開展對標找差工作。強化思想建設,深化作風建設重要性認識。將繼續強化思想作風建設,增強維護良好作風的自覺性和堅定性。通過宣傳“創先爭優”活動中涌現出的先進典型,及時傳達和分析有借鑒意義的反面案例,激勵廣大干部認真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進。深化管理制度落實,建立作風建設長效機制。以標準化建設為契機,堅持把環境監察、項目審批等行政管理行為做到透明化、程序化、制度化。按照建設法治型、學習型、廉潔型機關的要求,(www.baimashangsha.com)通過自查自評、社會評議、行風監督和行政權力網上運行,不斷適應發展形勢,建立具有環保特色的勤政廉政制度體系。強化優質服務,提供作風建設有力載體。,我們將從以下幾個方面不斷努力,進一步增強服務能力。一是強化項目管理,優化發展環境。認真貫徹執行建設項目環境管理法律法規,準確行使建設項目的審批權,不斷提高行政審批的透明度和公開度。二是提速環評審批,傾情服務基層。為提高服務效率,窗口自加壓力,進一步壓縮審批時限,切實為提高工作效率,方便企業辦事。三是顧全發展大局,全力服務地區經濟。對涉及我市經濟發展的重大項目,一律實行局領導掛鉤負責,及時了解項目建設動態,全程跟蹤服務。
三、環保部門促進轉型升級的意見和建議
(一)堵疏結合,積極引導產業轉型升級。利用環境整治形成的倒逼機制,按照“堵疏結合、綜合治理、標本兼治”的原則,促進產業轉型升級取得突破。“堵”就是狠抓項目準入關,強化環境整治,淘汰落后產能。認真貫徹執行建設項目環境管理方面的法律法規,對國家明令禁辦的、不符合產業政策的、不符合規劃選址的、污染嚴重且難以治理的項目,堅決予以否決。對存在環境問題且治理無望的企業,堅決予以關停。“疏”就是多項措施引導企業改造提升。一是通過清潔生產審核等工作的開展,幫助企業減少污染排放和能源消耗,走綠色循環生產之路。二是推進化工、印染、電鍍等行業進駐工業園區,形成集群效應,有利于園區內部發展循環經濟,減少污染治理成本。
(二)制度驅動,激發企業轉型升級內生動力。加快完善排污權交易制度,通過市場力量推動環境資源有償使用,實現行政和市場雙輪驅動,共同支持有實力的企業率先進行轉型升級。近年來,在積極探索環境資源有償使用機制和排污權交易制度上取得了實質性進展,積累了大量的試點工作經驗,走出了環保部門促進轉型升級的新路子。
(三)筑巢引鳳,加快培育創新型企業人才。結合揚州市“331”人才計劃和江洲市江雁計劃,加大新型行業產業人才引進力度,推動創新性經濟發展,使科技成果最大程度、最快時速轉化為生產力。在市委市政府的正確領導下,在上級部門的指導幫助下,對的工作開展,我們思路明晰,信心飽滿。我們將繼續務實奮進,攻堅克難,為推動我市經濟和社會可持續發展,為我市水更清、天更藍、地更綠,為我市廣大居民安居樂業作出環保人的貢獻。
市環境保護局
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