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國土資源房管局工作計劃
國土資源房管局工作計劃2014年，全市國土資源和房屋管理工作將以**為指導，全面落實上級的決策部署，搶抓山東半島藍色經濟區建設重大機遇，以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優勢彰顯特色，圍繞促進經濟社會健康發展這一中心任務，按照“保護資源、保障發展、服務民生、促進和諧”的總體要求，更加主動的參與宏觀調控，更加有力的推進住房保障，更加自覺的推動制度改革，全面加速提升創新增效落實，努力開創國土資源和房屋管理工作新局面。
一、進一步加強房產管理，維護人民群眾合法權益
�。ㄒ唬┤婕訌娮》勘Ｕ瞎ぷ�。在建設上，2014年計劃開工建設保障性住房1.65萬套。在供應上，督導推進項目建設進度，對已開工項目“抓質量、抓竣工、抓供應”。在政策上，加快推進《市住房保障條例》立法調研；加快出臺《市公共租賃住房管理辦法》、《市“千萬平米”人才公寓建設推進方案》等配套細則。在管理上，優化保障性住房配租配售制度，確保保障性住房程序公開、分配公平，確保住房保障工作優質高效。
�。ǘ┤婕訌姺康禺a市場調控。一是繼續按照國家要求執行住房限購政策，促使房價基本穩定和房地產市場健康平穩發展。二是持續強化房地產市場監管，嚴厲查處商品房銷售違法違規行為，重點加強開發企業和銷售代理機構的商品房銷售行為和價格監控，依法維護房地產市場秩序。三是進一步完善商品房預售資金監管制度，繼續推進預售資金監管工作。
（三）全面加強物業管理工作。一是修訂《市物業管理條例》，規范物業管理行為。二是建立物業管理區域共用部位和共用設施名冊等物業承接查驗機制，化解物業管理矛盾糾紛。三是建立市、區、街、居四級物業管理體系，構建完善物業管理市場網格化平臺。四是制定房屋維修資金管理細則，督促做好房屋專項維修資金使用的申請受理、現場勘查等相關工作。
�。ㄋ模┤婕訌姺空芾砉ぷ�。建立市直管國有房屋管理新模式，建立產權登記制度及信息化管理系統，加強對直管公房的動態化管理。積極推動《市房屋安全管理條例》立法工作，建立房屋安全保障體系建設及信息系統建設，保障房屋使用安全。開展新建房屋白蟻預防工作，以嶗山區、膠南市為試點，逐步延伸至其他區市，爭取市行政區域新建房屋白蟻預防覆蓋率達到50%。
二、進一步加強資源管理，保障經濟社會發展用地需求
（一）完善計劃分配模式。繼續爭取國土資源部支持，爭取計劃指標不少于5萬畝。根據2013年土地管理的新形勢、新問題，進一步改進年度土地利用計劃分配方法，按照“先重大、后重點、保急需、促統籌”的原則，由市政府統籌安排，為全市重點區域、重點項目建設提供用地支持。
（二）保障重大項目用地。按照市委、市政府建設藍色經濟區核心區、打造“藍色硅谷”的部署要求，全面落實建設西海岸經濟區的戰略部署，保障經濟社會發展用地需求。做好“十個千萬平方米”高端服務業等重大項目以及基礎設施建設項目土地報批工作，確保2013年需開工的市級重點項目全部落地。加大住宅特別是保障性住房用地供應。
（三）加大土地供應力度。通過采取推進舊村改造，靈活運用政策調整已批用地，抓緊辦理城市基礎設施、公用設施用地供地手續，加快城市用地審批進程，加強住宅用地供應等措施，抓好土地供應工作。到2013年底，*年平均供地率爭取達到80%，2014年供地率爭取達到40%。
�。ㄋ模⿵娀乇Ｗo工作。完善以基本農田保護和耕地總量動態平衡為核心的區、市各級政府國土資源管理目標責任制，完成全市2013年度耕地保護責任目標考核，落實2014年耕地保護責任目標，實現基本農田保護面積不低于800萬畝。
�。ㄎ澹┘訌娡恋貓谭ūO察。繼續深入開展全市國土資源執法監察“藍色盾牌”行動，完善共同監管責任機制，健全土地執法監察“網格化”管理體系，全面落實動態巡查責任制度，預防和查處新發生的違法違規用地。組織開展2014年度土地礦產衛片執法檢查，全市違法占用耕地的比例控制在5%以下。
�。┩七M農村集體土地確權登記發證工作。充分應用土地調查成果，改進和完善登記信息系統，保障確權登記發證工作質量。2014年底前完成農村集體土地使用權和宅基地使用權確權登記發證工作。
�。ㄆ撸┘訌姷V產資源管理。根據《礦業權設置方案》和《市礦山企業整頓關閉工作實施方案》，逐步緊縮礦業開發規模，減少礦山企業數量。用綠色礦山建設標準規范礦產資源勘查、開發利用與保護，督促礦山企業自覺按照綠色礦山建設標準改進開發利用方式，提高開發利用水平。全力加快**市東部廢棄建筑石材礦區礦山地質環境治理示范工程項目進度，確保按期高質量完成建設任務，改變“世園會”周邊毀損山體的地質生態環境。加強地質災害防治，完成第二輪《**市地質災害防治規劃》的修編工作和兩處地質災害隱患點的搬遷避讓工作。
�。ò耍┩七M基礎測繪管理。繼續完善青島市地理信息公共服務平臺建設，全面完成“數字**”建設，爭取早日通過國家局驗收；指導各區市推進數字城市建設，爭取2014年底前完成區市級地理信息公共平臺建設。繼續推進“十二五”基礎測繪工作，建立測繪地理信息動態更新機制。加強測繪法規政策建設，做好《市測繪項目登記實施辦法》、《市測繪成果匯交辦法》和《地理空間框架建設管理與使用辦法》等規范性文件的制定、修訂工作。
�。ň牛┨岣咝畔⒒ㄔO水平。組織編制“一個平臺、兩個市場”建設實施方案。按照國家統一標準整合土地、礦產、房屋等多種信息，構筑“一張圖”，形成核心數據庫，滿足國土資源和房屋管理、宏觀調控和社會化服務的需要。建立覆蓋土地“批、供、用、補、查”、土地登記、地價監測、土地復墾利用、地質災害監測等業務的綜合監管平臺，提高國土資源執法監管效率。建立覆蓋國土資源房屋管理所有業務的應用系統，逐步實現三級國土資源房屋管理全業務流程的網上運行。
三、切實加強黨的建設，努力提升黨建工作水平
�。ㄒ唬┣袑嵓訌婞h的組織建設。以學習**精神為契機，狠抓基層黨組織建設。以提高服務科學發展本領為基礎，通過形式多樣、內涵豐富的載體活動，強化黨員干部主動服務意識和科學發展能力，不斷提高群眾黨建工作滿意度。加強對基層黨組織的管理、協調和指導，不斷健全基層組織制度。
�。ǘ┎粩噢D變作風。扎實開展常態化“網絡問政”活動，制定全年網絡問政和行風在線工作計劃，做到局領導班子成員全部輪流上線，每月定期組織土地管理、房地產登記、住房保障等業務專家輪流上線，敞開式聽取社會各界的意見建議，主動排憂解難，解決群眾困難，促進社會穩定。主動與企業對接溝通，向企業派出不少于40名的企業聯絡員，(www.baimashangsha.com)為企業提供“一對一”服務，解決制約企業發展的困難和問題。建立解決問題產權常態化的工作機制，發現一個，研究解決一個；建立商品房銷售市場常態化檢查機制，防止和減少出現新的問題產權。
�。ㄈ┣袑嵓訌姼刹筷犖榻ㄔO。大力推進干部隊伍素質提升工程，努力打造素質優良的干部隊伍。繼續加大干部選拔工作力度，建立科學的選拔任用和管理機制。進一步加強精神文明建設工作，打造“陽光房地、情系民生”工作品牌，不斷增強干部職工的凝聚力和向心力。積極探索創新日常工作考核機制，建立效能優先實績為重的評價機制。
四、深入開展黨風廉政建設，營造清正廉潔的工作氛圍
以深入學習貫徹**精神為契機，積極開展廉政文化教育活動，扎實推進黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷推進懲防腐敗體系和科技防腐建設。進一步完善廉政措施，加強對廉政風險點的排查和預防。扎實開展政風行風檢查，進一步提高窗口單位服務質量。
五、依法行政，維護和諧穩定的社會局面
�。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄐ姓Ｔ鷮嶉_展立法調研，定期清理現行地方性法規、政府規章和規范性文件。進一步推進依法行政工作。提高行政應訴和行政復議工作水平，高質量辦結訴訟和復議案件。提高人大建議和政協提案辦理水平，面復率、滿意率均達到100%。
（二）嚴格督查落實。進一步擴大督查范圍，建立“橫到邊，縱到底”的督查網絡；改革完善重點工作點評制度，定期對決策執行力情況進行“回頭看”，確保工作落實。
�。ㄈ╈柟檀笮旁L工作格局。堅持黨委統一領導、信訪部門組織協調、職能部門各負其責的信訪工作機制，加強信訪工作“一崗雙責”，推行“扁平化”管理模式，引入“快樂信訪”工作理念，使大信訪工作格局運轉更加規范有效，確保2014年全國、省、市“兩會”等重大活動期間信訪穩定。
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