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鄉社會穩定風險評估機制建設情況報告
鄉社會穩定風險評估機制建設情況報告為進一步提高蒲洼鄉重大決策的科學化、民主化水平，有效從源頭上預防、減少和消除社會穩定風險，蒲洼鄉黨委政府在做重大決策前，認真研判可能對社會穩定帶來的影響，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。自社會穩定風險評估工作開展以來，蒲洼鄉黨委政府始終把社會穩定風險評估重大決策放在首要位置，歷年沒有發生因政府決策失誤而引發的群體性事件，得到上級部門的充分肯定。
一、加強組織保障，維護大局穩定
（一）把開展社會穩定風險評估工作作為"一把手"工程親自抓。蒲洼鄉黨委及時召開班子會議，并成立社會穩定風險評估小組，以黨委書記王學峰任組長，黨委副書記、鄉長陳慧明、黨委副書記陳鋒巖任副組長及他班子成員任副組長。各科室及各村、各企事業單位負責人為成員（詳見附表），領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉綜治辦，劉文利任辦公室主任。
推動蒲洼鄉全面落實風險評估的各項措施，研究協調解決社會穩定風險評估工作中涉及到的重大問題。并組織相關部門征求意見、專題研究部署。
（二）建立社會穩定風險評估工作責任體系。蒲洼鄉認真貫徹"屬地管理，分級負責"和"誰主管、誰負責"的原則，細化各部門在社會穩定風險評估工作中的責任，層層明確責任主體。進一步明確黨政一把手對社會穩定風險評估工作負總責、其他領導"一崗雙責"的總體要求。各村及各企事業單位切實承擔起維護穩定的第一責任，主要負責人切實履行好第一責任人的職責。全鄉形成了各級主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門合力抓，確保了社會穩定風險評估工作的落實。
二、加快機制推進，促進經濟發展
（一）立足全局，篩選評估重點。今年是蒲洼鄉發展的關鍵之年，經濟發展將駛入快車道，多項工程項目將陸續開工建設，各類不穩定因素日益增多。蒲洼鄉政府領導對社會穩定風險評估工作提出了明確要求，各相關部門積極發揮牽頭作用，站在服務全鄉經濟社會發展的高度，認真組織，充分論證，以"點"上評估工作的推進，帶動"面"上工作的整體好轉。
（二）爭取主動，把握評估時機。為充分發揮社會穩定風險評估機制的積極作用，蒲洼鄉將評估工作置于決策醞釀前期，要求責任部門在規定時限完成評估報告，提出可行性方案，營造良好經濟發展環境。
（三）注重長遠，加強過程管理。社會穩定風險評估重大決策實施是一個長期的過程，隨著時間的推移、建設進度的加快、政策影響面的擴大，矛盾糾紛將會花樣翻新，不穩定因素將會層出不窮，前期認定的風險評估結果將會不合時宜。為此，在注重兼顧長遠利益與當前利益的前提下，著力加強過程管理，全程跟蹤服務，做到事前有預防、事中有控制、事后有總結，保證了蒲洼鄉的穩定發展環境。
三、科學民主決策，提高執政能力
（一）規范決策程序，提高執行力。按照上級部門規定要求，蒲洼鄉黨委政府堅持科學、民主、依法決策，在重大事項出臺或實施前，組織相關部門深入開展論證，廣泛征求群眾意見，充分尊重群眾的知情權、參與權、建議權、監督權，將民情民意融入政府決策，集中民智，凝聚民心，(www.baimashangsha.com)提高政策執行力。自社會穩定風險評估實施以來，共通過召開座談會、發放調查表、入戶走訪等形式，搜集群眾意見建議，為蒲洼鄉黨委政府決策夯實了群眾基礎。
（二）保障群眾權益，提高公信力。面對人民群眾在物質、精神領域和民主法治等方面的新要求，樹立群眾工作理念，以人為本，不斷滿足人民群眾的正當利益表達訴求。
（三）強化責任落實，提高整體合力。社會穩定風險評估工作是一項系統工程，需要各部門扎實履職，緊密配合。實際工作中，蒲洼鄉黨委政府將社會穩定風險評估工作情況列入全鄉社會管理綜合治理工作年度考核內容，對因落實不力，造成重大影響的通報批評。對不認真履行職責，應評估而未評估或在評估過程中弄虛作假、社會穩定風險化解不到位，造成重大影響的，按照相關規定，追究有關部門、單位及其主要責任人、直接責任人的責任。四、存在問題及下步工作打算
目前，蒲洼鄉社會穩定風險評估機制建設工作雖然取得了一定成效，但還存在一些問題：一是目前社會穩定風險評估工作還存在發展不平衡、制度機制不健全等問題；二是個別部門沒有真正轉變認識和理念，風險評估流于形式。下一步蒲洼鄉將進一步細化、規范責任分工、健全機制機構，真正將社會穩定風險評估機制建設落到實處，不斷促進評估工作的專業化和規范化。
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