- 相關推薦
縣級政府工作報告
縣級政府工作報告
一、工作回顧
剛剛過去的一年，是我縣經濟社會發展又好又快的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，全縣上下齊心協力，奮發有為，較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的目標任務。預計，全年實現地區生產總值**億元，較上年（下同）增長13%;財政總收入突破20億元大關，達到**億元，增長33.8%；地方財政一般預算收入15.23億元，增長34.2%；500萬元以上固定資產投資191.5億元，增長26%；農民年人均純收入**元，增長12%。全縣主要經濟指標增幅均高于全市平均水平。
一年來，我們主要抓了以下三個方面的工作：
（一）抓項目，興產業，經濟綜合實力得到增強
一是項目建設快速推進。全縣共引進“四外”項目83個，合同資金105億元，其中，總投資億元以上的重大項目18個。全年實際利用外資1.75億美元，增長13.6%；實際利用內資38億元，增長13.5%；外貿進出口總額9300萬美元，增長13.1%。年初確定的總投資562.6億元的102個重大重點項目快速推進，中再生、雨潤食品、南方食品、京冶科技、醫藥物流園等一批大項目相繼投產；德國麥德龍等一批大項目開工建設速度加快；江南花卉苗木大市場等一批大項目前期工作進展順利。
二是工業主導地位提升。全縣新增規模以上工業企業戶數11戶，累計達到108戶；規模以上工業增加值84.6億元，增長15%；工業投資完成70億元，增長38.4%；主營業務收入實現367億元，增長26%。長堎工業園區列為首批重點省級工業園區，實現主營業務收入311.93億元，利稅25.6億元，分別增長27.45%和20%。
三是三產活力不斷增強。社會消費品零售總額實現40.83億元，增長16.5%。贛州銀行、宏源證券順利進駐，力天小額貸款公司已獲批籌建，小微企業“助保貸”業務在全市率先啟動。全縣金融機構存款余額202億元，增長18.8%；貸款余額124億元，增長30.5%。縣城投公司、縣國資公司等融資平臺全年融資突破3.5億元，兩家小額貸款公司累計發放貸款4.2億元。遠成汽車、金達萊環保等企業上市工作進展順利。旅游綜合收入8.35億元，接待游客402萬人次，分別增長16.4%和15.5%。全年實現商品房交易60萬平方米，完成銷售額27.06億元，實現稅收2.71億元，增長7.5%。
四是農業發展再創佳績。全年糧食播面155.27萬畝，糧食生產克服了多種不利因素的影響，總產達到68.68萬噸，實現九連增，連續7年榮獲全國糧食生產先進縣。生豬出欄81.85萬頭，增長6.9%，連續6年榮獲全國生豬調出大縣。水產品起水量7.79萬噸，增長9.2%。油料2.89萬噸，增長4.7%。農業產業轉型步伐加快，全縣各類農業產業化經營組織總數達到1465個，固定資產總值近18億元。全縣市級以上農業產業化龍頭企業達到82家，其中省級以上龍頭企業12家，年銷售收入億元以上的龍頭企業6家。全縣獲省級著名商標11個、有機食品35個、綠色產品10個、無公害農產品6個，被評為省級現代農業示范區。投資3.08億元實施的廿四聯圩、贛西大堤大型泵站改造工程、鄱陽湖第六個單元廿四1標、贛西1標、小農水重點縣建設項目第一期工程、中小河流治理流湖鄉防洪工程、28座小型水庫除險加固、新豐、金橋農村安全飲水工程等全面完工。扎實推進了農業綜合開發項目，建設高標準農田2.15萬畝。土地整治成效明顯，3年4.2萬畝土地整治任務基本完成。全縣農機化、農技推廣體系改革工作走在全省前列。
（二）抓統籌，惠民生，人民生活水平得到提高
一是民生工程扎實推進。累計投入14.1億元的“十大民生工程”全面完成。新增城鎮就業7036人，轉移農村勞動力9536人，就業培訓5000人次，發放再就業小額貸款7716萬元，城鎮登記失業率控制在3.86%以內。農村五保供養政策全面落實，累計發放城鄉低保、醫療救助、救災、孤兒基本生活保障等資金1.3億元，救助困難群眾5萬余人次。發放628萬元資助貧困學生5000人次，募集福彩、體彩公益金600萬元。城鄉居民養老保險實現全覆蓋，發放基礎養老金4611萬元。失地農民養老保險工作正式啟動。全省社會保障“一卡通”在我縣首發。新型農村和城鎮居民養老保險工作受到國務院表彰。全縣新農合參合率達99.4%，在全省率先啟動住院按床日付費制度。發放廉租住房補貼191.85萬元，1233套公租房提前封頂，897戶農村危房改造工程基本完成。涉及6495名職工的國有農墾企業改革穩步推進。強農惠農政策全面落實，發放早稻良種等涉農補貼1.63億元。
二是城鄉建設扎實推進。我縣城市總體規劃率先獲得市政府批準。烏沙河綜合整治工程順利開工。北郊奶牛場片區綜合改造工程順利推進，已完成拆遷面積12.9萬平方米，安置房建設全面動工。總籌資5.1億元的紅灣公路提升改造、長麥路南延等15個城建項目全面鋪開。總投資8000萬元的6個渡改橋項目，總投資2000萬元的坎樵公路、石崗至抗援公路、溫泉東大道公路項目，總投資420萬元的巷口一橋等3座危橋改造項目，總投資2000萬元的農網升級改造工程，總投資7000萬元的樂化110kv輸變電主體工程全面完成。高標準打造了176個新農村建設點，榮獲全省新農村建設先進縣。城鎮環境衛生保潔實現全覆蓋，控違拆違始終保持高壓態勢，農村違法建設得到有效遏制。實施了望城濱水濕地公園、溫厚、樂溫新建段生態走廊和“森林十創”、昌北機場周邊等造林綠化工程，全年完成造林面積4.95萬畝。開展了主要通道沿線“五化”綜合整治，美化房屋1309棟、美化外墻面69.8萬平方米，完成道路綠化3.72萬平方米。加大了溪霞和幸福兩大水庫周邊污染整治力度，拆除大小豬欄2.86萬平方米。野生動物保護工作成效顯著，以綜合考評第一的成績榮獲全省鄱陽湖越冬候鳥和濕地保護工作先進縣。“鄱湖明珠？中國水都”和省級園林縣城創建等工作深入開展。生態創建工作扎實有效，**分別獲得省級生態鄉鎮和生態村命名，31個行政村獲得市級生態村命名。
三是社會事業扎實推進。教體方面：縣一小、三小擴建教學樓交付使用，縣一中、四中教學樓擴建工程主體完工。全縣高考上線人數萬人比連續8年居全市之首，二本以上上線人數連續11年位列全市第一，4人被北大錄取。群眾體育工作開展有聲有色，榮獲全省體育工作先進縣。科技方面：全縣新增省級科技新產品4個，獲市科技進步三等獎2項，專利授權71件。衛生方面：村衛生室基本藥物制度全面實施，家庭醫生簽約服務進一步深化，縣人民醫院、縣中醫院被列為全省首批改革試點公立醫院，我縣被評為國家衛生應急示范縣、省級慢性病防治示范縣。**被列入省&&血吸蟲病傳染源控制策略推廣區，南磯鄉衛生院院長陳凡經同志被央視評為全國最美鄉村醫生。婦女兒童工作扎實開展，被評為實施中國婦女兒童發展綱要國家級示范縣。文化方面：農村文化“三下鄉”活動深入開展，送電影4677場，送戲342場，鄉鎮綜合文化站已累計建成15個，農家書屋建設全面完成。**遺址及漢代古墓群、鄧小平勞動車間、朱權墓申報為全國重點文物保護單位。人口計生方面：全縣人口出生率控制在14.78‰以內，自然增長率8.69‰，出生人口性別比為114.82，政策符合率71.26%，“一升三降”目標基本實現。查處“兩非”案件35例，因違反計劃生育政策開除公職人員3人。
（三）抓穩定，提效能，社會發展環境得到改善
一是公眾安全感得到提升。深入開展了“破案大會戰”、“四打兩整治”、“湖區平安月”等一系列專項整治行動，圓滿完成了黨的十八大安保任務。建立健全了“全天候”治安防控新體系，有力推進了“天網工程”建設。全縣刑事案件、“兩搶一盜”案件實現“雙下降”，現行命案破案率100%，百名民警辦案率和人犯處理率名列全市前茅，全年未發生重大治安案件和有重大影響的刑事案件。
二是信訪態勢平穩向好。持續開展了縣級領導帶班接訪、包案領導帶案下訪、鄉鎮部門領導進村入戶家訪活動，省、市交辦重要信訪事項化解率80%以上，縣排查的信訪事項化解率90%以上，特殊疑難信訪案件息訪率100%。全縣堵門、堵路等群體性事件同比下降34.8%，排查化解各類民間糾紛1261件，取得了進京、赴省、到市和來縣上訪量“四下降”的良好成績。十八大信訪工作受到了省、市的表彰。
三是安全形勢保持平穩。深入開展了以煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、“三合一”場所、人員聚集場所等為重點的生產安全、交通安全、消防安全、森林防火安全、農產品質量安全以及食品藥品安全專項整治行動。認真抓好了河道采砂、建設工程質量、宗教領域安全穩定等工作，鄱陽湖邊界漁業糾紛、西山鎮山洪暴發、錦江采砂船撞橋等突發事件得到了妥善處置。全年未發生重大生產性安全事故、重大交通事故。
四是自身建設明顯加強。認真執行了人大及其常委會的決議并定期報告工作，切實加強了與政協的協商和溝通，累計辦理人大代表建議62件、政協提案100件，辦結率100%。建立了建設類項目并聯審批制度，大大縮短了行政審批時間。“六五”普法深入推進，法律服務得到加強，全年共辦理各類法律援助案件300件，處理行政復議、爭議案件46件。深入開展了“作風大轉變、效能大提速、環境大優化”整治活動，干部作風明顯改觀，機關效能明顯提升。
與此同時，國防動員、人民防空、應急管理、軍政軍民、民族宗教、對臺事務、外事僑務等工作繼續加強。工商稅務、統計審計、檔案地名、縣志年鑒、質監安監、供銷二輕、煙草石油、公路公交、物資漁政、供電通訊、科普氣象、老齡慈善、機關事務、紅十字會、工青婦、工商聯、殘疾人、愛國衛生、防空減災、環保節能和關心下一代等工作都取得了新的成績，為全縣經濟和社會協調發展作出了積極貢獻。
各位代表，**年各項成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協有效監督的結果，是各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和駐縣單位、人民解放軍、武警消防官兵以及離退休老同志大力支持的結果，是全縣人民同心同德、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向為全縣經濟社會發展付出辛勤勞動、作出積極貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝！向大力支持政府工作的各級領導、人大代表、政協委員、離退休老同志致以崇高的敬意！
在總結工作的同時，我們還清醒地認識到，工作中還存在許多不足，主要是經濟總量不夠大、發展增速不夠快、支柱產業不夠強、城鄉管理水平不夠高、投資環境不夠優等等。對此，我們務必采取有力措施，切實加以解決。
二、**年工作安排
**年是我縣在新的起點上，打造核心增長極實力板塊的關鍵一年。做好今年的工作，責任重大，使命光榮。
**年政府工作的基本思路是：以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，堅持一條路徑、把握一個方法、主攻四大平臺、破解四大難題、推進五大建設。堅持一條路徑，就是堅持大規劃、大拆遷、大安置、大收儲、大建設的路徑；把握一個方法，就是把握區域、產業、政策、資源四個聚焦的方法；突出四大平臺，就是做美長堎新區、做強長堎工業園區、做實龍頭崗新區、做快小微產業園；破解四大難題，就是破解控違難、維穩難、用地難、征遷難；推進五大建設，就是推進經濟建設、社會建設、城鄉建設、生態建設、自身建設，為奮力打造核心增長極實力板塊，建設富裕和諧秀美新建而努力奮斗！
**年全縣經濟社會發展的主要預期目標和奮斗目標是：
地區生產總值289億元，增長12.5%；力爭**億元，增長13%。財政總收入23.82億元，增長18.5%；力爭25億元，增長24.4%。地方財政一般預算收入17.72億元，增長16.3%；力爭18.6億元，增長23%。實際利用內資41.8億元，增長10%；力爭42.56億元，增長12%。實際利用外資2億美元，增長12%；力爭2億美元，增長15%。進出口總額10044萬美元，增長8%；力爭**萬美元，增長9%。規模以上工業增加值99.2億元，增長15%；力爭100億元，增長16%。500萬元以上固定資產投資237.5億元，增長24%；力爭241.3億元，增長26%。
社會消費品零售總額47.3億元，增長16%；力爭47.6億元，增長16.5%。農民年人均純收入達到9721元，增長13%；力爭9807元，增長14%。人口自然增長率控制在8.6‰以內。
圍繞上述目標任務，主要抓好以下六個方面工作：
（一）注重產業發展，在增強經濟實力上有更大作為
繼續堅持第二產業與第三產業“二三并舉”，推動戰略性新興產業和傳統優勢產業、現代服務業和傳統商業“雙輪驅動”，不斷做大總量、優化結構，以產業經濟的強勁增長支撐全縣經濟總量的快速提升。
1.園區建設突出三大平臺。一是做強長堎工業園區。**工業園區要乘列為“重點省級工業園區”之勢，進一步“擴大規模、盤活存量、激活增量、做大總量”。工業一區要進一步盤活存量、轉型發展，走“退二進三”或總部經濟的路子，使其成為新的經濟增長點。工業二區要實施西進發展戰略，調整規劃，擴大面積，行政區劃由15平方公里擴大到30平方公里以上。同時，要進一步激活增量。一方面，要扶持大企業，大力支持雨潤食品、南方食品、遠成股份等企業做大做強。另一方面，要培育支柱產業，重點發展汽車裝備、出版印刷、食品醫藥三大支柱產業，延伸產業鏈，使長堎工業園區主營業務收入達到400億元，工業增加值達到94億元，稅收比重占全縣的四分之一。二是做快國家小微企業產業發展示范園，按照“市里主導、區劃不變、資源整合、合作開發”的原則，切實加強與經開區的雙贏合作，全力推進首期10平方公里區域內的征地、拆遷等工作，促使項目早落戶、早建設、早投產、早見效，使其形成企業孵化園、科技創新園和特色產業園等“一區多園”產業格局。三是做實龍頭崗新區。按照“合理布局、產業做強、基礎做實、項目做優”的要求，加快樵舍龍頭崗新區基礎設施建設，切實推進龍頭崗碼頭、樵舍貨運碼頭、南昌新港物流園等項目建設。通過精心建設，使三大平臺成為經濟發展的強力支撐。
2.項目建設加大三個力度。一是加大招商引資力度。要牢牢把握招商引資“生命線”，實施更加主動的開放戰略。采取“專題招商、商會招商、以商招商、產業招商、小分隊招商”的方法，積極組織和參與各種經貿洽談活動，盯住重點區域、重點產業、重點企業，突出“招大引強”，力爭引進一批世界500強、國內200強和臺灣100大企業。今年，確保新引進投資10億元以上項目10個，億元以上項目30個。二是加大項目推進力度。繼續按照“五個一”、“四包”的工作機制，采取“三掛”、“三結合”辦法，切實解決項目在落地、建設過程中遇到的各種困難和問題，確保項目開工快、投產快、見效快、達標快。今年，要重點推進江鈴五十鈴10萬輛整車、江鈴晶馬10萬輛整車、新昌電廠二期、奧中低碳巖棉、恒望汽車城、德國麥德龍、南昌溫泉城等一批重大重點項目建設。在項目推進過程中，要敢于攻堅克難，按照縣委十二屆四次全會提出的“大拆遷、大安置、大收儲”的要求，著力包裝省市重大重點項目，認真做好城鄉建設用地增減掛鉤、農村土地整治、城市低效利用土地改造和土地收儲工作，切實破解項目用地難問題。三是加大優化環境力度。本著“企業是上帝”的服務理念，對落戶企業做到產前保姆式服務、產中保安式服務、產后保鏢式服務。堅決依法打擊影響招商引資、影響項目推進、影響企業發展等各種違法行為，堅決杜絕“索、拿、卡、要”、“中梗阻”行為和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象發生，努力營造親商、愛商、安商、富商的濃厚氛圍。通過精心實施，使重大重點項目成為經濟發展的強大后勁。
3.旅游產業抓好三件大事。我縣的旅游資源占全市的70%，而旅游人數和收入僅占全市的15.8%和5%，現狀與我們的優勢極不匹配。針對旅游資源多而不大、多而不強、多而不精、多而不優的現實，今年要突出抓好三件事。一要創新方法，引進機制。旅游專業性很強，需要有一支專業的團隊打造，在去年成立旅游公司的基礎上，采取市場化運作方式，引進有實力的專業旅游公司，開發和利用我縣的旅游資源，使資源優勢變為經濟優勢，使旅游資源大縣變為旅游經濟強縣。二要突出特色，打造精品。緊緊圍繞“紅、綠、金、古、特”五色，重點推進小平小道景區擴建、南磯山濕地生態旅游、溫泉城、西山萬壽宮文化旅游度假區、龍隱山國際生態旅游度假中心等旅游重點項目建設，重點打造西山鎮和南磯鄉兩個特色小鎮，形成亮點、形成精品。三要加大投入，強化功能。完善旅游基礎設施，高標準實施汪山土庫二級旅游公路和溪霞水庫三級旅游公路建設。繼續加大對旅游企業的扶持獎勵力度，鼓勵支持景區景點積極參與創星創評活動，力爭新增國家3A級景區2個、省級4A級鄉村旅游點2家、省級3A級鄉村旅游點1家。通過精心運作，把我縣打造成為都市旅游休閑度假引領區。
4.商貿金融繁榮三大市場。一是繁榮城內大商業。以法國歐尚為龍頭，著力引進國際品牌、大型超市、現代商業運營體，加速零售業轉型升級。大力推進星級酒店項目的引進和建設，不斷提升接待檔次和接待能力。二是繁榮城郊大物流。依托國際航空港，大力發展航空物流。依托龍頭崗碼頭，大力發展水運物流。依托西客站，大力發展鐵路物流。依托紅谷灘新區，大力發展綜合配送物流。三是繁榮縣域大金融。努力培育上市后備企業，加大遠成汽車、環保等企業上市扶持力度，力爭1家企業成功上市。科學運作城投、國資兩大融資平臺，增強直接和間接融資能力，實現國有資產的保值增值。充分發揮金融杠桿作用，力爭新開業1家商業銀行、1家小額貸款公司。全力運作好小微企業“助保貸”和農工商企業發展促進會，努力破解中小微企業融資難題。通過精心培育，把我縣打造成為現代氣息濃厚的商貿物流特色區。
5.現代農業壯大五大基地。在確保糧食播面150萬畝、糧食總產68萬噸以上的基礎上，大力發展現代高效農業，重點發展壯大六大基地。一是依托綠源油脂等項目，發展壯大以金橋、石崗為中心的油茶種植基地。二是依托生豬標準化、大中型沼氣等項目，發展壯大以昌邑、厚田為重點的生豬標準化養殖基地。三是依托現代漁業魚池標準化改造項目，發展壯大以鐵河、聯圩、昌邑和以松湖、厚田為重點的兩個萬畝現代漁業養殖基地。四是依托恒盛、小洲等企業，發展壯大以樂化、厚田為中心的萬畝蔬菜種植基地。五是依托溪霞綠谷現代休閑農業園、江南花卉苗木大市場、南昌空港生態觀光農業示范園和樵舍朱坊民俗文化園等項目，發展壯大以溪霞、樂化、樵舍、金橋為中心的都市休閑農業示范基地。與此同時，全力培育和引進農業產業化龍頭企業，力爭新增年銷售收入500萬元以上的加工企業5家，新增省級以上農產品品牌5個，龍頭企業總產值力爭突破50億元。通過精心扶持，把我縣打造成為現代都市農業聚集區。
（二）注重惠民利民，在提升幸福指數上有更大作為
高度關注民生民情民求，把新增財力更多地投向民生領域，縣財政投入4.36億元，重點做好25件民生實事，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
1.千方百計擴大就業。重點抓好五個方面：一是認真做好高校畢業生、城鎮失業人員、復員轉業軍人的就業工作；二是完成城鎮新增就業5500人，新增轉移農村勞動力7500人；三是幫助“4050”人員、殘疾人等特殊群體實現就業，確保零就業家庭就業安置率100%；四是發放再就業小額貸款7000萬元；五是城鎮登記失業率控制在4.5%以內。
2.完善社會保障體系。主要在四個方面抓出成效：一是在健全城鎮職工養老、失業、工傷、生育和城鄉居民養老等社會保障體系上抓出成效，不斷擴大社會保險覆蓋面；二是在完善城鎮醫保和新農合制度上抓出成效，著力解決群眾看病難、看病貴問題；三是在完善城鄉低保制度上抓出成效，逐步提高最低生活保障標準；四是在完善被征地農民社會保障制度上抓出成效，切實做到即征即保、應保盡保。
3.提高社會救助水平。著力推進四大工程：著力推進教育助學工程，全力救助每一位家庭經濟困難學生；著力推進醫療救助工程，積極實施大病醫療救助，避免困難群眾因病致貧、因病返貧；著力推進民政福利工程，按標準足額發放各類民政補貼，啟動新建縣社會福利中心建設；著力推進集中供養工程，加快星級敬老院建設，著力推進流湖圓緣國際養老城和石崗長溪生命陽光城項目，不斷提高集中供養率。
4.改善住房生活條件。努力完成四項工作：一是不折不扣完成700套公租房建設；二是不折不扣完成890戶農村危房改造；三是不折不扣完成300戶棚戶區改造；四是不折不扣完成60套全民健身路徑安裝。
5.促進農業農村發展。切實抓好八件實事：一是切實抓好136個新農村點建設；二是切實抓好26個扶貧開發重點村整村推進工作；三是切實抓好鄱陽湖區防洪工程第六單項、小型水庫除險加固、小農水重點縣、中小河流域治理等8大農田水利基本建設和43萬畝標準基本農田建設項目；四是切實抓好象山水廠、石崗水廠建設，切實解決23萬人的安全飲水問題；五是切實抓好農墾企業改革工作；六是切實抓好農技推廣體系改革的站房新建和改造工作；七是切實抓好國有墾區危舊房改造工作；八是切實抓好氣象探測環境改善工程。
（三）注重統籌發展，在改變城鄉面貌上有更大作為
始終把加快城鎮化、城鄉一體化和生態文明建設放在更加突出位置，按照縣委十二屆四次全會提出的“五大舉措”要求，高起點規劃、大手筆建設、高水平管理，全力打造長堎新區，加快對接紅谷新區，主要做到四個突出。
1.突出城鄉規劃。實踐證明，規劃帶來的效益是最大的效益，規劃帶來的損失是最大的損失。因此，要切實增強規劃意識，樹立“大規劃”理念。重點是完善長堎新區和長堎工業園區控制性詳細規劃，完成樂化鎮、西山鎮、樵舍鎮、石埠鎮、流湖鄉總規和控規的修編工作，編制七里崗衛星城、南昌溫泉城和西山、大塘、南磯、溪霞四個特色小鎮的專項規劃，制訂樵舍朱坊民俗文化園、溪霞現代休閑農業公園修建性詳細規劃。
2.突出城鄉建設。縣城重點實施好“兩大改造、三大開發、五條道路”工程，即：實施縣城集貿中心市場改造和棚戶區改造，加快長堎新區、北郊奶牛場、馬欄圩三大開發，完成紅灣公路改造提升、長堎大道北延、長麥路南延、文教路西延、外環路貫通五條道路建設工程，打通斷頭路。與此同時，盡快完成公交樞紐站和停車場建設。農村重點實施好樂飯線、西圳線、石抗線、東崗橋至厚田、揭家至金橋、金橋至鐵河、昌邑至聯圩、105國道至溪霞水庫等八條公路改造。完成巷口二橋、石崗大橋等30座農村危橋改造，用三年時間消滅105座危橋。啟動流湖農村公路綜合服務站建設和105國道改線。繼續推進主要通道沿線“五化”綜合整治，全面提升城鄉形象。
3.突出規范管理。主要是“織好一張網、搭好一個臺、抓好六大整治”。“織好一張網”，就是深化縣城管理體制改革，市政府已批準我縣成立城市管理執法局，下一步，重點是強化職能，充實人員，壯大城管隊伍。同時，按照“屬地管理，誰主管誰負責”的原則，加快鄉鎮城管隊伍建設，按照規模和工作難易程度，配齊城管執法人員，實現城鄉管理全覆蓋。“搭好一個臺”，就是創新管理模式，實行“數字城管”，用信息化管理縣城。加強與社區居委會的橫向互動，消滅管理盲區。“抓好六大整治”，就是抓好交通秩序、環境衛生、占道經營、違法建設、河道采砂和“三亂”行為等六大專項整治，確保每一項整治取得實效。
4.突出生態文明。深入開展省級文明縣城和省級園林縣城創建活動。繼續推進“森林城鄉？花園南昌”和“鄱湖明珠？中國水都”建設。大力實施造林綠化“五大工程”，不斷提高縣城綠化率和城鄉森林覆蓋率。加強野生動物和濕地保護，扎實做好鄱陽湖禁漁工作，切實保護好鄱陽湖“一湖清水”。溪霞水庫和幸福水庫周邊污染全面整治到位，保護好城市戰略儲備用水資源。結合烏沙河綜合治理，實施好禮步湖截污工程，根本解決禮步湖污染問題。繼續實行最嚴格的環境保護制度，全面完成年度減排任務。
（四）注重協調進步，在繁榮社會事業上有更大作為
始終堅持全面、可持續的基本要求，著力推進社會事業繁榮進步，不斷滿足人民群眾的物質文化需求，以社會事業的全面發展助推經濟的快速發展。
1.提升科技服務水平。繼續爭創全國科技進步先進縣，全面實施科技創新“六個一”工程，大力支持江西金達萊環保公司申報國家工程技術中心，著力抓好防震減災和知識產權保護工作。
2.辦好人民滿意教育。出臺“塑造教育品牌、打造教育強縣”若干意見和教育教學工作獎勵辦法，支持教育創品牌、創特色。啟動縣三幼、縣五小、縣二中初中部和2-3所鄉鎮中心幼兒園建設，完成縣五中教學綜合樓、縣三中教學樓和學生宿舍樓建設，新建、擴建校舍6萬平方米。逐步推進鄉鎮學校標準化建設。
3.提高人民健康水平。啟動縣衛生綜合大樓建設，完成大塘、石埠、樵舍等鄉鎮衛生院擴建和南磯血防監測綜合大樓建設。積極推進縣級公立醫院改革，落實縣級公立醫院藥品零差價及醫療服務收費改革等各項措施。全力爭創國家級慢性病防治示范縣。扎實推進農村愛國衛生改廁工作。嚴厲打擊“兩非”行為，大力推進免費孕前優生健康檢查工作。
4.繁榮精神文化生活。全面完成鄉鎮綜合文化站建設。啟動縣圖書館、縣文化館、縣博物館、縣檔案館和縣文化廣電中心“四館一中心”建設。持續開展群眾文化活動，不斷豐富群眾精神文化生活，今年，送戲下鄉不少于300場、送電影下鄉不少于4600場。大力促進婦女兒童事業，完成縣婦女兒童中心建設，深入推進新一輪婦女兒童發展規劃的實施，全面提升全國家庭教育工作示范縣的內涵，加大家庭教育工作的普及力度。
（五）注重和諧穩定，在創新社會管理上有更大作為
充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用，積極探索“以人為本，網絡化管理、信息化支撐、全程化服務”的社會管理新模式，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
1.在信訪穩定上下功夫。堅持用群眾工作統攬信訪工作。加強市長熱線、縣長信箱、縣長手機等平臺管理，做到件件有著落、事事有回音。深入開展經常性的領導接訪、干部下訪、民情家訪等活動。進一步落實領導包案責任制，切實做到真包、實包。健全網絡，充分發揮鄉鎮村維穩信息員的作用，夯實基層基礎。
2.在社會治安上下功夫。深入推進“天網工程”建設，努力形成“空中監控、地面巡邏、人機互動、精確防范”的新型防控格局。深入開展“打四黑除四害”等社會治安專項整治行動和湖區“聯誼聯防”活動，依法打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪，不斷推進社區矯正和安置幫教工作，全力服務經濟發展、維護社會穩定，不斷增強人民群眾的安全感。
3.在完善公共安全體系上下功夫。突出抓好生產安全、交通安全、消防安全、食品藥品安全和森林防火安全等工作，動態開展涉及安全領域的各種事故隱患大排查、大整治，促進安全領域管理常態化。不斷完善應急預案，健全突發公共事件應急反應機制，提高預防和處置能力，堅決杜絕重特大安全事故和群體性事件的發生。
（六）注重效能建設，在優化政務環境上有更大作為
進一步加強政府自身建設，全面貫徹落實黨中央提出的改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明，真正贏得人民群眾的信任和支持。主要是要強化“三種意識”。
1.強化依法行政意識。自覺接受縣人大及其常委會的法律監督和縣政協的民主監督，認真辦理人大代表建議和政協提案。自覺履行“三重一大”決策程序。深入推進“六五”普法，不斷提升全民法制意識。完善民主決策機制，進一步建立健全政府部門與各民主黨派、工商聯、人民團體及社會各界的聯系制度。全面推進政務公開，健全重大事項公示、聽證、質詢制度，保障群眾知情權、參與權、表達權、監督權。
2.強化務實高效意識。“空談誤國、實干興邦”。切實改進作風，積極倡導“真抓實干、深入一線、銳意創新、負責擔當、艱苦奮斗、淡泊名利”六種作風。(www.baimashangsha.com)切實改進會風，嚴格控制大型會議和重大活動的舉辦，提倡開短會、講短話、求實效。切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件和簡報一律不發。切實開展糾風，嚴格執行行政問責制度，嚴肅整治行政不作為、慢作為和亂作為現象，嚴厲打擊強買強賣、執法不公等嚴重損害投資環境的人和事。
3.強化廉潔從政意識。樹立廉潔是福的理念，厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政的各項規定。強化經濟責任、重點工程及各類專項資金的審計監督，使政府權力在制度軌道上運行，努力營造敬業盡職、公正廉明的良好政府形象。
各位代表，目標催人奮進，責任重于泰山。進一步解放思想，務實奮進，開拓創新，為打造核心增長極實力板塊，促進全縣經濟社會持續健康快速發展作出新的更大貢獻！
【縣級政府工作報告】相關文章：
政府工作報告08-23
政府工作報告02-26
政府工作報告（最好的）02-24
政府工作報告(3)02-24
政府工作報告(6)02-24
政府工作報告(5)02-24
政府工作報告范文02-20
鎮政府工作報告08-12
鄉政府工作報告02-26