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    縣工業經濟運行情況調研報告

    時間:2022-08-24 03:09:12 調研報告 我要投稿
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    縣工業經濟運行情況調研報告

      縣工業經濟運行情況調研報告
      
      根據縣政協"深入學習實踐科學發展觀活動"安排,縣政協組織有關人員對我縣一季度工業經濟運行情況進行了調研。今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣經濟工作圍繞"保增長、保工業、保企業",積極應對經濟危機,扎實開展中小企業幫扶年活動,保持工業經濟的平穩較快增長。
      
      一、一季度工業經濟運行情況
      
      1、主要指標增速較快。據經濟主管部門和統計部門數據,一季度,全縣87家規模企業累計完成產值57697萬元,同比增長65.1%;完成增加值16374.6萬元,同比增長41.2%,增幅比去年同期快2.4個百分點,高于全市11個百分點,高于全省23.5個百分點。其中3月份當月完成產值30226.1萬元,增加值8721.3萬元,同比分別增長114.3%、117.8%,增速分別比前兩月快82.5個、84.6個百分點。
      
      2、主導產業發展提速。金屬材料、裝備制造、非金屬新材料三大產業增速加快,一季度累計實現產值46143.9萬元,占總量的80%。金屬材料業9戶規模企業,累計實現產值14877.4萬元,增長93.8%,其中華興線纜、大九華銅業分別增長29%、347.3%。裝備制造業14戶規模企業,累計實現產值18570萬元,增長76.2%,其中雄偉泵閥、九華礦機、天平機械、朝云鑄造、開云鑄造、新輝鑄造增幅均超300%。非金屬新材料業36戶規模企業,累計實現產值12696.5萬元,增長55.4%。
      
      3、工業投資增長強勁。一季度累計完成工業固定資產投資5億元,同比增長107.6%,其中完成技改投資1.33億元,同比增長44.5%。1-3月單月工業固定資產投資分別完成5000萬元、1.3億元、3.14億元,同比分別增長30%、106.3%、225.6%。鼎勝礦業、金邦銅業、昌利鍛造、**電器等一批重點項目建設加快推進,其中大部分項目將在今年上半年投產達效。
      
      4、危機中尋找機遇。金融危機對縣域經濟造成一定的影響,但也孕育著一些機遇,大致可以分為兩類情況:一是從危機中尋求機遇,如瑞泰汽配緊緊抓住國家對汽車業的扶持機遇,主動與奇瑞、江淮等汽車制造廠商聯系,獲得訂單,今年一季度產值突破1000萬元,同比上升300%;二是從危機中得到教訓,主動進行企業技術升級,產品更新以適應市場內需,確保企業正常運轉,經濟利益不受影響,如方興實業外貿產品受阻,將主要外銷轉為外貿內需相結合;思源麻業通過開發新產業竹節紗彌補國內空缺,提高單位產品價格,抵消危機帶來的沖擊;大九華銅業與上海交大聯姻,將高校的高端科技成果,運用到本企業的生產發展中來,獲得較好收益。
      
      二、存在問題
      
      1、工業產銷率持繼低迷。受經濟危機下行壓力加大影響,市場需求下降、產品價格變動大,導致部分企業銷售受阻、經營困難。一季度全縣規模企業累計完成銷售產值54466.7萬元,產銷率94.4%,比去年同期低2.8個百分點。
      
      2、部分行業下滑嚴重。一是紡織行業:一季度僅完成產值2764.9萬元,下降24.9%。其中重點企業飛達制絲、思源麻業、逸倫麻業分別下降87.6%、33.7%、和69.3%。二是非礦行業:雖然產品價格與去年同期比沒有大的波動,但由于今年非礦產品增值稅統一由13%調高至17%,而且勞工成本、運費上升,致使非礦行業盈利能力下降。三是外貿出口:全縣9戶外貿加工型規模企業3戶增長、1戶下降、5戶無出口實績,一季度累計完成出口交貨值197.5萬美元,同比下降21.7%。
      
      3、支撐工業增長的新建項目、大項目少。目前全縣85個在建項目,續建項目72個,占84.7%;新開項目13個,占15.3%。在建的上億元投資項目只有6個,分別是九華電源、鼎勝礦業、海億礦業、昌利鍛造、瑞艾特和方興實業。今年新開工項目中,大部分投資總額在3000萬元以下,5000萬元以上項目少。
      
      4、對照全年目標任務,主要指標欠帳較多。從縣對鄉鎮、經濟開發區重點考核的6項指標看,一季度均沒有完成時序進度。其中規模工業增加值只完成年度目標任務的13.6%,慢于時序進度11.4個百分點;全社會固定資產投資、財政收入、招商引資總額分別完成年度任務的22.7%、21.9%、21%,分別慢于時序進度2.3、3.1、4個百分點。從鄉鎮、經濟開發區完成進度看,規模工業增加值:只有楊田接近時序進度為24.4%;全社會固定資產投資:有蓉城、木鎮、丁橋、廟前、經濟開發區達超時序進度;工業投資:只有木鎮、丁橋達超時序進度;財政總收入:只有廟前鎮接近時序進度24.3%,縣直一塊超過時序進度為38.5%。
      
      三、對策和建議
      
      1、加大金融支持力度。一是加強銀企業對接。建議縣政府盡快建立金融服務聯系會議制度,定期通報、調度各金融機構對企業信貸支持情況,綜合運用金融機構信貸激勵機制、中小企業貸款風險資金等手段,進一步加大對企業的信貸支持力度,盡可能降低貸款利率,減輕企業利息負擔。年終根據各銀行的貸款凈增額和增幅給予一定獎勵。二是進一步加強擔保公司建設。盡快將縣擔保公司資本金補充到5000萬元,進一步完善制度,簡化手續,規范程序,建立運行靈活分級審批機制,確保成長性好的企業能得到應有份額的擔保貸款支持。三是創造條件積極幫助成長性好的企業辦理土地證、房產證,引導企業完善相關財務報表和會計基礎資料,為企業融資提供更大的空間。
      
      2、強化政策扶持措施。一是設立中小企業發展基金。建議縣政府從2009年起每年安排100萬元以上的資金,設立中小企業發展基金,整合現有對企業專利發明、稅收貢獻、產值進步等方面的獎勵政策,每年年終對企業新增貸款、技術改造、節能降耗、資源綜合利用、(www.baimashangsha.com)新產品開發一并給予一定數額的獎勵。二是加大項目爭取力度。建議各相關部門,緊緊圍繞國家擴大投資的機遇,指導企業編制申報技改擴規、節能減排、資源綜合利用、環保等方面的項目,并幫助企業加大項目爭取力度,確保每一戶規模均有一個項目申報、每一戶重點企業均有一項目申報成功。三是加強經濟部門干部建設。目前,我縣主要經濟部門人員結構老化現象比較突出,尤其是經濟管理專業人才嚴重缺乏,與我縣實施"工業強縣"戰略極不相稱,建議縣政府在編制、人事安排上適當向經濟部門傾斜,逐步配齊配強經濟部門領導班子和工作人員。
      
      3、加快產業結構調整和轉型升級。一是加大招商引規力度。圍繞金屬材料、裝備制造以及非金屬新型材料三大主導產業,突出大項目,瞄準大企業,著力提升招商引資質量和成效,加快招商項目落戶、建設進度,確保盡快發揮效益,切實增強發展后勁。二是培育壯大龍頭企業。立足主導產業發展現狀,堅持將基礎培育與重點扶持相結合,堅持將現有企業培育與招商引規相結合,集中精力、抓主抓重,著力培育一批成長性好、科技含量高、自主創新能力和帶動能力強的龍頭企業,切實提升工業經濟發展基礎實力。三是繼續強力推進開發區和工業集中區建設,夯實基礎,完善功能,打造項目落戶和產業聚集的優越平臺。四是加大企業技術改造和技術創新。積極引導企業加大技術改造、技術創新和節能減排等方面的投入,淘汰落后技術和產能,降低生產成本和能耗。加快推進企業與科研院所、高等院校在技術咨詢、技術轉讓等方面的交流和合作,提升企業技術開發和產品研發能力,增強企業自主創新和市場競爭能力。
      
      4、加強企業自身建設。一是積極組建行業協會。目前,我縣的有色金屬材料、機械裝備制造以及非金屬新型材料三大主導產業發展初具規模,規模企業數量分別達到了9戶、14戶和36戶,但由于缺乏行業協會的指導和約束,企業間合作意識不強,產業不配套、項目重復建設和市場不良競爭現象比較突出,亟需通過組建行業協會這個平臺,推進企業相關項目的配套建設,產品檢測、科技人才的資源共享,市場共贏,真正實現各主導產業的組團推進、集聚發展。二是重視企業人才培養。一方面要加大企業家的培訓力度,通過專家講座、集中培訓的方式,切實提高企業家市場經濟、企業管理等方面的知識和能力,打造一支素質過硬的企業家隊伍。另一方面,加強企業與高校、職教中心和專業培訓機構的對接,大力引進培養企業市場營銷、產品設計、生產管理等方面人才;并積極利用好民生工程勞動力培訓這一平臺,抓好企業專業技能人才的培訓和教育,為企業培養輸送合格的人才資源。三是規范規下企業管理。由財政、稅務、經委、統計等部門會同各鄉鎮,對規下企業進行全面調查摸底,引導其健全企業銷售、財務等方面基礎臺賬,按照其實際銷售量核定納稅額,促進稅賦公平。對達到規模企業條件的,引導其盡快入規,促進企業健康有序發展。

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