鎮房地產開發情況的匯報

鎮房地產開發有關情況的匯報

　　鎮房地產開發有關情況的匯報
　　
　　房地產業是地方經濟發展的重要產業，房地產稅收是地方各級政府一般預算收入的重要組成部分，是財政收入的重要來源之一。近幾年，在縣城房地產業已經達到一定水平和容量相對飽和的狀態下，房地產開發逐步向鄉鎮延伸，對于提升集鎮品位，擴大集鎮的規模及容納能力，加快集鎮的發展起到了有力的推動作用。但小城鎮房地產發展過程中，也客觀存在規劃不合理，設計不規范、甚至私搭亂建、漏稅費等諸多亂像，如何加快和規范小城鎮房地產市場發展已客不容緩。對此，我們進行了有限的調查和思考：
　　
　　一、**當鎮的基本情況及近三年房地產開發的現狀
　　
　　**垱鎮位于**陽平原西北部，處于全縣中心，是**陽平原區和山丘區的結合部。全鎮集雨面積55平方公里，下轄19個行政村、4個社區居委會，全鎮總人口4.3萬，其中，集鎮常住人口1.5萬。我鎮是傳統的農業大鎮。在鞏固傳統農業的同時，我們積極發展農業高效產業，已建成100畝以上的規模葡萄園11個，新擴葡萄種植面積2000畝。我鎮是全縣的工業強鎮。我們充分依托資源優勢，發展工業企業，現有骨干工業企業40家。膨潤土、建材、化工是我鎮的三大拳頭產業。我鎮是全縣的歷史文化名鎮。**垱始建于明末清初，迄今已有300多年的歷史。被文化部授予"中國民間文化藝術之鄉"，被省文化廳授予"漁鼓之鄉"，西街文化大院被中宣部、文化部授予"全國服務農村服務基層文化工作先進集體"。
　　
　　目前，我鎮已竣工銷售和在建的各類房地產開發項目總共11個，預計總投資7300萬元，總建筑面積58500平方米，共修建商品房260套，門面34間，商業超市場6500平方米。其中：2010年以來共開發房地產項目7個，建筑面積39000平方米，建成商品房234套30500平方米，商業門面34間2000平方米，商業超市經營面積6500平方米，總投資4828萬元。
　　
　　二、鎮黨委政府支持房地產業發展采取的措施和辦法
　　
　　1、規劃先行、加強引導。為了加快集鎮建設與管理，改變建設無序，監管不力、服務不周的現狀，鎮黨委在騁請專業機構編制集鎮總規和控規及專項排水規劃的基面礎上，大膽改革，整合原城建、城管、環衛三個單位的人員和力量，成立了**垱鎮集鎮建設與管理工作領導小組辦公室，除保證重點建設的必要經費外，鎮財政每年還保障集管辦辦工經費5萬元。集鎮建設與管理工作領導小組辦公室，按本鎮實際實行發展小城鎮房地產業與推進項目建設、與小城鎮擴容提質、與滿足城鄉居民住房需求相結合，積極引導，使鎮城區房地產業步入了有序發展的快車道。
　　
　　2、盤活資源，提供用地。我們積極爭取縣委縣政府及相關職能部門的支持，盤活處置閑置的土地資源，解決我鎮房地產開發建設用地嚴重不足的難題。近三年來，先后盤活了老電影院、老**運車站、鎮辦水泥廠三處閑置土地，提供房地產開發面積12畝；爭取**陽平原灌區無償支持提供國有農用土地用于房地產開發面積23.5畝。
　　
　　3、專班服務、創優環境。對2010年以來政府重點扶持和諧家園、時代商業廣場、白云新城三個商住宅小區項目，政府都分別成立了專門的班子協調矛盾，辦理相關手續，為項目成功落戶，順利推進創造了較好的條件和環境。
　　
　　4、爭取政策、基礎配套。歷經幾年的不斷努力，終于向縣政府爭取到了"鄉鎮土地出讓收益返還鄉鎮用于集鎮建設"的政策支持。我們把三個項目取得的土地收益近300萬元用于房地產開發項目及集鎮公用部分配套設施建設。同時，為房地產開發項目減免大部分城鎮配套建設維護費，減少建設成本，為房地產開發項目提供了有力的政策支撐。如白云新城開發項目，按標準應收城鎮配套建設維護費30萬元，但考慮到其項目開發難度，開發成本高，我們只象征性的收取了2萬元。
　　
　　三、我鎮房地產開發存在的問題及建議
　　
　　目前，我鎮房地產開發過程中主要存在以下四個方面的主要問題：一是行政審批不到位，存在未批先建，私建私售的情況；二是工程監管不到位，房屋質量無保障；三是配套建設缺資金，配套設施不完善；四是市場觀望情緒濃厚，資金回籠壓力增大，銷售形式不容樂觀。
　　
　　針對以上問題，我們覺得應該從以下幾個方面來加強管理和規范，確保小城鎮房地產業健康有序的發展。
　　
　　1、規范房市環境，建立城鄉一體。當前，鄉鎮土地市場、建筑市場、房地產銷售市場秩序混亂客觀的存在不規范現象。不夠規范的房地產市場在沖擊城市正規化的房地產市場的同時，也影響了房地產市場的稅收秩序和政府的規費秩序，由此部分投資者對小城鎮的房地產投資環境望而卻步，因此，政府及其職能部門應進一步規范房地產市場環境，在行政審批和質量監管上等環節建立城鄉一體的房地產市場。
　　
　　2、簡化審批手續、提高辦事效率。政府有關部門要進一步簡化房地產開發領域的審批環節、時限、規范內部工作流程，提高辦事效率，積極幫助房地產開發企業協調解決建設中的合法拆遷。以及水、電、氣等配套等問題，鼓勵房地產企業使用新材料、(www.baimashangsha.com)新設備、新工藝，推進節能環保。
　　
　　3、落實優惠措施、提供資金支持。除繼續落實土地收益返還的政策外，縣政府應逐年加大小城鎮建設的政策資金扶持力度，解決鄉鎮政府配套房地產開發項目基礎設施資金不足的難題。另外，對鄉鎮房地開發項目要象對新農村建設過程中通村公路建設那樣給以稅收優惠。
　　
　　4、強化內部管理、提高開發水準。一是加速資金周轉。房地產行業將與生產性企業一樣必須加速資金周轉，做到以快取勝，才能實現高額回報；二是提升房產品位。房地產行業已由前幾年暴利模式回歸到理性的運作方式，房地產行業向理性回歸的最佳途徑就是重視房地產的品位和消費者的需求；三是拓展保障性住房。縣委政府應將保障性住房像鄉鎮延伸，開發商應在這方面有所作為，盡管回報率低一點，但將保障性住房作為利潤增長點也不失為一條上好選擇。

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