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村莊環境綜合整治工作匯報
村莊環境綜合整治工作匯報一、基本情況
莊園鎮是典型的近郊型農業大鎮。全鎮下轄21個行政村、131個村民小組，共有農戶8130戶、人口3.5萬人。鎮域面積271平方公里，其中耕地5萬畝，人均1.5畝。轄區共有主干道路8條，村莊巷道960余條。截至目前，全鎮共拆除土坯房3562套，改造和新建坡屋頂磚瓦房3542套，磚瓦房率從原來的不到30%上升到75.7%；"塞上農民新居"建設堅持高起點、高標準連片推進，村莊面貌大為改觀。今年，預計全鎮社會生產總值實現8.26億元，同比增長14.4%；農民人均純收入6064元，同比增長16%。
二、整治效果
為實現村莊整體環境"干凈、整齊、優美"，鎮黨委、政府把農村環境治理和保護問題擺上重要議事日程，致力于建立和完善環境綜合整治長效機制。以鎮成立了農村環境衛生保潔服務站，實行以村清掃、定點存放、統一收集、定時清運、集中處理的農村垃圾清運模式，嚴格實施定目標、定人員、定責任、定時限、定標準的"五定"方案，建立健全領導機制，強化監督管理，形成了全鎮上下人人講衛生、戶戶搞環境、村村抓整治的大好局面。
年內，全鎮完成八字渠、白橋、**橋、**、美利、韓閘、瑞應環境綜合整治示范點7處，李姚路、五葡路樣板示范路2條。共清理干道及巷道障礙物6560余處，清理垃圾、三堆25500立方，拆除棚圈9170平方。完成農田防護林植樹139.3畝株，村莊巷道綠化76條，造林177畝。配備鐵制垃圾箱100個、大中小型垃圾清運車49輛；清除亂建、亂占農宅15戶，通巷道331條23.6公里，鋪墊夾砂石1.2萬方，新建和加固橋梁24座，移電桿98處，硬化巷道204條25.4公里，埋設下水管道154條29.8公里；新建垃圾池22個、化糞池126處、沼氣池150個、檢查井23個；粉刷外墻11740平方米。
三、主要措施
（一）強化領導責任，實行目標管理
一是建班子。以鎮成立了由分管鎮長任組長，規劃辦主任任副組長，規劃辦成員及各村支部書記為成員的領導小組，以鎮設立農村環境衛生保潔服務站，確定保潔人員編制40人，劃片包干，以崗定責，統分結合，集中管理。各村也成立相應組織，形成了一條龍、網絡化協同推進的農村環境保潔組織體系。二是定目標。根據市委、政府及環保部門要求，結合我鎮實際情況，認真制訂了《莊園鎮農村環境綜合整治實施方案》，明確整治內容和目標，巷道及主干道路實行一周一清掃、三天一保潔，垃圾清運實行每天定時中轉，全鎮各莊點環境衛生保證整體清潔、生產生活物資堆放有序、無明顯的臟亂差區域。三是嚴明職責。制定了《莊園鎮農村環境綜合整治工作考核辦法》，分解細化目標任務，明確分工，責任到人，制定了保潔服務站站長職責、保潔員職責及垃圾運轉人員工作職責，村支部書記村莊環境衛生工作責任追究制度。考核結果納入年度村級干部目標考核，并作為評先評優的重要條件。四是強化督查。成立鎮督查考核領導小組，加大環境綜合整治監督檢查力度，及時查找存在的問題，對沒有認真履行自身工作職責的村及保潔人員，采取嚴格的懲治措施，為全鎮村莊環境衛生綜合整治工作順利推進奠定了基礎。
（二）突出重點區域，加大整治力度
一是實施環境整治示范工程。采取點面結合策略，在搞好全鎮村莊環境綜合整治的基礎上，狠抓示范點建設，打造亮點工程。整治出環境綜合整治示范點7處，樣板示范路2條，其中**橋村示范點被確認為市級村莊環境衛生綜合整治示范村。組織開展以"清潔家園"為主題的環境突擊整治活動，對重點區域暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進行集中清除，年內共組織6次大規模的環境突擊整治活動，共清理干道及巷道障礙物6560余處，清理垃圾、三堆25500立方，拆除棚圈9170平方。
二是實施示范區域綠化工程。以鎮為單位，對全鎮50戶以上連片整體推進示范點進行綠化，對主要建筑物和沿路單位庭院拆墻透綠、見縫插綠，采取喬、灌、花、草相結合方式，立體復合式綠化，最大限度地增加綠化面積。年內完成村莊巷道綠化76條、177畝。
三是實施溝渠環境治理工程。結合秋季農田水利基本建設，先后投入勞動力5.89萬人次、機械4.52萬臺次、資金1039.98萬元，共清淤支斗農溝845條526.6公里、各級渠道2303條1059.2公里，整修生產路848條456公里，刷白樹木98萬株。全面完成了轄區溝渠清理工作，達到了溝渠暢通、渠岸無雜物垃圾、渠面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。
（三）強化宣傳教育，規范村民行為
為使廣大群眾積極參與鎮村環境綜合整治，鎮上通過致廣大農民朋友的一封信、鎮村會議、廣播、板報、標語、橫幅以及干部入戶做工作等宣傳形式，教育和引導群眾增強村莊環境綜合整治意識，充分認識環境污染的嚴重性，培養良好的衛生習慣，提高村民環境保護意識，自覺關注自身和社會利益，從根源上保證農村環境衛生，提高村民生活質量。
（四）創新運行模式，建立長效機制
村莊整治是一項長期的艱巨任務，我們在抓好點面結合的同時，不斷研究探索村莊環境整治的新思路、新辦法，建立長效管理機制。一是以鎮建立了農村環境衛生保潔服務站，以村落實低保戶清潔隊伍，采取由村低保戶每天清掃保潔、鎮保潔服務車輛劃片區及時清運、應理公司中轉填埋模式，目前全鎮共落實低保戶衛生清掃人員64人、鎮保潔人員40人，對各村各場區生產生活垃圾做到日產日清，有效地解決了農村垃圾清掃收集處理難題，非常好地維護了全鎮農村居民生活環境。二是建立健全鎮規劃辦、專設保潔站、村環保隊伍三級聯動工作機構，環境整治工作長抓不懈。三是制訂環境衛生、環境保護、村容村貌整治等規章制度，并認真抓好落實。四是實施農戶環境衛生"門前三包"制度，鞏固好整治成果。
（五）加大資金投入，確保整治效果
農村環境衛生綜合整治工作面廣量大，我們一方面做好宣傳發動工作，提高全民愛護環境的素質，另一方面廣泛籌措資金，為環境整治提供經濟保障。以自治區級生態鄉鎮創建工程為抓手，爭取項目資金420萬元，對曹閘、瑞應村進行生活污水綜合處理，并對周邊**橋、謝灘、美利等5個村進行垃圾集中收貯轉運，使周邊環境得到顯著改善。以加強基礎設施建設為出發點，爭取道路硬化及排水項目資金396.3萬元，硬化主干道路204條25.4公里，埋設排水管道154條29.8公里，極大地方便了群眾生產生活；爭取"事一議"財政獎補項目資金238.7萬元，實施了雙渠、**橋等8個村的道路硬化、下水埋設和渠道砌護工程。以專款專用為原則，在全額用好72萬元預算內農村環境衛生保潔專項資金的同時，立足穩定低保戶清掃隊伍，按每戶每月征收3元、企業及個體工商戶營業房每平方米每月征收0.2元的垃圾清運費，全部用于各村垃圾"村收集、鎮轉運、市處理"費用。以獎勵補貼為策略，對改廁及"一池三改"的重點村，以每戶新建一座沼氣池鎮補800元、新建一座廁所鎮補200元進行獎勵補貼，全面推動此項工作。通過種種措施，有效地促進了各村環境衛生整治工作的扎實開展。
四、存在的問題
目前，我鎮村莊環境綜合整治工作總體情況良好，但也存在一些問題：一是農村居住環境還有一些區域改善難度大。受財力制約，村基礎設施投入不夠，公共衛生設施規模小、配置不均，現有設施不能滿足需要。二是群眾環境保護意識還需加強。農村環境衛生綜合整治工作依然存在上邊熱、村上不熱以及前邊整治后邊破壞的現象，大大降低了整治效率。三是村莊布局規劃滯后。有的村由于歷史遺留等原因，村莊布局規劃滯后，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、(www.baimashangsha.com)家畜飼養等農村實際問題，存在搶占、亂占現象，給農村綜合整治工作帶來很大難度。四是農村環境衛生保潔車輛日常維修、燃油、管理運行經費沒有保障，投入不足，缺口大；村級低保戶保潔人員待遇低，隊伍不穩定。
五、幾點建議
（一）加快新村規劃。高度重視新村規劃工作，加快新村規劃編制進程。結合我鎮群眾發展養殖、堆放柴草及農機具等生產生活實際，在今后的村莊規劃建設上，建議市上綜合考慮配套道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業設施、綠化美化等功能因素，注重體現人文特色和生態特色。
（二）加大資金投入。資金投入是落實農村環境衛生綜合整治的關鍵所在，應建立完善實施農村環境衛生綜合整治分級負擔資金籌措投入機制，確保農村環境衛生綜合整治工作持續長效運行。建議市上增加農村環境衛生綜合整治管理運行專項資金，多方籌措環衛經費，以保障工作運轉。
（三）加強宣傳教育。充分發揮輿論宣傳媒體作用，通過各種媒介和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動，進一步擴大農村環境衛生綜合整治工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民"講文明、講衛生，保護環境、建設家園"的思想意識，提高公民的文明素質。通過制定衛生公約等村規民約，規范約束家庭衛生、公共場所衛生行為；開展評選"優秀保潔員"、"十星文明戶"、"文明衛生戶"等活動，擴大群眾參與面和受教育面；注重樹立和推廣典型，對在開展農村環境衛生綜合整治工作中涌現出來的好經驗、好典型、好事例加以宣傳推廣，以此影響和推動農村環境衛生持續改善。
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