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畜牧獸醫水產局2015年工作計劃
畜牧獸醫水產局2015年工作計劃2013年，在區委、區政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持下，我們堅持以科學發展觀為指導，以"點燃激情、提升效能"為抓手，全面落實各項工作目標，加快重點項目建設進度，全區畜牧水產業繼續保持平穩增長的發展態勢，現將全年主要工作總結如下：
一、2013年目標任務完成情況
（一）畜禽養殖生產保持穩定。
據初步統計，預計到2013年底，全區生豬飼養量186.06萬頭，同比減少10.01%，出欄118萬頭，同比增長0.53%；牛飼養量37638頭，同比下降7.07%，出欄17126頭，同比減少20.44%；肉羊飼養量94.92萬頭，同比下降7.07%，出欄58.18萬只，同比下降6.30%；家禽飼養量2601.3萬只，同比增長51.59%，出欄1716萬只，同比增長76.70%；禽蛋產量5.3萬噸，同比增加12%以上；肉類總產13.1萬噸，同比增長9.7%；全區水產養殖面積2340公頃，水產品總產量14100噸，預計畜牧業總產值約71億元，其中畜禽加工產值約36億元。
（二）重點項目建設進展順利。
2013年，畜禽產業列入全區重點建設項目6個，計劃總投資2.91億元，截至10月底，累計完成投資2.54億元，完成全年任務的87%。其中，三八街道辦事處蛋雞標準化養殖小區、大營鎮鎮西村生豬養殖場、桃園鎮大自然標準化養殖場等三個建設項目，實際投資10980萬元，完成年度計劃4500萬元的244%；**市草源牧業肉牛加工項目，完成固定資產投資5460萬元，建成標準化廠房11000平方米，設備正在安裝；松云肉禽養殖及加工項目完成固定資產投資7040萬元；燒雞產業基地建設項目采取全產業鏈發展模式，圍繞家禽屠宰加工，帶動上下游產業發展，預計全年生產總值可達7億元以上。
（三）畜禽產業化進程不斷加快。
全區規模養殖戶達到1.6萬戶。通過國家級標準化示范場認證的養殖場1家、省級認證的8家、市級認證的17家。今年新建生豬標準化養殖場（小區）13個。省級產業化龍頭企業達到4家，占全區省級農業產業化龍頭企業的40%，市級產業化龍頭企業21家，區級36家，產業化龍頭企業的帶動效應顯著增強。全區各類養殖專業合作組織達到120多家，養殖規模化比重達到73%。
（四）動物防疫責任落到實處。
2013年全年共發放禽流感疫苗767萬ml；豬瘟疫苗350萬頭份；藍耳病疫苗338萬頭份；口蹄疫560萬頭份；加掛豬耳標100萬套，牛羊6萬套。區疫控中心獸醫實驗室通過資質認證，全年共檢測家禽血樣3200份、生豬1000頭份；采集送檢家禽血樣500份，生豬血樣200份。通過采取簽訂《埇橋區動物防疫工作目標管理責任書》、定期抽樣檢測、加強疫情預警等措施，層層落實防疫責任，切實提高免疫質量，動物免疫密度達到100%，免疫合格率達到90%以上，超過國家規定標準20個百分點，全區沒有發生重大動物疫情。
（四）多措并舉確保畜禽產品安全
加強獸藥和飼料及飼料添加劑監管，全年共檢查獸藥經營企業100多家，規模養殖場40多家，抽檢獸藥飼料近90個批次，沒收不合格獸藥飼料4200余瓶（袋），假冒獸藥1500余瓶，確保在飼養環節抓好畜禽產品安全。
以產地檢疫、運輸檢疫、公路檢查、市場補檢為抓手，對進入市場的動物及動物產品實現全程監管。全年共進行家畜產地檢疫85萬多頭次，活畜運輸檢疫55萬多頭次，市場活畜檢疫43萬多頭（只）、活禽280多萬羽，活禽運輸檢疫300多萬羽，市場白肉檢疫5萬多頭，運輸白肉檢疫近340噸，定點屠宰場生豬檢疫近14萬頭，生皮、原毛檢疫近200噸，骨、角、頭、內臟等檢疫220多噸；剔除病畜287頭、病禽3160羽，對過境運輸動物及動物產品車輛消毒3700多輛，"瘦肉精"等違禁藥品排查規模養殖場（戶）580多戶，定點屠宰場"瘦肉精"檢測2500余份。截至目前，全區沒有發生畜禽產品安全事件，完成了區政府"放心肉工程"的目標任務。
（五）快速高效應對H7N9禽流感
今年3月29日，衛生部通報上海、江蘇、浙江及****等地發生人感染H7N9禽流感病例，區重大動物疫情防控指揮部迅速啟動應急預案，成立禽流感防控工作領導小組，制定并實施了《24小時值守制度》、《規模養殖場巡查制度》、《禽流感疫情每日零報告制度》等。緊急調運禽流感疫苗，對存欄家禽全面加強補免一次，強化巡查和補防措施，全區沒有發生H7N9禽流感疫情。
（六）依法行政促進行業規范。
完善規章制度，加強人員管理，堅決杜絕吃、拿、卡、要現象，嚴格按照規定程序和收費標準辦理各類行政許可。開通網上申請，盡一切可能方便人民群眾。全區審核發放《動物防疫合格證》約1800份，通過獸藥GSP認證的獸藥經營企業達到103家，發放《水域灘涂養殖使用證》60多份，取得《種畜禽生產經營許可證》的種畜禽企業達到26家。全區畜牧水產行業管理日趨規范，發展環境日益寬松。
（七）科技培訓助推增產增效
認真實施全國農技推廣補助項目，全區80%以上的畜牧水產技術干部深入到塘邊牧場，采取包村聯戶的方式，向廣大養殖戶傳授先進技術，近一年來，共舉辦各類養殖技術培訓班近200場（次），受訓8000多人次，發放技術資料20000余份，推廣畜牧水產養殖新技術12項，提高了廣大養殖場（戶）飼養管理水平，取得良好的經濟效益和社會效益。
（八）規模養殖場污染減排成效明顯。
今年以來，我區對納入國家環保部監控的規模養殖企業進行全程跟蹤服務，采取定期巡查、技術指導、重點幫扶、督促檢查、建立臺賬等措施，促使相關企業加快糞污處理項目建設進度，更新完善污染減排臺賬。目前，通過國家環保部驗收的規模養殖企業達到17家，超額完成2013年養殖污染減排任務。
（九）精心組織抓好民生工程
能繁母豬保險是全區28項民生工程之一，年初，我局制定了《能繁母豬保險工作實施方案》，7月召開動員大會，與區農險辦、保險公司等單位聯合舉辦保險業務培訓班；8月，新一年度保險工作全面展開，加強信息報送和工作調度，及時解決保險工作出現的問題，至10月底，參保能繁母豬達69985頭，圓滿完成2013年度民生工程的目標任務。
（十）不折不扣完成區委區政府中心工作
緊緊圍繞區委區政府的工作部署，成立組織、制定方案、明確人員，壓實責任，切實抓好招商引資和"2112"工程等目標任務。2013年，區政府下達我局的招商引資任務是3000萬元，實際到位資金8000萬元；向上爭取項目資金任務是100萬元，實際爭取到位資金120萬元；"2112"工程招引工業企業任務是3000萬元，實際完成固定資產投入5600萬元。
此外，城市控違拆違取得階段性成果；秸桿禁燒工作受到區政府表彰；效能建設不斷引向深入，機關作風明顯改善；創建文明城區工作取得顯著成效；順利完成局黨總支及下屬各支部的換屆任務，黨建工作得到進一步加強。
二、工作措施
一是創新學習方式，提高業務能力。采取例會脫稿演講、業務交流等方式，變被動學習為主動學習，實現了工作學習兩結合，工作能力和業務水平都有所提高。
二是完善規章制度，強化崗位職責。先后制訂了《中層干部考核制度》、《獎懲制度》，完善了《工作制度》等配套制度，進一步明確了職責，轉變了作風。
三是開展主題教育，增強服務意識。通過開展群眾路線教育的學習調研活動，進一步增強了干部職工的服務意識。
四是加強監督考核，增強趕超意識。按季度對照崗位職責進行工作業績考核，公開評分排名，使人人有壓力，不斷增強爭先進位意識。
五是加強效能建設，提高工作效率。認真落實效能建設規定，從日常事務抓起，要求全體工作人員承辦事務要迅速、準確、及時，做到"四不"，即：工作不推諉、不拖拉、不積壓，不敷衍。
六是加強廉政建設，剎住不正之風。層層簽訂《黨風廉政責任書》，開展廉政談話，公開廉政承諾，特別是規范辦事程序，堅決糾正和查處各種違紀違規行為。
三、存在的問題
1、養殖用地指標緊張、企業融資難、專業人才缺乏等問題依然突出。
2、龍頭企業規模偏小，產業帶動性不強。
3、畜牧水產業產業化程度有待提高，產業鏈條需進一步延長。
4、重大項目引進落地困難。
5、農村養殖污染日益嚴重，污染減排工作亟待加強。
6、動物防疫經費尚未完全納入財政預算，重大動物疫病防控形勢依然嚴峻。
7、動物檢疫經費不足，嚴重威脅"放心肉工程"。
8、新的動物疫病不斷出現，疫情監測與防控難度加大。
9、大水面經營粗放，經濟效益低、社會效益不明顯。
四、2014年工作計劃
2014年，繼續堅持"科學化、規模化、產業化、標準化、生態化"的基本思路，按照"速度加快、規模做大、品牌做響、檔次提高、產業延長"的總體要求，以市場為導向，以促進畜牧業增長方式的轉變為目標，推進產業升級，積極解決影響畜牧水產發展的突出問題，努力打造具有埇橋特色的優質安全的現代畜禽產業，重點做好以下幾方面的工作。
1、推進重點項目建設，加大對龍頭企業的扶持力度，提高其帶動作用。
2、扎實做好重大疫病防控工作，確保不出現重大動物疫情。
3、加強動物檢疫和獸藥飼料管理，確保畜禽產品安全。
4、落實好各項惠農政策。
5、大力開展招商引資，提升產業檔次。
6、加強養殖業污染減排工作，推進生態養殖，建設美好鄉村。
7、加強漁政管理，保證漁業生產安全。
8、加快大水面綜合開發，積極發展觀光休閑漁業。
9、加強獸醫醫政管理。
10、堅決完成區委區政府安排的其它工作。
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