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發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告**鄉(xiāng)人民政府
按照上級安排部署，我鄉(xiāng)組建調(diào)研小組，對全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀做了深入地調(diào)查與分析，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的認(rèn)識和思考。
一、基本情況
**鄉(xiāng)下轄13個(gè)行政村、87個(gè)村民小組，共有4525戶、12702人。鄉(xiāng)域總面積1284平方公里，其中耕地面積28844畝。2012年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)14896萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)7416元，全鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)65.76萬元，各村集體經(jīng)濟(jì)收入平均實(shí)現(xiàn)5.06萬元。
二、我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、資源性收入。從全鄉(xiāng)目前情況來看，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的手段主要是依托資源優(yōu)勢，鄉(xiāng)黨委積極鼓勵(lì)各村充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，增加村級集體收入。如天城村以公開競標(biāo)的方式將正義峽內(nèi)的集體土地承包給私人，村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)每年100980元。**村利用豐富的鹽硝資源優(yōu)勢，(www.baimashangsha.com)將村屬企業(yè)租賃給私人經(jīng)營，每年村級集體增收28萬余元。
2、資產(chǎn)性收入。近年來，由于村委會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高，由于農(nóng)村學(xué)校合并等原因，在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村村委會、校舍等閑置資產(chǎn)。各村根據(jù)自身實(shí)際，建立健全村級集體閑置資產(chǎn)有償使用制度，加大招商引資力度，盤活集體閑置資產(chǎn)，增加集體收入。紅山村委會搬至閑置的紅山小學(xué)，將原村委會租給青海變電工程隊(duì)，為村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力，創(chuàng)收集體經(jīng)濟(jì)29000元。
3、專業(yè)合作社引導(dǎo)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對生活需求的日益提高，使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的另一有效途徑。花墻子村依托環(huán)境優(yōu)勢，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)河西普天生物科技有限責(zé)任公司雞苗孵化及繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。
三、今年的工作打算
一是強(qiáng)化組織，為發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)提供有力保障。進(jìn)一步完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織，積極探索和發(fā)展村級股份合作制，抓好新建的新豐瓜菜專業(yè)合作社、眾一公司農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和**市河西普天公司養(yǎng)雞專業(yè)合作社。引導(dǎo)村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式，采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式，成立農(nóng)民專業(yè)合作社、加入農(nóng)民專業(yè)合作社、向農(nóng)民專業(yè)合作社出租、出讓土地等措施，把集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的各自優(yōu)勢融為一體，公私結(jié)合，統(tǒng)分結(jié)合，逐步探索出一條新路子，一個(gè)新途徑，在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
二是多方幫扶，為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供寬松環(huán)境、優(yōu)惠的政策和必要的服務(wù)與支持，形成發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)良好氛圍。開展"互助共建"活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的優(yōu)勢，扶持村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
三是嚴(yán)格監(jiān)管，為發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)提供可靠財(cái)務(wù)支撐。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各村要高度重視債務(wù)化解工作，既要加大債權(quán)清收力度，做到應(yīng)收盡收，也要量力而行訂立償還計(jì)劃，逐步化解村級債務(wù)。建議將當(dāng)年化債率作為一個(gè)重要指標(biāo)，列入農(nóng)村工作考核，以引起各方面重視。
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