集體經濟發展狀況調研報告

集體經濟發展狀況調研報告

　　祝家營村集體經濟發展狀況調研報告
　　
　　村級集體經濟是村級組織運轉和農村事業發展的物質基礎。只有發達的集體經濟，才能更好地扶持家庭經營及個體經濟的發展，才能實現共同富裕；只有發達的集體經濟，才能大力發展社會公益事業，建設高度的社會主義精神文明。強大的集體經濟也是增強農村基層組織凝聚力的物質基礎。因此，必須把大力發展村級集體經濟放到戰略高度來認識，牢固樹立以經濟為中心的思想，采取行之有效的措施，狠抓落實，不斷發展和壯大村級集體經濟。為此我鄉對祝家營村做了深入地調查與分析，現報告如下：
　　
　　1、基本情況
　　
　　靈寶市西閻鄉祝家營村位于西閻鄉政府北2公里處，距離靈寶高**站和連霍高速靈西出口較近，南近310國道，交通較為便利，村共有11個村民組，5個自然村570戶，2384口人，黨員80名，耕地面積5800畝。該村有四大千畝基地、三個模板廠、七個棉花加工廠、兩個果干加工廠、兩個養豬廠、五十個小型養殖廠、一個休閑洗浴餐飲為一體的度假中心。2012年村民人均純收入達到7785元。200套的新型農村社區連排小院，配套的衛生中心都在施工階段，預計2014年投入使用。
　　
　　2、發展模式和途徑
　　
　　祝家營村集體經濟的發展主要采取對外招商、大力扶持、政策優惠、以上游帶動下游配套產業發展的思路，村干部在支部書記王電吉的帶領下，多次到外地考察，探索適合本村集體經濟發展的路徑。
　　
　　（1）東來木業經過多次考察，發現本地多數木料運輸到外地的板廠加工后再以較高的價格輸入到本地市場。村雙委積極探討，研究決定將客商引進到村。由村里提供經營場所，客商負責經營，群眾融資參與，三方結合，互惠互利，增加了集體收入和群眾收入，同時轉移剩余勞動力，解決了企業資金不足、勞動力缺少的困境。經過努力東來木業在祝家營村成功落戶，而且發展的十分壯大，總投資超過千萬元，帶動了五個中型樹皮廠的加工，成品模板院校****，年創收500余萬元。
　　
　　（2）西閻鄉棉花種植面積較廣，一河之隔的山西棉花種植面積也較大，考慮到這些條件，村雙委積極鼓勵村民發展棉花加工廠，提供優惠政策，跑資金，安排電源、建廠房，黨員張增高看準機會，采購先進設備，學習專業技術，辦起了第一個棉花加工廠，帶動村里經濟發展由第一產業向第二產業初步發展，轉變經濟發展方式，在他的號召下，村先后辦起了7個大型先進的棉花加工廠，安排了近百人的勞動力，激活了百輛車的運輸，解決了群眾的賣花難的問題，推動了村經濟快速發展。
　　
　　（3）村農貿市場，該村是中華巨蔥種植第一村，瓜棉套（農戶承包灘地）上萬畝，銷售十分困難，村雙委研究建起第一個村農貿市場，市場有專門人員管理，為群眾聯系貨源、招客商，解決了農產品買賣問題。
　　
　　（4）祝家營村群眾思想靈活，經濟發展意識強，村兩委聯合村經濟能人通過土地流轉整合30畝土地，發展特色農家樂產業，投資建成槐香園度假村。安置群眾60多名，配套特色類農業種植120畝，在安置剩余勞動力的同時，也增加了群眾的收入。
　　
　　3、發展效果和前景
　　
　　東來木業落戶祝家營后，帶動村民發展五個小型板材廠，主要做木材原料的粗加工，為東來木業提供原料。累計投資500萬元的板材加工廠經過滾動發展，年加工板材2000方，安排就業50余人，年增加集體收入110萬元。為增加集體收入、解決留守兒童和留守老人的問題，提供了有力保障。黨員張增高發展棉花加工，帶動6戶群眾也辦起了棉花加工廠，年加工棉花900余噸，產值達2100萬元。槐香園度假村依托周邊特色種植業的實際情況，開展季節采摘，就地加工土色土香的農家特色莊園，解決農民增收，安置群眾就業，形成農村發展的新方向，僅此一項，周邊120畝土地可增收1600元。
　　
　　4、主要特點和經驗
　　
　　結合祝家營村集體經濟的發展狀況，由一個以傳統種植業為主的經濟落后村轉變成為人均純收入7785元的先進示范村，從中，總結出以下幾點發展村級集體經濟的經驗如下：
　　
　　1、要配強班子。發展經濟以人為本，村級集體經濟發展需要強有力的村班子來作支撐，選好配強"領頭雁"，切實解決"有人辦事"的問題。
　　
　　2、要找準路子。要摸清村情和群眾意愿，找準發展路子，制定好村級經濟發展的中遠期規劃。同時，鄉黨委、政府要抓好指導，整合資源，落實好幫扶工作，增強村級組織的造血功能。
　　
　　5、意見建議
　　
　　1、要加強管理，完善制度
　　
　　一要制定集體資產保值增值方法，盤活現有資產，防止集體資產流失。二要加強村級債權債務清理。三要進一步完善村級集體資產管理制度，繼續深化和完善村級財務委托代理制，切實履行村務公開制度。
　　
　　2、要優化政策，加強扶持
　　
　　村級集體經濟的快速發展，離不開優惠的政策扶持，離不開優越的發展環境。特別是我鄉現還處在發展村級集體經濟的起步階段，各項政策的扶持顯得更為重要。一是加大資金扶持。應建立發展村級集體經濟的專項基金，用于扶持發展集體經濟項目的創業啟動資金、項目貸款貼息和信用擔保等。二是合理配置好村級土地使用權。不少村干部反映說："上面只要給政策他們就有辦法"。在不違反政策的原則下，適度給村里一定的土地使用權將能給村里解決大問題。三是制定優惠政策。對發展村級集體經濟的項目，在用地、稅收、信貸、用電等方面，各有關部門都要給予政策優惠，為發展壯大村級集體經濟創造良好的外部環境。