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職代會廉政工作報告
職代會廉政工作報告各位領導、各位代表:
今天,我們與職代會同步召開2012年公司黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要任務是:回顧總結公司2011年黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2012年工作任務。下面我對公司2011年紀檢監察工作進行簡要回顧,并安排部署2012年紀檢監察工作任務:
一、2011年工作回顧
2011年,公司堅持以科學發展觀為統領,認真落實黨的十七屆六中全會、省十次黨代會、省紀委十次全會精神和省廳省局分局廉政工作部署,緊緊圍繞工程建設中心工作,按照創新發展、統籌推進、懲防并舉、注重預防的要求,以規范權力運行、完善風險防控為重點,全面加強領導干部作風建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。主要體現在以下三個方面:
(一)堅持以強化責任為重點,嚴格落實黨風廉政建設責任制。
黨風廉政建設責任制是公司紀檢工作的重中之重。如何抓好這項工作,我們著重抓了三個方面。一是抓組織領導。我們根據工程建設各階段的實際情況,及時調整充實了黨風廉政建設工作領導小組,成立了以公司主要領導帶隊,其他黨委成員分工負責,紀委書記為聯絡員的黨風廉政建設工作領導小組,負責全公司黨風廉政建設工作的組織領導和實施。二是抓責任分解。制發了《某某公司2011年黨風廉政建設工作實施意見》,對工作任務進行了層層分解,落實到每個具體責任人身上。同時,公司與各分公司、項目主要負責人簽訂黨風廉政建設承諾書,明確了各分公司、項目主要負責同志在黨風廉政建設中的責任,做到一級抓一級,層層抓落實。三是抓責任追究。將黨風廉政建設責任制的考核納入干部年終考核中,與公司干部的工資獎金直接掛鉤。對落實不力的各分公司、項目、個人實行"一票否決"制。
(二)堅持以規范權力為核心,扎實開展權力公開透明運行工作。
去年,公司把權力運行公開工作作為一項首要政治任務和重大工作責任,作為打造廉潔高效陽光工程的一項重要舉措,采取有力措施,扎實推進。一是全面清理,讓權力運行流程化。我們認為僅僅劃清各職能部門的權力界限是不夠的,還必須把每一項權力的運行過程搞清楚,為此專門編制了權力公開透明運行流程圖,讓領導干部按"圖"行使職權,真正實現權力內部有制約,外部有監督。二是建立風險臺帳,讓權力風險明了化。公司緊緊抓住權力運行的關鍵環節,采取自己查找,民主評議、組織審定等三種方式,確定了重大項目建設及資金使用、建筑材料采購、審核報批、職工工資福利金發放四個權力風險點,制定防控措施,明確了責任領導和責任部室。三是全方位公開,擴大職工群眾的知情權。建立了權力公開信息發布平臺,隨時公布群眾關心的人和事。擴大了群眾知情權,矛盾少了,黨群關系融洽了。
(三)堅持以隊伍建設為根本,全面做好干部隊伍整體素質的提升。
2011年,我們根據公司工程建設實際情況,加大對公司各紀檢專(兼)職人員的培訓學習,重點學習了《公司"三重一大"集體決策制度執行辦法》等相關規章制度。提升了公司紀檢監察干部的業務水平,保證了紀檢監察干部的素質。同時我們在省局《關于做好"小金庫"治理工作的通知》文件下發之后,嚴格按照省局的要求,成立了專項治理領導小組和辦公室,明確工作職責,制定活動內容,(www.baimashangsha.com)隨后對公司所有在建項目進行了拉網式的排查,對每個項目涉及到的建設程序、項目管理、材料采購、質量監督等8個方面68項內容進行了嚴肅核查私設"小金庫"行為,從檢查結果來看,全公司未發現有私設小金庫的現象,確保了排查質量和效果。
各位代表、同志們,2011年,我公司黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成績,但與上級紀委、領導的要求和職工群眾的期盼相比,還存在著一定的差距。如工作方式方法有待于進一步創新,工作力度還需加大,機關效能還需進一步提升,反腐倡廉工作仍然很嚴峻。我們必須堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,以更加堅決的態度,更加有力的措施,把我公司的黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
二、2012年黨風廉政建設和反腐敗工作的基本思路
2012年,我公司黨風廉政建設和反腐敗工作總的思路是:全面貫徹黨的十七屆六中全會、中紀委七次全會精神和省廳省局分局關于反腐倡廉工作部署,著眼于交通系統穩中求進的總基調,完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,強化責任落實,加強組織保證,為公司轉型跨越可持續發展提供堅實保障。
圍繞上述指導思想,結合實際,今年我們要重點加強以
下三項工作:
(一)加強干部隊伍作風建設和黨風廉政教育,促進廉潔自律。
一是以樹立正確權力觀為重點,在廣大干部職工中深入開展理想信念、黨紀國法、廉潔干事、艱苦奮斗教育和職業道德教育,培養良好的職業操守。二是進一步加強和改進干部隊伍作風建設,堅持嚴要求、嚴教育、嚴管理、嚴監督、嚴執行和"五項制度",切實把作風建設的各項規定落到實處。三是認真學習黨的各項廉潔制度,各分公司要從加強和改進新形勢下黨的建設的高度,切實承擔起政治責任,采取有效措施,抓好貫徹落實。四是積極開展警示教育和作風建設教育。通過開展經常性的警示教育、理想信念教育,增高干部職工拒腐防變的自覺性和堅定性。五是大力加強廉政文化建設。要在鞏固以往廉政文化建設成果的基礎上,進一步豐富廉政文化建設的載體,創新廉政文化建設的形式,深化廉政文化建設的內涵,不斷推動廉政文化健康發展,在全公司范圍內形成"以廉為榮、以貪為恥"的濃厚氛圍。
(二)加強工程項目過程監督和結算審計,完善監督制約機制。
一是強化對項目建設中行為的監督,進一步規范權力的行使,特別加強對重點環節、重點部位權力運行的監督和回
訪,著重推行公司項目財務紀檢監督辦法,對整個項目從開
工到結算的全過程進行監督。二是通過完善監督、信訪、督察等方面的制度,規范紀檢監察督辦工作。今年,我們將全面實行財務會計人員委派制,促進工程項目日清月結工作的有效開展,加強項目過程的審計監督。三是不斷完善企務公開和服務承諾的內容形式,促進"陽光作業"。四是充分發揮工程監督員作用,通過走訪、召開座談會、發放征求意見卡等形式廣泛征求意見、建議,充分發揮外部監督的作用,提高監督的整體效能。
(三)加強黨風廉政建設制度的貫徹落實,推進公司懲防體系建設。
按照省廳省局分局的安排部署,積極開展"基層基礎管理年"活動。要結合工作實際,在嚴格執行和落實公司現有規章制度的同時,進一步加大制度創新力度,以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監督權力為核心,以提高制度執行力為抓手,大力推進公司反腐倡廉教育制度、監督制度、預防制度和懲治制度,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管理的公司反腐倡廉制度體系,從源頭上遏制腐敗行為的發生。一是要完善公司黨委和各分公司黨支部學習制度、廉政文化建設制度、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是圍繞對行使審批權、隊伍管理權的有效規范與制約,建立健全工程管理、合同簽訂、獎懲考核等監督制度。完善領導干部述職述廉、誡勉談話等制度。三是圍繞推行"陽光企務",進一步完善企務公開制度,自覺接受上級單位和職工群眾的監督。
各位代表、同志們,唐代詩人張若虛的《春江花月夜》里有一名句:"春江潮水連海平,海上明月共潮生。"我們廣大干部職工和企業之間的關系又何嘗不是如此,江潮連海,月共潮生。我們的紀檢監察工作要始終以促和諧、保穩定、增收入、謀發展為出發點和落腳點,要及時了解職工的思想動態與需求,要大興調查務實之風,要大力開展項目審計調查、職工訴求調查等,要經常與職工談心,想盡一切辦法解決職工面臨的工作生活困難,使他們得到最大限度的滿足,使他們的潛能得到最大限度的挖掘,使他們得到最為廣闊的發展平臺。為此,我們要不斷強化工作措施,狠抓工作落實,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、創新的思維、艱辛的付出,全面完成2012年反腐倡廉各項工作任務,為實現公司"十二五"期間的轉型跨越可持續發展,為迎接黨的十八大召開做出新業績,干出新輝煌。