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南通市建筑企業改革發展學習考察報告

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南通市建筑企業改革發展學習考察報告

　　南通市建筑企業改革發展學習考察報告
　　
　　2014年2月20-22日，由新七集團董事長余寶琳帶隊，新七集團和區企協聯合組成的考察團一行32人，對江蘇省南通市四建、六建和江中集團3家建筑企業進行了學習考察。通過聽取情況介紹、觀看影像資料、現場互動、實地查看等方式，考察團一行全面了解了南通市建筑企業發展情況和改革創新的經驗。
　　
　　一、南通3家建筑企業的主要特點
　　
　　南通市是全國聞名的“建筑之鄉”。江蘇省32家國家特級建筑企業（其中：國企2家，民企30家，年產值2萬億元），南通就有15家，占了半壁江山。南通四建、六建、江中集團是其中有代表性的的3支勁旅。它們都有5個共同的特點：
　　
　　一是“大”--經濟體量大。3家企業旗下均擁有數十個子公司、區域性公司，集建筑設計、科技研發、建筑施工于一體，年產值都在140億元以上。四建集團2013年完成產值261億元，繳納地方稅收3億多元，占通州區地稅總額的25%，實現凈利潤2億元。
　　
　　二是“強”--綜合實力強。企業集體經濟雄厚，家家都有幾十億元的資產，公司總部大樓氣勢恢宏，辦公、酒店、居住等設施成龍配套。 3家企業10年前就晉升為特級資質，都是“中國民營企業500強”，名次靠前。各家企業人才聚集，技術力量雄厚。四建集團擁有一級注冊建造師300多人，二級注冊建造師400多人。
　　
　　三是“多”--精品項目多。四建集團奪得魯班獎十連冠，擁有“魯班獎”、“國優獎”、“詹天佑獎”等國家級優質工程大獎33項，六建、江中集團魯班獎都在10項以上。
　　
　　四是“高”--管理水平高。3家企業管理模式雖然不盡相同，但都建立起符合企業實際、行之有效的現代企業制度，信息化管理手段運用到企業經營管理和辦公的各個方面。
　　
　　五是“好”--精神狀態好。南通建筑人思想觀念前衛，謙和文明。有高度的親和力和向心力，言談舉止顯示出自信和底氣，成功的喜悅溢于言表。
　　
　　二、南通3家建筑企業發展的主要經驗
　　
　　南通地處長江三角洲，緊鄰大上海。建筑業的發展有著深刻的地理、歷史、文化、政策淵源。上海的人才科技文化的直接輻射和帶動、江浙人的精明與務實、國家和地方政策的傾斜扶持等優勢，是南通市建筑業成功輝煌的重要外部因素。從3家建筑企業講，其成功的關鍵在于把靈活的體制機制和科學的管理相結合。主要經驗是：
　　
　　（一）堅持把改革作為發展動力。四建和六建原是國有企業，江中集團原是鎮屬集體企業，3家企業先后進行了四次改制。2000年，第一次改制，退出政府序列，形成了政府控股、經營層持大股、職工持小股的股權結構。2003年，進一步深化改革，公有股全部退出，成為真正意義上的民營企業。2005年，進行第三次改革，大膽吸納社會資本，增資擴股，壯大體量。2011年又進行了第四次改革，股份向經營層和企業骨干集中，內部股權部分流轉。改革激發了企業的活力和潛能，增加了企業發展的動力，一次次改制，帶來一次次跨越發展。四建集團在2000年改制時，年產值只有7億元，7年后就到達200億元。
　　
　　（二）不斷推進企業管理創新。3家企業在組織結構上均是集團公司、子公司（區域性分公司）、項目部三個層級。集團公司只負責對子公司、分公司實施宏觀管理和高、精、尖重大項目的協調，不直接從事經營。子公司和區域性公司負責對項目部實施管理和經營。項目部管理人員全部由集團公司派出，由管理團隊管理項目部，項目經理實行風險抵押承包。對項目經理，按業績、人品、誠信，實行ABC三個檔次的評級管理，優勝劣汰。集團公司對下屬公司實行經營承包責任制，超利部分待工程款全部結算到位后按比例分成。公司印章由集團管理，投標等資料使用資料專用章。3家企業晉升特級資質后，根據企業業務發展的需要，自己組織科研人員設計、編程，開發軟件，形成了獨特的信息化管理平臺和網絡，并且運用到各個方面，真正做到了管理精細化。
　　
　　（三）科學確立企業發展戰略。四建集團承建的所有項目，全部實行公司自主經營。六建集團60%的項目由項目經理承包經營，30%的項目由公司自主經營，10%的項目合作經營。四建集團在鞏固壯大建筑主業的同時，開始實施戰略轉移，重點放在戰略投資上。六建集團在經營戰略上，實行“隊伍隨著項目走，大中城市大作為”，不斷向省會大城市、經濟熱點地區優化轉移，公司市場遍及全國20多個省市區。同時，大力實施經營結構多元化戰略。既抓好傳統主業，又充分發揮建筑產業關聯度高的優勢，拉長產業鏈條。先后涉足地鐵、道路、橋梁、景觀、園林。綠化等領域，并相繼在二、三線城市啟動了房地產開發，實現了主業與多業的聯動發展。2013年成立如云信息科技股份有限公司，以移動互聯、物聯網、云計算等新一代信息技術為支撐，推出中國第一朵“建筑行業云”。其“建筑行業云服務平臺”榮獲2013年度中國建筑行業創新產品獎。
　　
　　（四）大力實施人才強企工程。企業第一次改制時，通過股權激勵的辦法，留住了大批的業務技術骨干。以后，千方百計引進人才，每年從大專院校應屆畢業生中招聘專業對口的優秀大學生幾十名、上百名，為企業發展注入源源不斷的新鮮血液。同時，加大人才的教育培養力度，依托大學和行業專家的優質資源聯合辦學，開設在職工程碩士班、企業總裁班、項目管理精英培訓班。為企業老總和企業管理人員提供國際最前沿的管理理論和運作知識，用先進的理念武裝員工頭腦，促進員工知識不斷更新，素質不斷提高。為了留住人才，3家企業都采用了薪酬+股份的辦法，從經濟待遇上穩住了人心，調動了員工的工作積極性。
　　
　　（五）深入推進企業文化建設。充分發揮黨組織、工會、共青團的作用，以企業網站、報刊為平臺，以各種主題活動為載體，著力打造富有特色的企業文化，陶冶性情，凝聚人心，形成了各自的企業精神、使命、愿景和核心價值觀。四建集團形成了“利益共享、共同富裕、股權流動”的企業文化內核。江中集團形成了“機制激勵人、文化塑造人、事業凝聚人”的企業文化內核。六建集團的《鐵軍報》、江中集團的《江中建設》內刊，辦得生動活潑、豐富多彩，分別被評委全國建筑行業和江蘇省優秀報紙。
　　
　　三、學習借鑒南通經驗的幾點建議
　　
　　學習考察南通建筑企業，讓大家增長了見識，開闊了眼界，受到了教育。它山之石，可以攻玉。學習借鑒南通經驗，對新七集團下一步改革和發展提出如下建議：
　　
　　第一，統一思想，正確認識自我。新七集團是一個有著近30年光榮發展歷史的企業。當年，現在的老總們“一把泥刀走天下”，摸爬滾打，歷盡艱辛，通過幾十年的艱苦創業，不懈奮斗，才有了新七集團今日的成就。如今，新七集團已經成為全省知名、在全國有一定影響的大型建筑企業。當然，對比南通的建筑企業，我們在綜合實力、核心競爭力、科技管理水平諸方面還存在一定差距。我們既不能妄自菲薄，也不能固步自封，自我滿足，止步不前。當前，我們公司正處在發展的關鍵階段，需要公司上上下下正視自我，團結聚力，實干發力，同心同德同向同行，為把新七集團做大做強，實現“新七夢”而努力奮斗。
　　
　　第二，深化改革，實現制度創新。南通建筑企業發展壯大的法寶之一是不斷進行改革，通過改革來調整影響和阻礙生產力發展的內部生產關系，形成符合和促進生產力發展需要的現代企業制度。由于體制的原因，我們的經營機制比較靈活，但是管理相對松散、粗放。建議從5個方面分步進行改革，通過改革推進制度創新。一是股權制度改革。嘗試實行股權流動，將股權集中到現有的經營管理層和業務技術骨干，充分發揮股權的激勵和約束作用。二是經營體制改革。在市場成熟、條件具備的地方，考慮建立區域性分公司，成熟一個建一個，由公司派出管理人員直接管理。三是資金投放體制改革。改由公司總部直接對項目部借貸為對區域性公司借貸，先行試點，逐步推開。四是管理制度改革。成立大法務部，一塊負責對項目部印章、分包合同、材料購銷合同、勞務合同的管理，一塊負責對資金投放、使用的管理和借款清收，實行有效監控。五是機關工作人員分配制度改革。建立績效考核目標責任制，根據崗位職責和工作任務完成情況，付給相應薪酬。
　　
　　第三，搞好自營，壯大集體經濟。要下決心推進公司自主經營，今年內起步，爭取用3-5年的時間，使公司自主經營的比重達到20-30%。通過擴大自主經營，優化公司經營結構，壯大集體經濟，不斷改善和提高員工經濟待遇。要想方設法，集中財力，重新選址，建設真正體現新七形象的多功能的“新七大廈”，擴大新七集團的影響力和吸引力，為今后的發展構建更高層次、更高品位的大平臺。
　　
　　第四，完善戰略，實施轉型升級。利用現有人才優勢，完善產業鏈條。一是著手籌建、認真辦好公司自己的甲級建筑設計院。二是加大科技研發力度，開拓鋼結構業務，力爭5年內建成產能10萬噸以上的鋼結構基地，最終向“研發-設計-制作-施工”一體化的全產業化鏈條邁進。三是認真研究戰略轉移。從傳統的建筑施工逐步向戰略投資轉變，全方位、多領域參與市場競爭，不斷提高新七的市場滲透力和占有率。從而實現真正意義上的轉型升級，為企業進一步做大做強和整體上市打下堅實基礎。
　　
　　第五，選賢用能，推進人才強企。營造“尊重知識、尊重人才、人盡其才”的良好氛圍，引進人才和培養人才相結合。一方面，繼續引進企業需要的高端管理人才，儲備優秀人才。一方面，通過聯合辦學、繼續教育、培訓、以師帶徒等多種辦法，培養和用好現有各類人才。要千方百計創造條件，真正用機制激勵人，用文化塑造人，用事業凝聚人，用適當的待遇留住人。要著力引進和培養80后的各個方面各個專業的領軍人才、資本營運人才和實用型人才，保證我們的事業薪火相傳后繼有人。要著力打造素質過硬、技術精湛的技術管理團隊，為建設更多更好的優質項目、精品工程奠定人才基礎，爭取奪得更多的國家級優質工程大獎。
　　
　　第六，豐富載體，建設特色文化。緊緊圍繞做大做強做精企業的“新七夢”，充分發揮黨組織、工會、共青團的作用，豐富載體，傳遞正能量，凝心聚力，形成強大合力。要繼續開展“我是新七人，人人愛新七”的企業核心價值觀教育，讓新七人始終充滿自豪感和自信心，形成個個呵護新七、用心維護新七的文化自覺。要繼續弘揚“新七建設，筑福天下”的文化理念。所有新七人，無論在什么地方，做什么事情，言談舉止都要體現新七形象，時時刻刻為新七增光添彩，使新七大旗永遠高高飄揚，更加光彩奪目。
　　
　　（2014年2月28日）

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