教育局2014年工作要點
教育局2014年工作要點2014年是全面貫徹黨的十八屆三中全會精神的開局之年，也是落實“十二·五”規劃的重要之年，還是迎接省義務教育均衡發展評估的攻堅之年，更是教育質量的提速之年。全縣教育工作的指導思想是：確保平安校園，打造嚴細文化，強化隊伍建設，提速教育質量，力促教育均衡。繼續遵循“繼承、務實、創新”的工作原則，加快建設“全市領先，全省一流，全國知名”的教育強縣步伐。工作目標是：
安全穩定--確保平安校園，學校安全零事故。
學前教育--改革管理體制，規范辦園標準，提高保教水平。
義務教育--小學夯實基礎，養成習慣，培養特長，協調發展，綜合評價；初中輟學率控制在3%以內，中考500分率和綜合值分別進入全市八縣前四名；順利通過省政府義務教育均衡發展評估驗收。
高中教育--高考二本以上上線人數達到520人。
職業教育--強力推進150畝涉農基地建設，建成縣域現代農業示范工程；完成全年600人招生任務。
學校管理--打造嚴細管理的學校文化。
項目建設--新建第三幼兒園，完成安匠小學綜合樓、縣第四小學教師周轉房和體育看臺等項目；謀劃第一、二小學操場建設；落實義務教育學校布局規劃。
行風建設--行風評比達到中等以上位次。
一、確保平安校園
1.落實管理責任。嚴格執行局定學校值班辦法和各類安全制度，明確學校“一把手”及各類人員安全責任，落實一崗雙責和包保制度，層層簽訂安全責任狀。嚴細學校工作一日流程，合理劃分安全管理區域，重點時段、重點區域重點防范。堅決落實安全工作責任追究制，發生重大安全事故，校長就地免職。
2.強化督查職能。賦予各級督查組考核權、否決權和問責權。嚴查制度執行情況，嚴督隱患整改落實。整合督查與督考，強化過程考核，實施年終考核重大安全事故一票否決制度。
3.著力教育演練。嚴格落實安全常識教育，培養安全防范技能。定期開展法制、心理健康和青春期教育，預防違法犯罪。完善突發事件應急預案，定期組織地震和火災逃生演練，培養逃生自救技能。
4.確保交通安全。熟知學生交通情況，嚴格執行《接送學生車輛管理實施細則》。強化措施，確保縣城學校上下學交通安全。制定并落實寄宿制學校放假交通管理辦法，統籌農村初中放月假時間，聯合交警、運管，嚴查接送學生車輛，嚴禁乘坐非營運車和超員車。完善學校門口交通安全設施。創造條件，逐步減少接送學生車輛。
5.確保餐飲安全。加強餐廳衛生管理，嚴格進貨渠道及質量，嚴細操作流程。嚴禁義務教育學校食堂對外承包，合同到期食堂收歸學校管理。加強學校小賣部監管，嚴控經營范圍，上課期間，課間關閉小賣部。取締走讀學校小賣部。定期水質檢測，確保飲水安全。繼續推進營養餐供餐方式改革。
6.確保消防安全。建立學校消防組織，加強校內消防制度和消防設施建設，注重維護維修，確保消防設備正常使用；加強宿舍、教室、專用教室、伙房、鍋爐房等消防重點部位檢查，杜絕亂接亂拉用電線路和超負荷用電，嚴禁住宿場所土爐子取暖。定期對師生員工開展消防安全培訓。
7.確保管理安全。加強學校安全管理，定期排查，加大投入，及時消除安全隱患。嚴禁手機帶入學校，嚴查清繳各種刀具。女生宿舍封閉管理，嚴禁異性進入。加強校內夜間巡邏，保障住宿安全。校內重點區域安裝監控設備，宿舍、廁所等監控盲區專人值守。嚴格執行《承德市中小學生校外托管班監督管理辦法》，協調相關部門，強化縣城小餐桌和民辦園監管，加強學校周邊環境治理。規范安全檔案管理。
8.重視健康安全。堅持學生體檢制度和特異體質學生登記制度。建立特殊學生心理健康檔案，定期開展關愛活動。創造條件為中學配備專兼職心理教師，為規模較大學校解決校醫。制定防控重大傳染病應急預案，嚴格通風、消毒、晨午檢制度。
9.力爭系統穩定。增強維穩意識，建立歷史遺留問題檔案，定期排查不穩定因素，集中力量化解矛盾。嚴禁激化矛盾和矛盾上交。學校發生突發事件，第一時間上報教育局，對因瞞報、遲報導致矛盾升級的校長，給予嚴肅處理。
年內，評選安全穩定先進單位和個人。
二、提速教育質量
10.發揮職能部門作用。教研室。蹲點指導，跟進追蹤，做實教學視導；組織聯查，強化督導，做實教學管理；搭建平臺，提供舞臺，做實教研活動。進修學校。準確定位，高水平組織好農村小學校長、主任、教師的專題培訓，創新形式，形成系列。年內，組織培訓不少于10次。學科教研中心。編擬單元過關、期中期末試題，建立小學、初中試題庫；設計精品教案、錄制精品課例，提供優質教學資源；做講座、上示范課、帶徒弟，引領教師專業成長。研訓室、教研中心。督查教學計劃的制定與落實，沉入課堂，悉心指導，提高教師教學能力，嚴細教學過程管理。
年內，繼續組織全縣中小學教學聯查。開展精品教案、錄像課評比、教學大比武活動。
11.嚴細常規教學管理。依據《承德縣中小學常規教學實施細則（試行）》嚴細常規教學。教學計劃。制定學校教學計劃并嚴格落實。教研室及局督查組嚴格督查，嚴格考核。教師備課。落實集體備課。初備，人人備；集體備，人人參與備；三次備，人人修改備，切實做到集體備課的實用和有效。課堂教學。嚴格落實二分鐘候課制，貫徹“先學后教，以學定教”原則。突出學生的自學、展示、質疑、訓練，強調教師的點撥、示范、歸納。推廣縣一中推門聽課經驗，嚴格督查課堂教學。學生作業。圍繞重難點、易錯點、考試內容精心設計，精心批改。學生輔導。面向全體學生，落實承包，培優補差。學生考試。依據學生實際，精心命題，嚴密組織，科學分析，及時講評。
繼續小學、初中期末全縣統考。小學畢業年級學業水平試行學科考試、專項考核、特長測試綜合評價。依據《承德縣小學畢業班教學成績考核評價及獎勵辦法（試行）》，對質量先進單位和個人給予表彰和獎勵。
12.深化課堂教學改革。生本教育。樹立“解放學生、相信學生、依靠學生、發展學生”生本教育理念。精心設計前置作業，精心組織學生獨學、組內交流和班級展示活動，精心組織學生扎實訓練。學習縣二中郭麗華“學生主持、展講、檢查、評價，教師相機點撥、示范”經驗。“雙教研”。推廣縣一中“雙教研”機制，突出教和學的研究。“教研”，研究教材、教法，解決教的問題。“學、考研”，研究學生學習、考試，解決學、考的問題。年內，評選縣級優秀教研組。學生小組。做細小組分工，做實小組合作，做好小組評價。拓展小組作用，課上學習互助，課下自主管理。案例研討。繼續強調問題研討。準確提出問題，深刻剖析問題，精確找出癥結，切實給出改進意見。主題研討。堅持立足教學實際，確立研究主題。堅持小課題立項制度及研究，堅持開展教學微環節研究。年內，繼續開展小課題研究成果展示活動，表彰小課題研究優秀教師。評選課改典型教師。
13.做實中高考備考。參照全市同類學校，確定各校中考500分、高考二本以上上線人數，細化承包制度，落實承包責任。突出做好考試研究。廣泛搜集信息，精研考試說明、中高考試題，精準掌握常規考點、常見題型，新考點、新題型。突出做好學生研究，抓近線生。挖掘近線生優勢學科潛力，提升弱科學習能力，提高近線生學習成績。
制定《2014年高考獎勵方案》，結合《2014年中考質量獎勵方案（試行）》，重獎中考、高考質量先進單位和個人。加大教學成績考核權重，職稱評聘、評優評先向教學成績優秀教師傾斜（含小學）。
14.做精“四項活動”。陽光體育。堅持經常，全面普及，豐富形式，形成特色。年內，評選陽光體育特色學校，舉辦中小學綜合運動會。綜合實踐。打造實驗小學、張營小學、全寶河小學綜合實踐活動，形成特色課程，推動全縣綜合實踐上檔升級。年內，征集評選綜合實踐優秀案例，評選綜合實踐活動先進單位。古詩文誦讀。豐富內容，形成系列，縱深推進古詩文誦讀活動，推動學生海量閱讀。5月，舉辦第三屆中小學古詩文誦讀大賽。書法教育。落實書法課程，三年級以上每周開設一節硬筆書法課，統一教材。小學、初中各種檢測與考試設置書寫分數，小學畢業年級進行專項考核。評選小學書法優秀指導教師。
年內，評選縣級素質教育示范學校。
三、打造嚴細文化
15.細化落實制度。推廣縣一中嚴細管理經驗。健全管理制度。修訂各種制度。明確人員，明確責任，明確措施。強化管理體制。強化校長領導下的年級管理體制，將年級打造成管理實體，全面負責本年級教育教學管理工作。落實層級值班。構建校級、中層、教師三層值班體系，上下級縱向管理，校督查組橫向督查。加大檢查力度。常規檢查、重點檢查、突擊抽查結合，班級自查、年級聯查、學校通查并舉，確保制度落實。
16.突出校園整潔。推廣縣一中、實驗小學、瓦房小學恒抓整潔經驗，實現時時、處處整潔。結合綜合實踐，發展校園經濟，做精綠化美化，繼續開展經濟大樹進校園活動，繼續追求“遠看是莊園，近看是花園，走進是校園”的建設目標。
17.強化學校秩序。繼續著力學校秩序建設。上學下學，遵守交規；上課下課，遵守規范；上下樓梯，右側慢行；出操集會，迅速整齊；就餐就寢，安靜有序。強化縣城學校校外督查組，堅持經常督查，嚴格規范學生校外行為。
18.抓實學生德育。嚴格落實《承德縣中小學德育常規（試行）》。突出“三育”：感恩教育、禮儀教育、法制教育。開好“四會”：領導小組會、班級教導會、主題班隊會、班級干部會。做實“五項”：開展演講、征文、歌詠比賽、升旗儀式等活動；開展班主任經驗介紹和問題學生案例分析工作；做好班級日檢查、周總結、月考核及德育質量分析；開展家長講堂和家訪活動；做好學生社團建設和素質教育評價手冊使用工作。
年內，開展“知恩感恩”、“禮儀伴我行”、“法在我身邊”主題演講活動，開展文明禮儀好少年評選活動。
19.強化資源利用。規范專用教室管理和使用，提高資源利用率。加強實驗教學及信息技術教學，開放實驗室、計算機教室，用好教學點數字化教學資源。開放圖書室，實現圖書進教室、進樓道、進宿舍，推進書香校園建設。
年內，舉辦小學科學教師實驗技能培訓及競賽活動，舉辦“我讀書，我快樂，我幸福”師生讀書交流活動。
20.加強宿舍管理。推廣安匠明德小學住宿管理經驗，著眼于學生良好習慣養成，做實學生天天刷牙漱口，洗腳洗襪子；內務擺放有序，被褥整理規范；做好通風消毒，保持整潔無異味。嚴格落實《承德縣學生宿舍管理細則》，開展宿舍達標評比，不斷提高宿舍管理水平。
21.規范辦學行為。嚴格落實國家、地方、校本三級課程計劃，開齊課程，開足課時。嚴禁巧立明目亂收費。嚴禁義務教育學校舉辦或變相舉辦重點班、實驗班、特長班。嚴格控制作業量和統一考試次數，嚴格執行教輔材料“一科一輔”政策，切實減輕學生課業負擔。
22.嚴格財務管理。嚴肅財務紀律。嚴格執行《中小學校財務制度》。嚴格“收支”兩條線，嚴禁亂收費及私設“小金庫”，嚴格預算執行，嚴控三公經費支出。規范支付方式。嚴格執行《河北省教育廳關于加強中小學食堂財務管理的意見》，嚴禁借支食堂資金。加強審計監督。實行學校經費審計，嚴把支出關；加強中小學食堂財務審計；實行債務年審制度，鎖定并逐步化解現有債務，杜絕不合理新債產生，逐年降低債務總量。債務鎖定化解工作納入“一把手”考核。
23.加強項目管理。合理立項。結合學校實際確定建設項目，廣泛調研，合理謀劃，適度適用，忌貪多貪大；強力推進。確保施工安全，監管施工質量，推進施工進度；手續規范。履行審批程序，辦齊各項手續，堅持按要求施工，峻工后及時驗收。
嚴格落實《承德縣中小學嚴細化管理實施細則（試行）》，從強化縣城學校的嚴細管理切入，嚴督嚴查嚴考，推進全縣嚴細管理的學校文化建設。年內，擇機召開學校文化建設現場會，制定《學校嚴細管理示范學校達標標準》，評定嚴細管理示范學校。
繼續強化“督考合一”功能，深化督學責任區建設。
四、提升隊伍素質
24.校長隊伍。提升綜合素養。明晰學校發展規劃，引領學校發展。樹立大局意識，責任意識，堅持勤儉辦學，模范遵守工作紀律，嚴格執行各種政策，做到公正公平公開。提升管理能力。完善嚴細管理制度，形成科學管理體系，提高依法治校能力，以嚴格落實提高管理效能。提升業務水平。深入教師，沉入課堂，潛心教研教改。堅持每天讀書一小時，堅持聽課，每周公開評課一節，撰寫一篇教育反思；每學期讀一本教育專著，做一次教學業務講座，寫一篇調研文章。
繼續評選縣級優秀校長。
25.教師隊伍。鍛造高尚師德。嚴格執行《承德市中小學教師師德考核辦法》，實行師德考核一票否決制。嚴格教師行為“十禁止”，落實違反師德責任追究機制。堅持開展學生評議教師、民主評議學校活動。繼續評選縣級師德標兵、優秀教育工作者和優秀教師。選取3-5名師德典型，制作錄像資料供全縣交流學習。提高業務素質。堅持開展教師讀書和撰寫教育教學反思活動。年內，評選“百佳”讀書教師。堅持全縣統一每周集中一小時政治、業務學習，納入局督查考核。堅持教師每周做一套小考題、中考題、高考題，每學期讀一本教育專著。立足校本培訓，重在把握教材，提高學科素養。堅持開展教師硬筆書法和粉筆字訓練，夯實教學基本功。年內，舉辦第二屆教師基本功大賽。發揮群體作用。骨干教師。明確責任，搭建平臺，發揮作用，“以成績論英雄”，改革骨干教師評定辦法，完善考核評價機制。班主任。加強專項培訓，提高管理能力，打造班級特色，實現班主任工作系列化、人文化、科學化。繼續評選縣級優秀班主任，積極爭取提高班主任待遇。暑期，舉辦班主任教育故事交流活動。備課組長。強化集體備課中的核心作用，引領學科教學，引領教師專業成長。年內，評選優秀備課組和優秀備課組長。
26.黨員隊伍。繼續開展創建學習型黨組織、書記講黨課、黨徽在崗位上閃光活動。發揮黨建帶團建和少先隊作用，以黨建促進學校管理和教育質量提高。在黨員教師中深入開展并落實黨的群眾路線教育實踐活動和“知權履責爭先進，一諾四評創十星”活動。評選先進基層黨組織和優秀黨員。舉辦慶“七一”系列活動。
27.機關隊伍。提升素質。堅持周五下午學習制度，提高個人素養，增強服務本領。嚴格履行“全程協辦”和“零障礙服務”職責。轉變作風。樹立服務意識，提升自身形象，杜絕“門難進，臉難看，事難辦”現象，違者堅決追究責任。提高效率。落實首問責任制，嚴格辦事規程，追求高效務實，提高執行力。努力把教育局打造成縣委縣政府教育決策的“參謀部”、全縣教育發展的前沿“指揮部”、學校發展的后勤“服務部”。
五、力促教育均衡
28.合理劃分學區范圍。結合學區管理實際，綜合地理位置、人口分布、歷史沿革等因素，適當調整學區管理范圍，解決目前學區服務半徑過大，學校點多線長面廣，管理成本高、難度大，學區內部學校間發展不均衡等實際問題，提高管理效能。
29.均衡配置設施設備。本著“學校從公用經費中擠一點、縣財政補助一點”的原則，新建初中理化生實驗室6個，小學科學實驗室17個；補充54所完全小學、9所初中的實驗儀器、藥品，滿足實驗教學需求。完善中小學計算機教室，達到學生上課一人一機。學校生機比達到10:1標準。千方百計增加圖書藏量，63所中小學全部達到小學生均25冊，初中生均40冊的省定標準。適當增配音體美器材，努力加強音體美教學。
普遍開展自制教具、音體美器材活動，4月份開展自制教具、音體美器材評選活動。
30.均衡調配教師資源。統籌教師學歷、職稱結構，統一調配全縣教師，逐步實現“縣管校用”。一是落實“有編即補”和“退一補一”政策，繼續招聘特崗教師，充實教師隊伍。堅持實行新招錄義務教育教師全部定向農村學校任教。二是努力解決合同期滿特崗教師編制，穩定農村教師隊伍。三是建立教師交流機制，促進學校之間，優質校與薄弱校之間，鄉鎮中心小學與教學點之間的教師交流。嘗試建立縣城小學副校長到農村完全小學掛實職與農村完全小學校長到縣城小學掛職機制，促進優秀教育干部交流。
31.保障均等教育機會。嚴格就近入學劃片招生，厲行追責亂招生行為。嚴控縣城學校大班額反彈，尤其是學前班和小學一二年級，嚴格控制在50人以內，超過限定班額，追究學校“一把手”責任。保證進城務工隨遷子女入學，繼續實行轉入、轉出學校雙核查制度和校長雙簽字制度，禁止先入學后轉學。高度關注單親子女、留守兒童、三類殘兒和學困生等群體，建立關愛體系，開展關愛活動。全力開展“控輟保學”，建立中小學學生變動月報告制度，年輟學率嚴格控制在小學1%、初中3%以內。輟學率超標，年度考核一票否決。
確保順利通過省政府義務教育均衡發展評估驗收。
六、教育協調發展
32.學前教育。改革管理體制。變小幼一體園、規范園為中心園分園，實行“分園式”管理體制。改革農村幼兒園財務管理體制。鎖定現有自聘學前人員，嚴禁自行新增自聘人數，對新增自聘教師的單位“一把手”堅決問責。提高保教質量。落實《3-6歲兒童學習與發展指南》，防止和克服“小學化”傾向；嚴格入園年齡，嚴控班額；嚴格一日流程，修定考核辦法；繼續開展共同體建設，實施骨干教師送教下鄉，實現共同發展。加強民辦園管理。嚴格審批程序，加大監督檢查力度；加強業務指導，開展民辦幼兒園園長、教師培訓活動。嘗試推行多種形式的辦園模式，鼓勵支持符合標準的村辦園、民辦園和“公建民營”幼兒園發展。
年內，舉辦區角作品評比活動；評選學前教育先進個人。
33.高中教育。鞏固普及程度。合理確定職普比例，嚴格“三限”政策，嚴明招生紀律，推動職普協調發展；建立健全貧困救助體系，落實普通高中貧困生資助政策；高中階段毛入學率保持87%以上。提升高考質量。研究學生、研究課堂、研究高考，明晰高考命題改革現狀，強化高考備考，重獎高考優質學科、優秀教師，提高二本以上上線人數。嚴控優生外流。繼續強化初中責任，中考500分以上學生縣內高中就讀農村初中低于90％，縣城初中低于80％，“一把手”考核降一個等次。繼續設置輸送優質生源獎。
34.職業教育。加強基礎建設。圍繞涉農專業課程，強力推進150畝涉農實訓基地建設，打造縣域現代農業示范工程；啟動塑膠運動場、計算機實訓室國家項目。加大招生力度。繼續執行春、秋兩季招生政策，嚴格招生責任制，凡初中分流到縣外職業學校，一律按輟學對待，全年完成600人招生任務。打造特色專業。鞏固幼教、電子電工骨干專業，打造機電技術應用特色專業；以市場需求為導向，與企業、產業相對接，合理規劃專業設置。
年內，評選職教招生先進單位和個人。
35.其他教育。校外教育。充分利用青少年活動中心資源，教師到縣城學校兼課、到農村學校送教下鄉，緩解縣城學校音美教師不足、農村學校音美教師力量薄弱現狀。充分發揮輻射帶動作用，辦好第二小學、下板城學區輔導站，帶好劉杖子流動少年宮。特殊教育。加強教師培訓，提高教師素質，實行“按需供教”；繼續開展個別化教學，加強生活、技能和康復訓練，與社會教育、家庭教育有機結合，增強學生社會適應能力。民辦教育。積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理，積極引入社會資金興辦教育，推動民辦教育健康發展。
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