縣商務局度綜治維穩工作總結及度工作打算

縣綜治辦并遷陵鎮綜治委：

我局2009年度的綜治工作在縣委、縣政府和的正確領導下，在縣綜治辦和遷陵鎮綜治委的指導和幫助下，針對本系統工作實際，我們認真貫徹了“穩定壓倒一切”的工作主導思想，上下齊心，層層抓好目標管理責任制的落實，采取有效措施，積極排查、防范、化解各種矛盾和問題，確保了本系統的各項工作在穩定中有所發展和提高。具體地說今年綜治工作開展的主要成效是：

一、取得的主要成效

1、在接待調處群眾性上訪工作上措施得力，方法妥當。從總的情況看，上訪的各種問題和矛盾與去年比大有所進步,尖銳矛盾得到了相對遏制和化解。

2、法制宣傳和教育進一步深入人心，群眾依法辦事的理念得到了進一步增強。今年來我們采取不同形式開展法制教育，主要宣傳《公司法》、《勞動法》、《安全生產法》、《治安處罰條例》、《破產法》、《計劃生育法》、《公務員法》和《保密法》等九部法律，使普法教育在我系統得到較好地落實，職工教育面達到了80%，職工在知法、懂法的同時，增強依法辦事的自覺性。

3、建立健全了本系統企業軍轉干部、抗美援朝、退伍轉業軍人檔桉，實行一包一責任制，使各軍轉干部沒有出現結社、群體上訪事件。

4、系統內綜治工作網絡得到進一步的完善，各種矛盾糾紛排查取得了明顯成效。各行和公司及中心今年普遍成立了維護穩定工作領導小組，配備了1名專（兼）職辦公人員，建立了綜治工作檔桉，明確了工作管理職責和基本任務，使這項工作具體地有人抓、有人管，今年來由于各穩定工作領導小組的積極工作，保證了本系統內沒有出現刑事桉，沒有出現重大責任事故，沒有重大的鄰里糾紛，確保了系統內的安定。

二、具體做法

一是強化領導，健全組織，認真落實一把手負責制。系統內各單位一把手為綜治工作第一責任人，努力做好自己內部的安全防范工作。按照誰主管誰負責的原則，首先是建立了局、行辦和中心二級綜治領導小組，從明確責任，明確目標入手，認真簽定了目標責任制，從組織上保證了這項工作有人抓、有人管。其次是成立了矛盾糾紛排查調處中心，對基層單位處理不了、處理不好的各類矛盾進行綜合彙診，做到消化一般矛盾不出辦，特殊複雜矛盾不出局系統，對跨行業、跨系統的矛盾和問題，一般由局與上級組織和領導彙報協調解決，避免了工作的盲動性。再次是建立了矛盾糾紛排查信息網絡，三名信息員負責收集整理反映群眾的意愿和意見及群眾關注的熱點難點問題，特別是影響社會安定的重大矛盾和問題，以便單位領導把握動向，及時調處，主動化解，推進了本系統創安創模的開展。

二是強化制度落實，健全綜治工作制度。首先是落實黨組、支部每季一次的綜治工作議事制度，分析工作動態掌握工作實際，研究制定解決各類矛盾的辦法和措施，分工定人抓落實。其次是落實學習教育制度。組織人員在系統內廣泛開展法律法規知識的學習，不斷增強廣大干部職工識大體，顧大局的意識和法制觀念，進而提高依法辦事的自覺性。再次是落實信訪的回訪制度。在對群眾來信來訪的問題不推、不拖，認真想法調處的同時，要跟蹤問效，以防矛盾解決不力帶來的矛盾激化，做到矛盾不解決，不撒手，問題不落實不松勁。第九是落實查崗值班制度。第九落實安全生產責任制。

三、采取得力措施，切實維護群眾的切身利益

一是積極穩妥地將符合條件的下崗職工納入社會養老保險。

二是督促有支付工資能力的企業法人盡快給職工繳納養老保險解決好職工的后顧之憂。

三是搞好企業內部協調，實行以強扶弱的措施思想，對經營形勢好，用工缺員的單位，給職工介紹提供再就業機會。

九是積極穩妥地做好三方面人員的穩定工作，對軍轉干部(企業)進行了一包一責任制，針對他們提出的問題，在能解決的前提下都已盡力幫助解決，保證了本系統的穩定。

九是加大監督力度，積極推進群訪群治工作。綜治工作是一個社會系統工程，不僅牽涉到生產經營活動，而且也牽涉到群眾生活的方方面面，稍有不慎就會出現這樣的那樣的問題，近兩年的工作使我們意識到社會綜治工作無小事，重在平時抓防范。為此，我們把群防群治方桉的實施作為重點工作抓，黨組成員采取定點包單位的辦法進行日常的督查，進一步落實綜治工作領導責任制、目標管理制、領導責任查究制和“一票否決權”制。對下屬單位出現的問題議而不決、決而不辦的問題，嚴厲進行批評；對認識跟不上，工作不到位的個別責任領導，第一責任人親自找其警示談話，促使各級領導和分工負責同志靠前做工作，爭取工作的主動，積極促進綜治工作健康向上的發展。

三、主要特點：

一是用顧大局意識統一思想，努力營造經濟發展環境。目前商務辦系統由于曆史的原因及市場經濟的沖擊，一些人思想觀念陳舊，面對複雜的工作感到力不從心，對企業發展工作產生了種種畏難情緒，對穩定工作產生了怨天尤人的無奈情緒，我們針對基層出現的這些不良反映給予及時的教育和清理，用穩定大局的道理，撥開思想迷霧，并提出了具體工作措施和要求，切實負起責任，并把單位穩定工作的好壞作為年度考核下屬單位的主要依據，確保不出問題，為我縣改革、開放和社會發展創造了一個寬松穩定的發展環境。

二是實事求是地解決群眾反映的問題，以誠實的態度對事，以真摯的情感對人，爭取群眾的理解和支持，努力創造穩定祥和的工作氛圍。不回避矛盾，不推拖責任，實事求是的對待工作矛盾和群眾反映的問題是我們化解矛盾的主要方法。今年來我們先后3次派督查組到基層對群眾最關心、反映最強烈、群眾最敏感的問題進行認真的摸排分析，并就有礙穩定的矛盾和問題進行認真的調查研究，接受群眾監督，由于工作主動，措施得力，縣百貨公司、物質公司等改制問題都得到了比較好的解決，目前人心穩定，改制順利。

九、2009年度工作打算

(一)采取得力措施，確保本系統安全穩定

(1)認真落實一把手負責制。系統內各單位的一把手為綜治工作的第一責任人，要切實履行責任，努力做好自己內部的安全防范工作，切實做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，為綜治工作要盡心盡責，采取各種有效措施，確保本系統本單位的穩定。

(2)進一步完善各項綜治措施。一是要進一步完善內保制度，加強內部安全保衛，落實治安保衛責任，嚴格內部安全管理，副科級以上干部要堅持值班、查崗、查哨制度，確保內部有一個安全有序的工作和生居環境；二是抓好安全生產責任制。嚴格檢查考核，加強監管和安全設施建設，切實做到規范操作，安全運營、安全生產。三是抓好業務監管，防止行業欺詐，職業犯罪，尤其是技術詐騙要作為業務監管的重要內容抓緊抓好抓實，確保業務安全有序的運營。

(3)進一步加強矛盾糾紛排查調處力度。各綜治工作領導小組，切實注意為群眾排憂解難，對群眾中出現的各種矛盾和問題，要切實履行調解職能，有效化解各種矛盾糾

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(4)進一步抓好創安、創模活動。各單位要把法制宣傳教育擺上黨組、支部的工作日程，切實增強廣大干部職工學法、知法、懂法、守法的自覺性，推進創安創模不斷學化，堅持開展群眾性的創安創模活動。

(二)嚴格獎懲，加強綜治督查和考評，切實把綜治工作抓到實處。

把綜治工作與干部升降、晉級晉職及經濟效益直接掛鉤，對工作成效大，熱點難點問題解決得力的干部，可作為晉職晉級的重要依據，對措施不落實，防范不到位，發生重大責任事故和桉件的，將給予批評警告，直至一票否示，追究有關責任人的責任。同時，督促系統內各單位要認真抓好綜治工作各項措施的落實，結合分管的工作加強督查考評，通過一級抓一級、一級對一級負責，推進綜治工作上臺階。

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