財政局工作報告 和諧創建結碩果　機關形象大提升

財政局工作報告 和諧創建結碩果　機關形象大提升

和諧創建結碩果　機關形象大提升
劉成兵   劉淑君

        青山區財政局是一支充滿朝氣、勇于拼搏、樂于奉獻的年輕隊伍，內設六個股室和一個股級事業單位。即辦公室、預算股、國庫股、綜合股、行財股、非稅股和會計核算中心。全局共有職工63人。其中，女職工48人，占職工總數的80%；大專以上學歷57人，占職工總數的95%；年齡在35歲以下的39人，占職工總數的65%；黨員23人，占職工總數的38.33%；少數民族干部8人，占職工總數的13.33%；中級以上職稱31人，占職工總數的51.67%，是一支專業化、年輕化、知識型隊伍。
        近年來，青山區財政局認真實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，把創建“和諧機關”活動納入精神文明建設總體規劃，以“創建促財政、創建提高干部隊伍素質、創建樹立財政新形象”為要求，圍繞一個目標，緊扣兩個標準，把握三個關鍵，做好四個結合，扎扎實實地開展了創建“和諧機關”活動，營造了一種人與人之間和睦相處、股室與股室之間相互配合、人與單位之間相互依存、單位與外部環境融洽聯通，整個機關團結協作、氣順人和、運轉有序、公平公正的良好氛圍。
        通過創建和諧機機關，廣大職工的思想道德素質、科學文化及專業素質不斷提高，整個部門發展理念、管理水平、工作績效、政風行風進一步增強，精神文明建設碩果累累： 在市財政系統年度業務工作評比中，財政總決算工作、部門決算工作名列前茅，被評為企業所得稅稅源調查工作先進單位；會計核算中心榮獲包頭市“三八”紅旗集體、青山區五四紅旗團組織和包頭市文明示范窗口稱號;蘇文莉同志榮獲自治區財政系統先進個人稱號。財政各項工作均受到了青山區委、區政府和上級財政部門的肯定與表彰。精神文明的跨越式發展，給物質文明建設注入了新動力，結出了豐碩的果實，青山區財政收入連續五年在全市九個旗縣區中名列第一（剔除開發區），有力地推動了青山區經濟社會各項事業的快速發展，為建設和諧青山提供了強大的財力保障。
        圍繞一個目標。根據區委、區政府和諧創建有關文件精神，圍繞創建“和諧機關”這一目標，嚴格堅持創建工作“一把手”負責制，局長對重大事項、關鍵事項都親自過問，一抓到底。在此基礎上，我局把目標責任制管理引入到創建工作中，將創建任務層層分解，落實到人，并與其它工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，為創建工作的全面落實奠定了堅實基礎。
        緊扣兩個標準。一是人際關系和諧融洽。以人為本，構建一種和諧的、融洽的、健康向上的人際關系是構建和諧機關的一個很重要的內容。我局緊扣這一標準，根據機關干部職工特點，通過制定嚴格的干部任用、輪崗、獎罰制度，建立一個公平公正的的工作競爭機制。局機關和核算中心實行輪崗制度，進一步激發了干部職工的工作積極性。近年來，通過民主推薦、公開測評提撥任用的十余名青年干部脫穎而出，走上了股長、副局長的領導崗位。近年來，我局職工進修了更高的學歷文憑，參加了職稱考試，專業素質進一步提高。同時，組織開展崗位練兵、業務比武、技能考試等活動，鞏固和提高了干部職工業務素質。定時召開民主生活會、座談會、聯誼會，讓大家暢所欲言，對同事缺點提出建議，對自己的錯誤做出自我批評，為干部職工提供了一個談心提意見、聊天增感情的平臺，增強了凝聚力和向心力，全局“比、學、趕、幫、超 ”蔚然成風。
        二是工作條件良好。制訂了《青山區財政局內部管理制度》、《青山縣財政局廉政制度》等多項管理制度，并規定了文明服務和忌語，從根本上規范了干部職工的行為。開展“五爭五創”考核活動，從德、能、勤、績、廉各個方面對股室和個人進行綜合考評，激發了全體職工爭先創優的積極性。推行社會服務承諾制和首問責任制，開展行風評議和行政效能建設，并積極推行“電子政務公開”，將工作職能、規章制度和工作進展情況都公布在財政局網站上，把財政工作置于各部門和廣大群眾的監督之下，在全面提高工作效率和服務質量的同時，有力地推進了公共財政與民生財政的建設進程。形成了“人人都是軟環境、個個都是排頭兵”良好工作氛圍。從硬件方面來說：及時購置辦公設施、電腦設備，為業務科室配置交通工具，購買業務書籍、軟件，訂閱專業刊物、報紙，辦公設施明顯改善，為工作的開展創造了良好的條件。
　　把握三個關鍵。著力建設“勤政、廉潔、務實、開拓”的好班子，樹立起團結和諧、堅強有力的領導集體形象。嚴格遵守民主集中制下各項黨內生活制度和規范，一貫堅持集體領導、堅持分工負責、堅持廣開言路和廣求善策、堅持民主集中制，班子成員之間講黨性、講大局、講原則，在政治上互相信任，工作上互相支持，感情上互相尊重，勇于負責，形成了強大的凝聚力、感召力和戰斗力。班子成員處處以身作則，工作率先垂范，帶頭遵守各項規章制度，帶頭承擔各項目標任務，受到全體干部職工的一致擁護，在全局形成“團結協作謀事業，勤政務實促發展”的良好氛圍，有力的推動了各項工作的開展。
        其次，股室之間的和諧。各股室形成圍繞局中心工作分工負責、相互協調、相互配合的工作機制。股室之間職責清楚，任務分明，股室對分管領導負責，一般工作人員對股室負責人負責，做到一級抓一級、層層抓落實。局辦公室綜合協調，保證了各項工作的順利開展。
　　第三，與服務對象之間的和諧。作為政府經濟管理的職能部門，服務面廣、業務性強。為全面提高服務質量，青山區財政局根據財政職能特點，改變傳統的理財方式和工作模式，突出為發展、為群眾、為基層、為部門服務的重點，推出了一系列服務新舉措。轉變職能，提供優質服務，對上審批事項簡化審批程序，不拖不壓，手續齊全的一次辦結，資料不全的一次告知，做到一次辦結、兩次辦完、杜絕三次。更新服務理念，拓寬服務范圍。主動為工資統發的單位統一代繳個人扣款，變分散繳費為集中代繳，極大地減輕了稅務和社保部門及單位日常工作量，確保了各項費用及時、足額上繳。開展“一站式”、“特事特辦”服務。將政府采購部分業務移至區行政審批服務中心，實行窗口集中辦理，“一站式”服務，工作效率大幅度提高。
　　做好四個結合。一是與政治理論學習相結合。組織職工認真學習十七大和十七屆三中全會精神，加強黨員黨性鍛煉和品德修養，樹立起堅定的共產主義信念和正確的人生觀、價值觀，提高了干部職工政治素質和理論水平。特別是國際金融危機和國內經濟發展明顯放緩以來，青山區財政局把時事政治納入學習范疇，教育干部職工深刻領會中央一系列擴大內需的政策措施，及時調整工作思路和措施，積極貫徹落實到具體工作中來，有效提高了干部職工運用理論、政策指導具體工作的能力。
        二是與扶貧幫困工作相結合。干部職工積極參加區紅十字會和區團委義工的組建活動，積極參加全區植樹造林、清理積雪等活動。組織開展送溫暖、獻愛心活動。在“七一 ” 、“八一”和春節前夕，看望慰問困難黨員和優撫對象，使他們時刻感受到黨的關懷和溫暖；積極開展與社區結對共建活動，幫助康樂二社區建設黨建長廊、購置了垃圾桶，加強了社區基層組織建設；捐贈衣物和書籍文具等學習用品，幫助家庭困難的學生謝旭峰、渠雅婷圓了上學夢；積極開展“博愛一日捐”和為地震災區捐款、捐棉衣被活動，共捐出善款9438元，特殊黨費3300元，棉衣被60 件，體現了“一方有難，八方支援”的良好精神風貌，干部職工的社會責任意識日益增強。
        三是與改善民生工作相結合。按照建設公共財政的要求，將新增財力更多地用于公共服務和改善民生，2008年，緊緊圍繞區委、區政府為民承諾的16件好事實事和 “五大民生工程”的部署，圓滿完成財政資金保障任務，努力構建民生財政。一是加快民生財政構建步伐，積極落實區政府為民承諾的16件好事實事。投資4000萬元新建昌福學校；投入400萬元為環衛工人每人每月增加200元工資，并繳納養老、醫療和意外傷害保險；投入 340萬元擴建了區圖書館業務樓；投入1300 萬元進行小區治理改造；投入2180 萬元建設青山路；投入 647萬元進行廉租住房建設；為654戶低保家庭發放廉租住房租賃補貼177萬元；投入427.9萬元建設社區居民公共衛生設施，實現社區居民公共衛生服務全覆蓋；投入350萬元對1000多戶特困家庭發放一次性大額救助；投入1500多萬元完善教育城域網二期；已投入2600萬元為中小學擴建、改造教學樓及操場；投入267.5萬元為全區6.3萬名城鎮居民辦理醫療保險；投入23萬元為270名社區干部繳納醫療保險；投入 300萬元對文化路、富強路進行美化、亮化。二是積極落實各項增資政策，投入7362萬元，為行政事業單位職工提高工資補貼。三是加大對弱勢群體的救助力度，撥付141.24 萬元，為城鎮低保對象增加補助，使我區最低生活保障標準達到280元／月。四是堅持教育公益性，下撥免除城鄉義務教育階段中小學“學雜費”和“教科書”補助資金共計1298.5萬元，實現了真正的義務教育；撥付國家助學金255.7萬元，資助中等職業學校家庭經濟困難的學生。五是加大涉農補貼政策實施力度，認真落實并不斷完善糧食直補、農資綜合補貼政策，將各類農補資金 共計19.1萬元全部直接發放到農民手中，有力的提高了種糧農民的積極性；投入15萬元對因三鹿奶粉事件受損失的奶農進行臨時性補貼，有效穩定了我區奶牛養殖基礎。充分發揮了社會“安全網”“穩定器”的重要作用。
        四是與促進經濟發展相結合。認真貫徹“財政引導投入”的鼓勵政策，培育壯大優勢特色產業。圍繞打造自治區乃至中西部地區重要的裝備制造業基地的目標,加大財政投入力度，對裝備制造產業園區進行建設和改造,建成了“三橫三縱”的路網體系，為入駐企業創造良好的環境；支持北奔車橋擴能改造、新型駕駛室等重點項目順利實施，推進了裝備制造業基地快速崛起。堅持好字優先，大力支持科技創新。財政投入重點支持產學研結合、節能減排等項目投入，努力實現發展與環保的和諧統一。加大道路交通設施建設，完善城區綜合功能，為經濟社會發展提供良好的外部環境。投資金對110國道青山段進行綜合改造，并為新建青山路等5條道路、大青山南坡綠化工程等區重點項目提供資金保障，城區的承載能力和服務功能進一步增強。加快第三產業發展步伐。堅持把培育現代服務業作為加快發展的重要內容，重點支持商務區建設、特色街區建設，加快現代服務業等流通領域發展，繁榮和促進地方經濟增長。五是加大協調力度，積極爭取上級轉移支付資金，有效緩解財政緊張的狀況。
        通過開展創建活動，全體財政干部職工的精神面貌煥然一新，黨性觀念，廉潔意識進一步增強，勤政為民思想進一步提升，工作效率明顯提速，服務水平明顯提高，工作作風明顯改變，樹立其勤政、務實、廉潔、高效的機關風貌。今后，將緊緊圍繞“和諧機關”這一品牌，與時俱進，不斷創新，以更高的標準，更扎實的工作，更嚴格的要求，開拓創新，為財政事業的振興和青山區經濟和社會各項事業快速、和諧發展做出新的更大的貢獻！

                               （作者單位：青山區財政局）

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