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全市教育工作會議精神傳達提綱
全市教育工作會議精神傳達提綱
2009年2月20日，全市教育工作會議在哈市友誼宮四樓國際會議廳召開。這次會議的主要任務是認真貫徹落實吉炳軒書記在教育工作座談會上的談話精神和省教育工作會議精神，總結2008年全市教育工作、部署2009年工作。副市長張顯友同志親自到會并做了重要講話，市政協副主席賀曄等市領導參加了會議，市局領導有朱振德局長、諶大業局長，會議由諶局長主持。
會議第一項由朱振德局長做工作報告，朱局長全面總結了2008年工作全市教育工作取得的成績和存在的不足，講了三個方面的問題：
一是理清思路，克服困難，教育改革發展取得新業績
（一）全面貫徹了教育方針，積極推進素質教育實施
（二）優化了教育結構，促進教育協調發展
（三）全面加強了隊伍建設，隊伍整體素質有了新的提高
（四）改善條件、健全機制，為教育發展創造了良好的育人環境
（五）推動區縣教育健康發展，促進全市教育更好更快發展
（六）深入開展學校實踐科學發展觀活動，進一步明確促進全市教育科學發展的思路
二是突出重點、勇于進取，全力推進全市教育科學發展，謀劃了2009年全市教育工作的總體思路：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“三個一”為工作主題，以義務教育標準化學校建設、促進中等職業教育發展、深化中小學課程改革、加強隊伍建設等為重點工作，統一思想，振奮精神，努力開創全市教育科學發展。
（一）、積極推進素質教育實施，促進學生健康和諧發展
（二）、積極推進標準化學校建設，促進義務教育均衡發展
1、標準化學校建設通知年前已經下發到我局，我們也制定了標準化學校建設規劃，利用近十年的時間完成建設工作。2009年全市建設目標是力爭使城區50%以上、縣政府所在地30%以上的義務教育學校達到建設標準，根據我們以前的統計調查，我縣目前沒有一所義務教育學校能達到標準化學校標準，這個任務對我們來講是當前最大的難題。
2、加大投入，不斷改善學校辦學條件，今年，市里計劃投入3000萬元專項資金，重點進行學校教學設施設備的裝備；落實6000萬元校舍維修和設備專項資金計劃。
3、優化學校教學網點布局，提高教育資源使用效益。按照“減少數量、增加容量、提高質量、規模適度”的總體原則和小學相對就近入學、中學相對集中辦學的總體要求，搞好城鄉學校的網點布局調整。農村地區，要大力推進集中辦學，按照“一鄉一校”或“一鄉兩校”的總體要求，結合義務教育學校標準化建設和農村寄宿制學校建設，使保留學校網點布局不合理的學校，在未調整之前，一律不再安排任何資金項目。
4、加強學校內涵建設，全面提高學校的辦學水平。
5、實施“薄弱學校發展工程”，努力縮小校際間的辦學差距。
6、建立“學校發展共同體”，促進學校共同發展。
（三）、統籌兼顧，以加快普及高中階段教育為重點促進各類教育協調發展
1、采取積極措施，大力發展職業教育。以市委、市政府名義召開全市職業教育工作會議，出臺《哈爾濱市人民政府關于大力推進職業教育改革與發展的決定》等文件，加大對職業教育的統籌領導和資金投入力度，加強“雙師型”隊伍建設，積極為職業學校引進一批非師范類教師。積極推行中職招生政策，在實行春、秋兩季招生的基礎上，為農村中職學生入學開辟“綠色通道”。堅持以就業為導向，積極推進“工學結合”、“半工半讀”的辦學模式，不斷提高職業教育學校的整體辦學水平。加大助學力度，建立并完善中職學生助學金制度，確保匹配資金到位，并及時發放到學生手中。
2、以提升辦學水平為重點，不斷提高普通高中教育質量。
3、樹立大教育觀，促進其他各類教育健康發展。
（四）、以崗位練兵為牽動，促進校長教師專業發展。
1、開展“辦好人民滿意教育主題實踐活動”，切實加強隊伍的思想道德建設。
2、促進教師專業發展，不斷提高教師教書育人能力。
3、促進校長專業發展，不斷提高校長的辦學水平。
4、促進教研員專業發展，更好地發揮其引領示范作用。
5、堅持農村教育重中之重的戰略地位，著力加強農村教師隊伍建設。
6、搭平臺、建機制，激發校長教師積極工作、勇于進取的熱情。
（五）、努力提高教育教育管理水平，保證教育健康快速發展
1、更好地落實“以縣為主”的教育管理體制，促進區縣（市）教育更好更快發展。
2、堅持依法行政、依法辦學，維護教育發展秩序。
3、完善助學體系，保障學生受教育的權益。
4、加強平安校園建設，維護教育系統安全穩定。
5、加強學校財務和資產管理，保證公共財產安全。
6、加強督導評估工作，保障和促進教育更好發展。
三、加強領導，狠抓落實，為教育科學發展提供有利保證
1、深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步明確教育科學發展的思路。
2、加強機關隊伍建設，更好地為基層教育發展服好務。
3、加強各級領導班子和領導干部黨風廉政建設，營造更加良好的行業風氣。
4、建立督辦督查制度，保證各項工作有序推進。
會議第二項由副市長張顯友同志作重要講話：
張市長首先肯定了過去一年全市教育工作所取得的各項成績，同時也指出了教育工作中存在的客觀問題：一是整體辦學水平還有待于進一步提高，品牌學校數量少，校際間、城鄉間辦學差距較大，很多偏遠地區的辦學條件還十分艱苦；二是區縣間、城鄉間，特別是農村教師在質量、數量上不能很好地滿足全面實施素質教育的需求；三是“教育三亂”屢禁不止，人民日報2月12日第14版刊登了教師利用假期補課的問題，一個城市是武漢，另一個城市就是哈爾濱。張市長責令市局，制定相關的措施，堅決杜絕有償補課的問題，并計劃組成暗訪組深入各區縣（市）進行暗訪，對有償補課的校長和教師進行責任追究，并給予嚴厲的處理；四是部分學校管理不到位，財務管理有漏洞；五是家長、學生“擇校熱”沒有降溫，“大班額”現象仍然存在，導致教育發展不均衡；六是機關干部隊伍建設有待加強，“門難進、臉難看”的問題仍個別存在，服務意識不強，服務能力不夠。
對做好今年的重點工作，張市長提出了指導性意見：
1、抓好標準化學校建設工作。
2、擴大高中招生規模，發揮示范高中的引領作用。
3、大力發展職業教育，加大城鄉聯合辦學，合理設置專業。
4、完善農村管理體制，改善農村辦學條件。今年計劃為每縣新建一所寄宿制學校。
5、計劃設置教育發展研究基金，鼓勵教師進行新課改立項研究。
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