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行政執法部門四五普法工作自查報告
根據*法治辦[2005]2號文件《**市“四五”、“十五”時期依法治市總結驗收方案》精神,我局于4月下旬對開展“四五”普法工作情況進行了認真的自查,現將自查情況報告如下: 一、加強領導,提高認識,統一思想
第四個五年法制宣傳教育于2001年正式啟動,按照我市“四五”普法規劃明確提出的“兩個轉變,兩個提高”及四項任務,我們深入開展法制宣傳教育,貫徹落實依法治國建設社會主義法治國家的基本方略,提高干部法律責任意識,提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎。在思想上統一了認識,在管理上嚴格要求,統一規劃。從“四五”普法工作一開始,我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領導小組,無論領導怎樣變換,其責任、目標、任務不變,并設立了普法辦公室,配備了專職普法輔導員,聘請了常年法律顧問,負責法制宣傳教育與法律事務的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規范工作,市公安局經偵大隊派一個中隊進駐煙草局協助煙草市場的整頓、依法行政、文明執法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領導機構和辦事機構,確保了“四五”普法工作的順利進行。
二、認真制定規劃,確保“四五”普法各階段目標任務的實施
2001年,按照*文[2001]21號《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》文件精神,結合我局工作實際,我們制定了《**市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規劃》。從2001年到2005年,整體工作分為三個階段,即:2001年宣傳發動階段、2002年至2004年實施階段、2005年考核驗收階段。開展的工作情況是:
1、宣傳發動階段。一是組織召開了干部職工動員大會,學習了市委批轉的《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規劃》,局長聶新同志作動員報告,使全體干部職工達到人人皆知、人人參與;二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規匯編》人手一冊。同時送法下鄉,使普法宣傳教育工作深入農村。共購普法教材300本,送到我局小康工作聯絡點****村農民手中;三是按照“四五”普法規劃要求,2002年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓班,平均成績達95分以上,為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實施階段。按照年度宣傳教育計劃和實施方案,2002年至2004年三年內分別完成30、50、20的學習任務,截止今年5月份,基本學完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規匯編》里的內容;二是抓好普法重點對象的宣傳教育。“四五”普法期間,煙草局普法的重點對象是三類人員:副科級以上領導干部、從事卷煙營銷、財務等方面工作的行政管理人員和專賣行政執法人員。在實施階段的三年里,普法重點對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓班,合格率達100;三是堅持普法與執法相結合,規范執法行為。在熟練掌握法律法規的基礎上,把普法與執法工作緊密地結合起來,提高煙草干部職工依法行政、文明執法、誠信服務的水平,克服了以言代法、以情代法、以權壓法的現象,自覺做到秉公執法,規范執法行為,無違紀違法現象發生;四是堅持學用結合的原則。采用自學、授課、調研、討論、培訓等方式進行法制宣傳教育學習,在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平,普法與促進煙草經濟工作,普法與黨建、精神文明建設相結合。同時,堅持每周六學習日制度,對基層單位的學習情況不定期開展檢查,鼓勵先進、鞭策后進,提高普法工作的效果和質量。
3、具體措施。一是成立了普法教育和綜合治理工作領導小組。一把手局長為組長,三個副職領導為副組長,各科室、單位負責人為成員的領導機構,加強了普法教育和綜合治理工作的領導;二是積極安排參加**、市里組織的科局級領導干部培訓班,領導干部帶頭學法用法,每年組織營銷、專賣執法人員培訓班,開展法制講座與法律知識的宣傳教育,參訓率達100。局中心理論學習小組法制教育學習全年不少于4次,達到所規定的學時;三是根據市普法辦統一安排和我局實際,對全局干部職工進行普法、廉政建設、安全、交通法規等考試,并將考試成績納入年度和整個普法考核;四是加大煙草專賣法的宣傳力度,擴大煙草專賣執法的影響力。鑒于卷煙行業宏觀調控與市場需求之間矛盾的特殊性,卷煙市場“三煙”總是屢打不絕,阻礙了銷售環境的進一步良性發展,對此,我們加大了專賣法宣傳力度。在經常性開展宣傳教育的同時,我們重點是組織“3&am#8226;15”、“12&am#8226;4”法律宣傳活動,發放宣傳資料(“四五”期間我局共發放各種宣傳資料2萬余份),提供專賣法規及真假煙鑒別咨詢,認
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