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關于強化后進村、貧困村整頓的調查與思考
近幾年，我們雖然對全鎮的村級組織進行了全面的整頓，取得了一些效果，使大部分村的面貌得到了根本性轉變，但還有幾個村出現了反彈，出現反復，又成為我鎮的后進村、貧困村，對此我們進行了調查，發現主要有以下幾個問題：
一、后進村、貧困村的班子成員思想觀念滯后，缺乏應對變化思想的基礎；經濟脆弱，缺乏穩定隊伍的物質基礎；整體素質不高，缺乏為民辦事的能力基礎；科技水平低，缺乏帶領群眾致富的基礎。
二、農村基層黨支部與村委會工作配合不協調，各自為政，黨支部想大權獨攬，自己說了算；村委會想脫離黨支部的領導和監督，自行其事，兩委時有矛盾發生。
三、黨員先鋒模范作用不突出。
1、不主動參加黨組織的各項活動，不加強自身的學習和修養。一些農民黨員不積極參加黨組織的各項活動，甚至黨組織組織活動時找他們參加，他們都不參加，根本沒有組織性。
2、不帶頭履行村民義務和執行黨的方針政策。一些黨員不帶頭履行村民義務，對黨的方針政策理解不深，更談不上在工作中執行，對村黨支部和村委會的工作不支持，有時還抵觸，會上不說，會后亂說，產生不良影響。
3、在黨員責任區和黨群共同致富專業區中不能發揮黨員的先鋒模范作用。有些黨員雖然參加了黨員責任區和黨群共同致富專業區活動，有的還擔任區長，但他們根本就不發揮作用，有的還得群眾帶，擔任區長也不主動開展工作，推一把，動一動，不能很好的發揮黨員的先鋒模范作用。
4、把自己混同群眾，個別黨員還不如群眾。一些黨員思想覺悟比較低，把自己混同群眾，只管住自己，不想為群眾做事，有的個別黨員甚至還不如群眾，使群眾對黨員沒有好的認象，對黨組織不信任。
四、一些農村黨支部工作軟弱，領導干部素質低，不經常開展活動，使黨組織失去吸引力和凝聚力。
五、村黨支部書記班長作用發揮的不好，不能以身作則，帶領班子成員為群眾辦實事。究其原因主要有以下幾方面：
一、村兩委班子軟弱渙散，沒有戰斗力一是能力弱。主要是村班子成員特別是村支部書記素質能力不高，思想不解放，觀念陳舊，市場經濟意識差，工作方法簡單生硬，難以適應日益復雜的村級事務管理。二是怕困難。有些干部缺乏事業心和責任感，不愿干事情，望水興嘆，看山發愁，或是怨上級不支持，或是怪群眾不聽話，得過且過。三是班子不團結。班子成員之間、兩委之間不團結，工作互相推諉、各自為戰，好事搶著干，遇到困難互相推。四是收繳提留力度不夠，造成村里資金周轉困難。
二、村干部市場經濟意識差，沒有帶領群眾致富的好路子。后進村、貧困村的領導干部，大都沒有自己的致富項目，更談不上帶領群眾致富了。有的村干部雖然有帶領大伙致富的愿望，但思路窄、辦法少，找不準發展經濟的路子，效果不明顯。
三、家底窮。有的村自然條件差，集體經濟空虛；后進村和貧困村都有的共同點是債務大，其主要原因是：82年連產承包時集體陳舊債務和辦工業經營不善造成的債務還沒有還清；群眾欠集體的提留等款項造成集體資金周轉困難；多年集體替群眾墊付的生產費用和三提五統沒有收回以及墊付款項所產生的利息；經營管理管理不善所造成的虧損；超前建設造成集體經濟緊張；鋪張浪費、不合理開支造成資金流失。
四、黨員作用發揮的差，不帶頭履行村民義務。黨支部不注重對黨員的政治思想教育，不經常組織黨員開展活動，使黨員感不到組織的溫暖，不向組織靠攏，自身也不能很好的發揮黨員的先鋒模范作用。
五、宗族矛盾大，鬧派性。少數人操縱宗族、派性勢力，與班子對著干，工作難開展。還有的班子受宗族、派性的影響，形不成合力。解決問題的意見和建議。
1、加強基層黨支部的班子建設，提高整體素質。一是要建設一個好的領導班子，尤其是要選好配強黨支部書記作為重中之重，使其能夠團結和帶領廣大黨員干部和群眾貫徹執行黨的路線方針政策，形成堅強的領導核心。破除“論資排輩”等思想觀念，要把那些認真貫徹執行黨的路線方針政策、政治素質好、群眾威信高、清正廉潔、公道正派、能帶領群眾完成各項任務和致富的優秀
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