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民營道路運輸企業(yè)的優(yōu)劣勢分析及發(fā)展思考
伴隨中國改革開放與國民經濟發(fā)展的持續(xù)推進,中國民營經濟面臨著重大的發(fā)展機遇,在消除壟斷、減少國有比重、允許競爭的道路運輸行業(yè)這一領域,民營經濟市場主體應更有作為。筆者結合隨州市民營道路運輸業(yè)的實際,對民營道路運輸企業(yè)發(fā)展中存在的優(yōu)勢和劣勢作對比分析,提出一些看法。
一、隨州市民營運輸經濟的基本情況
自1984年交通部提出“有路大家行車”,實行“國有、集體、個體一起上和各地區(qū)、各部門、各單位一起干”政策以來,特別是1993年湖北省政府下發(fā)《關于進一步加快公路水路運輸發(fā)展的意見以后》,隨州市民營經濟在道路運輸業(yè)中所占比重逐步提高,呈現(xiàn)后來居上之勢。至2003年12月底,全市成建制客貨運輸企業(yè)15家,民營經濟12家,2家民營企業(yè)具備三級資質客運企業(yè)資質;維修業(yè)戶240家,個體及民營220家;運輸信息服務38戶,民營35戶;駕駛員培訓業(yè)戶3家,民營2家;占市場份額較小或未進入的僅客貨運站場服務、汽車性能檢測等行業(yè)。
二、民營運輸企業(yè)的優(yōu)勢
(一)從中央到地方發(fā)展民營經濟的政策優(yōu)勢。江澤民同志在黨的十六大報告中明確指出,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。各地也結合實際提出了發(fā)展民營經濟的具體措施。湖北省交通廳道路運輸管理局將支持民營運輸企業(yè)發(fā)展壯大作為2003年運管工作的一項重要內容和目標,并作為“五個突破口”之一。這既是民營運輸經濟發(fā)展的機遇,也是民營經濟發(fā)展的最大優(yōu)勢。
(二)民營道路運輸經濟的主導優(yōu)勢。從隨州市民營道路運輸業(yè)的基本情況可以看出,民營經濟主導地位明顯。客貨運輸量的逐年遞增,有賴于民營經濟的逐步發(fā)展。就湖北省而言,民營資金在道路運輸業(yè)的比重估計超過75%,在實質上充當著主要力量。主導地位意味著市場競爭的優(yōu)勢,民營經濟已成為道路運輸業(yè)的主角,并發(fā)揮著舉足輕重的作用。
(三)企業(yè)經營上的優(yōu)勢。擁有較為靈活的內部用人和分配激勵機制,在人員的使用和配置上盡量做到人盡其才,拒絕冗員,并通過激勵、監(jiān)督等有效的控制手段挖掘其最大潛力,管理者與生產人員的工作主動性、積極性高,人均勞動生產率高于其它經濟性質運輸企業(yè);資本經營效率高,民營運輸企業(yè)利潤率也高于其它經濟性質運輸企業(yè);企業(yè)經營無負債甚至零負債,在激烈的市場競爭中可輕裝上陣。全市民營運輸企業(yè)中,除少數(shù)國有改制民營企業(yè)外,負債率均低于30%。。
(四)創(chuàng)業(yè)經驗優(yōu)勢。民營道路運輸企業(yè)從業(yè)人員大多經歷了個體單干、聯(lián)合經營、發(fā)展壯大的歷程,企業(yè)經歷了道路運輸市場放開、市場培育、市場調整的時期,積累了豐富的創(chuàng)業(yè)經驗,培養(yǎng)了從業(yè)人員吃苦耐勞、不怕困難的奮斗精神,這是得天獨厚的人力優(yōu)勢。
三、民營運輸企業(yè)的劣勢
(一)民營運輸企業(yè)普遍起點低,規(guī)模小,整體實力弱,抗風險能力差。翻開民營客貨運輸企業(yè)的發(fā)家史,大部分最初為幾家個體運輸業(yè)戶在取得一定的經濟效益后走聯(lián)合經營之路,在激烈的市場競爭中逐步壯大,資金積累不足,缺乏發(fā)展后勁。隨州市除取得三、四級客運企業(yè)資質的運輸企業(yè)外,資產總額低于1500萬元的占民營運輸企業(yè)的90%以上。企業(yè)承受事故風險、不可抗力、責任賠付的能力較小。
(二)企業(yè)杰出管理人才的匱乏。現(xiàn)有企業(yè)管理者缺乏道路運輸經濟管理方面的專業(yè)知識,管理水平不高,自主創(chuàng)新能力弱;觀念保守,欲望不強,經營目標短期化,有的甚至以造假、損害環(huán)境來獲取近期利益;家族式管理弊端突出,管理人才難以由外部引進,新鮮血液難以注入肌體。
(三)企業(yè)存在信用危機,難以形成品牌優(yōu)勢。表現(xiàn)其一,民營道路運輸業(yè)特別是客運業(yè),坑、宰、甩、騙、賣旅客損害旅客權益的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響了行業(yè)形象;其二,責任賠付的躲避心態(tài)。發(fā)生責任賠付時,能拖則拖,甚至是一溜了之;其三,偷漏國家稅費,采取多種手段包括賄賂國家稅費征管人員來達到目的。歸結一點,企業(yè)缺乏品牌意識,一味片面追求經濟利益,而忽略了具有深遠影響的社會效益。
(四)外部經營環(huán)境未從實質上得到改善。民營道路運輸經濟從總體上一直處于自發(fā)狀態(tài),大量民營經濟以各種形式掛靠交通運
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